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神奈川県 相模原市

平成22年  3月 定例会 02月19日−目次




平成22年  3月 定例会 − 02月19日−目次







平成22年  3月 定例会



               目次

会期日程表……………………………………………………………………………………13

委員会付託表…………………………………………………………………………………14

     2月19日(金)第1号

開会……………………………………………………………………………………………19

 会期の決定…………………………………………………………………………………19

 会議録署名議員の指名……………………………………………………………………19

 平成22年度市長施政方針演説…………………………………………………………19

 議案上程……………………………………………………………………………………28

   議案第1号 平成22年度相模原市一般会計予算

   議案第2号 平成22年度相模原市国民健康保険事業特別会計予算

   議案第3号 平成22年度相模原市下水道事業特別会計予算

   議案第4号 平成22年度相模原市老人保健医療事業特別会計予算

   議案第5号 平成22年度相模原市自動車駐車場事業特別会計予算

   議案第6号 平成22年度相模原市介護保険事業特別会計予算

   議案第7号 平成22年度相模原市母子寡婦福祉資金貸付事業特別会計予算

   議案第8号 平成22年度相模原市簡易水道事業特別会計予算

   議案第9号 平成22年度相模原市財産区特別会計予算

   議案第10号 平成22年度相模原市農業集落排水事業特別会計予算

   議案第11号 平成22年度相模原市後期高齢者医療事業特別会計予算

   議案第12号 平成22年度相模原市公債管理特別会計予算

   議案第13号 相模原市特別会計条例及び相模原市減債基金条例の一部を改正する条例について

   議案第14号 相模原市手数料条例の一部を改正する条例について

   議案第15号 相模原市一般職の給与に関する条例及び相模原市一般職の職員の勤務条件に関する条例の一部を改正する条例について

   議案第16号 相模原市職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条例について

   議案第17号 相模原市立診療所条例について

   議案第18号 相模原市立緑第一障害者地域活動支援センター条例について

   議案第19号 相模原市立児童館条例の一部を改正する条例について

   議案第20号 相模原市産業集積促進条例の一部を改正する条例について

   議案第21号 相模原市地球温暖化対策推進基金条例について

   議案第22号 相模原市都市公園条例の一部を改正する条例について

   議案第23号 相模原市営霊園条例の一部を改正する条例について

   議案第24号 相模原市景観条例について

   議案第25号 相模原市市営住宅条例の一部を改正する条例について

   議案第26号 包括外部監査契約の締結について

   議案第27号 不動産の処分について

   議案第28号 損害賠償額の決定について

   議案第29号 損害賠償額の決定について

   議案第30号 指定管理者の指定について(相模原市立青野原診療所、相模原市立千木良診療所及び相模原市立藤野診療所)

   議案第31号 市道の廃止について

   議案第32号 市道の認定について

   議案第33号 平成21年度相模原市一般会計補正予算(第8号)

   議案第34号 平成21年度相模原市国民健康保険事業特別会計補正予算(第3号)

   議案第35号 平成21年度相模原市下水道事業特別会計補正予算(第3号)

   議案第36号 平成21年度相模原市自動車駐車場事業特別会計補正予算(第1号)

   議案第37号 平成21年度相模原市介護保険事業特別会計補正予算(第2号)

