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神奈川県 小田原市

平成23年  3月定例会 質問通告




平成23年  3月定例会 − 質問通告








平成23年  3月 定例会



                 索引

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|代表質問|

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◯日本共産党・田中利恵子君…………………………………………………………………60

1 市長の政治姿勢について

(1)長引く不況の下で中小零細企業や労働者は極めて厳しい状況に置かれていると思うが、市長はどのように認識しているのか

(2)国民健康保険事業における新たな国の動向について市長の見解を伺う

(3)保育制度に関し、国は制度の改正を検討しているが、これについて市長の見解を伺う

2 施政方針、新年度予算について

(1)施政方針に地域主権改革とあるが、そもそも政府が進める地域主権改革を市長はどのように認識しているのか

(2)施政方針に地域力の強化をうたっているが、国や地方自治体の果たすべき役割は何か、見解を伺う

(3)今後公債費が減り市債も減ると予測されているが、必要な予算は積極的に確保すべきと考える。見解を伺う

3 福祉・暮らし・教育を守る施策について

(1)高過ぎる国民健康保険料の引き下げについて

(2)高齢者保養費の充実について

(3)独居老人等緊急通報システム事業の充実について

(4)特別養護老人ホームの増設について

(5)介護保険料・利用料の減免について

(6)小学校卒業までの小児医療費の無料化について

(7)重度障害者医療費の無料化の堅持について

(8)市立病院の医師などの確保と拡充について

(9)おおとり保育園の存続と待機児童の解消について

(10)30人学級の実現について

(11)いじめ・不登校対策の充実について

(12)放課後児童クラブの充実について

(13)校舎の改修と建設について

(14)戦争賛美の歴史教科書は採択しないことについて

(15)公共料金の値上げストップについて

4 仕事おこしで地域を元気にすることについて

(1)住宅リフォーム助成制度の実現について

(2)中小企業振興条例の制定について

(3)公契約条例の制定について

(4)中小企業経営支援の強化について

(5)TPPに反対し、商店街・地場産業・農林水産業の振興について

(6)酒匂川取水堰の土砂の除去について

5 緑と環境を守ることについて

(1)ごみの減量化と資源化の促進について

(2)城址公園の植栽管理を市民合意で進めることについて

(3)森林保護と里山保護について

6 市民と協働のまちづくりについて

(1)地下街施設の有効利用について

(2)市民ホールの建設は経費を抑え、市民参加で行うことについて

(3)下菊川などの抜本的水害対策について

7 住民が主人公の市政について

(1)生活道路の整備促進について

(2)市営住宅の整備と民間住宅の借り上げ促進について

(3)震災対策の抜本的強化について

(4)「地域主権」改革による道州制や広域化について

(5)平和を守る施策の充実について

◯新生クラブ・俵 鋼太郎君…………………………………………………………………92

1 平成23年度予算案について

(1)歳入見通しと今後の推移について

(2)税収アップ施策と人口20万人堅持について

(3)競輪事業の展望について

2 福祉・医療について

(1)地域包括支援センターの機能強化と今後について

(2)障害者との交流事業について

(3)小田原看護専門学校への具体的支援策について

(4)市立病院の医療体制・経営について

3 暮らしと防災・防犯について

(1)下水道の長寿命化計画と長期整備展望について

(2)安全・安心な地域づくりについて

4 子育て・教育について

(1)子育て支援センターについて

(2)教育現場の現状について

5 地域経済について

(1)小田原地下街再開について

(2)「まちづくり会社」への支援について

(3)ウォーキングタウン小田原の今後の展開について

(4)小田原の農林業への支援について

6 歴史・文化について

(1)市民ホール建設に向けての基本姿勢について

(2)(仮称)おだわら生涯学習大学の具体的構想について

7 自然環境について

(1)クリーンエネルギーへの取り組みについて

(2)生ごみ堆肥化事業の成果・問題点と今後の展開について

8 都市基盤について

(1)お城通り地区再開発事業の長期的展望について

(2)高齢化社会に対応したバリアフリー化整備について

9 市民自治・地域経営について

(1)地域・市民との協働を推進する具体策について

(2)庁内組織・機構の改編意図について

(3)広域行政の見通しについて

  ア 斎場について

  イ ごみ処理施設について

  ウ 消防について

(4)合併の将来性について

◯緑の風・安野裕子君……………………………………………………………………… 126

1 市政運営の基本方針について

(1)新しい時代の流れの中で、地方自治体の責務はどのように変わっていくと考えているか

(2)「自律した自治体」について

(3)第5次小田原市総合計画における市長の力点は何か

(4)定住人口の増加策について

2 平成23年度予算及び今後の財政運営方針について

(1)国の財政方針が及ぼす本市への影響について

(2)地方交付税交付団体になったことによって、どのような影響が生じるのか

(3)平成23年度予算編成の方針について

3 いのちを大切にする小田原

(1)小田原市立病院の機能の充実と健全経営について

(2)災害に強いまちづくりについて

(3)学校教育について

4 希望と活力あふれる小田原

(1)中心市街地活性化策について

