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神奈川県 相模原市

平成24年  5月 臨時会 05月17日−01号




平成24年  5月 臨時会 − 05月17日−01号







平成24年  5月 臨時会



        平成24年相模原市議会5月臨時会会議録 第1号

 平成24年5月17日

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議事日程

 日程1 議案第58号 専決処分の承認について

 日程2 議案第59号 平成24年度相模原市一般会計補正予算(第1号)

 日程3 議案第60号 相模原市障害者施策推進協議会条例の一部を改正する条例について

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本日の会議に付した事件

 議事日程に同じ

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出席議員(49名)

      1番    市川 圭

      2番    五十嵐千代

      3番    西家克己

      4番    久保田浩孝

      5番    栗原 大

      6番    小林倫明

      7番    大槻 研

      8番    小野 弘

      9番    宮下奉機

     10番    小田貴久

     11番    鈴木秀成

     12番    関根雅吾郎

     13番    臼井貴彦

     14番    大田 浩

     15番    竹腰早苗

     16番    栄 裕明

     17番    大崎秀治

     18番    石川将誠

     19番    古内 明

     20番    寺田弘子

     21番    小野沢耕一

     22番    阿部善博

     23番    中村知成

     24番    桜井はるな

     25番    野元好美

     26番    森 繁之

     27番    藤井克彦

     28番    松永千賀子

     29番    加藤明徳

     30番    米山定克

     31番    中村昌治

     32番    須田 毅

     33番    沼倉孝太

     34番    岸浪孝志

     35番    稲垣 稔

     36番    落合芳平

     37番    大沢洋子

     38番    小池義和

     39番    長友義樹

     40番    関山由紀江

     41番    菅原康行

     43番    佐藤賢司

     44番    折笠峰夫

     45番    久保田義則

     46番    山岸一雄

     47番    溝渕誠之

     48番    金子豊貴男

     49番    小林正明

     50番    江成直士

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説明のため出席した者

 市長         加山俊夫

 副市長        山口和夫

 副市長        小池裕昭

 副市長        小星敏行

 危機管理監      阿部 健

 総務局長       梅沢道雄

 企画市民局長     大房 薫

 健康福祉局長     篠崎正義

 環境経済局長     淡野 浩

 都市建設局長     石川敏美

 緑区長        高部 博

 中央区長       飯田生馬

 南区長        野村謙一

 消防局長       大谷喜郎

 総務部長       隠田展一

 渉外部長       笹野章央

 企画部長       服部裕明

 財務部長       原  武

 税務部長       森川祐一

 市民部長       佐藤浩三

 福祉部長       柿沢正史

 保険高齢部長     和光 亨

 こども育成部長    川上 宏

 保健所長       小竹久平

 経済部長       加藤一嘉

 環境共生部長     森 多可示

 資源循環部長     北村美仁

 まちづくり計画部長  湯山 洋

 まちづくり事業部長  朝倉博史

 土木部長       古川交末

 総務法制課長     長谷川 伸

 教育長        岡本 実

 教育局長       白井誠一

 教育環境部長     大貫 守

 学校教育部長     小泉和義

 生涯学習部長     小野澤敦夫

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事務局職員出席者

 事務局長       佐藤 晃

 議事課長       河本 勇

 担当課長       小宮 豊

 議会総務課長     西原 巧

 政策調査課長     渋谷史郎

 速記者        田辺しのぶ

 (大和速記情報センター)

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   午前9時30分 開会



○中村昌治議長 ただいまから相模原市議会5月臨時会を開会いたします。

 ただいまの出席議員は49名で定足数に達しております。

 この際、今期臨時会の会期を決定いたしたいと思います。

 お諮りいたします。今期臨時会の会期は、本日より5月21日までの5日間といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。

   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○中村昌治議長 御異議なしと認めます。

 よって、今期臨時会の会期は、本日より5日間と決定いたしました。

 今期臨時会の会議録署名議員を議長より御指名申し上げます。6番小林倫明議員、30番米山定克議員を御指名申し上げます。

 本日の議事日程は、お手元に御配付いたしました日程表のとおりであります。

 この際市長の臨時会招集あいさつを許します。市長。

   〔市長登壇〕



◎加山俊夫市長 おはようございます。市議会5月臨時会の開会に当たりまして、一言ごあいさつを申し上げます。

 去る3月定例会におきましては、平成24年度当初予算を初めといたします多くの重要案件の御議決を賜りまして、平成24年度も無事スタートすることができ、心から厚く御礼を申し上げる次第でございます。

 本市が政令指定都市に移行して2年が経過いたしましたが、この間、市民の皆様、議員の皆様のお力添えによりまして、着実に歩みを進めてまいりました。引き続き、市民の皆様が安全に安心して暮らせるまちづくりを推進していくとともに、本市の持つさまざまな魅力を市内外に発信しまして、人や企業に選ばれる都市として、さらなる発展を目指してまいりたいと考えております。

 この4月には、都市ブランドの構築とシティセールスを総合的に推進するため、担当課を設置し、新たに開設いたしました専用のホームページやフェイスブックを活用した情報提供などに取り組んでいるところでございます。今後もより効果的、戦略的に本市の魅力を発信してまいりたいと考えております。

 さて、この春、市民まつりや相模の大凧まつりなど、昨年は東日本大震災の影響により中止となった観光行事が2年ぶりに開催されました。泳げ鯉のぼり相模川につきましては、被災地に元気を届けようとの思いから、昨年は大船渡市において出張開催されましたが、ことしは1,200匹のこいのぼりが勇壮に群泳する姿が相模川に戻ってまいりました。今なお多くの被災者が避難生活を余儀なくされ、不自由な生活を送られていますが、本市といたしましては、息の長い取り組みとして被災地への支援を行ってまいりたいと考えております。

