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神奈川県 小田原市

平成25年  9月定例会 質問通告




平成25年  9月定例会 − 質問通告








平成25年  9月 定例会



                 索引

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|議案関連質問|

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◯横田八郎君……………………………………………………………………………………19

1 議案第63号 平成25年度小田原市一般会計補正予算のうち小田原地下街再生事業の増額に関連して

(1)テナントリーシングの現状について

(2)箱根登山ベルジュ、イオンタウン(株)の今後の動向等について

(3)地下街参入を予定するテナントにとっての影響等について

(4)今後のスケジュールについて

◯小松久信君……………………………………………………………………………………24

1 諮問第1号〜第3号 公の施設を利用する権利に関する処分に係る異議申立てに対する決定について

(1)異議申立ての根拠について

(2)地方自治法第244条に規定される”公の施設”について

◯井上昌彦君……………………………………………………………………………………27

1 議案第63号 平成25年度小田原市一般会計補正予算のうち小田原地下街再生事業の増額に関連して

(1)最低保証賃料について

(2)開業後のテナント入れ替えについて

(3)国からの交付金等について

◯原田敏司君……………………………………………………………………………………30

1(1)議案第63号 平成25年度小田原市一般会計補正予算(款)8 土木費(項)4 都市計画費(目)1 都市計画総務費の中の小田原駅・小田原城周辺まちづくり経費 小田原地下街再生事業費について、平成25年度中に着手する工事はどのようなものがあるのか、またその時期はいつごろなのか伺う

◯安野裕子君……………………………………………………………………………………33

1 議案第72号 小田原市保育所条例の一部を改正する条例のうち、小田原市立城山乳児園の廃止に関して

(1)パブリックコメントの実施状況について

(2)在園児童の保護者への対応について

2 議案第63号 平成25年度小田原市一般会計補正予算のうち(款)8 土木費(項)4 都市計画費(目)1 都市計画総務費 小田原地下街再生事業費に関連して

(1)国県支出金について

(2)市内事業者の参入状況及び周辺商業者との連携状況について

(3)商業施設の経営チェック機能について

◯木村正彦君……………………………………………………………………………………37

1 議案第63号 平成25年度小田原市一般会計補正予算のうち(款)10 教育費(項)5 社会教育費(目)3 文化財保護費 清閑亭保存整備活用事業費について

(1)保存整備計画の全体経費について

(2)観光ルートにふさわしい整備について

(3)修景計画の必要性について

◯俵 鋼太郎君…………………………………………………………………………………40

1 議案第76号 小田原市職員の給与の臨時特例に関する条例

(1)引き下げに至る経緯

(2)平成26年3月までとなっているが、延長は考えられるのか

(3)職員のモチベーションへの影響はあるのか

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|一般質問|

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◯武松 忠君……………………………………………………………………………………76

