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神奈川県 小田原市

平成25年 12月定例会 質問通告




平成25年 12月定例会 − 質問通告








平成25年 12月 定例会



                 索引

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|議案関連質問|

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◯鈴木紀雄君……………………………………………………………………………………21

1 議案第90号 平成25年度小田原市一般会計補正予算について

(1)(款)3 民生費(項)1 社会福祉費(目)5 社会福祉センター費 社会福祉センター運営経費の社会福祉センター整備事業について

(2)(款)4 衛生費(項)1 保健衛生費(目)1 保健衛生総務費 地域医療連携推進経費の看護職員人材育成支援事業について

2 議案第93号 小田原市社会福祉センター条例について

(1)センターの施設内容について

(2)第4条(休館日)について

(3)管理運営方法について

(4)附則第3項 小田原市障害児通園施設条例の一部改正について

◯小松久信君……………………………………………………………………………………28

1 議案第96号 小田原市地区計画の区域内における建築物に係る制限に関する条例及び小田原市地区計画形態意匠条例の一部を改正する条例について

◯佐々木ナオミ君………………………………………………………………………………30

1 議案第90号 平成25年度小田原市一般会計補正予算 歳出(款)3 民生費(項)1 社会福祉費(目)3 障害者福祉費 障がい児支援経費のうち、市障害児通園施設「つくしんぼ教室」運営事業 初度調弁費等について

(1)具体的な内容について

(2)市民の意見はどう反映されたのか

2 議案第90号 平成25年度小田原市一般会計補正予算 歳出(款)3 民生費(項)1 社会福祉費(目)5 社会福祉センター費 社会福祉センター運営経費のうち、建物取得費について

(1)金額の根拠について

(2)契約等について

3 議案第90号 平成25年度小田原市一般会計補正予算 歳出(款)4 衛生費(項)1 保健衛生費(目)1 保健衛生総務費 地域医療連携推進経費のうち、小田原高等看護専門学校建設費補助金について

(1)補助金の金額の根拠について

(2)県から医師会への補助金について

◯木村信市君……………………………………………………………………………………33

1 議案第106号 工事請負契約の締結について(小田原地下街再生改修工事)に関して

(1)「小田原地下街」経営上の課題、危機管理について

(2)「旧ベルジュ」取り壊しと跡地利用の計画について

◯関野隆司君……………………………………………………………………………………36

1 議案第93号 小田原市社会福祉センター条例について

(1)位置について

(2)事業の内容について

(3)現在の社会福祉センターの検討について

  ア 検討の経過と結果について

  イ 入浴施設はどうなるのか

◯田中利恵子君…………………………………………………………………………………41

1 議案第106号 工事請負契約の締結について(小田原地下街再生改修工事)

(1)入札は制限付一般競争入札となっているが、なぜそのような種類の入札となったのか

(2)工事概要はどのようになっているのか

(3)工事は小田原地下街再生に当たり改修するものとなっているが、再生する根拠について

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|一般質問|

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◯大川 裕君……………………………………………………………………………………71