 また、各地で大雨や雷、竜巻など自然災害につながる気象現象が頻繁に発生していることから、引き続き、災害を未然に防止するとともに、被害を最小限にとどめる取り組みをしっかりと進めてまいりたいと考えております。

 こうした自然災害を初め、長引く景気の低迷など、暗い話題が多い昨今、社会に明るさと活気を取り戻すような取り組みを進めてまいりたいと考えております。

 さて、このたびの臨時会には、市民の皆様からの依頼による食品の放射性物質検査の実施等にかかわる一般会計補正予算のほか、専決処分の御承認をいただく案件及び報告案件などについて提案をさせていただきました。詳細につきましては、後ほど担当者から説明させていただきますので、よろしく決定、御承認いただくようお願い申し上げます。

 以上をもちまして、5月臨時会開会に当たりましてのごあいさつとさせていただきます。

 ありがとうございました。



○中村昌治議長 これより日程に入ります。

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△日程1 議案第58号 専決処分の承認について



△日程2 議案第59号 平成24年度相模原市一般会計補正予算(第1号)



△日程3 議案第60号 相模原市障害者施策推進協議会条例の一部を改正する条例について



○中村昌治議長 日程1議案第58号から日程3議案第60号までの3件を一括議題といたします。

 提出者の提案理由の説明を求めます。企画市民局長。

   〔企画市民局長登壇〕



◎大房薫企画市民局長 議案第58号専決処分の承認について御説明を申し上げます。議案集の1ページをお開きいただきたいと存じます。

 本議案は、地方自治法第179条第1項の規定により、市長において専決処分をいたしたものにつきまして、同条第3項の規定により報告し、御承認をお願いするものでございます。

 専決処分につきましては、2ページの専決処分書の写しのとおりでございますが、地方税法及び国有資産等所在市町村交付金法の一部を改正する法律が平成24年3月31日に公布され、同年4月1日に施行されることに伴い、相模原市市税条例の一部を改正する必要が生じましたが、特に緊急を要し、議会を招集する時間的余裕がございませんでしたので、専決処分をいたしたものでございます。

 改正の内容につきまして、4ページの議案第58号関係資料により御説明申し上げます。

 1の改正の内容でございますが、用途変更宅地等及び類似用途変更宅地等に係る固定資産税及び都市計画税の負担調整措置における前年度課税標準額について、当該用途変更宅地等を前年度から変更後の用途であったものとみなして算出することができる平成23年度までの経過措置が平成24年度から平成26年度までにおいても継続されたことに伴い、引き続き同経過措置を採用するものでございます。

 2の施行期日でございますが、この条例は平成24年4月1日から施行いたしたものでございます。

 以上で、議案第58号専決処分の承認についての説明を終わらせていただきます。よろしく御承認くださいますようお願い申し上げます。



○中村昌治議長 財務部長。

   〔財務部長登壇〕



◎原武財務部長 議案第59号平成24年度相模原市一般会計補正予算第1号につきまして御説明申し上げます。補正予算書の3ページをお開きいただきたいと存じます。

 第1条でございますが、今回の補正予算につきましては、歳入歳出にそれぞれ1,770万円を追加いたしまして、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ2,483億1,770万円とするものでございます。以下、各項目につきましては説明書により御説明申し上げます。18ページをごらんいただきたいと存じます。

 歳入につきまして御説明申し上げます。

 款80繰越金につきましては1,770万円を増額するものでございます。

 引き続き、歳出につきまして御説明申し上げます。22ページをごらんいただきたいと存じます。

 款20衛生費でございますが、1,770万円を増額するものでございます。項5保健衛生費の目35衛生試験所費につきましては、市民の依頼による食品の放射性物質検査の実施に係る経費を計上するものでございます。

 以上で、議案第59号平成24年度相模原市一般会計補正予算第1号につきまして説明を終わらせていただきます。よろしく御決定くださいますようお願い申し上げます。



○中村昌治議長 健康福祉局長。

   〔健康福祉局長登壇〕



◎篠崎正義健康福祉局長 議案第60号相模原市障害者施策推進協議会条例の一部を改正する条例につきまして御説明申し上げます。議案集とは別に配付いたしております議案第60号相模原市障害者施策推進協議会条例の一部を改正する条例についてをごらんいただきたいと存じます。

 本議案は、障害者基本法の改正に伴い、同法に定める合議制の機関の名称を相模原市障害者施策推進協議会とするための改正をいたしたく提案するものでございます。

 なお、本条例は公布の日から施行するものでございます。

 以上で、議案第60号の説明を終わらせていただきます。よろしく御決定くださいますようお願い申し上げます。



○中村昌治議長 これより質疑に入ります。

 質疑はありませんか。(「進行」と呼ぶ者あり)

 これをもって質疑を終結いたします。

 ただいま議題となっております議案第59号、議案第60号、以上2件は民生委員会に付託いたします。

 お諮りいたします。ただいま議題となっております議案第58号は、会議規則第35条第3項の規定により、委員会付託を省略いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。

   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○中村昌治議長 御異議なしと認めます。

 よって、議案第58号については、委員会付託を省略することに決しました。

 これより討論に入ります。

 討論はありませんか。(「進行」と呼ぶ者あり)

 これをもって討論を終結いたします。

 これより採決に入ります。

 ただいま議題となっております議案第58号専決処分の承認については、原案のとおり承認することに賛成の議員の起立を求めます。

   〔起立する者あり〕



○中村昌治議長 賛成総員。

 よって、議案第58号は承認することに決しました。

 以上をもちまして本日の日程はすべて終了いたしました。

 次回の本会議は、5月21日午前9時30分より開くことにいたします。

 本日はこれをもって散会いたします。

   午前9時43分 散会