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神奈川県 相模原市

平成24年  9月 定例会 08月27日−目次




平成24年  9月 定例会 − 08月27日−目次







平成24年  9月 定例会



               目次

会期日程表……………………………………………………………………………………13

委員会付託表…………………………………………………………………………………14

     8月27日(月) 第1号

開会……………………………………………………………………………………………19

 会期の決定…………………………………………………………………………………19

 会議録署名議員の指名……………………………………………………………………19

 市長の招集あいさつ………………………………………………………………………19

 議案上程……………………………………………………………………………………22

   議案第70号 平成23年度相模原市一般会計歳入歳出決算

   議案第71号 平成23年度相模原市国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算

   議案第72号 平成23年度相模原市下水道事業特別会計歳入歳出決算

   議案第73号 平成23年度相模原市自動車駐車場事業特別会計歳入歳出決算

   議案第74号 平成23年度相模原市介護保険事業特別会計歳入歳出決算

   議案第75号 平成23年度相模原市母子寡婦福祉資金貸付事業特別会計歳入歳出決算

   議案第76号 平成23年度相模原市簡易水道事業特別会計歳入歳出決算

   議案第77号 平成23年度相模原市財産区特別会計歳入歳出決算

   議案第78号 平成23年度相模原市農業集落排水事業特別会計歳入歳出決算

   議案第79号 平成23年度相模原市後期高齢者医療事業特別会計歳入歳出決算

   議案第80号 平成23年度相模原市公債管理特別会計歳入歳出決算

   議案第81号 相模原市防災会議条例の一部を改正する条例について

   議案第82号 相模原市区の設置等に関する条例等の一部を改正する条例について

   議案第83号 相模原市立市民福祉会館条例の一部を改正する条例について

   議案第84号 相模原市医療法施行条例について

   議案第85号 相模原市理容師法施行条例について

   議案第86号 相模原市美容師法施行条例について

   議案第87号 相模原市興行場法施行条例について

   議案第88号 相模原市公衆浴場法施行条例について

   議案第89号 相模原市クリーニング業法施行条例について

   議案第90号 相模原市旅館業の施設の構造設備の基準に関する条例の一部を改正する条例について

   議案第91号 食品衛生法の施行に関する条例の一部を改正する条例について

   議案第92号 附属機関の設置に関する条例の一部を改正する条例について

   議案第93号 相模原市廃棄物の減量化、資源化及び適正処理等の推進に関する条例の一部を改正する条例について

   議案第94号 相模原市市営住宅条例の一部を改正する条例について

   議案第95号 相模原市営自動車駐車場条例の一部を改正する条例について

   議案第96号 相模原市簡易水道条例の一部を改正する条例について

   議案第97号 相模原市火災予防条例の一部を改正する条例について

   議案第98号 工事請負契約について(相模原麻溝公園競技場(仮称)第2競技場整備工事(その1))

   議案第99号 工事請負契約について(旧南清掃工場解体工事)

   議案第100号 工事請負契約について(津久井広域道路(仮称)東中野橋新設工事(その2))

   議案第101号 工事請負契約について((仮称)上溝学校給食センター新築工事)

   議案第102号 工事請負契約について((仮称)上溝学校給食センター新築給排水衛生設備工事)

   議案第103号 工事請負契約について(デジタル消防救急無線(活動波)整備工事)

   議案第104号 不動産の処分について

   議案第105号 損害賠償額の決定について

   議案第106号 損害賠償額の決定について

   議案第107号 市道の認定について

   議案第108号 平成24年度相模原市一般会計補正予算(第3号)

