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神奈川県 相模原市

平成24年  3月 定例会 02月22日−目次




平成24年  3月 定例会 − 02月22日−目次







平成24年  3月 定例会



                 目次

会期日程表……………………………………………………………………………………14

委員会付託表…………………………………………………………………………………15

     2月22日(水) 第1号

開会……………………………………………………………………………………………22

 会期の決定…………………………………………………………………………………22

 会議録署名議員の指名……………………………………………………………………22

 平成24年度市長施政方針演説…………………………………………………………22

 議案上程……………………………………………………………………………………31

   議案第1号 平成24年度相模原市一般会計予算

   議案第2号 平成24年度相模原市国民健康保険事業特別会計予算

   議案第3号 平成24年度相模原市下水道事業特別会計予算

   議案第4号 平成24年度相模原市自動車駐車場事業特別会計予算

   議案第5号 平成24年度相模原市介護保険事業特別会計予算

   議案第6号 平成24年度相模原市母子寡婦福祉資金貸付事業特別会計予算

   議案第7号 平成24年度相模原市簡易水道事業特別会計予算

   議案第8号 平成24年度相模原市財産区特別会計予算

   議案第9号 平成24年度相模原市農業集落排水事業特別会計予算

   議案第10号 平成24年度相模原市後期高齢者医療事業特別会計予算

   議案第11号 平成24年度相模原市公債管理特別会計予算

   議案第12号 附属機関の設置に関する条例の一部を改正する条例について

   議案第13号 相模原市非常勤特別職職員の報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例について

   議案第14号 相模原市債権の管理に関する条例について

   議案第15号 住民基本台帳法の一部を改正する法律及び出入国管理及び難民認定法及び日本国との平和条約に基づき日本の国籍を離脱した者等の出入国管理に関する特例法の一部を改正する等の法律の施行に伴う関係条例の整備に関する条例について

   議案第16号 相模原市立市民・大学交流センター条例について

   議案第17号 相模原市市民協働推進条例について

   議案第18号 相模原市特定非営利活動促進法施行条例について

   議案第19号 相模原市城山町文化施設等建設基金条例を廃止する条例について

   議案第20号 相模原市路上喫煙の防止に関する条例について

   議案第21号 相模原市手数料条例の一部を改正する条例について

   議案第22号 相模原市介護保険条例の一部を改正する条例について

   議案第23号 相模原市青年海外派遣基金条例を廃止する条例について

   議案第24号 相模原市立療育センター条例の一部を改正する条例について

   議案第25号 相模原市食育推進委員会条例について

   議案第26号 相模原市ごみの散乱防止によるまちの美化の推進に関する条例の一部を改正する条例について

   議案第27号 相模原市浄化槽保守点検業者の登録に関する条例及び相模原市屋外広告物条例の一部を改正する条例について

   議案第28号 相模原市ホテル等建築の適正化に関する条例の一部を改正する条例について

   議案第29号 相模原市建築基準条例の一部を改正する条例について

   議案第30号 相模原市市営住宅条例の一部を改正する条例について

   議案第31号 相模原市立図書館条例の一部を改正する条例について

   議案第32号 相模原市立博物館条例の一部を改正する条例について

   議案第33号 工事請負契約について(津久井広域道路(仮称)荒句大橋新設工事)

   議案第34号 包括外部監査契約の締結について

   議案第35号 不動産の処分について

   議案第36号 損害賠償額の決定について

   議案第37号 専決処分の承認について

   議案第38号 全国自治宝くじ事務協議会を設ける地方公共団体の数の増加及び全国自治宝くじ事務協議会規約の一部変更に関する協議について

   議案第39号 市道の認定について

   議案第41号 平成23年度相模原市一般会計補正予算(第7号)

   議案第42号 平成23年度相模原市国民健康保険事業特別会計補正予算(第2号)

   議案第43号 平成23年度相模原市下水道事業特別会計補正予算(第2号)

   議案第44号 平成23年度相模原市介護保険事業特別会計補正予算(第1号)

   議案第45号 平成23年度相模原市簡易水道事業特別会計補正予算(第1号)

   議案第46号 平成23年度相模原市後期高齢者医療事業特別会計補正予算(第1号)

   議案第47号 損害賠償額の決定について

  提案説明…………………………………………………………………………………31

  議事延期…………………………………………………………………………………65

 議案上程……………………………………………………………………………………65

   議案第40号 平成23年度相模原市一般会計補正予算(第6号)