1 消防広域化について

(1)広域化実施後のメリット、デメリットについて

(2)消防活動における消防団の位置づけについて

2 小田原市の観光施策について

(1)本市の入り込み客数の分析について

(2)市民会館跡地の大型バス駐車場利用計画について

3 Amazon.co.jp 神奈川県フェア「小田原特集」について

(1)出店等の状況について

(2)本市特産品のインターネット販売の今後について

◯鈴木敦子君……………………………………………………………………………………89

1 小田原市の教育行政について

(1)近年の学校現場における状況について

(2)地域一体型教育の必要性について

2 芸術文化創造センターについて

(1)芸術文化創造センター整備・経過・進捗状況は

(2)今後の予定について

◯楊 隆子君………………………………………………………………………………… 101

1 久野霊園の諸課題について

(1)久野霊園臨時バス運行の経緯と現状について

(2)今後の方向性について

2 看護人材不足について

(1)人材確保対策について

◯今村洋一君………………………………………………………………………………… 113

1 東京オリンピック・パラリンピック大会への対応について

(1)本市の対応の考え方について

(2)事前合宿誘致とスポーツ振興について

(3)観光客誘致について

(4)中心市街地活性化について

(5)小田原駅周辺の土地利用計画について

(6)次世代を担う子供たちに主眼を置いた取り組みについて

◯安藤孝雄君………………………………………………………………………………… 135

1 子供たちを取り巻く携帯電話やインターネット等にかかわる諸問題について

(1)市内小・中学校におけるインターネットを利用した学習の成果と課題について

(2)携帯電話やスマートフォン等の使用の現状と問題点について

(3)インターネット上の「いじめ」や「ネット依存」への対応について

2 脳血管障害の死亡率が高いことへの対策について

(1)脳血管障害の現状と因果関係について

(2)死亡率低下に向けた取り組みについて

3 「本人通知制度」について

(1)本市における住民票等の不正取得事件の実情と対応について

(2)県内各自治体における本制度導入に関しての動向について

(3)小田原市としての対応について

◯神永四郎君………………………………………………………………………………… 151

1 広域化における消防体制について

(1)10月21日、南町で発生した火災の検証について

  ア 本部指令室の発令により、各消防署の出動、応援体制はどのように行われたのか

  イ 現場への到着時間、消火栓、放水量に問題なかったのか

  ウ 延焼防止に向けた現場での消火作業はどのように行われたのか

  エ なぜ第2消防分団は初期消火活動ができなかったのか

  オ なぜ国道をまたいでの消火活動ができなかったのか

(2)消防分団の任務遂行と訓練について

  ア 分団としての主な任務(役割)は何か

  イ 分団のポンプ操作、機材・設備の点検、消火訓練はどのように実施されているのか

  ウ 緊急災害時の対策として、地域の特性に応じた役割分担等は本部と共有できているのか

2 学校教育振興基本計画の「教育委員会の機能充実」について

(1)教育委員会事務の点検・評価について

  ア 平成23年度までの事務の点検・評価方法との相違点と課題について

  イ 現在どのような基準や観点を設けて点検項目を選出しているのか

  ウ 今回選出した15事業で点検・評価は十分にできるのか。偏りがないか

◯小澤峯雄君………………………………………………………………………………… 164

1 電線類の地中化推進について

(1)これまでの整備状況について

(2)効果と課題について

(3)今後の推進計画について

◯安野裕子君………………………………………………………………………………… 171

1 平和施策について

(1)本市の取り組み実績とその評価について

(2)「小田原市平和都市宣言」20周年事業について

(3)次世代に対する平和施策について

(4)資料の収集・保存について

2 「介護マーク」の普及について

(1)取り組みの進捗状況と今後の方向性について

3 高齢者の健康増進について

(1)本市の高齢者の健康に関する現状と課題について

(2)ウォーキングの推奨について

◯加藤仁司君………………………………………………………………………………… 191

1 広域行政について

(1)広域行政の経緯について

(2)ごみ処理広域化について

(3)斎場整備計画について

(4)今後の広域化推進について

2(1)幼保一元化策について

3 公教育を取り巻く諸課題について

(1)指定校変更許可基準について

(2)部活動について

(3)学校図書選定について

(4)道徳教育について

◯木村正彦君………………………………………………………………………………… 212

1 市が抱える課題について

(1)交通問題について

  ア 小田原市地域公共交通総合連携計画について

  (ア)計画が目指すものは何か

  (イ)課題と事業化等について

  イ 中心市街地の交通対策について

  (ア)公共交通機関(鉄道・バス)の利用促進と地下街再生事業について

(2)地域活性化施策について

  ア 周辺市街地の開発事業と中心市街地活性化について

  (ア)相互の連携と対策について

  (イ)人口移動と集客機能の変化による課題と解決策について

◯大村 学君………………………………………………………………………………… 229

1 市内公共敷地内の樹木管理について

(1)街路樹や公園の樹木管理について

(2)市立幼稚園・小学校・中学校敷地内の樹木管理について

