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神奈川県 相模原市

平成28年 12月定例会議 11月18日−目次




平成28年 12月定例会議 − 11月18日−目次







平成28年 12月定例会議



                 目次

会議期間日程表………………………………………………………………………………14

委員会付託表…………………………………………………………………………………15

     11月18日(金) 第1号

開議……………………………………………………………………………………………19

 会議録署名議員の指名……………………………………………………………………19

 会議期間……………………………………………………………………………………19

 市長挨拶……………………………………………………………………………………19

 議案上程……………………………………………………………………………………21

   議案第134号 相模原市職員定数条例の一部を改正する条例について

   議案第136号 相模原市職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条例について

   議案第138号 相模原市職員の退職手当に関する条例の一部を改正する条例について

   議案第139号 相模原市行政組織条例の一部を改正する条例について

   議案第140号 行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律に基づく個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条例の一部を改正する条例について

   議案第141号 相模原市手数料条例の一部を改正する条例について

   議案第142号 相模原市特定非営利活動促進法施行条例の一部を改正する条例について

   議案第143号 個人の市民税の控除対象となる寄附金を受け入れる特定非営利活動法人を指定するための基準、手続等に関する条例の一部を改正する条例について

   議案第144号 個人の市民税の控除対象となる寄附金を受け入れる特定非営利活動法人等を定める条例の一部を改正する条例について

   議案第145号 相模原市文化振興基金条例について

   議案第146号 相模原市立視覚障害者情報センター条例について

   議案第147号 相模原市国民健康保険条例の一部を改正する条例について

   議案第148号 相模原市立リサイクルスクエア条例について

   議案第149号 相模原市開発事業基準条例の一部を改正する条例について

   議案第150号 県費負担教職員の給与負担等の移譲に伴う関係条例の整備等に関する条例について

   議案第151号 調停の成立について(公益施設の設置に係る金員支払請求調停申立事件)

   議案第152号 指定管理者の指定について(相模原市立老人福祉センター渓松園及び相模原市立老人福祉センター若竹園)

   議案第153号 指定管理者の指定について(相模原市立清新デイサービスセンター)

   議案第154号 指定管理者の指定について(相模原市立星が丘デイサービスセンター)

   議案第155号 指定管理者の指定について(相模原市立古淵デイサービスセンター)

   議案第156号 指定管理者の指定について(相模原市立東林ふれあいセンター)

   議案第157号 指定管理者の指定について(相模原市立相模湖ふれあいパーク)

   議案第158号 指定管理者の指定について(相模原市立環境情報センター)

   議案第159号 指定管理者の指定について(相模原麻溝公園競技場他3施設)

   議案第160号 指定管理者の指定について(津久井又野公園他5施設)

   議案第161号 当せん金付証票の発売限度額について

   議案第163号 平成28年度相模原市一般会計補正予算(第4号)

   議案第164号 平成28年度相模原市麻溝台・新磯野第一整備地区土地区画整理事業特別会計補正予算(第1号)

   議案第165号 平成28年度相模原市下水道事業会計補正予算(第1号)

  提案説明…………………………………………………………………………………21

  議事延期…………………………………………………………………………………39

 議案・議提議案上程………………………………………………………………………40

   議案第135号 相模原市一般職の給与に関する条例及び相模原市一般職の任期付職員の採用等に関する条例の一部を改正する条例について

   議案第137号 相模原市市長等常勤の特別職の給与に関する条例の一部を改正する条例について

   議提議案第12号 相模原市議会議員の議員報酬、費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例について

   議案第162号 平成28年度相模原市一般会計補正予算(第3号)

