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神奈川県 小田原市

平成22年  9月定例会 質問通告




平成22年  9月定例会 − 質問通告








平成22年  9月 定例会



                 索引

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|議案関連質問|

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◯鈴木美伸君……………………………………………………………………………………16

1 議案第58号 平成22年度小田原市一般会計補正予算、第2条 債務負担行為の補正のうち小田原看護専門学校及び市福祉施設用地購入費について

(1)9月補正予算で計上した理由について

(2)予算計上額等について

(3)購入する土地の利用内容について

◯木村信市君……………………………………………………………………………………21

1 議案第58号 平成22年度小田原市一般会計補正予算のうち、(款)10 教育費(項)5 社会教育費(目)1 社会教育総務費 市民学習フロア運営経費及び議案第65号 小田原市市民学習フロア条例を廃止する条例に関して

(1)「市民学習フロア」をなぜ廃止するのか

(2)同じフロアにある「おだわら街なか起業家支援センター」はどうなるのか

◯檜山智子君……………………………………………………………………………………24

1 議案第59号 平成22年度小田原市下水道事業特別会計補正予算中、(款)2 事業費(項)1 下水道整備費(目)1 排水施設費について

(1)汚水管渠整備の具体について

(2)今回の整備も含め、今後行わなければならない老朽管整備の状況及び推計事業費について

◯佐々木ナオミ君………………………………………………………………………………26

1 議案第58号 平成22年度小田原市一般会計補正予算(款)2 総務費(項)1 総務管理費(目)12 防災対策費の防災対策経費のうち地震被害軽減化促進事業補助金について

(1)当初予算での補助件数の見込みと、現時点までの申請状況について

◯関野隆司君……………………………………………………………………………………29

1 議案第65号 小田原市市民学習フロア条例を廃止する条例について

(1)市民学習フロアの実績・決算の推移と今後の取り組みについて

◯田中利恵子君…………………………………………………………………………………31

1 議案第58号 平成22年度小田原市一般会計補正予算のうち、(款)2 総務費(項)2 徴税費(目)2 賦課徴収費にある軽自動車税経費などと、(款)3 民生費(項)2 児童福祉費(目)1 児童福祉総務費にある一般経費の、コンビニエンスストア収納に係る経費について

(1)市税等をコンビニエンスストアで収納するということだが、どのようなものが収納の対象となるのか伺う

(2)その目的は利便性の向上と言われていたが、既に実施されているところではどの程度の納付率となっているのか伺う

(3)個人情報は守れるのか、セキュリティーはどのようになっているのか伺う

(4)今回の予算総額は幾らとなっているのか伺う

◯小松久信君……………………………………………………………………………………34

1 議案第61号 小田原市市税条例の一部を改正する条例について

(1)改正内容等について

2 議案第66号 神奈川県後期高齢者医療広域連合規約の一部変更についての協議について

(1)変更内容等について

◯大村 学君……………………………………………………………………………………37

1 議案第58号 平成22年度小田原市一般会計補正予算 歳出(款)2 総務費(項)1 総務管理費(目)8 企画費 政策調査研究経費 政策アドバイザー謝礼について

(1)120万円の内訳について

2 議案第58号 平成22年度小田原市一般会計補正予算 歳出(款)2 総務費(項)2 徴税費(目)2 賦課徴収費他の市税等コンビニエンスストア収納について

(1)納税者及び行政のメリットは何か

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|一般質問|

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◯横田八郎君……………………………………………………………………………………59

