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神奈川県 鎌倉市

平成22年 6月 4日議会運営委員会−06月04日-01号




平成22年 6月 4日議会運営委員会

議会運営委員会会議録
〇日時
平成22年6月4日(金) 10時00分開会 11時40分閉会(会議時間 1時間21分)
〇場所
議会第1委員会室
〇出席委員
小田嶋委員長、長嶋副委員長、久坂、納所、三宅、太田、岡田、吉岡、前川、伊東の各委員及び赤松議長、高橋副議長
〇理事者側出席者
なし
〇議会事務局出席者
讓原局長、小島次長、田中次長補佐、原田次長補佐、谷川議事調査担当担当係長、成沢担当書記
〇本日審査した案件
1 本会議第1日(6月9日)の議事日程について
(1)日程第1 諸般の報告
(2)日程第2 会期について
(3)日程第3 山崎浄化センターバイオマスエネルギー回収施設について
(4)日程第4 一般質問
(5)日程第5 報告第1号交通事故による市の義務に属する損害賠償の額の決定に係る
        専決処分の報告について
        報告第2号交通事故による市の義務に属する損害賠償の額の決定に係る専決処分の報告について
        報告第3号道路管理に起因する事故による市の義務に属する損害賠償の額の決定に係る専決処分の報告について
        報告第4号継続費の逓次繰越しについて
        報告第5号繰越明許費について
        報告第6号繰越明許費について
        報告第7号事故繰越しについて
(6)日程第6 議案第1号鎌倉市市税条例の一部を改正する条例の制定に関する専決処分の承認について
        議案第2号鎌倉市国民健康保険条例の一部を改正する条例の制定に関する専決処分の承認について
        議案第3号鎌倉市国民健康保険条例の一部を改正する条例の制定に関する専決処分の承認について
        議案第4号平成21年度鎌倉市一般会計補正予算に関する専決処分の承認について
        議案第5号平成21年度鎌倉市国民健康保険事業特別会計補正予算に関する専決処分の承認について
(7)日程第7 議案第6号市道路線の廃止について
        議案第7号市道路線の認定について
(8)日程第8 議案第8号工事請負契約の締結について
(9)日程第9 議案第12号建設工事委託に関する基本協定の締結について
        議案第13号改築工事委託に関する基本協定の締結について
(10)日程第10 議案第9号交通事故による市の義務に属する損害賠償の額の決定について
(11)日程第11 議案第10号あおぞら園業務に起因する事故による市の義務に属する損害賠償の額の決定について
(12)日程第12 議案第11号緑地管理に起因する事故による市の義務に属する損害賠償の額の決定について
(13)日程第13 議案第14号鎌倉市職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例の制定について
        議案第16号鎌倉市火災予防条例の一部を改正する条例の制定について
(14)日程第14 議案第15号鎌倉市営住宅条例の一部を改正する条例の制定について
(15)日程第15 議案第17号平成22年度鎌倉市一般会計補正予算(第1号)
2 その他
(1)参与席番号の変更について
(2)役員改選に伴う議会運営委員会の開催について
3 前回の委員会での検討結果について
※ 一般質問の順序を決める抽せん
〇審査内容
 開会後、会議録署名委員に前川委員を指名した。冒頭、議長から、5月28日開催の各派代表者会議において、役員改選については申し合わせどおりこの6月定例会で行うことを確認し、その選考については役員選考委員会を設置し、協議をお願いしてきたが、昨日代表者会議を開催し委員長から報告を受けたところ、現在まだ、調整がついていないとのことであったため、協議が調い次第、改めて議会運営委員会に報告を行いたい旨の発言があり、これを確認した。
 以下日程に沿って次のとおり審査を行った。
1 本会議第1日(6月9日)の議事日程について
 本会議第1日(6月9日)の議事日程については、協議の結果、別紙議事日程案のとおりとし、それぞれ次のとおり確認した。
(1)日程第1 諸般の報告
 陳情7件の付託先等についてを議題とし、協議した結果、本年4月22日開催の議会運営委員会で「陳情の願意が本市の事務に属さないものは、委員会への付託は行わず、全議員に配付する」ことが確認されていることから、協議を要する陳情一覧表のうち、陳情第1号及び陳情第2号については全議員に配付すること、陳情第4号については観光厚生常任委員会付託、陳情第7号については総務常任委員会付託とすること並びに他の3件については、別紙付託一覧表案のとおりとすることを確認した。
 また、協議を要する陳情の取り扱い方について協議した結果、今後、議会運営委員会で協議を行い、付託せずに配付することとなった請願・陳情については、現在、議場で配付している「陳情一覧表」及び「付託一覧表」に、新たに「配付一覧表」を加え掲載すること、諸般の報告には、「陳情○件を陳情一覧表のとおり受理し、○件を付託一覧表のとおり各委員会に付託、○件を配付一覧表のとおり全議員に配付した。」と記載すること、今後、協議を要する陳情については、陳情の提出時期により困難な場合もあるが、陳情の付託先を協議する議会運営委員会まで、極力配付することを確認した。
(2)日程第2 会期について
 協議した結果、別紙審議日程案のとおり、6月9日(水)から6月25日(金)までの17日間とすることを確認した。
(3)山崎浄化センターバイオマスエネルギー回収施設について
 観光厚生常任委員長から報告を受けること、調査の経過報告であるため質疑を行わず、報告を受けるにとどめることを確認を確認した。
(4)日程第4 一般質問
 別紙のとおり15名の議員が一般質問の通告をしていることを確認し、質問の順序を決める抽せんは最後に行うこととした。
 また、本年4月1日付の鎌倉市の組織の見直しにより、選挙管理委員会事務局長及び監査委員事務局長に、これまでの8級の部長職から、8級の次長職を充てているため、通告書の「答弁を求める者」に選挙管理委員会事務局長及び監査委員事務局長の記載がある場合の取り扱いについて協議した結果、今後、一般質問の通告において「答弁を求める者」に、選挙管理委員会事務局長及び監査委員事務局長が記載されている場合には、次長職である選挙管理委員会事務局長、監査委員事務局長に出席要請することを確認した。
(5)日程第5 報告第1号交通事故による市の義務に属する損害賠償の額の決定に係る専決処分の報告について、報告第2号交通事故による市の義務に属する損害賠償の額の決定に係る専決処分の報告について、報告第3号道路管理に起因する事故による市の義務に属する損害賠償の額の決定に係る専決処分の報告について、報告第4号継続費の逓次繰越しについて、報告第5号繰越明許費について、報告第6号繰越明許費について、報告第7号事故繰越しについて
 協議した結果、7件一括して報告を受けることを確認した。
(6)日程第6 議案第1号鎌倉市市税条例の一部を改正する条例の制定に関する専決処分の承認について、議案第2号鎌倉市国民健康保険条例の一部を改正する条例の制定に関する専決処分の承認について、議案第3号鎌倉市国民健康保険条例の一部を改正する条例の制定に関する専決処分の承認について、議案第4号平成21年度鎌倉市一般会計補正予算に関する専決処分の承認について、議案第5号平成21年度鎌倉市国民健康保険事業特別会計補正予算に関する専決処分の承認について
 協議した結果、5件一括して説明を受け、即決とすること、質疑及び討論がないこと、採決は1件ごとに行うことを確認した。
(7)日程第7 議案第6号市道路線の廃止について、議案第7号市道路線の認定について
 協議した結果、2件一括して説明を聴取した後、建設常任委員会へ付託することを確認した。
(8)日程第8 議案第8号工事請負契約の締結について
 協議した結果、説明を聴取した後、総務常任委員会へ付託することを確認した。
(9)日程第9 議案第12号建設工事委託に関する基本協定の締結について、議案第13号改築工事委託に関する基本協定の締結について
 協議した結果、2件一括して説明を聴取した後、建設常任委員会へ付託することを確認した。
(10)日程第10 議案第9号交通事故による市の義務に属する損害賠償の額の決定につい