  提案説明…………………………………………………………………………………40

  質疑………………………………………………………………………………………42

  委員会付託………………………………………………………………………………42

 議員派遣議決………………………………………………………………………………42

延会……………………………………………………………………………………………42

     11月29日(火) 第2号

開議……………………………………………………………………………………………46

 総務委員会審査報告………………………………………………………………………46

  質疑………………………………………………………………………………………47

  討論………………………………………………………………………………………47

  表決………………………………………………………………………………………47

 総務・環境経済委員会審査報告(補正予算)…………………………………………47

  質疑………………………………………………………………………………………48

  討論………………………………………………………………………………………48

   竹腰早苗議員…………………………………………………………………………48

  表決………………………………………………………………………………………49

 議案上程 議案第134号、第136号、第138号〜第161号、第163号〜第165号…………………………………………………………………………………………50

  質疑………………………………………………………………………………………50

   代表質問………………………………………………………………………………50

    山岸一雄議員………………………………………………………………………50

     1 議案第134号相模原市職員定数条例の一部を改正する条例について

     2 議案第139号相模原市行政組織条例の一部を改正する条例について

     3 議案第141号相模原市手数料条例の一部を改正する条例について

     4 議案第146号相模原市立視覚障害者情報センター条例について

     5 議案第148号相模原市立リサイクルスクエア条例について

     6 議案第149号相模原市開発事業基準条例の一部を改正する条例について

     7 議案第151号調停の成立について(公益施設の設置に係る金員支払請求調停申立事件)

     8 議案第163号平成28年度相模原市一般会計補正予算(第4号)

     9 新・相模原市総合計画 後期実施計画(案)について

     10 新・相模原市総合計画 後期実施計画(案)に掲げる施策について

     11 第2次さがみはら都市経営指針(案)及び実行計画(案)について

     12 民生委員一斉改選について

     13 経済対策について

     14 リニア中央新幹線の取り組み状況について

     15 女性活躍推進法施行を受けての取り組みについて

     16 食中毒の予防について

     17 公民館の貸し室利用に係る使用料導入について

     18 支援教育の充実に向けた取り組みについて

     19 障害者が安全で安心して暮らせる共生社会の実現に向けて

    関根雅吾郎議員……………………………………………………………………67

     1 議案第134号相模原市職員定数条例の一部を改正する条例について

     2 議案第136号相模原市職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条例について

     3 議案第139号相模原市行政組織条例の一部を改正する条例について

     4 議案第140号行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律に基づく個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条例の一部を改正する条例について

     5 議案第141号相模原市手数料条例の一部を改正する条例について

     6 議案第144号個人の市民税の控除対象となる寄附金を受け入れる特定非営利活動法人等を定める条例の一部を改正する条例について

     7 議案第145号相模原市文化振興基金条例について

     8 議案第146号相模原市立視覚障害者情報センター条例について

     9 議案第148号相模原市立リサイクルスクエア条例について

     10 議案第149号相模原市開発事業基準条例の一部を改正する条例について

     11 議案第150号県費負担教職員の給与負担等の移譲に伴う関係条例の整備等に関する条例について

     12 議案第151号調停の成立について(公益施設の設置に係る金員支払請求調停申立事件)

     13 議案第152号から議案第160号指定管理者の指定について

     14 議案第163号平成28年度相模原市一般会計補正予算(第4号)

     15 新・相模原市総合計画 後期実施計画(案)について

     16 第2次さがみはら都市経営指針(案)及び実行計画(案)について

     17 相模原市公共施設マネジメント推進プラン(案)について

     18 平成29年度予算編成方針について

     19 市政運営について

    久保田浩孝議員……………………………………………………………………84

     1 議案第134号相模原市職員定数条例の一部を改正する条例について

     2 議案第136号相模原市職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条例について

     3 議案第139号相模原市行政組織条例の一部を改正する条例について

     4 議案第145号相模原市文化振興基金条例について及び議案第151号調停の成立について(公益施設の設置に係る金員支払請求調停申立事件)

     5 議案第149号相模原市開発事業基準条例の一部を改正する条例について

     6 議案第152号から議案第160号指定管理者の指定について

     7 議案第163号平成28年度相模原市一般会計補正予算(第4号)