1 公立小中学校の2学期制に関して

(1)当市における学校2学期制採用のプロセスについて

(2)3学期制との比較における2学期制のメリットについて

(3)2学期制に移行後の現場からの意見聴取について

(4)2学期制の今後に対する考え方について

2 市民ホール整備に関して

(1)市民ホール整備に向けてその検討プロセスと現状について

  ア 建設準備会の進捗状況について

  イ 過去に示された整備スケジュールとの差異について

(2)市民ホールの今後について

  ア ホールオープンの予定年度について

  イ ホール建設に関する予算総額について

◯植田理都子君…………………………………………………………………………………72

1 史跡小田原城跡本丸・二の丸植栽管理計画について

(1)計画策定の経緯について

(2)計画の実施に当たり市民の理解をどう得ていくか

2 宅地造成等規制法による許可申請書の手引きについて

(1)許可申請の現状について

(2)見直しの必要性について

◯大村 学君……………………………………………………………………………………86

1 長興山の枝垂桜(市指定天然記念物)の樹勢衰退の懸念について

(1)文化財・観光資源としての重要性について

(2)樹勢状況について

(3)長興山の枝垂桜に対する今後の手入れと展望について

2 都市計画道路穴部国府津線の進捗状況と今後について

(1)工事進捗状況について

(2)蓮正寺・飯田岡から穴部・清水新田の間の計画について

◯井原義雄君……………………………………………………………………………………96

1 三の丸地区の整備構想について

(1)三の丸地区整備の方向性について

(2)市民ホール用地周辺の眺望について

2 広域行政について

(1)1市3町が進めている広域ごみ処理の進捗状況について

(2)2市5町が進めている広域斎場の進捗状況について

3 本市のスポーツ施設について

(1)酒匂川スポーツ広場内の管理用通路の整備について

(2)酒匂川スポーツ広場管理棟の整備について

(3)酒匂川スポーツ広場(サッカー場)及び上府中スポーツ広場の芝生化について

(4)小田原アリーナの管理運営について

4 「おだわら安心・安全メール」の有効活用について

(1)地域の諸団体との「おだわら安心・安全メール」の共有化について

5 学校と地域の連携について

(1)学校林等を活用した地域との連携について

◯加藤仁司君………………………………………………………………………………… 117

1 現代日本を取り巻く諸事件の本市の状況と対策について

(1)所在不明高齢者について

(2)児童虐待をはじめ頻発する家庭内事件について

2 橘地域の諸課題について

(1)消防分署について

(2)保育園設置について

◯佐々木ナオミ君…………………………………………………………………………… 135

1 第5次小田原市総合計画基本構想・基本計画 行政案について

(1)農業施策について

(2)子育て環境の充実について

(3)ごみ処理の広域化について

(4)学校教育の充実について

2 自治基本条例について

(1)制定の意義について

(2)「市民自治」のあり方について

◯安野裕子君………………………………………………………………………………… 156

1 保育所に係る課題と保育環境の充実について

(1)保育所入所待機児童の現状等について

(2)公立保育所の現状と今後の方向性について

(3)早期発達支援モデル事業について

2 精神障害者への支援に関して

(1)重度障害者医療費の助成について

(2)障害者地域作業所の運営支援について

(3)包括型地域生活支援プログラム(ACT)について

◯原田敏司君………………………………………………………………………………… 176

1 史跡小田原城跡本丸・二の丸植栽管理計画について問う

(1)植栽の管理について

(2)経費について

(3)市民の意見に対する対応について

2(1)住宅リフォーム助成の導入を求める

3(1)小田原市人権施策推進指針(素案)について問う

◯田中利恵子君……………………………………………………………………………… 195

1 さらに一人ひとりに目が行き届く豊かな学校教育となるために以下伺う

(1)不登校児童・生徒の現状と対策などについて伺う

(2)30人以下学級を目指す立場から本市の少人数学級編制の取り組みの評価と課題などについて伺う

(3)全国一斉テスト中止の立場からの、今年度のテストへの参加と結果の公開について伺う

2 保育園、幼稚園の保育室、学校の普通教室などに空調設備(クーラー)を設置することについて

(1)夏場の保育室、学校の普通教室などの環境はどのようになっているのか、その実態について伺う

(2)計画的に空調設備(クーラー)を設置すべきと考えるが見解を伺う

◯関野隆司君………………………………………………………………………………… 212

1 小田原市立病院が市民の命を守る基幹病院として確立する方向性について市長及び市立病院関係者の見解を伺う

(1)市立病院の拡充と対策について

  ア 市民が安心して受診できる体制づくりについて