  提案説明…………………………………………………………………………………28

  議事延期…………………………………………………………………………………56

延会……………………………………………………………………………………………56

     3月1日(月)第2号

開議……………………………………………………………………………………………59

 議案上程 議案第1号〜第37号………………………………………………………60

  質疑………………………………………………………………………………………60

   代表質問………………………………………………………………………………60

    久保田義則議員……………………………………………………………………60

     1 議案第1号平成22年度相模原市一般会計予算

     2 市長施政方針について

     3 議案第20号相模原市産業集積促進条例の一部を改正する条例について

     4 議案第24号相模原市景観条例について

     5 公共工事の発注に伴う積算ミスについて

    関山由紀江議員……………………………………………………………………80

     1 市長施政方針について

     2 議案第1号平成22年度相模原市一般会計予算

     3 議案第2号平成22年度相模原市国民健康保険事業特別会計予算

     4 議案第6号平成22年度相模原市介護保険事業特別会計予算

     5 議案第17号相模原市立診療所条例について

     6 議案第20号相模原市産業集積促進条例の一部を改正する条例について

     7 議案第21号相模原市地球温暖化対策推進基金条例について

     8 議案第24号相模原市景観条例について

    角尾彰央議員………………………………………………………………………99

     1 平成22年度一般会計及び特別会計予算について

     2 平成22年度市長施政方針について

     3 議案第20号相模原市産業集積促進条例の一部を改正する条例について

     4 議案第21号相模原市地球温暖化対策推進基金条例について

     5 議案第23号相模原市営霊園条例の一部を改正する条例について

     6 議案第24号相模原市景観条例について

    西村綾子議員……………………………………………………………………115

     1 議案第1号平成22年度相模原市一般会計予算

     2 議案第11号平成22年度相模原市後期高齢者医療事業特別会計予算

     3 議案第12号平成22年度相模原市公債管理特別会計予算、議案第13号相模原市特別会計条例及び相模原市減債基金条例の一部を改正する条例について

     4 議案第15号相模原市一般職の給与に関する条例及び相模原市一般職の職員の勤務条件に関する条例の一部を改正する条例について

     5 議案第16号相模原市職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条例について

     6 議案第20号相模原市産業集積促進条例の一部を改正する条例について

     7 議案第25号相模原市市営住宅条例の一部を改正する条例について

     8 議案第33号平成21年度相模原市一般会計補正予算(第8号)

     9 基地問題と平和の希求について

     10 さがみはら都市経営ビジョン・アクションプランについて

 会議時間延長……………………………………………………………………………124

  議事延期………………………………………………………………………………136

延会…………………………………………………………………………………………136

     3月2日(火)第3号

開議…………………………………………………………………………………………139

 議案上程 議案第1号〜第37号……………………………………………………141

  質疑……………………………………………………………………………………141

   代表質問……………………………………………………………………………141

    岩本香苗議員……………………………………………………………………141

     1 市長施政方針

     2 議案第1号平成22年度相模原市一般会計予算及び特別会計予算について

     3 議案第3号平成22年度相模原市下水道事業特別会計予算

     4 議案第12号平成22年度相模原市公債管理特別会計予算

     5 議案第17号相模原市立診療所条例について

     6 議案第19号相模原市立児童館条例の一部を改正する条例について

     7 議案第23号相模原市営霊園条例の一部を改正する条例について

     8 議案第24号相模原市景観条例について

    藤井克彦議員……………………………………………………………………159

     1 市長施政方針、2010年度予算、諸施策

     2 議案第20号相模原市産業集積促進条例の一部を改正する条例について

    八木大二郎議員…………………………………………………………………182

     1 議案第1号平成22年度相模原市一般会計予算

     2 政令指定都市移行について

     3 産業集積のさらなる促進と緊急経済対策について

     4 リニア中央新幹線について

     5 小田急多摩線の延伸について

     6 法務局機能の見直しについて

     7 行政委員会のあり方について

     8 緊急通報システムについて

   個人質疑……………………………………………………………………………197

    小林正明議員……………………………………………………………………197

     1 議案第1号平成22年度相模原市一般会計予算、議案第5号平成22年度相模原市自動車駐車場事業特別会計予算

  委員会付託……………………………………………………………………………203

 議案上程…………………………………………………………………………………203

   議案第38号 固定資産評価審査委員会の委員の選任について(原 清助)

  提案説明………………………………………………………………………………204

  質疑……………………………………………………………………………………204

  討論……………………………………………………………………………………204

  表決……………………………………………………………………………………204

 議案上程…………………………………………………………………………………204

   議案第39号 土地利用審査会の委員の選任について(佐野一松)

   議案第40号 土地利用審査会の委員の選任について(中里俊章)

   議案第41号 土地利用審査会の委員の選任について(大久保博通)

   議案第42号 土地利用審査会の委員の選任について(鈴木史比古)

   議案第43号 土地利用審査会の委員の選任について(石川幹子)

   議案第44号 土地利用審査会の委員の選任について(平山廣司)

   議案第45号 土地利用審査会の委員の選任について(加藤仁美)