     8 平成29年度予算編成について

     9 新・相模原市総合計画 後期実施計画(案)について

     10 経済対策について

     11 防災対策について

     12 高齢者の交通安全対策について

     13 保健・福祉施策について

     14 子育て支援策の充実について

     15 教育行政について

 議事延期…………………………………………………………………………………106

延会…………………………………………………………………………………………106

     11月30日(水) 第3号

開議…………………………………………………………………………………………110

 議案上程 議案第134号、第136号、第138号〜第161号、第163号〜第165号………………………………………………………………………………………111

  質疑……………………………………………………………………………………111

   代表質問……………………………………………………………………………111

    五十嵐千代議員…………………………………………………………………111

     1 議案第134号相模原市職員定数条例の一部を改正する条例について

     2 議案第139号相模原市行政組織条例の一部を改正する条例について

     3 議案第145号相模原市文化振興基金条例について

     4 議案第146号相模原市立視覚障害者情報センター条例について

     5 議案第151号調停の成立について(公益施設の設置に係る金員支払請求調停申立事件)

     6 議案第152号から議案第160号指定管理者の指定について

     7 本市の財政状況とまちづくりについて

     8 公共施設マネジメントについて

     9 ユニバーサルデザインのまちづくりについて

     10 国内外から人が集まるまちづくりについて

     11 防災減災の取り組みについて

     12 地域コミュニティーの活性化と市民力の向上について

    山下伸一郎議員…………………………………………………………………132

     1 新・相模原市総合計画 後期実施計画(案)について

     2 第2次さがみはら都市経営指針(案)及び実行計画(案)について

     3 相模原市公共施設マネジメント推進プラン(案)について

     4 議案第139号相模原市行政組織条例の一部を改正する条例について

     5 議案第163号平成28年度相模原市一般会計補正予算(第4号)

     6 基地問題について

     7 国民健康保険税について

     8 障害者施設について

  委員会付託……………………………………………………………………………146

 議案上程…………………………………………………………………………………146

   議案第166号 人事委員会の委員の選任について(小俣邦正)

  提案説明………………………………………………………………………………146

  質疑……………………………………………………………………………………146

  討論……………………………………………………………………………………146

  表決……………………………………………………………………………………146

 議案上程…………………………………………………………………………………147

   議案第167号 人権擁護委員の候補者の推薦について(鈴木孝子)

   議案第168号 人権擁護委員の候補者の推薦について(坂本征夫)

   議案第169号 人権擁護委員の候補者の推薦について(三代宏次)

   議案第170号 人権擁護委員の候補者の推薦について(青木美代子)

   議案第171号 人権擁護委員の候補者の推薦について(大貫 薫)

   議案第172号 人権擁護委員の候補者の推薦について(内田淑子)

   議案第173号 人権擁護委員の候補者の推薦について(奥山文子)

   議案第174号 人権擁護委員の候補者の推薦について(田中美奈子)

