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神奈川県 相模原市

平成27年 12月定例会議 11月19日−目次




平成27年 12月定例会議 − 11月19日−目次







平成27年 12月定例会議



                 目次

会議期間日程表………………………………………………………………………………13

委員会付託表…………………………………………………………………………………14

     11月19日(木) 第1号

開議……………………………………………………………………………………………19

 会議録署名議員の指名……………………………………………………………………19

 会議期間……………………………………………………………………………………19

 市長挨拶……………………………………………………………………………………19

 議案上程……………………………………………………………………………………21

   議案第127号 相模原市行政不服審査法施行条例について

   議案第128号 行政不服審査法の施行に伴う関係条例の整備に関する条例について

   議案第129号 相模原市職員定数条例の一部を改正する条例について

   議案第130号 相模原市非常勤特別職職員の報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例について

   議案第131号 行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律に基づく個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条例の一部を改正する条例について

   議案第132号 個人の市民税の控除対象となる寄附金を受け入れる特定非営利活動法人等を定める条例の一部を改正する条例について

   議案第133号 相模原市消費生活センター条例について

   議案第134号 附属機関の設置に関する条例の一部を改正する条例について

   議案第135号 相模原市手数料条例の一部を改正する条例について

   議案第136号 相模原市国民健康保険条例の一部を改正する条例について

   議案第137号 相模原市婦人保護施設の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例について

   議案第138号 国家戦略特別区域法及び構造改革特別区域法の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整備等に関する条例について

   議案第139号 相模原市医療法施行条例の一部を改正する条例について

   議案第140号 農業協同組合法等の一部を改正する等の法律の施行に伴う関係条例の整備に関する条例について

   議案第141号 相模原市都市公園条例の一部を改正する条例について

   議案第142号 相模原市建築審査会条例の一部を改正する条例について

   議案第143号 相模原市道路占用料徴収条例の一部を改正する条例について

   議案第144号 神奈川県及び東京都の境界にわたる相模原市と町田市との境界変更について

   議案第145号 相模原市と町田市との境界変更に伴う財産処分に関する協議について

   議案第146号 住居表示の市街地区域について

   議案第147号 町の区域の変更について

   議案第148号 指定管理者の指定について(相模原市立市民・大学交流センター)

   議案第149号 指定管理者の指定について(相模原市立青野原診療所他2施設)

   議案第150号 当せん金付証票の発売限度額について

   議案第151号 平成27年度相模原市一般会計補正予算(第3号)

   議案第152号 平成27年度相模原市下水道事業会計補正予算(第2号)

  提案説明…………………………………………………………………………………21

  議事延期…………………………………………………………………………………34

  議員派遣議決……………………………………………………………………………34

延会……………………………………………………………………………………………34

     11月30日(月) 第2号

開議……………………………………………………………………………………………37

 議案上程 議案第127号〜第152号………………………………………………38

  質疑………………………………………………………………………………………38

   代表質問………………………………………………………………………………38

    中村昌治議員………………………………………………………………………38

     1 議案第132号個人の市民税の控除対象となる寄附金を受け入れる特定非営利活動法人等を定める条例の一部を改正する条例について

     2 議案第133号相模原市消費生活センター条例について

     3 議案第134号附属機関の設置に関する条例の一部を改正する条例について

     4 議案第135号相模原市手数料条例の一部を改正する条例について

     5 議案第136号相模原市国民健康保険条例の一部を改正する条例について

     6 議案第139号相模原市医療法施行条例の一部を改正する条例について

     7 議案第140号農業協同組合法等の一部を改正する等の法律の施行に伴う関係条例の整備に関する条例について

     8 議案第141号相模原市都市公園条例の一部を改正する条例について

     9 議案第148号指定管理者の指定について(相模原市立市民・大学交流センター)

     10 議案第149号指定管理者の指定について(相模原市立青野原診療所他2施設)

     11 議案第151号平成27年度相模原市一般会計補正予算(第3号)

     12 マイナンバー制度について

     13 相模原市民たてしな自然の村の廃止について

     14 水素エネルギー普及促進ビジョンの推進について

     15 一般ごみの減量化・資源化と清掃工場について

     16 合併特例債について

     17 交通対策について

     18 新たな火葬場について

     19 充実した教育相談体制について

    鈴木秀成議員………………………………………………………………………58

     1 平成28年度予算編成方針について

     2 議案第129号相模原市職員定数条例の一部を改正する条例について

     3 議案第131号行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律に基づく個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条例の一部を改正する条例について