  提案説明………………………………………………………………………………204

  質疑……………………………………………………………………………………206

  討論……………………………………………………………………………………206

  表決……………………………………………………………………………………206

 農業委員会委員の推薦について(小野沢耕一、東條恵美子、大神田日本、岩本香苗)…………………………………………………………………………………………………207

 陳情上程…………………………………………………………………………………207

   陳情第30号 栄養教諭の配置促進について

   陳情第1号 天皇陛下の政治利用に反対することについて

   陳情第2号 永住外国人への地方参政権付与に反対することについて

   陳情第3号 常任委員会の傍聴席の位置の改善について

  委員会付託……………………………………………………………………………207

散会…………………………………………………………………………………………207

     3月19日(金)第4号

開議…………………………………………………………………………………………210

 一般質問…………………………………………………………………………………210

  古内 明議員…………………………………………………………………………210

    1 経済対策について

    2 高齢化社会対策について

    3 魅力ある河川周辺の整備について

  二木栄一議員…………………………………………………………………………218

    1 交通施策について

    2 地球温暖化対策について

    3 政令指定都市移行記念事業について

    4 農業振興について

  落合芳平議員…………………………………………………………………………228

    1 政令指定都市財政について

    2 道路整備について

    3 通学路の安全対策について

    4 自転車対策について

  大神田日本議員………………………………………………………………………232

    1 津久井広域道路の整備推進について

    2 藤野・相模湖地区における観光資源の開発支援策について

    3 鳥獣被害対策に係る取り組みについて

  金子豊貴男議員………………………………………………………………………237

    1 小中学校校庭での事故と整備

    2 野生生物対策 ごみステーションとカラスによる被害対策の取り組み

    3 基地対策 市内米軍基地の環境汚染と市の取り組み

  栄 裕明議員…………………………………………………………………………245

    1 林業施策について

    2 観光施策について

    3 職員の健康管理について

    4 行財政改革について

    5 火葬場について

    6 教育行政について

  池谷 健議員…………………………………………………………………………251

    1 財政健全化について

    2 緊急経済対策について

    3 保健福祉行政について

    4 スポーツ振興について

延会…………………………………………………………………………………………258

     3月23日(火)第5号

開議…………………………………………………………………………………………260

 一般質問…………………………………………………………………………………260

  河本文雄議員…………………………………………………………………………260

    1 農商工連携の推進について

    2 ニート・引きこもり対策について

    3 政令指定都市への移行による入札・契約制度の見直しについて

    4 大野北地区の新たなまちづくりについて

  野元好美議員…………………………………………………………………………268

    1 政令市移行後の行財政運営と市民協働のための情報公開について

    2 相模原市の未来を開く公民館のあり方を求めて

  小野沢耕一議員………………………………………………………………………279

    1 新相模原市観光振興計画の進行状況について

    2 相模原市住宅基本計画の策定について

    3 (仮称)城山インターチェンジ周辺の土地利用について

    4 不法投棄防止対策事業について

  栗原 大議員…………………………………………………………………………288

    1 津久井広域道路整備計画について

    2 長竹志田山建築残土埋め立てについて

    3 津久井交通アクセスについて

    4 相模原市職員採用について

    5 地上デジタルについて

    6 都市計画区域について

  折笠峰夫議員…………………………………………………………………………295

    1 政令指定都市移行について

    2 保育所待機児童対策について

    3 独立行政法人相模原病院について

    4 南部地域の道路整備について

  山崎順二議員…………………………………………………………………………302

    1 指定管理者制度について

    2 前立腺がん検診について

    3 学習指導の充実について

    4 学校給食について

  菅野通子議員…………………………………………………………………………309

    1 憲法25条の立場に立った生活保護行政の充実について

    2 県立相模原工業技術高校跡地利用について

  寺田弘子議員…………………………………………………………………………315

    1 ひとり暮らしの高齢者が地域で安心して暮らし続けるために

    2 だれもが生き生きと生活する都市を目指して

    3 良好な住環境の確保のために

延会…………………………………………………………………………………………322

     3月24日(水)第6号

開議…………………………………………………………………………………………324

 一般質問…………………………………………………………………………………324

  松永千賀子議員………………………………………………………………………324

    1 少人数学級について

    2 教員の過重負担の解消を

    3 「スクールソーシャルワーカー」の配置について

    4 安全で快適な自転車道を

  大沢洋子議員…………………………………………………………………………332

    1 本来の教育を取り戻すために

    2 市民に優しいまちづくりを

  阿部善博議員…………………………………………………………………………340

    1 本市の自治体戦略について

    2 道路行政について

    3 安全・安心のまちづくりについて

  渡辺良一議員…………………………………………………………………………350

    1 市の環境政策について

    2 障害者の就労支援事業について

    3 自殺予防対策の具体案について

  稲垣 稔議員…………………………………………………………………………358

    1 麻溝地域のまちづくりについて

    2 米軍基地内の文化財について

  小林一郎議員…………………………………………………………………………366

    1 まちづくりについて

    2 福祉について

    3 文化芸術振興について

    4 市民の健康づくりについて

  佐藤賢司議員…………………………………………………………………………372

    1 市民医療について

    2 安定した財源確保について