  提案説明………………………………………………………………………………147

  質疑……………………………………………………………………………………148

  討論……………………………………………………………………………………148

  表決……………………………………………………………………………………148

 議案上程…………………………………………………………………………………149

   議案第175号 相模原市市税条例の一部を改正する条例について

  提案説明………………………………………………………………………………149

  質疑……………………………………………………………………………………149

  委員会付託……………………………………………………………………………149

 相模原市選挙管理委員の選挙(佐藤賢司、宮下奉機、小倉増三、佐藤信夫)…149

 相模原市選挙管理委員補充員の選挙(佐藤 晃、高久 薫、菅原康行、田中武夫)……………………………………………………………………………………………………150

 陳情上程…………………………………………………………………………………151

   陳情第22号 安全・安心の医療・介護の実現と夜勤交代制労働の改善について

   陳情第23号 介護従事者の勤務環境改善及び処遇改善の実現について

   陳情第24号 通院の小児医療費助成の拡大について

   陳情第25号 原発事故避難者に対する住宅無償提供継続について

   陳情第26号 若者も高齢者も安心できる年金制度の実現を求めることについて

   陳情第27号 最低賃金の改善と中小企業支援の拡充を求めることについて

   陳情第28号 国に私学助成の拡充を求めることについて

   陳情第29号 神奈川県に私学助成の拡充を求めることについて

  委員会付託……………………………………………………………………………151

散会…………………………………………………………………………………………151

     12月16日(金) 第4号

開議…………………………………………………………………………………………154

 一般質問…………………………………………………………………………………154

  山口美津夫議員(一括・一問一答)………………………………………………154

    1 市内有害鳥獣被害対策について

    2 市内産木材の利用拡大について

    3 新相模原市観光振興計画の推進について

  森 繁之議員(一括・一問一答)…………………………………………………160

    1 市民協働について

    2 高齢者の交通事故対策について

    3 学校教育支援について

  後田博美議員(一括・一問一答)…………………………………………………172

    1 発達障害等の児童生徒の教育環境について

    2 地域コミュニティ施設の充実について

    3 淵野辺駅周辺における交通環境について

  古内 明議員(一問一答)…………………………………………………………178

    1 火薬類取締法及び高圧ガス保安法の一部改正による事務・権限の移譲について

    2 公用自動車等の適正な管理体制について

    3 認知症施策について

    4 市内企業製品の販路開拓について

  野元好美議員(一括・一問一答)…………………………………………………185

    1 「健幸都市さがみはら」への取り組みを

    2 最期までその人らしく生きることを支えるために

    3 発達特性に応じた個別支援の充実を求めて

  桜井はるな議員(一括・一問一答)………………………………………………193

    1 性感染症予防対策について

    2 小児医療費助成制度について

    3 少子化対策について

  寺田弘子議員(一問一答)…………………………………………………………198

    1 シティプロモーションの推進について

    2 子供たちの健やかな成長について

    3 高齢者が住みなれた地域で暮らし続けるために

  羽生田 学議員(一括・一問一答)………………………………………………207

    1 若者向け家賃補助について

    2 若者の就労支援、ブラック企業対策について

    3 不登校児童・生徒の対応について

    4 小中学校の望ましい学校規模のあり方に関する提言書について

延会…………………………………………………………………………………………213

     12月19日(月) 第5号

開議…………………………………………………………………………………………216

 一般質問…………………………………………………………………………………216

  小田貴久議員(一括・一問一答)…………………………………………………216

    1 骨髄バンク事業について

    2 避難所開設等について

    3 小学校給食費について

  大崎秀治議員(一括・一問一答)…………………………………………………225

    1 マイナンバーカードについて

    2 交通事故対策について

    3 環境対策について

    4 観光・地域施策について

  小野沢耕一議員(一括・一問一答)………………………………………………234

    1 土砂災害警戒区域の現状について

    2 津久井地域の道路整備について

    3 さがみはら児童厚生施設計画の見直しについて

  長谷川くみ子議員(一括・一問一答)……………………………………………243

    1 TPP協定が自治体に及ぼす影響について

    2 市の政策等への市民意見の生かし方について

    3 県立津久井やまゆり園の検証報告と市の障害福祉及び精神保健福祉行政について

  鈴木秀成議員(一括・一問一答)…………………………………………………253

    1 経済対策に向けた予算編成について

    2 市内中小企業の人材確保について

    3 新たな財源確保に向けた取り組みについて

    4 基金等の資金運用の状況について

  須田 毅議員(一括・一問一答)…………………………………………………260

    1 木もれびの森について

    2 自治会について

  栄 裕明議員(一括・一問一答)…………………………………………………266

    1 「相模原市公共施設マネジメント推進プラン(案)」を踏まえた公共施設再編の取り組みについて

    2 福祉と子供育成に関する施策について

    3 環境と経済に関する施策について

    4 リニア中央新幹線関連について

    5 教育行政について

  田所健太郎議員(一括・一問一答)………………………………………………275

    1 リニア中央新幹線について

    2 TPPによる地方自治・地方経済への影響について

延会…………………………………………………………………………………………282

     12月20日(火) 第6号

開議…………………………………………………………………………………………284

 一般質問…………………………………………………………………………………284

  沼倉孝太議員(一括・一問一答)…………………………………………………284

    1 子供の権利について

    2 雨水対策について

    3 清掃行政について