  提案説明…………………………………………………………………………………22

  議事延期…………………………………………………………………………………47

 報告上程……………………………………………………………………………………48

   報告第17号 平成23年度継続費精算報告について

   報告第18号 平成23年度決算に基づく健全化判断比率について

   報告第19号 平成23年度決算に基づく資金不足比率について

  説明………………………………………………………………………………………48

  質疑………………………………………………………………………………………49

 教育委員会の点検・評価結果報告、基金運用状況7件、経営状況1件……………49

  質疑………………………………………………………………………………………49

   大槻 研議員…………………………………………………………………………50

延会……………………………………………………………………………………………51

     9月4日(火) 第2号

開議……………………………………………………………………………………………55

 議案上程 議案第70号〜第108号…………………………………………………57

  質疑………………………………………………………………………………………57

   代表質問………………………………………………………………………………57

    佐藤賢司議員………………………………………………………………………57

     1 議案第70号平成23年度相模原市一般会計歳入歳出決算

     2 議案第71号平成23年度相模原市国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算

     3 議案第95号相模原市営自動車駐車場条例の一部を改正する条例について

     4 議案第98号工事請負契約について

     5 市政における主要な課題について

    小池義和議員………………………………………………………………………74

     1 議案第70号平成23年度相模原市一般会計歳入歳出決算

     2 議案第81号相模原市防災会議条例の一部を改正する条例について

     3 議案第83号相模原市立市民福祉会館条例の一部を改正する条例について

     4 議案第84号相模原市医療法施行条例及び議案第85号から議案第90号までの環境衛生六法について

     5 議案第94号相模原市市営住宅条例の一部を改正する条例について

     6 議案第95号相模原市営自動車駐車場条例の一部を改正する条例について

     7 議案第98号工事請負契約についてから議案第102号工事請負契約について

     8 議案第106号損害賠償額の決定について

     9 議案第108号平成24年度相模原市一般会計補正予算(第3号)

     10 諸課題について

    関山由紀江議員……………………………………………………………………93

     1 市の主な施策について

     2 地方分権一括法に伴う県からの権限移譲にかかわる条例について

     3 議案第99号工事請負契約について

     4 議案第105号損害賠償額の決定について及びその他交通事故対策について

    竹腰早苗議員……………………………………………………………………110

     1 2011年度を振り返って

     2 2011年度決算、財政運営について

     3 国民健康保険について

     4 県民サービス切り捨ての「神奈川臨調」について

     5 最低賃金の引き上げについて

     6 脱原発について

     7 リニア中央新幹線について

     8 基地問題について

 会議時間延長……………………………………………………………………………120

  議事延期………………………………………………………………………………123

延会…………………………………………………………………………………………123

     9月5日(水) 第3号

開議…………………………………………………………………………………………127

 議案上程 議案第70号〜第108号………………………………………………129

  質疑……………………………………………………………………………………129

   代表質問……………………………………………………………………………129

    金子豊貴男議員…………………………………………………………………129

     1 議案第70号平成23年度相模原市一般会計歳入歳出決算

     2 議案第98号から議案第103号工事請負契約について

     3 基地問題、戦車闘争40周年から、本市基地返還運動の今後を考える

    小林倫明議員……………………………………………………………………143

     1 議案第82号相模原市区の設置等に関する条例等の一部を改正する条例について

     2 議案第84号から議案第91号、議案第93号及び議案第96号について

     3 議案第94号相模原市市営住宅条例の一部を改正する条例について

     4 議案第99号工事請負契約について

     5 議案第70号平成23年度相模原市一般会計歳入歳出決算

     6 議案第108号平成24年度相模原市一般会計補正予算(第3号)

     7 自殺問題について

     8 ひとり暮らし高齢者等戸別訪問事業及び災害時要援護者避難支援事業について

     9 まちづくり懇談会について

   個人質疑……………………………………………………………………………155

    臼井貴彦議員……………………………………………………………………155

     1 議案第70号平成23年度相模原市一般会計歳入歳出決算

     2 議案第108号平成24年度相模原市一般会計補正予算(第3号)

    五十嵐千代議員…………………………………………………………………158

     1 議案第70号平成23年度相模原市一般会計歳入歳出決算

     2 議案第92号附属機関の設置に関する条例の一部を改正する条例について

     3 議案第95号相模原市営自動車駐車場条例の一部を改正する条例について

     4 議案第103号工事請負契約について

  決算特別委員会設置、委員会付託議決……………………………………………166

  委員会付託……………………………………………………………………………166

 議案上程…………………………………………………………………………………166

   議案第109号 教育委員会の委員の選任について(岡本 実)

   議案第110号 教育委員会の委員の選任について(田中美奈子)

  提案説明………………………………………………………………………………166

  質疑……………………………………………………………………………………167

  討論……………………………………………………………………………………167

   長友義樹議員………………………………………………………………………167

  表決……………………………………………………………………………………167

 議案上程…………………………………………………………………………………168

   議案第111号 人権擁護委員の候補者の推薦について(木村勝次)