散会…………………………………………………………………………………………382

     3月25日(木)第7号

開議…………………………………………………………………………………………386

 総務委員会審査報告……………………………………………………………………386

  質疑……………………………………………………………………………………388

  討論……………………………………………………………………………………388

  表決……………………………………………………………………………………388

 民生委員会審査報告……………………………………………………………………389

  質疑……………………………………………………………………………………390

  討論……………………………………………………………………………………390

  表決……………………………………………………………………………………390

 環境経済委員会審査報告………………………………………………………………390

  質疑……………………………………………………………………………………391

  討論……………………………………………………………………………………391

  表決……………………………………………………………………………………391

 建設委員会審査報告……………………………………………………………………392

  質疑……………………………………………………………………………………393

  討論……………………………………………………………………………………393

  表決……………………………………………………………………………………393

 文教委員会審査報告……………………………………………………………………393

  質疑……………………………………………………………………………………393

  討論……………………………………………………………………………………393

  表決……………………………………………………………………………………393

 議会運営委員会審査報告………………………………………………………………393

  質疑……………………………………………………………………………………394

  討論……………………………………………………………………………………394

  表決……………………………………………………………………………………394

 総務・民生・環境経済・建設・文教委員会審査報告(補正予算)………………394

  質疑……………………………………………………………………………………397

  討論……………………………………………………………………………………397

  表決……………………………………………………………………………………397

 総務・民生・環境経済・建設・文教委員会審査報告(予算)……………………398

  質疑……………………………………………………………………………………408

  討論……………………………………………………………………………………408

   東條恵美子議員……………………………………………………………………408

   山岸一雄議員………………………………………………………………………411

   江成直士議員………………………………………………………………………413

   大槻和弘議員………………………………………………………………………418

   藤井克彦議員………………………………………………………………………421

   大上和夫議員………………………………………………………………………424

   小林正明議員………………………………………………………………………427

   小林教利議員………………………………………………………………………430

  表決……………………………………………………………………………………434

 委員会提出議案上程……………………………………………………………………435

   委員会提出議案第1号 相模原市議会議員定数及び各選挙区選出議員数に関する条例について

  提案説明………………………………………………………………………………435

  質疑……………………………………………………………………………………435

   小林正明議員………………………………………………………………………435

  討論……………………………………………………………………………………438

   長友義樹議員………………………………………………………………………438

   小林正明議員………………………………………………………………………439

 議事進行に関する発言(八木大二郎議員)…………………………………………442

 会議時間延長……………………………………………………………………………442

 発言取り消しの許可……………………………………………………………………443

  表決……………………………………………………………………………………443

 報告上程…………………………………………………………………………………443

   報告第1号 専決処分の報告について

   報告第2号 専決処分の報告について

   報告第3号 第2期相模原市障害者福祉計画の策定について

  説明……………………………………………………………………………………443

  質疑……………………………………………………………………………………444

   金子豊貴男議員……………………………………………………………………444

 監査報告9件……………………………………………………………………………447

 包括外部監査報告………………………………………………………………………447

 議提議案上程……………………………………………………………………………447

   議提議案第1号 「ヒロシマ、ナガサキ議定書」のNPT再検討会議での採択に向けた取り組みを求める意見書

   議提議案第2号 相次ぐ米軍艦載機の部品落下事故の原因究明と再発防止を求める意見書

  提案説明………………………………………………………………………………447

  質疑……………………………………………………………………………………448

  討論……………………………………………………………………………………449

  表決……………………………………………………………………………………449

 日程追加…………………………………………………………………………………449

 議提議案上程……………………………………………………………………………449

   議提議案第3号 栄養教諭の配置促進を求める意見書

  提案説明………………………………………………………………………………449

  質疑……………………………………………………………………………………450

  討論……………………………………………………………………………………450

  表決……………………………………………………………………………………450

 議員派遣議決……………………………………………………………………………450

 各委員会所管事項調査議決……………………………………………………………450

 市長あいさつ……………………………………………………………………………450

 議長あいさつ……………………………………………………………………………451

閉会…………………………………………………………………………………………452







     平成22年相模原市議会3月定例会会期日程表






会議名
主な内容



19

本会議全員協議会
提出議案の説明


20
(土)
 
 


21
(日)
 
 


22

 
 