     4 議案第133号相模原市消費生活センター条例について

     5 議案第136号相模原市国民健康保険条例の一部を改正する条例について

     6 議案第141号相模原市都市公園条例の一部を改正する条例について

     7 議案第148号指定管理者の指定について(相模原市立市民・大学交流センター)及び議案第149号指定管理者の指定について(相模原市立青野原診療所他2施設)

     8 議案第151号平成27年度相模原市一般会計補正予算(第3号)

     9 その他市政全般について

    大崎秀治議員………………………………………………………………………79

     1 来年度予算編成の方向性について

     2 福祉施策について

     3 環境問題について

     4 経済振興と雇用の確保について

     5 防災・減災対策について

     6 マイナンバー制度について

     7 教育への取り組みについて

     8 議案第127号相模原市行政不服審査法施行条例について

     9 議案第129号相模原市職員定数条例の一部を改正する条例について

     10 議案第133号相模原市消費生活センター条例について

     11 議案第134号附属機関の設置に関する条例の一部を改正する条例について

     12 議案第136号相模原市国民健康保険条例の一部を改正する条例について

     13 議案第138号国家戦略特別区域法及び構造改革特別区域法の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整備等に関する条例について

     14 議案第148号指定管理者の指定について(相模原市立市民・大学交流センター)

     15 議案第151号平成27年度相模原市一般会計補正予算(第3号)

 議事延期…………………………………………………………………………………101

延会…………………………………………………………………………………………101

     12月1日(火) 第3号

開議…………………………………………………………………………………………105

 議案上程 議案第127号〜第152号……………………………………………106

  質疑……………………………………………………………………………………106

   代表質問……………………………………………………………………………106

    山下伸一郎議員…………………………………………………………………106

     1 立憲主義、民主主義について

     2 米軍基地について

     3 マイナンバーについて

     4 教職員定数と少人数学級について

     5 介護事業について

     6 くい打ち施工データの流用について

     7 一般ごみ収集運搬体制の見直しについて

     8 さがみはら産業振興ビジョン2025(答申)について

     9 広域交流拠点整備計画について

     10 議案第136号相模原市国民健康保険条例の一部を改正する条例について

    五十嵐千代議員…………………………………………………………………120

     1 議案第129号相模原市職員定数条例の一部を改正する条例について

     2 議案第134号附属機関の設置に関する条例の一部を改正する条例について

     3 議案第138号国家戦略特別区域法及び構造改革特別区域法の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整備等に関する条例について

     4 議案第140号農業協同組合法等の一部を改正する等の法律の施行に伴う関係条例の整備に関する条例について

     5 議案第148号指定管理者の指定について(相模原市立市民・大学交流センター)

     6 議案第151号平成27年度相模原市一般会計補正予算(第3号)

     7 相模原市ユニバーサルデザイン基本指針について

     8 発達障害者支援について

     9 観光施策について

     10 津久井産材の利用促進について

     11 相模原市民たてしな自然の村の廃止について

     12 日新製鋼株式会社に建設協力金の支払いを求める調停について

     13 下水道使用料等未徴収問題について

     14 広域交流拠点都市の形成について

  委員会付託……………………………………………………………………………141

 議案上程…………………………………………………………………………………141

   議案第153号 人権擁護委員の候補者の推薦について(下鳥良礼)

   議案第154号 人権擁護委員の候補者の推薦について(關山長成)