   議案第112号 人権擁護委員の候補者の推薦について(山口アサ子)

   議案第113号 人権擁護委員の候補者の推薦について(山口睦子)

  提案説明………………………………………………………………………………168

  質疑……………………………………………………………………………………168

  討論……………………………………………………………………………………168

  表決……………………………………………………………………………………169

 陳情上程…………………………………………………………………………………169

   陳情第9号 所得税法第56条の廃止について

  委員会付託……………………………………………………………………………169

散会…………………………………………………………………………………………169

     9月25日(火) 第4号

開議…………………………………………………………………………………………172

 一般質問…………………………………………………………………………………172

  落合芳平議員…………………………………………………………………………172

    1 市道整備について

    2 災害時の透析者について

    3 市内特別養護老人ホームについて

  小野 弘議員…………………………………………………………………………175

    1 防災力と消防力の向上について

    2 産業振興について

    3 シティセールスについて

    4 市民協働について

  菅原康行議員…………………………………………………………………………182

    1 防災対策について

    2 地域活性化事業について

    3 地域の安全・安心対策について

    4 感染症対策について

  栗原 大議員…………………………………………………………………………189

    1 通学路等の安全対策について

    2 内郷グラウンドへの防球ネットの設置について

    3 与瀬保育園・相模湖幼稚園リース方式について

    4 公共施設における太陽光発電について

    5 公共工事費等の支払状況について

    6 原発政策について

    7 いじめ防止対策について

  寺田弘子議員…………………………………………………………………………197

    1 「雨に強いまち さがみはら」を目指して

    2 「災害に強いまち 相模原」を目指して

    3 高齢者の安全・安心な暮らしを目指して

    4 「女性と子供が、生き生きと暮らせる相模原」を目指して

  市川 圭議員…………………………………………………………………………205

    1 公会計について

    2 補助金について

    3 市民協働について

    4 環境への意識について

    5 市職員の意識について

    6 住民票・戸籍について

  鈴木秀成議員…………………………………………………………………………213

    1 相模大野駅西側再開発事業について

    2 さがみ縦貫道路の開通に伴う幹線道路等の適正な維持管理について

    3 東京事務所について

    4 衆議院議員選挙区の画定について

  大田 浩議員…………………………………………………………………………221

    1 新磯地域のまちづくりについて

    2 公民館でのICTの活用について

    3 高齢者施策について

    4 再生可能エネルギーの普及促進

  岸浪孝志議員…………………………………………………………………………229

    1 廃棄物施策について

    2 軽犯罪対策強化について

    3 田名地区バス路線再編について

    4 特別支援教育の推進

延会…………………………………………………………………………………………237

     9月26日(水) 第5号

開議…………………………………………………………………………………………240

 一般質問…………………………………………………………………………………240

  長友義樹議員…………………………………………………………………………240

    1 友好都市について

    2 街路整備と美化活動について

    3 のり面崩落による責任の所在について

  石川将誠議員…………………………………………………………………………247

    1 高齢者の在宅介護支援について

    2 療育体制の整備について

    3 入札制度について

    4 学校教育について

  松永千賀子議員………………………………………………………………………255

    1 STEP50(さがみはら産業集積促進方策)で誘致した企業について

    2 住宅リフォーム助成制度について

    3 相模総合補給廠の返還予定道路について

    4 「受益者負担の在り方の基本方針(案)」について

  西家克己議員…………………………………………………………………………264

    1 公共施設の耐震化対策について

    2 違法ドラッグ対策について

    3 熱中症対策について

    4 教育行政について

  江成直士議員…………………………………………………………………………271

    1 区政の総括と今後の課題について

    2 「公文書館」について

    3 「不登校」等の問題への対応について

  阿部善博議員…………………………………………………………………………281

    1 下水道事業のあり方について

  中村知成議員…………………………………………………………………………294

    1 防災について

    2 いじめ等の問題行動対策について

  大崎秀治議員…………………………………………………………………………300

    1 きずなの醸成と、個人情報について

    2 災害対策について

    3 入札制度について

    4 雇用対策と定年延長について

    5 再生可能エネルギーの普及促進について

    6 低所得者施策について

 会議時間延長……………………………………………………………………………303

  折笠峰夫議員…………………………………………………………………………310

    1 新しい交通システムについて

    2 空き家対策について

    3 児童厚生施設計画について

    4 東林ふれあいセンターについて