1 中心市街地の状況について

(1)登録自動車台数、駅乗車人数、中心市街地人口、流動客数について

(2)駅ビルの状況と周辺商店街への影響について

(3)最近の状況と将来展望について

2 小田原地下街再生事業について

(1)テナントリーシング状況について

(2)設備調査結果について

(3)まちづくり会社の経営状況について

3 行政文書の電子化及び庁内無線LANについて

(1)現状について

(2)目標設定と課題について

◯大川 裕君……………………………………………………………………………………90

1 お城通り地区再開発事業について

(1)駐車場整備について

(2)都市福利施設整備について

2 小田原市地域防災計画について

(1)以前の計画との変更点について

(2)自治会等の自主防災組織の育成について

3 アマゾン小田原FC(フルフィルメントセンター)について

(1)津波一時避難施設への協力について

(2)本市特産品のインターネット販売について

◯楊 隆子君………………………………………………………………………………… 108

1 地域包括ケアシステムの構築について

(1)本市の現状について

(2)今後の取り組みについて

2 学校生活におけるいじめ問題について

(1)本市の現状について

(2)今後の対策について

◯安藤孝雄君………………………………………………………………………………… 122

1 学校週5日制について

(1)学校週5日制になった経緯について

(2)学校週5日制の成果と課題について

(3)「土曜日授業」について

2 市民の安心・安全な生活を守るために

(1)駅周辺における歩行者や自転車利用者の実情について

(2)駅周辺の歩行者動線の確保について

(3)自転車利用者による安全走行の啓発活動の推進について

◯俵 鋼太郎君……………………………………………………………………………… 132

1 都市セールスの展開について

(1)“ゆるキャラ”活用について

(2)原動機付自転車のナンバーについて

  ア 御当地ナンバー導入について

  イ 希望ナンバー制導入について

2 本市の土地政策について

(1)市立図書館・郷土文化館・歴史見聞館等の用地確保について

(2)旧小田原城内高校跡地について

(3)かもめ図書館用地について

(4)特定保留区域である鬼柳・桑原地区について

(5)小田原市立病院用地について

(6)マンション建設時の規制について

◯今村洋一君………………………………………………………………………………… 155

1 第23回参議院議員通常選挙の投票結果について

(1)投票率の分析について

(2)投票率低下傾向防止策について

(3)投票証明書を使用したサービスの展開について

2 職員の職場環境の充実について

(1)コンプライアンスの徹底とセーフティネットの構築について

(2)職員の育成と異動について

(3)事務事業評価表の活用について

3 小田原市地域公共交通総合連携計画について

(1)計画の進捗状況について

(2)地域、企業等との連携について

(3)今後の課題と目標について

◯大村 学君………………………………………………………………………………… 185

1 高齢者の健康と生きがいについて

(1)福寿カードについて

2 中心市街地の将来形成について

(1)都市廊政策について

◯佐々木ナオミ君…………………………………………………………………………… 195

1 小田原城址公園の植栽について

(1)史跡と緑の共生について

2 (仮称)新小田原衛生総合医療会館について

(1)市の所有分を取得しなければならない理由について

(2)今後の維持管理、運営方法について

(3)施設の内容について

(4)今後のスケジュールについて

3 このたびの消防の不祥事に関して

(1)消防内の組織のあり方の問題について

(2)公文書の取り扱いについて

4 被災時における伴侶動物の同行避難について

(1)現状と今後の対策について

◯井上昌彦君………………………………………………………………………………… 213

1 都市計画道路栄町小八幡線について

(1)進捗状況について

(2)今後の方針について

(3)国道255号の車両の進行形態について

2 関東学院大学法学部移転に関しての協議について

(1)遊歩道、遊水池、緑地などの維持管理について

(2)地域経済への影響について

(3)他市事例について

3(1)職員懲戒処分等の指針について

◯鈴木紀雄君………………………………………………………………………………… 222

1 近年中に発生が心配される富士山噴火に対する危機管理について

(1)富士山噴火の予兆現象について

(2)噴火した場合の被害想定と市民生活への影響について

(3)噴火に対する防災対策について

(4)噴火による被害軽減のための対応策について

◯鈴木敦子君………………………………………………………………………………… 233

1 小田原市の公共施設について

(1)本市の施設白書について

(2)本市における公共施設のあり方及び公共施設再配置について

(3)新たに計画されている公共施設について

2 防災について

(1)青少年の防災について

(2)女性の防災について

(3)防災訓練について

◯木村正彦君………………………………………………………………………………… 245

1 市の抱える課題について

(1)日本たばこ産業(株)跡地・関東学院大学小田原キャンパスについて

ア 課題は何か。解決するための方策について