    4 宿泊施設の誘致について

  江成直士議員(一括)………………………………………………………………292

    1 市民の安全・安心に向けて

    2 子供の健やかな育ちに向けて

    3 子供と向き合うための学校業務の適正化に向けて

  松永千賀子議員(一括・一問一答)………………………………………………303

    1 地域の宝・誇り・魅力を地域振興に生かすことについて

  加藤明徳議員(一括・一問一答)…………………………………………………310

    1 「相模原市の障害者支援施設における事件の検証及び再発防止策検討チーム」報告書への対応について

    2 障害者差別解消法施行後の対応等について

    3 ひきこもり対策について

    4 境川の水害対策について

    5 本市商業振興の将来展望について

  岸浪孝志議員(一括・一問一答)…………………………………………………320

    1 子育て支援の推進について

    2 経済振興について

    3 市民の安全安心について

散会…………………………………………………………………………………………328

     12月21日(水) 第7号

開議…………………………………………………………………………………………332

 総務委員会審査報告……………………………………………………………………333

  質疑……………………………………………………………………………………334

  討論……………………………………………………………………………………334

  表決……………………………………………………………………………………334

 民生委員会審査報告……………………………………………………………………335

  質疑……………………………………………………………………………………337

  討論……………………………………………………………………………………337

   野元好美議員………………………………………………………………………337

   山下伸一郎議員……………………………………………………………………337

  表決……………………………………………………………………………………339

 環境経済委員会審査報告………………………………………………………………339

  質疑……………………………………………………………………………………341

  討論……………………………………………………………………………………341

  表決……………………………………………………………………………………341

 建設委員会審査報告……………………………………………………………………341

  質疑……………………………………………………………………………………342

  討論……………………………………………………………………………………342

  表決……………………………………………………………………………………342

 市民文教委員会審査報告………………………………………………………………343

  質疑……………………………………………………………………………………344

  討論……………………………………………………………………………………344

  表決……………………………………………………………………………………344

 総務・民生・環境経済・建設・市民文教委員会審査報告(補正予算)…………345

  質疑……………………………………………………………………………………347

  討論……………………………………………………………………………………347

  表決……………………………………………………………………………………347

 継続調査の承認について(建設委員会)……………………………………………347

 報告上程…………………………………………………………………………………348

   報告第29号 専決処分の報告について(損害賠償額の決定)

   報告第30号 専決処分の報告について(損害賠償額の決定)

  説明……………………………………………………………………………………348

  質疑……………………………………………………………………………………348

 監査報告11件…………………………………………………………………………348

  金子豊貴男議員発言…………………………………………………………………348

 議提議案上程……………………………………………………………………………349

   議提議案第13号 地方議会議員の厚生年金への加入を求める意見書

  提案説明………………………………………………………………………………349

  質疑……………………………………………………………………………………350

  討論……………………………………………………………………………………350

  表決……………………………………………………………………………………350

 議提議案上程……………………………………………………………………………350

   議提議案第14号 女性の健康の包括的支援に関する法律(仮称)の早期成立を求める意見書

   議提議案第15号 安心な社会保障と強い地域経済を構築するための地方財政措置を求める意見書

   議提議案第16号 沖縄でのMV−22オスプレイの不時着水事故に関する意見書

  提案説明………………………………………………………………………………350

  質疑……………………………………………………………………………………352

  討論……………………………………………………………………………………353

  表決……………………………………………………………………………………353

 日程追加…………………………………………………………………………………353

 議提議案上程……………………………………………………………………………353

   議提議案第17号 原発事故避難者に対する住宅無償提供継続を求める意見書

  提案説明………………………………………………………………………………353

  質疑……………………………………………………………………………………354

  討論……………………………………………………………………………………354

  表決……………………………………………………………………………………354

 市長挨拶…………………………………………………………………………………354

閉会…………………………………………………………………………………………355







   平成28年相模原市議会定例会12月定例会議 会議期間日程表






会議名
主な内容


11
18

本会議
全員協議会
提出議案の説明、委員会付託


19
(土)
 
 


20
(日)
 
 


21

総務委員会
環境経済委員会
付託案件の審査
付託案件の審査


22

 
 


23
(水)
 
 


24

 
 


25

 
 


26
(土)
 
 


27
(日)
 
 


28

 
 


29

本会議
大都市制度に関する特別委員会
広域交流拠点に関する特別委員会
委員会報告、代表質問


30

本会議
議会運営委員会
代表質問、委員会付託


12


 
 




総務委員会
付託案件の審査



(土)
 
 



(日)
 
 