延会…………………………………………………………………………………………316

     9月27日(木) 第6号

開議…………………………………………………………………………………………318

 一般質問…………………………………………………………………………………318

  大槻 研議員…………………………………………………………………………318

    1 領土を守る

    2 政治と行政の領分

    3 教育の安全

    4 復興の槌音

  臼井貴彦議員…………………………………………………………………………326

    1 区制のあり方について

    2 地域のにぎわいについて

    3 地域の活性化について

  須田 毅議員…………………………………………………………………………332

    1 シティセールス推進について

  栄 裕明議員…………………………………………………………………………337

    1 交通弱者の対策について

    2 福祉について

    3 地域対策について

    4 高齢者等の対策について

    5 教育について

  大沢洋子議員…………………………………………………………………………345

    1 いじめ問題について

    2 音楽振興について

    3 首都圏南西部における広域交流拠点の相模原駅周辺の道路整備について

  久保田義則議員………………………………………………………………………354

    1 広域交流拠点都市に向けた推進戦略について

    2 境川の環境問題について

散会…………………………………………………………………………………………360

     9月28日(金) 第7号

開議…………………………………………………………………………………………364

 総務委員会審査報告……………………………………………………………………364

  質疑……………………………………………………………………………………365

  討論……………………………………………………………………………………365

  表決……………………………………………………………………………………365

 民生委員会審査報告……………………………………………………………………366

  質疑……………………………………………………………………………………367

  討論……………………………………………………………………………………367

  表決……………………………………………………………………………………367

 環境経済委員会審査報告………………………………………………………………368

  質疑……………………………………………………………………………………369

  討論……………………………………………………………………………………369

  表決……………………………………………………………………………………369

 建設委員会審査報告……………………………………………………………………369

  質疑……………………………………………………………………………………370

  討論……………………………………………………………………………………370

  表決……………………………………………………………………………………371

 文教委員会審査報告……………………………………………………………………371

  質疑……………………………………………………………………………………371

  討論……………………………………………………………………………………372

  表決……………………………………………………………………………………372

 総務・民生・環境経済・建設・文教委員会審査報告(補正予算)………………372

  質疑……………………………………………………………………………………374

  討論……………………………………………………………………………………374

  表決……………………………………………………………………………………374

 決算特別委員会審査報告………………………………………………………………375

  質疑……………………………………………………………………………………375

  討論……………………………………………………………………………………375

   竹腰早苗議員………………………………………………………………………375

   久保田浩孝議員……………………………………………………………………379

   森 繁之議員………………………………………………………………………382

   五十嵐千代議員……………………………………………………………………384

   小林正明議員………………………………………………………………………387

   稲垣 稔議員………………………………………………………………………391

  表決……………………………………………………………………………………394

 報告上程…………………………………………………………………………………395

   報告第20号 専決処分の報告について

   報告第21号 専決処分の報告について

   報告第22号 専決処分の報告について

   報告第23号 専決処分の報告について

  説明……………………………………………………………………………………395

  質疑……………………………………………………………………………………396

   金子豊貴男議員……………………………………………………………………396

 監査報告5件……………………………………………………………………………399

 議員派遣議決……………………………………………………………………………399

 市長あいさつ……………………………………………………………………………399

閉会…………………………………………………………………………………………400







     平成24年相模原市議会9月定例会会期日程表






会議名
主な内容



27

本会議
提出議案の説明


28

 
 


29

 
 


30

 
 


31

 
 




(土)
 
 



(日)
 
 




 
 




本会議
代表質問




本会議
決算特別委員会
全員協議会
議会運営委員会
代表質問、個人質疑、委員会付託
正副委員長の互選、分科会付託




 
 




総務委員会、
決算特別委員会総務分科会
付託案件の審査



(土)
 
 



(日)
 
 