 協議した結果、即決とすること、質疑及び討論がないことを確認した。
(11)日程第11 議案第10号あおぞら園業務に起因する事故による市の義務に属する損害賠償の額の決定について
 協議した結果、即決とすること、質疑及び討論がないことを確認した。
(12)日程第12 議案第11号緑地管理に起因する事故による市の義務に属する損害賠償の額の決定について
 協議した結果、即決とすること、質疑及び討論がないことを確認した。
(13)日程第13 議案第14号鎌倉市職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例の制定について、議案第16号鎌倉市火災予防条例の一部を改正する条例の制定について
 協議した結果、2件一括して説明を聴取した後、総務常任委員会へ付託することを確認した。
(14)日程第14 議案第15号鎌倉市営住宅条例の一部を改正する条例の制定について
 協議した結果、説明を聴取した後、建設常任委員会へ付託することを確認した。
(15)日程第15 議案第17号平成22年度鎌倉市一般会計補正予算(第1号)
 協議した結果、説明を聴取した後、総務常任委員会へ付託することを確認した。
2 その他
(1)参与席番号の変更について
 本年4月の組織変更に伴い、参与席番号に変更があったため、参与席番号を配付し、これを確認した。
(2)役員改選に伴う議会運営委員会の開催について
 委員長から、役員改選の協議が調い、本会議第1日目に正・副議長選挙ができる場合は、本会議第1日、6月9日(水)午前9時に改めて議会運営委員会を開催し、役員改選に伴う一連の議事運営について確認することが必要となる旨の発言があり、これを確認した。
※ 一般質問の順序を決める抽せん
 先例に基づき抽せんを行った結果、1番千一議員、2番渡邊昌一郎議員、3番前川綾子議員、4番石川敦子議員、5番吉岡和江議員、6番中澤克之議員、7番長嶋竜弘議員、8番安川健人議員、9番飯野眞毅議員、10番三宅真里議員、11番渡辺隆議員、12番岡田和則議員、13番早稲田夕季議員、14番納所輝次議員、15番西岡幸子議員の順に決定した。なお、会派に属さない千一議員、中澤克之議員、渡辺隆議員については慣例に従い、議長が抽せんのくじを引いた。
 次に、一般質問における関連質問の取り扱いについて、関連質問を行う場合は、質問通告している内容が複数の議員に共通している場合は、おのおのその項目の最後の通告者がその項目を終了した時点で行うことについて具体的に協議が行われ、これを確認した。
ここで、正・副議長退席のため休憩した。
               (11時36分休憩   11時37分再開)
3 前回の委員会での検討結果について
 平成21年8月6日付鎌議第469号にて諮問を受けた5項目中、審査を終了した「議会のあり方について」のうち、5月24日の当委員会において結論が出た「意見書や決議の提出を求める陳情の取り扱いについて」「意見書や決議の採択基準の見直し(総員か・多数か)」「決議を求める市民陳情も多数決とする」を文書で確認するとともに、その内容について議会運営委員長から議長あて、文書で答申することを確認した。また、確認された検討結果の実施については、議長への答申後からとすることを確認した。
 以上で本日は閉会した。

 以上は、会議の顛末を記録し、事実と相違ないことを証する。

   平成22年6月4日

         議会運営委員長

             委 員