議事ロックス -地方議会議事録検索-


神奈川県 藤沢市

平成18年 2月 議会運営委員会−02月21日-03号




平成18年 2月 議会運営委員会

1.日   時  平成18年2月21日(火) 午前9時30分 開会
2.場   所  議会委員会室
3.出 席 者
     委 員 長  矢 島 豊 海
     副委員長  大 野 美 紀
     委  員  井 手 拓 也   原   輝 雄
           松 長 泰 幸   高 橋 八 一
           保 谷 秀 樹   諏訪間 春 雄
           松 下 賢一郎   二 上   喬
     準 委 員  原 田   建   真 野 喜美子
           柳 沢 潤 次   植 木 裕 子
     欠席委員  なし
     議  長  国 松   誠
     副 議 長  広 田 忠 男
     傍聴議員  有 賀 正 義   熊 倉 旨 宏
     事 務 局  長谷川議会事務局長、高木議会事務局次長、小野議会事務局主幹、
           永井議会事務局主幹補佐、??議会事務局主幹補佐、内田議会事務局主幹補佐、
           ?橋議会事務局主幹補佐、小泉議事調査担当主査
4.件   名
1 日程とその処理について
2 その他
      ──────────────────────────────
○矢島豊海 委員長 ただいまから議会運営委員会を開会いたします。
      ──────────────────────────────
○矢島豊海 委員長 お諮りいたしますが、本日の委員会の日程は、お手元に配付したとおり進行したいと思いますが、よろしゅうございますか。
              (「異議なし」と呼ぶ者あり)
○矢島豊海 委員長 ありがとうございます。
      ──────────────────────────────
△1 日程とその処理について

○矢島豊海 委員長 それでは、日程とその処理について、長谷川事務局長から御説明をいたします。よろしくお願いします。
◎長谷川 議会事務局長 おはようございます。それでは、2月21日、本会議第2日でございますが、運営につきまして御説明を申し上げます。
 1、日程とその処理について。
 日程第1、議案第75、76、77、78号の計4件でございまして、財産の取得でございます。質疑の後、委員会付託の省略、討論の後、簡易採決でお願いをいたします。
 質疑、討論とも通告はございません。
 次に、日程第2、議案第79号、1件でございまして、市道の認定でございます。質疑の後、建設常任委員会へ付託でお願いをいたします。
 質疑の通告はございません。
 次に、日程第3、議案第80号、1件でございまして、市道の整備事業を独立行政法人都市再生機構が施行することの同意でございます。質疑の後、委員会付託の省略、討論、採決につきましては次の会議(3月2日)に行うものでございます。これは補正予算で債務負担行為の設定が予定をされているためでございます。
 なお、質疑の通告でございますが、お2人からございまして、まず、4番の加藤議員、次に、1番の原田議員、お2人からの質疑の通告でございます。
 次に、日程第4、議案第81号、1件でございまして、町の区域の設定でございます。質疑の後、建設常任委員会へ付託でお願いをいたします。
 質疑の通告はございません。
 次に、日程第5、議案第82、83、84、85、86、87、88、89号の計8件でございまして、指定管理者の指定でございます。質疑の後、委員会付託の省略、討論の後、簡易採決でお願いをいたします。
 質疑の通告が5人の方からございます。まず、1番目が26番の松下議員から第83号、84号、88号、89号、4件についての質疑でございます。次に、25番の塚本議員から第82、83、84、85、86、87、88、89号の計8件について。3番目が2番の真野議員から第82号について。4番目でございますが、3番の柳沢議員から82、83、84、85、86、87、88、89、計8件について。5番目でございますが、1番の原田議員から第89号について。以上の質疑の通告でございます。
 なお、討論の通告はございません。
 次に、日程第6、議案第92号、1件でございまして、手数料条例の一部改正でございます。質疑の後、総務常任委員会へ付託でお願いをいたします。
 質疑の通告はございません。
 次に、日程第7、議案第95、98、100号の計3件でございまして、ふれあいセンター条例、廃棄物の減量化、資源化及び適正処理等に関する条例の各一部改正と、地域介護サービスセンター条例の廃止でございます。質疑の後、民生常任委員会へ付託でお願いをいたします。
 質疑の通告がお1人からありまして、4番の加藤議員から第100号について。
 次に、日程第8、議案第94号、1件でございまして、市営住宅条例の一部改正でございます。質疑の後、建設常任委員会へ付託でお願いをいたします。
 質疑の通告がお1人からございまして、4番の加藤議員からでございます。
 次に、2ページにお移りをいただきまして、日程第9、議案第101、109号の計2件でございまして、平成17年度一般会計補正予算(第5号)、市民病院事業会計補正予算(第2号)でございます。質疑の後、総務常任委員会へ付託でお願いをいたします。
 質疑の通告がお1人からありまして、1番の原田議員から第101号についてでございます。
 次に、日程第10、議案第102、106、108号の計3件でございまして、平成17年度北部第二(三地区)土地区画整理事業費(第2号)、柄沢特定土地区画整理事業費(第2号)、下水道事業費(第4号)の各特別会計補正予算でございます。質疑の後、建設常任委員会へ付託でお願いをいたします。
 質疑の通告はございません。
 次に、日程第11、議案第103、104、105、107号の計4件でございまして、平成17年度墓園事業費(第1号)、国民健康保険事業費(第3号)、老人保健事業費(第2号)、介護保険事業費(第3号)の各特別会計補正予算でございます。質疑の後、民生常任委員会へ付託でお願いをいたします。
 質疑の通告がお1人からございまして、3番の柳沢議員から第103、104、105、107号、計4件すべてについての質疑の通告でございます。
 次に、日程第12、請願17第3号、1件でございまして、安全安心な農を神奈川県に推進するために遺伝子組み換え作物の栽培規制を要望する請願でございます。紹介議員の説明の後、民生常任委員会へ付託でお願いをいたします。紹介議員につきましては、2番の真野議員でございます。
 日程とその処理につきましては以上でございます。
○矢島豊海 委員長 御説明いただきましたが、よろしゅうございますか。
              (「異議なし」と呼ぶ者あり)
○矢島豊海 委員長 ありがとうございます。
      ──────────────────────────────
△2 その他
 (1) 代表質問の件名、要旨の記入について
 (2) 請願・陳情付託一覧表
 (3) その他