10

決算特別委員会総務分科会
環境経済委員会、
決算特別委員会環境経済分科会
付託案件の審査


11

民生委員会、
決算特別委員会民生分科会
付託案件の審査


12

決算特別委員会民生分科会
建設委員会、
決算特別委員会建設分科会
付託案件の審査


13

文教委員会、
決算特別委員会文教分科会
付託案件の審査


14

 
 


15
(土)
 
 


16
(日)
 
 


17
(月)
 
 


18

 
 


19

 
 


20

 
 


21

 
 


22
(土)
 
 


23
(日)
 
 


24

決算特別委員会
分科会報告


25

本会議
一般質問


26

本会議
一般質問


27

本会議
基地対策特別委員会
交通問題特別委員会
水源地域対策特別委員会
防災特別委員会
一般質問


28

本会議
大都市制度に関する特別委員会
委員会報告



                               会期 33日







     平成24年相模原市議会9月定例会委員会付託表



委員会
番号
件名


総務
議案第81号
相模原市防災会議条例の一部を改正する条例について


議案第82号
相模原市区の設置等に関する条例等の一部を改正する条例について


議案第97号
相模原市火災予防条例の一部を改正する条例について


議案第103号
工事請負契約について(デジタル消防救急無線(活動波)整備工事)


議案第104号
不動産の処分について


議案第108号
平成24年度相模原市一般会計補正予算(第3号・所管部分)


陳情第9号
所得税法第56条の廃止について


民生
議案第83号
相模原市立市民福祉会館条例の一部を改正する条例について


議案第84号
相模原市医療法施行条例について


議案第85号
相模原市理容師法施行条例について


議案第86号
相模原市美容師法施行条例について


議案第87号
相模原市興行場法施行条例について


議案第88号
相模原市公衆浴場法施行条例について


議案第89号
相模原市クリーニング業法施行条例について


議案第90号
相模原市旅館業の施設の構造設備の基準に関する条例の一部を改正する条例について


議案第91号
食品衛生法の施行に関する条例の一部を改正する条例について


議案第108号
平成24年度相模原市一般会計補正予算(第3号・所管部分)


環境経済
議案第92号
附属機関の設置に関する条例の一部を改正する条例について


議案第93号
相模原市廃棄物の減量化、資源化及び適正処理等の推進に関する条例の一部を改正する条例について


議案第98号
工事請負契約について(相模原麻溝公園競技場(仮称)第2競技場整備工事(その1))


議案第99号
工事請負契約について(旧南清掃工場解体工事)


議案第105号
損害賠償額の決定について


議案第108号
平成24年度相模原市一般会計補正予算(第3号・所管部分)


建設
議案第94号
相模原市市営住宅条例の一部を改正する条例について


議案第95号
相模原市営自動車駐車場条例の一部を改正する条例について


議案第96号
相模原市簡易水道条例の一部を改正する条例について


議案第100号
工事請負契約について(津久井広域道路(仮称)東中野橋新設工事(その2))


議案第106号
損害賠償額の決定について


議案第107号
市道の認定について


議案第108号
平成24年度相模原市一般会計補正予算(第3号・所管部分)


文教
議案第101号
工事請負契約について((仮称)上溝学校給食センター新築工事)


議案第102号
工事請負契約について((仮称)上溝学校給食センター新築給排水衛生設備工事)


議案第108号
平成24年度相模原市一般会計補正予算(第3号・所管部分)


決算特別
*議案第70号
平成23年度相模原市一般会計歳入歳出決算


*議案第71号
平成23年度相模原市国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算


*議案第72号
平成23年度相模原市下水道事業特別会計歳入歳出決算


*議案第73号
平成23年度相模原市自動車駐車場事業特別会計歳入歳出決算


*議案第74号
平成23年度相模原市介護保険事業特別会計歳入歳出決算


*議案第75号
平成23年度相模原市母子寡婦福祉資金貸付事業特別会計歳入歳出決算


*議案第76号
平成23年度相模原市簡易水道事業特別会計歳入歳出決算


*議案第77号
平成23年度相模原市財産区特別会計歳入歳出決算


*議案第78号
平成23年度相模原市農業集落排水事業特別会計歳入歳出決算


*議案第79号
平成23年度相模原市後期高齢者医療事業特別会計歳入歳出決算


*議案第80号
平成23年度相模原市公債管理特別会計歳入歳出決算



 *は、議決により付託