  提案説明………………………………………………………………………………141

  質疑……………………………………………………………………………………141

  討論……………………………………………………………………………………141

  表決……………………………………………………………………………………142

 議提議案上程……………………………………………………………………………142

   議提議案第16号 宇宙航空研究開発機構(JAXA)相模原キャンパスの地方移転に反対する意見書

  提案説明………………………………………………………………………………142

  質疑……………………………………………………………………………………142

  討論……………………………………………………………………………………143

  表決……………………………………………………………………………………143

 陳情上程…………………………………………………………………………………143

   陳情第15号 安全・安心の医療・介護の実現と夜勤改善・大幅増員を求めることについて

   陳情第16号 介護従事者の勤務環境改善及び処遇改善の実現を求めることについて

   陳情第17号 国に私学助成の拡充を求めることについて

   陳情第18号 神奈川県に私学助成の拡充を求めることについて

   陳情第19号 地方自治の堅持・尊重について

  委員会付託……………………………………………………………………………143

散会…………………………………………………………………………………………143

     12月17日(木) 第4号

開議…………………………………………………………………………………………146

 一般質問…………………………………………………………………………………146

  寺田弘子議員(一括・一問一答)…………………………………………………146

    1 認知症施策について

    2 子供の施策について

    3 健康づくり推進事業について

  森 繁之議員(一括・一問一答)…………………………………………………156

    1 米軍基地相模総合補給廠一部返還について

    2 国際コンベンションについて

    3 市役所の移転問題について

    4 JR横浜線の連続立体交差事業について

    5 リニア中央新幹線について

  西家克己議員(一括・一問一答)…………………………………………………167

    1 誰もが住みよい相模原を目指して

    2 災害時の被害を最小限に抑えるために

    3 高齢者や弱者に優しい社会であるために

  古内 明議員(一括・一問一答)…………………………………………………177

    1 市民が安心して暮らせる施策について

    2 相模原市がんばる中小企業を応援する条例について

    3 NBC災害対策について

  野元好美議員(一括・一問一答)…………………………………………………184

    1 循環型社会の推進を

    2 動物と共生するまちづくりを

    3 リニア中央新幹線建設に伴う市民生活への影響と対策について

    4 子供たちの健やかな成長を保障し、生きる力を育むために

  桜井はるな議員(一括)……………………………………………………………195

    1 子供の居場所づくりについて

    2 インフルエンザワクチン値上げの子育て世代への影響について

    3 18歳選挙権導入に伴い、若者世代への政治参加啓発を

    4 芸術分野の支援を

  山口美津夫議員(一括・一問一答)………………………………………………201

    1 道路整備の取り組みについて

    2 文化財保護と整備について

    3 湖岸崩落対策について

  田所健太郎議員(一括・一問一答)………………………………………………207

    1 リニア中央新幹線について

    2 相模原市まち・ひと・しごと創生総合戦略(案)について

延会…………………………………………………………………………………………214

     12月18日(金) 第5号

開議…………………………………………………………………………………………216

 一般質問…………………………………………………………………………………216

  久保田浩孝議員(一括・一問一答)………………………………………………216

    1 防災・減災対策について

    2 子育て支援について

    3 ひきこもり対策について

    4 認知症高齢者の支援について

  沼倉孝太議員(一括・一問一答)…………………………………………………225

    1 観光行政について

    2 教育行政について

    3 道路行政について

    4 市民への気遣いについて

  関根雅吾郎議員(一括・一問一答)………………………………………………231

    1 通称「緑のおばさん」の復活について

    2 白黒塗装の公用車による犯罪抑止について

    3 公民館で綿菓子機、ポップコーンマシンを貸し出すことについて

    4 紅葉がきれいなイチョウ並木の枝を剪定するのは落ち葉の掃除が大変だからか

    5 さがみはらグリーンプールと下九沢の北の丘センターのプールの使用方法の違いについて

  長谷川くみ子議員(一括・一問一答)……………………………………………240

    1 市内米軍基地に係る問題について

    2 「相模原市子どもの権利条例」を生かす市の積極的な取り組みを求めて

  小林丈人議員(一括・一問一答)…………………………………………………248

    1 麻溝・新磯地区におけるコミュニティバスの導入とJR相模線の活性化について

    2 林間公園内にある「東林ふれあいセンター」について

    3 相模原市選挙管理委員会が設けた相模原市選挙事務不適切処理再発防止委員会について

  小野沢耕一議員(一括・一問一答)………………………………………………254

    1 リニア中央新幹線事業について

    2 憩いの場の整備充実について

    3 新たな財源の確保について

  松永千賀子議員(一問一答)………………………………………………………262

    1 公民館のあり方について

    2 一般ごみ収集回数減について

    3 市役所周辺の公共施設駐車場有料化の検証結果と改善は

  栄 裕明議員(一括・一問一答)…………………………………………………270

    1 市民生活について

    2 雇用対策について

    3 観光について

    4 学校教育について

延会…………………………………………………………………………………………276

     12月21日(月) 第6号

開議…………………………………………………………………………………………278