民生委員会
付託案件の審査




建設委員会
付託案件の審査




環境経済委員会
付託案件の審査




市民文教委員会
付託案件の審査




 
 


10
(土)
 
 


11
(日)
 
 


12

 
 


13

 
 


14

 
 


15

 
 


16

本会議
議会運営委員会
一般質問


17
(土)
 
 


18
(日)
 
 


19

本会議
議会運営委員会
一般質問


20

本会議
基地対策特別委員会
防災特別委員会
建設委員会
一般質問


所管事務調査


21

本会議
委員会報告



                           会議期間 34日







    平成28年相模原市議会定例会12月定例会議 委員会付託表



委員会
番号
件名


総務
議案第134号
相模原市職員定数条例の一部を改正する条例について


議案第136号
相模原市職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条例について


議案第138号
相模原市職員の退職手当に関する条例の一部を改正する条例について


議案第139号
相模原市行政組織条例の一部を改正する条例について


議案第140号
行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律に基づく個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条例の一部を改正する条例について


議案第161号
当せん金付証票の発売限度額について


議案第163号
平成28年度相模原市一般会計補正予算(第4号・所管部分)


議案第175号
相模原市市税条例の一部を改正する条例について


民生
議案第146号
相模原市立視覚障害者情報センター条例について


議案第147号
相模原市国民健康保険条例の一部を改正する条例について


議案第152号
指定管理者の指定について(相模原市立老人福祉センター渓松園及び相模原市立老人福祉センター若竹園)


議案第153号
指定管理者の指定について(相模原市立清新デイサービスセンター)


議案第154号
指定管理者の指定について(相模原市立星が丘デイサービスセンター)


議案第155号
指定管理者の指定について(相模原市立古淵デイサービスセンター)


議案第156号
指定管理者の指定について(相模原市立東林ふれあいセンター)


議案第163号
平成28年度相模原市一般会計補正予算(第4号・所管部分)


陳情第22号
安全・安心の医療・介護の実現と夜勤交代制労働の改善について


陳情第23号
介護従事者の勤務環境改善及び処遇改善の実現について


陳情第24号
通院の小児医療費助成の拡大について


陳情第26号
若者も高齢者も安心できる年金制度の実現を求めることについて


環境経済
議案第148号
相模原市立リサイクルスクエア条例について


議案第157号
指定管理者の指定について(相模原市立相模湖ふれあいパーク)


議案第158号
指定管理者の指定について(相模原市立環境情報センター)


議案第159号
指定管理者の指定について(相模原麻溝公園競技場他3施設)


議案第160号
指定管理者の指定について(津久井又野公園他5施設)


議案第163号
平成28年度相模原市一般会計補正予算(第4号・所管部分)


陳情第27号
最低賃金の改善と中小企業支援の拡充を求めることについて


建設
議案第149号
相模原市開発事業基準条例の一部を改正する条例について


議案第163号
平成28年度相模原市一般会計補正予算(第4号・所管部分)


議案第164号
平成28年度相模原市麻溝台・新磯野第一整備地区土地区画整理事業特別会計補正予算(第1号)


議案第165号
平成28年度相模原市下水道事業会計補正予算(第1号)


陳情第25号
原発事故避難者に対する住宅無償提供継続について


市民文教
議案第141号
相模原市手数料条例の一部を改正する条例について


議案第142号
相模原市特定非営利活動促進法施行条例の一部を改正する条例について


議案第143号
個人の市民税の控除対象となる寄附金を受け入れる特定非営利活動法人を指定するための基準、手続等に関する条例の一部を改正する条例について


議案第144号
個人の市民税の控除対象となる寄附金を受け入れる特定非営利活動法人等を定める条例の一部を改正する条例について


議案第145号
相模原市文化振興基金条例について


議案第150号
県費負担教職員の給与負担等の移譲に伴う関係条例の整備等に関する条例について


議案第151号
調停の成立について(公益施設の設置に係る金員支払請求調停申立事件)


議案第163号
平成28年度相模原市一般会計補正予算(第4号・所管部分)


陳情第28号
国に私学助成の拡充を求めることについて


陳情第29号
神奈川県に私学助成の拡充を求めることについて