23

 
 


24

 
 


25

 
 


26

 
 


27
(土)
 
 


28
(日)
 
 





本会議
代表質問




本会議
代表質問、個人質疑、委員会付託




 
 




総務委員会
付託案件の審査




総務委員会環境経済委員会
付託案件の審査付託案件の審査



(土)
 
 



(日)
 
 




民生委員会
付託案件の審査




民生委員会建設委員会
付託案件の審査付託案件の審査


10

文教委員会
付託案件の審査


11

議会運営委員会
付託案件の審査


12

 
 


13
(土)
 
 


14
(日)
 
 


15

 
 


16

議会運営委員会
 


17

議会運営委員会
 


18

 
 


19

本会議議会運営委員会
一般質問


20
(土)
 
 


21
(日)
 
 


22
(月)
 
 


23

本会議
一般質問


24

本会議
一般質問


25

本会議
委員会報告



                              会期 35日







     平成22年相模原市議会3月定例会委員会付託表



委員会
番号
件名


総務
議案第1号
平成22年度相模原市一般会計予算(所管部分)


議案第9号
平成22年度相模原市財産区特別会計予算


議案第12号
平成22年度相模原市公債管理特別会計予算


議案第13号
相模原市特別会計条例及び相模原市減債基金条例の一部を改正する条例について


議案第14号
相模原市手数料条例の一部を改正する条例について


議案第15号
相模原市一般職の給与に関する条例及び相模原市一般職の職員の勤務条件に関する条例の一部を改正する条例について


議案第16号
相模原市職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条例について


議案第26号
包括外部監査契約の締結について


議案第29号
損害賠償額の決定について


議案第33号
平成21年度相模原市一般会計補正予算(第8号・所管部分)


陳情第1号
天皇陛下の政治利用に反対することについて


陳情第2号
永住外国人への地方参政権付与に反対することについて


民生
議案第1号
平成22年度相模原市一般会計予算(所管部分)


議案第2号
平成22年度相模原市国民健康保険事業特別会計予算


議案第4号
平成22年度相模原市老人保健医療事業特別会計予算


議案第6号
平成22年度相模原市介護保険事業特別会計予算


議案第7号
平成22年度相模原市母子寡婦福祉資金貸付事業特別会計予算


議案第11号
平成22年度相模原市後期高齢者医療事業特別会計予算


議案第17号
相模原市立診療所条例について


議案第18号
相模原市立緑第一障害者地域活動支援センター条例について


議案第19号
相模原市立児童館条例の一部を改正する条例について


議案第27号
不動産の処分について


議案第30号
指定管理者の指定について


議案第33号
平成21年度相模原市一般会計補正予算(第8号・所管部分)


議案第34号
平成21年度相模原市国民健康保険事業特別会計補正予算(第3号)


議案第37号
平成21年度相模原市介護保険事業特別会計補正予算(第2号)


環境経済
議案第1号
平成22年度相模原市一般会計予算(所管部分)


議案第20号
相模原市産業集積促進条例の一部を改正する条例について


議案第21号
相模原市地球温暖化対策推進基金条例について


議案第22号
相模原市都市公園条例の一部を改正する条例について


議案第23号
相模原市営霊園条例の一部を改正する条例について


議案第28号
損害賠償額の決定について


議案第33号
平成21年度相模原市一般会計補正予算(第8号・所管部分)


建設
議案第1号
平成22年度相模原市一般会計予算(所管部分)


議案第3号
平成22年度相模原市下水道事業特別会計予算


議案第5号
平成22年度相模原市自動車駐車場事業特別会計予算


議案第8号
平成22年度相模原市簡易水道事業特別会計予算


議案第10号
平成22年度相模原市農業集落排水事業特別会計予算


議案第24号
相模原市景観条例について


議案第25号
相模原市市営住宅条例の一部を改正する条例について


議案第31号
市道の廃止について


議案第32号
市道の認定について


議案第33号
平成21年度相模原市一般会計補正予算(第8号・所管部分)


議案第35号
平成21年度相模原市下水道事業特別会計補正予算(第3号)


議案第36号
平成21年度相模原市自動車駐車場事業特別会計補正予算(第1号)


文教
議案第1号
平成22年度相模原市一般会計予算(所管部分)


議案第33号
平成21年度相模原市一般会計補正予算(第8号・所管部分)


陳情第30号
栄養教諭の配置促進について


議会運営
陳情第3号
常任委員会の傍聴席の位置の改善について