イ 今後の具体的対応について

(2)公共施設の管理運営について

ア 老朽化の現状について

イ 人口減少、超高齢化の対応を踏まえ、各施設の集約化等の考えはないか

ウ 地域の拠点施設としての機能強化について

(3)自治会について

ア 自治会加入率の低調の原因は何か

イ 市として加入率アップを支援する考えはないか

ウ 市との対等な協力関係の構築について

◯神永四郎君………………………………………………………………………………… 261

1 市長と市民や地域との懇談会について

(1)目的とその経緯について

(2)これまで取り組んできた課題について

(3)自治会等との地区懇談会の復活について

2 地域におけるスポーツの普及と活性化に向けて

(1)スポーツ推進委員の目的と役割について

(2)現在の活動状況について

(3)その課題と今後の方向性について

◯奥山孝二郎君……………………………………………………………………………… 272

1 本市の入札制度及び検査について

(1)本市の入札の流れについて

(2)電子入札について

  ア 電子入札を行うことの目的とこれまでの経過、メリット・デメリットについて

  イ 電子入札の登録業者数と発注件数について

  ウ 電子入札による入札で市内と市外の件数について

(3)工事契約の執行について

(4)地元業者に対する発注について

(5)契約によるコンプライアンス等について

(6)検査室の役割について

2 本市のレンタサイクル事業の現状と今後の施策等について

(1)事業の現状について

  ア 現在の利用状況について

  イ 利用者の声について

(2)お城通り地区再開発事業等を含めたレンタサイクル事業の展開について

◯原田敏司君………………………………………………………………………………… 289

1 史跡小田原城跡御用米曲輪の植栽の管理について

(1)御用米曲輪の土塁部分の樹木群をどのように評価しているのか

(2)市民説明会において、市民から出された疑問について伺う

2 「障害者施設等通所者交通費助成事業」における助成単価の変更について伺う

(1)助成対象の要件と助成対象者数

(2)助成単価の変更の妥当性について伺う

3 消防広域化に伴う被服購入に係る問題について伺う

(1)被服購入決定経過について

(2)小田原市消防職員の処分について

4 民生委員の負担軽減について

(1)民生委員の負担軽減策について研究・検討を求める

◯田中利恵子君……………………………………………………………………………… 309

1 小田原地下街再生事業の見直しについて

(1)購買力の低下などの経済との関連について

(2)小田原市中心市街地活性化基本計画との関連について

(3)周辺商店街への影響等について

2 市民の公衆衛生向上に大切な銭湯について

(1)銭湯を維持、充実させる方策について

◯関野隆司君………………………………………………………………………………… 324

1 小田原市の財政と市のいわゆる「三大事業」の財政負担について

(1)市財政の状況と今後の見通し、とりわけ市債等市の借金について

(2)三大事業の芸術文化創造センター、小田原駅東口お城通り地区再開発事業、小田原地下街再生事業実施計画の財政負担の試算はどうか

(3)小田原市施設白書の報告、推計への評価と対応について

  ア 公共施設の維持・更新に莫大な費用がかかると言われていること等について

(4)芸術文化創造センターは費用を抑え、小田原地下街再生事業は見直しをすべきではないか

2 土砂災害防止法に基づく土砂災害のおそれのある区域の指定について

(1)その後の進捗状況について

(2)レッドゾーン等の諸問題への対応について

  ア 固定資産税や評価の軽減等について

◯小松久信君………………………………………………………………………………… 345

1 県西地域消防広域化に伴う諸問題について

(1)消防長等の処分等について

  ア 市長はどのように責任を感じているのか

  イ 何を基準に処分等を行ったのか

  ウ 職員が刑事告発した事件は、その後どうなっているのか

  エ 情報公開制度について、どのように考えているのか

(2)旧足柄消防組合と小田原市消防との職員の休日等の現状について

  ア 旧足柄消防組合の職員の休日等がとれないように聞いているが、どのような状況か

  イ 広域消防となってから、休日等はどこでチェックしているのか

  ウ 適正な職員配置とは、何を基準としているのか

2 日本たばこ産業(株)跡地に対する市の対応について

(1)地元、自治会等との対応はどうなっているのか

(2)市として事業者に対して、何を要望していくのか

3(1)小田原市立病院に車いす用トイレの増設をすべきであると考えるが見解を伺う

◯木村信市君………………………………………………………………………………… 362

1 「公文書等」に関して

(1)公文書等とは何か

(2)職員研修における文書管理の内容について

(3)公文書の適正管理と市民の知る権利について

2 「契約業務」に関して

(1)契約事務のあらましについて

(2)委託契約等の現状と問題点について

(3)一般・指名競争入札、随意契約の現状と問題点について

3 「消防広域化に伴う問題」に関して

(1)消防職員の労働環境の改善について

(2)被服購入に至る手続について

4 「災害に強い郷土づくり」に関して

(1)南海トラフ巨大地震等の予兆と対策について

(2)地下空間、小田原地下街等の安全性について

(3)津波避難施設の確保、津波対策資機材の整備について