2 北條五代祭りについて

(1)北條五代祭りに対する市長の思いを問う

(2)来年、第50回目の節目を迎えるが、どのような内容を考えているか

(3)北条五代のNHK大河ドラマ化の取り組みと見通しについて

◯武松 忠君………………………………………………………………………………… 245

1 本市人口減少の認識について

(1)総人口減少の要因について

(2)字別及び市街化区域と市街地調整区域の人口増減について

2 空き家、空き賃貸物件対策について

(1)空き家対策条例の制定について

(2)ごみ屋敷条例の制定について

(3)急増する空き賃貸物件対策について

3 市民説明会等の映像配信について

(1)市民説明会開催状況について

(2)映像配信について

◯佐々木ナオミ君…………………………………………………………………………… 256

1 本市中心市街地の重要施設について

(1)芸術文化創造センターについて

  ア 施設面について

  イ 管理運営について

  ウ 設計料について

(2)小田原駅東口お城通り地区再開発事業について

  ア 公共・公益施設等の計画策定の経緯について

  イ 運営方法について

  ウ 広域交流施設ゾーンについて

2 民生委員制度について

(1)仕事内容について

(2)配置状況について

(3)報酬について

3 学校司書派遣事業について

(1)今年度の設置状況について

(2)効果について

◯井上昌彦君………………………………………………………………………………… 289

1 芸術文化創造センターについて

(1)市民会館の小ホール等を利用していた市民、企業、団体が芸術文化創造センターの同施設等を利用可能なのか

(2)小ホールと同規模の広場の用途と広さ変更は可能か

(3)建設費以外(備品、外構等)の予算はどのくらいを見込んでいるのか

(4)維持管理費をどのように考えているのか

(5)施設管理者と自主事業をどのように考えているのか

(6)市道2197を廃道予定だが通行機能の代替をどう考えているのか

2 お城通り地区再開発事業について

(1)駐車場施設ゾーン、広域交流施設ゾーンの事業採算性をどのように考えているのか

(2)立体化で多額の投資となるが駐車場利用料金は変わらないのか

(3)(仮称)市民活動交流センターの施設形態とロッカー等の施設利用料金をどのように考えているのか

(4)駐車場下の会議室で騒音、振動は問題ないのか

(5)広域交流施設のリスクマネジメント(民間企業が参画しない、もしくは参画できない)をどのように考えているのか

◯原田敏司君………………………………………………………………………………… 311

1 芸術文化創造センターの建設について

(1)本市の文化活動を発展させる上で、芸術文化創造センターをどのように位置づけているのか

(2)現時点において実現が見込まれる諸室の機能について

(3)舞台設備について

(4)建設費について

(5)管理運営について

2 異常な集中豪雨に対する防災対策について

(1)伊豆大島のような集中豪雨に小田原が見舞われたとき、どのようなことが予測されるか

(2)早期避難、広域避難所のあり方について

◯田中利恵子君……………………………………………………………………………… 358

1 消防水利について

(1)小田原消防署管内、足柄消防署管内における消防水利の確保に関して

(2)その点検について

2 常備消防と消防団、住民の消火活動等について

(1)初期消火と消防への通報の周知について

(2)常備消防と消防団の火災現場到着後の対応について

(3)延焼火災における対応について

(4)消火活動に対する検証について

◯関野隆司君………………………………………………………………………………… 371

1 小田原市の財政と市の「三大事業」の財政負担について引き続き伺う

(1)三大事業の芸術文化創造センター、小田原駅東口お城通り地区再開発事業、小田原地下街再生事業の財政負担の試算について

(2)市財政の状況と今後の見通し、市債等市の借金の見通しについて

2 御殿場線の踏切の拡幅及び小田急小田原線の踏切の拡幅・整備等について伺う

(1)御殿場線の殿沢踏切、町田踏切について

(2)小田急小田原線 富水1号踏切、富水5号踏切の整備・拡幅について

(3)下曽我駅前の雨水の水たまりの解消について

◯木村信市君………………………………………………………………………………… 389

1 国府津駅周辺整備に関して

(1)駅前広場整備後の課題について

(2)駅前に進入する車両の混雑緩和策について

(3)駐車場用地等の活用の見直しについて

2 県有地の利活用について

(1)市内県有地の利活用の協議状況について

(2)元・県小田原保健所跡地について

(3)元・県立小田原城内高校跡地について

3 消防の課題とけじめに関して

(1)消防行政・活動の課題等について

(2)広域化を進める過程等で生じた諸問題について

◯小松久信君………………………………………………………………………………… 408

1 公平委員会の‘勤務条件に関する措置要求の判定に伴う勧告’と市及び消防本部等の対応について

(1)公平委員会の‘事実認定’等について

(2)広域消防としての人員配置等について

(3)消防職員の採用等について

2 農業まつり等のイベント等について

(1)農業まつりの客数の推移はどうなっているのか

(2)ツーデーマーチの参加者数の推移はどうなっているのか

(3)今後どのように展開していくのか

3 市立病院等における500万円以上の器械備品等の契約について

(1)落札業者が偏っているのはなぜか

4 市長の博物館構想の策定について

(1)整備策定計画はいつごろでき上がるのか

(2)どの地域を想定しているのか