  イ 市長及び病院長の市立病院の拡充への取り組みと今後の方策について

  ウ 医師確保の取り組みと医療従事者、職員への取り組みについて

  エ 経営の民間委託化や指定管理者制度導入等への方向性について

  (ア)市長及び病院長の見解について

  (イ)横須賀市での取り組みへの見解について

  (ウ)民間病院等からの打診、呼びかけは今までになかったのか

  (エ)今まで、市として研究や検討をしたことはなかったのか

(2)今回の案件、医師への宿日直手当の過払い問題について

  ア 平成18年にどのような市立病院での体制の変化があったのか

  (ア)国の制度の変化及び市立病院での変化

  イ 事務体制の変化はどうなっているのか

  (ア)宿日直とオンコールについて

  (イ)他市公立病院と比べてどうか

  ウ この問題について

  (ア)監査で問題解明はできなかったのか

  (イ)病院の事務体制の中でチェックはできなかったのか

  エ 問題解明についての体制について

  オ 問題解明をして市民に明らかにすべき

2 市民ホール建設について市長の見解を問う

(1)(仮称)城下町ホールの建設見直しについて

  ア (仮称)城下町ホールの評価について

  イ 見直しの経過について

(2)市民ホール建設準備会の取り組みについて

  ア 今までの取り組みへの評価と成果について

(3)基本構想骨子(案)で出されている課題について

  ア 建設時期平成26年度にホール建設は現実的には無理ではないのか

  イ 文化振興ビジョンについて

  ウ 文化関連予算について

(4)建設費の想定をどのように考えているのか

(5)用地買い取り交渉について

◯檜山智子君………………………………………………………………………………… 231

1 後期高齢者医療について

(1)今後予想される制度の変更について

(2)神奈川県後期高齢者医療広域連合の会計状況並びに市民への周知について

2 第5次小田原市総合計画基本構想・基本計画 行政案に関連して

(1)「新しい公共をつくる」について

(2)城址公園の緑保全と史跡整備について

(3)介護サービス充実の基本的方向性について

◯堀村逸郎君………………………………………………………………………………… 249

1 行財政改革

(1)公会計の財務書類4表における分析と活用

  ア 負債の返済能力等について

  イ 負債の担保能力等について

(2)市有財産の有効活用

  ア 未利用地の売り払いと貸し付け等について

  イ 自動販売機設置場所の一時貸し付け等について

2 安全・安心のまちづくり

(1)「24時間電話相談」の実施等について

(2)AEDの適正管理と設置場所の情報集積等について

(3)「医療情報キット」の配布等について

(4)女性の視点による「地域防災計画」の修正等について

3 子供の読書推進活動の充実

(1)家庭における「家読」運動の実施等について

(2)地域における子供の読書推進活動等について

(3)小・中学校における読書推進活動について

  ア 学校図書館への専任司書の配置について

  イ オーサー・ビジットの活用について

◯小松久信君………………………………………………………………………………… 291

1 小田原市の債権等の処理について

(1)公法上の債権等について

  ア 地方税、国民健康保険料、介護保険料、保育料等について

  イ 使用料、手数料等について

(2)私法上の債権等について

  ア 水道料金、公営住宅の家賃、学校給食等について

◯杉山三郎君………………………………………………………………………………… 303

1 危機的経済状況下における本市の取り組みについて

(1)経済動向の現状を本市はどのようにとらえているか

(2)本市が行う経済対策をどのように考えているのか

2 次世代のため今何をなすべきか、新たなる財源確保策について

(1)第5次小田原市総合計画の将来人口を20万人堅持とうたった理由について

(2)市の懸案事業である市民ホール、お城通り地区再開発事業、小田原地下街、その他事業が本市にもたらす影響について

3 入札制度について

(1)工事発注に係る市の考え方について

◯鈴木美伸君………………………………………………………………………………… 322

1 広域農道小田原湯河原線の進捗状況等について

(1)進捗状況と今後の予定について

(2)石丁場群の活用等について

2 地域に賦存する観光資源の活用について

(1)本市の取り組み状況等について

(2)インノウの滝等の活用について

3 学校教育の問題等について

(1)学校2学期制について

(2)児童生徒指導上の問題行動等の発生状況と対応について

4 鳥獣害対策について

(1)野猿、イノシシ等の鳥獣害対策について

(2)湘南ゴールドを含む中晩柑に対する鳥獣害対策について

◯大野眞一君………………………………………………………………………………… 346

1 小田原市立病院に関連して

(1)救命救急センターの現状と課題について

(2)市立病院における不祥事について