 一般質問…………………………………………………………………………………278

  鈴木晃地議員(一括・一問一答)…………………………………………………278

    1 相模総合補給廠一部返還地のまちづくりについて

    2 介護を取り巻く環境について

    3 「新しい公共」について

  須田 毅議員(一括・一問一答)…………………………………………………284

    1 「資源循環型都市さがみはら」の実現に向けた施策の推進について

    2 公民館について

  小田貴久議員(一括・一問一答)…………………………………………………292

    1 西橋本地域の道路整備について

    2 災害時におけるマンション管理組合等との協力体制について

    3 協働事業提案制度事業について

    4 市立小中学校の適正規模の考え方について

  加藤明徳議員(一括・一問一答)…………………………………………………300

    1 子供の医療費のあり方について

    2 障害者施策の充実について

    3 学校施設等の安全対策について

  江成直士議員(一括・一問一答)…………………………………………………310

    1 市役所周辺の公共施設等で活動する市民ボランティア団体への対応、支援について

    2 ストレスチェック制度の本市への導入について

  久保田義則議員(一括・一問一答)………………………………………………321

    1 高齢者の介護について

    2 相模原駅周辺地区の整備について

    3 橋本駅周辺地区の整備について

 議案上程…………………………………………………………………………………328

   議案第155号 副市長の選任について(古賀浩史)

  提案説明………………………………………………………………………………328

  質疑……………………………………………………………………………………328

   野元好美議員………………………………………………………………………328

  討論……………………………………………………………………………………331

  表決……………………………………………………………………………………331

 議案上程…………………………………………………………………………………331

   議案第156号 固定資産評価員の選任について(古賀浩史)

  提案説明………………………………………………………………………………331

  質疑……………………………………………………………………………………332

  討論……………………………………………………………………………………332

  表決……………………………………………………………………………………332

 議案上程…………………………………………………………………………………332

   議案第157号 人事委員会の委員の選任について(山本雅子)

  提案説明………………………………………………………………………………332

  質疑……………………………………………………………………………………332

  討論……………………………………………………………………………………333

  表決……………………………………………………………………………………333

散会…………………………………………………………………………………………333

     12月22日(火) 第7号

開議…………………………………………………………………………………………338

 総務委員会審査報告……………………………………………………………………339

  質疑……………………………………………………………………………………341

  討論……………………………………………………………………………………341

   野元好美議員………………………………………………………………………341

   田所健太郎議員……………………………………………………………………342

   小野 弘議員………………………………………………………………………344

  表決……………………………………………………………………………………345

 民生委員会審査報告……………………………………………………………………346

  質疑……………………………………………………………………………………347

  討論……………………………………………………………………………………347

   竹腰早苗議員………………………………………………………………………347

  表決……………………………………………………………………………………348

 環境経済委員会審査報告………………………………………………………………349

  質疑……………………………………………………………………………………349

  討論……………………………………………………………………………………349

  表決……………………………………………………………………………………350

 建設委員会審査報告……………………………………………………………………350

  質疑……………………………………………………………………………………350

  討論……………………………………………………………………………………350

  表決……………………………………………………………………………………350

 文教委員会審査報告……………………………………………………………………351

  質疑……………………………………………………………………………………351

  討論……………………………………………………………………………………351

  表決……………………………………………………………………………………351

 総務・民生・環境経済・建設委員会審査報告(補正予算)………………………351

  質疑……………………………………………………………………………………353

  討論……………………………………………………………………………………353

   羽生田 学議員……………………………………………………………………353

  表決……………………………………………………………………………………354

 継続調査の承認について(建設委員会)……………………………………………355

 報告上程…………………………………………………………………………………355

   報告第31号 専決処分の報告について(相模原市特定非営利活動促進法施行条例の一部を改正する条例)

   報告第32号 専決処分の報告について(行政不服審査法の施行に伴う関係条例の整理に関する条例)

   報告第33号 専決処分の報告について(農業協同組合法等の一部を改正する等の法律の施行に伴う関係条例の整理に関する条例)

   報告第34号 専決処分の報告について(損害賠償額の決定)