○矢島豊海 委員長 それでは、その他について長谷川事務局長から御説明をいただきます。
◎長谷川 議会事務局長 それでは、2のその他でございます。
 まず、(1)代表質問の件名、要旨の記入について。本日午後5時までということでございますので、よろしくお願いいたします。
 次に、(2)の請願・陳情付託一覧表でございます。3ページの資料1をごらんいただきたいと存じます。
 請願・陳情付託一覧表、平成18年2月定例会確定分でございます。まず、建設常任委員会、2月22日でございますが、陳情1件でございまして、17第31号(仮称)大鋸マンション開発行為――事業者に工事実施の意思は無い。開発行為許可の取消を求める(陳情)でございます。
 次に、民生常任委員会、2月23日でございますが、請願1件、陳情2件でございます。請願につきましては、17第3号安全安心な農を神奈川県に推進するために遺伝子組み換え作物の栽培規制を要望する請願。陳情につきましては、17第27号神奈川県最低賃金改定等についての陳情、17第29号医療保険制度「改正」法案の撤回を国に求める意見書を提出することについての陳情でございます。
 次に、文教常任委員会、2月24日でございますが、請願、陳情ともございません。
 次に、総務常任委員会、2月27日でございますが、陳情3件でございまして、17第19号個人所得課税における各種控除の安易な縮小を行わないよう求める陳情、17第28号公共工事における建設労働者の適正な労働条件等確保に関わる陳情、17第30号「公共サービスの安易な民間開放は行わず、充実を求める意見書」提出に関する陳情でございます。
 次に、議会運営委員会、2月28日でございますが、請願、陳情ともございません。
 なお、下線で表示してあるものにつきましては、平成17年12月定例会の締め切り日以後、新規に提出されたものでございまして、総務常任委員会の陳情17第19号につきましては、12月議会で結論保留となったものでございます。
 次に、(3)のその他でございますけれども、2月14日の会期を決める議会運営委員会でもお話し申し上げましたが、本日午前中に、えぼしクラブというライフタウン内の老人クラブでございますが、団体傍聴、17名の方が傍聴されますので、よろしくお願いいたします。
 その他につきましては以上でございます。
○矢島豊海 委員長 なお、議会運営委員会は、今事務局長からお話がありましたが、請願、陳情などを含めましてまだ提出されていません。また、議長側の方にけさ確認いたしましたら、議長側の方から特に諮問する事項はないということでございますので、議会運営委員会は開会しないということで御確認をしていただきたいと思います。
 説明がありましたが、何か御質問はございますか。よろしゅうございますか。
               (「なし」と呼ぶ者あり)
○矢島豊海 委員長 ありがとうございます。
◆原田建 準委員 今の御報告に対してというよりは、その他ということなんですけれども、議会運営委員会が今回開かれないということなので、一応課題として御提起をしたいことが1点あります。
 御承知のとおり、今、予算等特別委員会を設置して、そこでの予算審議は予算委員会に指定をされた委員において行われることになっているわけですけれども、その際、予算と絡んで条例改正などが多々あるわけです。予算そのものの審議に関しては、予算委員会の委員のみということに関しては、これはこれまでの経緯もありますので、ともかくとしても、そこに絡む条例改正等については、例えば冒頭の提案されて以降の本会議において、予算委員でない議員においても質疑ができるようにしていただきたいなと。していくべきではないかなというふうに考えております。
 いろんな行政関係の著書で御存じの中島正郎氏の最新議員という本を多少読みましたところも、予算と条例とが必ずしも賛否において一致しない場合も、やはりあり得るし、また、そういうときにどう扱うべきかというようなこともありまして、切り離されても全く当然支障は
――支障はないというか、議事運営にとってあり得る一つのやり方であって、どういうやり方をこれから選びとっていくかはここで決めることなんだと思っていますので、きょうここでということではないんですけれども、議会運営委員会が今議会においてはありませんので、少し検討課題として取り扱っていただければありがたいと思いまして、御提案をさせていただきたいと思います。
○矢島豊海 委員長 今の原田準委員の御発言については、現段階では聞きおくという程度にしておきます。
      ──────────────────────────────
○矢島豊海 委員長 それでは、本会議の開会時刻でございますが……。
               (「10時」と呼ぶ者あり)
○矢島豊海 委員長 10時でよろしゅうございますか。
              (「異議なし」と呼ぶ者あり)
○矢島豊海 委員長 では、10時に本会議開会でお願いします。
      ──────────────────────────────
○矢島豊海 委員長 本日の日程は全部終了しました。
 御苦労さまでした。
      ──────────────────────────────
                午前9時42分 閉会
      ──────────────────────────────
以上のとおり相違ありません。
藤沢市議会委員会条例第62条第1項の規定により、ここに署名する。
藤沢市議会議会運営委員会
委員長  矢 島 豊 海