(2)歴史資産の整備・活用と文化振興について

(3)農業振興策について

5 豊かな生活基盤のある小田原

(1)エコシティについて

6 市民が主役の小田原

(1)市民活動の支援について

◯フォーラム小田原・杉山三郎君………………………………………………………… 162

1 平成23年度予算案について

(1)本市の財政状況について

(2)税収の確保策をどのように考えているのか

(3)国県の補助金の必要性をどのように考えているのか

2 平成23年度の施政方針について

(1)中心市街地活性化に伴う懸案事業について

  ア 駅前広場の改善策について

  イ 小田原地下街について

  ウ 市民ホールについて

  エ お城通り地区再開発事業について

  オ 新小田原市中心市街地活性化基本計画の策定作業について

(2)農林水産業施策について

  ア 耕作放棄地の解消施策について

  イ 農業支援センターの開設について

  ウ 早川地区グリーン・ツーリズム事業について

  エ 小田原特定漁港漁場整備事業について

(3)防災危機管理について

(4)都市計画道路小田原中井線の促進について

3 平成23年度の組織機構について

(1)組織改編に当たっての基本的な考え方について

(2)適材適所に配慮した人事配置について

(3)職員の育成と活用について

4 市長みずからが作成し、スタートしようとしている第5次小田原市総合計画の実施に向けて市長の主要公約のうち、次の2点の取り組み姿勢の疑問について

(1)自治基本条例について

(2)地域運営協議会について

5(1)ジオパーク構想について

6(1)市立病院の不祥事について

◯グループ創和・大村 学君……………………………………………………………… 189

1 平成23年度施政方針について

(1)福祉・医療について

  ア 小田原看護専門学校及び市福祉施設について

(2)暮らしと防災・防犯について

  ア 救急医療受け入れについて

  イ 災害時の対応について

(3)子育て・教育について

  ア 放課後児童クラブの今後について

(4)地域経済について

  ア ウォーキングタウン小田原、テレビドラマと観光について

  イ 地域営農の推進について

(5)歴史・文化について

  ア 市民ホール建設事業について

(6)都市基盤について

  ア 都市計画道路穴部国府津線について

(7)市民自治・地域経営について

  ア 市民とのパートナーとなるべき職員について

  イ 消防団分団編成について

  ウ 広域斎場について

2 平成23年度当初予算について

(1)御幸の浜プールについて

(2)競輪事業について

(3)生活保護不正受給への対策について

◯公明党・小松久信君……………………………………………………………………… 227

1 平成23年度施政方針及び予算案等に関連して

(1)地域主権に対する基本的な考え方について

(2)市財政と市債等について

(3)債務負担行為等について

(4)広告料等の収入について

(5)税の減免及び徴収等について

(6)都市基盤整備費等について

2 安心、安全、福祉のまちづくりについて

(1)市立病院の整備、充実等について

(2)地域医療及び介護等を担う看護師等の確保について

(3)小児医療費助成制度の拡充について

(4)高齢者及び小児の肺炎球菌ワクチン接種の助成制度について

(5)子宮頸がん検診等の助成制度について

(6)小児ヒブワクチン接種の助成制度について

(7)妊婦健康診査の公費負担の拡充について

(8)介護保険事業等の今後について

(9)介護保険対象外サービスについて

(10)配偶者暴力(DV)被害者の支援対策等について

(11)障害者、重度障害者等への医療費助成について

3 環境問題について

(1)植木剪定枝等のリサイクルについて

(2)ごみ処理広域化について

(3)斎場等について

(4)市営霊園等について

(5)ごみの資源化率等について

(6)ドッグラン等について

(7)アニマルセラピー等について

4 教育問題について

(1)言語の通級による指導等について

(2)学校施設等の整備、管理等について

(3)いじめ対策等について

(4)学校トイレについて

(5)放課後児童クラブについて

5 その他懸案事項等について

(1)お城通り地区再開発事業等について

(2)小田原地下街について

(3)市民ホール等について

(4)城址公園の植栽管理等について

(5)「小田原市きれいなまちと良好な生活環境をつくる条例」施行後の成果等について

◯至誠・加藤仁司君………………………………………………………………………… 264

1 平成23年度施政方針並びに予算案における市政運営に当たっての基本方針について

(1)投資的経費等について

(2)組織・機構の変更に伴う職員配置等について

(3)計画的な公共用地取得について

(4)定住人口増加策について

2 平成23年度重点方針について

(1)小田原地下街再生事業について

(2)小田原のよさを生かした教育について

3 分野別基本方針の「いのちを大切にする小田原」について

(1)「福祉・医療」における高齢社会の新交通手段等について

(2)「暮らしと防災・防犯」における市庁舎耐震診断結果並びに浸水対策等について

(3)「子育て・教育」における2学期制、小学校英語教育、体験学習施策等について

4 分野別基本方針の「希望と活力あふれる小田原」について

(1)「地域経済」における公設地方卸売市場の将来像と、観光施策としてのバイク駐車場設置等について

(2)「歴史・文化」における史跡小田原城跡本丸・二の丸整備基本構想等について

5 分野別基本方針の「豊かな生活基盤のある小田原」について

(1)「都市基盤」における水道事業経営と、飯泉土地区画整理事業計画の進捗等について

6 分野別基本方針の「市民が主役の小田原」について

(1)「市民自治・地域経営」における広域行政の進捗と合併に対する市長の姿勢等について