   報告第35号 専決処分の報告について(損害賠償額の決定)

  説明……………………………………………………………………………………355

  質疑……………………………………………………………………………………356

 監査報告14件…………………………………………………………………………356

 市長挨拶…………………………………………………………………………………356

 議長挨拶…………………………………………………………………………………357

 小池副市長退任挨拶……………………………………………………………………358

閉会…………………………………………………………………………………………359







   平成27年相模原市議会第2回定例会12月定例会議 会議期間日程表






会議名
主な内容


11
19

本会議
建設委員会
議会運営委員会
提出議案の説明
所管事務調査


20

 
 


21
(土)
 
 


22
(日)
 
 


23
(月)
 
 


24

 
 


25

 
 


26

 
 


27

 
 


28
(土)
 
 


29
(日)
 
 


30

本会議
代表質問


12


本会議
全員協議会
代表質問、委員会付託




 
 




総務委員会
付託案件の審査




民生委員会
付託案件の審査



(土)
 
 



(日)
 
 




建設委員会
付託案件の審査




環境経済委員会
付託案件の審査




文教委員会
付託案件の審査


10

 
 


11

 
 


12
(土)
 
 


13
(日)
 
 


14

 
 


15

 
 


16

 
 


17

本会議
一般質問


18

本会議
一般質問


19
(土)
 
 


20
(日)
 
 


21

本会議
基地対策特別委員会
広域交流拠点に関する特別委員会
建設委員会
一般質問
所管事務調査


22

本会議
委員会報告



                           会議期間 34日







    平成27年相模原市議会第2回定例会12月定例会議 委員会付託表



委員会
番号
件名


総務
議案第127号
相模原市行政不服審査法施行条例について


議案第128号
行政不服審査法の施行に伴う関係条例の整備に関する条例について


議案第129号
相模原市職員定数条例の一部を改正する条例について


議案第130号
相模原市非常勤特別職職員の報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例について


議案第131号
行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律に基づく個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条例の一部を改正する条例について


議案第132号
個人の市民税の控除対象となる寄附金を受け入れる特定非営利活動法人等を定める条例の一部を改正する条例について


議案第133号
相模原市消費生活センター条例について


議案第134号
附属機関の設置に関する条例の一部を改正する条例について


議案第144号
神奈川県及び東京都の境界にわたる相模原市と町田市との境界変更について


議案第145号
相模原市と町田市との境界変更に伴う財産処分に関する協議について


議案第146号
住居表示の市街地区域について


議案第147号
町の区域の変更について


議案第148号
指定管理者の指定について(相模原市立市民・大学交流センター)


議案第150号
当せん金付証票の発売限度額について


議案第151号
平成27年度相模原市一般会計補正予算(第3号・所管部分)


陳情第19号
地方自治の堅持・尊重について


民生
議案第135号
相模原市手数料条例の一部を改正する条例について


議案第136号
相模原市国民健康保険条例の一部を改正する条例について


議案第137号
相模原市婦人保護施設の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例について


議案第138号
国家戦略特別区域法及び構造改革特別区域法の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整備等に関する条例について


議案第139号
相模原市医療法施行条例の一部を改正する条例について


議案第149号
指定管理者の指定について(相模原市立青野原診療所他2施設)


議案第151号
平成27年度相模原市一般会計補正予算(第3号・所管部分)


陳情第15号
安全・安心の医療・介護の実現と夜勤改善・大幅増員を求めることについて


陳情第16号
介護従事者の勤務環境改善及び処遇改善の実現を求めることについて


環境経済
議案第140号
農業協同組合法等の一部を改正する等の法律の施行に伴う関係条例の整備に関する条例について


議案第141号
相模原市都市公園条例の一部を改正する条例について


議案第151号
平成27年度相模原市一般会計補正予算(第3号・所管部分)


建設
議案第142号
相模原市建築審査会条例の一部を改正する条例について


議案第143号
相模原市道路占用料徴収条例の一部を改正する条例について


議案第151号
平成27年度相模原市一般会計補正予算(第3号・所管部分)


議案第152号
平成27年度相模原市下水道事業会計補正予算(第2号)


文教
陳情第17号
国に私学助成の拡充を求めることについて


陳情第18号
神奈川県に私学助成の拡充を求めることについて