  提案説明…………………………………………………………………………………65

  質疑………………………………………………………………………………………66

  委員会付託………………………………………………………………………………66

 議提議案上程………………………………………………………………………………66

   議提議案第1号 米海軍航空機の部品落下事故の原因究明と再発防止を求める意見書

  提案説明…………………………………………………………………………………66

  質疑………………………………………………………………………………………66

  討論………………………………………………………………………………………67

  表決………………………………………………………………………………………67

延会……………………………………………………………………………………………67

     3月1日(木) 第2号

開議……………………………………………………………………………………………71

 建設委員会審査報告………………………………………………………………………72

  質疑………………………………………………………………………………………72

  討論………………………………………………………………………………………72

  表決………………………………………………………………………………………72

 議案上程 議案第1号〜第36号、第38号、第39号、第41号〜第47号…74

  質疑………………………………………………………………………………………74

   代表質問………………………………………………………………………………74

    佐藤賢司議員………………………………………………………………………74

     1 議案第1号平成24年度相模原市一般会計予算

     2 市長施政方針について

     3 議案第14号相模原市債権の管理に関する条例について

     4 議案第16号相模原市立市民・大学交流センター条例について

     5 議案第20号相模原市路上喫煙の防止に関する条例について

     6 議案第24号相模原市立療育センター条例の一部を改正する条例について

     7 議案第33号工事請負契約について

    森 繁之議員………………………………………………………………………93

     1 平成24年度市長施政方針について

     2 議案第1号平成24年度相模原市一般会計予算

     3 議案第14号相模原市債権の管理に関する条例について

     4 議案第16号相模原市立市民・大学交流センター条例について

     5 議案第17号相模原市市民協働推進条例について

     6 議案第20号相模原市路上喫煙の防止に関する条例について

     7 議案第22号相模原市介護保険条例の一部を改正する条例について

     8 議案第29号相模原市建築基準条例の一部を改正する条例について

     9 議案第36号、議案第47号 損害賠償額の決定について

     10 東日本大震災の影響について

    米山定克議員……………………………………………………………………116

     1 市長施政方針と市の施策について

     2 議案第1号平成24年度相模原市一般会計予算

     3 議案第22号相模原市介護保険条例の一部を改正する条例について

     4 議案第33号工事請負契約について

  議事延期………………………………………………………………………………138

延会…………………………………………………………………………………………139

     3月2日(金) 第3号

開議…………………………………………………………………………………………144

 議案上程 議案第1号〜第36号、第38号、第39号、第41号〜第47号…………………………………………………………………………………………………………145

  質疑……………………………………………………………………………………145

   代表質問……………………………………………………………………………145

    藤井克彦議員……………………………………………………………………146

     1 市政運営の基本姿勢

     2 財政状況

     3 介護・医療における市民負担増等

     4 生活保護行政

     5 防災対策、安全・安心のまちづくり

     6 被災地支援

     7 放射線対策

     8 自然エネルギー利用促進

     9 地域経済振興

     10 学校施設の改善

     11 子育て支援

     12 高齢者世帯への支援

     13 相模大野駅西側再開発

     14 リニア中央新幹線

     15 米軍基地

     16 議案第14号相模原市債権の管理に関する条例について

    小林正明議員……………………………………………………………………167

     1 議案第1号平成24年度相模原市一般会計予算

     2 議案第24号相模原市立療育センター条例の一部を改正する条例について

     3 議案第33号工事請負契約について

     4 厚木基地でのEA−6Bプラウラーによる部品落下事故について

    大槻 研議員……………………………………………………………………184

     1 平成24年度市長施政方針

     2 議案第1号平成24年度相模原市一般会計予算

     3 議案第3号平成24年度相模原市下水道事業特別会計予算

     4 議案第9号平成24年度相模原市農業集落排水事業特別会計予算

     5 議案第14号相模原市債権の管理に関する条例について

     6 議案第16号相模原市立市民・大学交流センター条例について

     7 議案第18号相模原市特定非営利活動促進法施行条例について

     8 議案第20号相模原市路上喫煙の防止に関する条例について

     9 議案第21号相模原市手数料条例の一部を改正する条例について、議案第22号相模原市介護保険条例の一部を改正する条例について

     10 議案第26号相模原市ごみの散乱防止によるまちの美化の推進に関する条例の一部を改正する条例について

     11 議案第28号相模原市ホテル等建築の適正化に関する条例の一部を改正する条例について

     12 議案第31号相模原市立図書館条例の一部を改正する条例について、議案第32号相模原市立博物館条例の一部を改正する条例について

     13 議案第33号工事請負契約について

     14 議案第41号平成23年度相模原市一般会計補正予算(第7号)

     15 相模大野駅西側再開発

     16 武道必修化

   個人質疑……………………………………………………………………………199

    五十嵐千代議員…………………………………………………………………199

     1 議案第1号平成24年度相模原市一般会計予算

  委員会付託……………………………………………………………………………208

 議案上程…………………………………………………………………………………208

   議案第37号 専決処分の承認について

  質疑……………………………………………………………………………………208

  討論……………………………………………………………………………………208

  表決……………………………………………………………………………………208

 議案上程…………………………………………………………………………………208

   議案第48号 固定資産評価審査委員会の委員の選任について(鈴木憲一)

  提案説明………………………………………………………………………………208

  質疑……………………………………………………………………………………208

  討論……………………………………………………………………………………209

  表決……………………………………………………………………………………209

 議案上程…………………………………………………………………………………209

   議案第49号 神奈川県公安委員会の委員の推薦について(宮崎泰男)

  提案説明………………………………………………………………………………209

  質疑……………………………………………………………………………………209

  討論……………………………………………………………………………………209

  表決……………………………………………………………………………………210

 議案上程…………………………………………………………………………………210

   議案第50号 人権擁護委員の候補者の推薦について(中里美和子)

   議案第51号 人権擁護委員の候補者の推薦について(佐藤博文)

   議案第52号 人権擁護委員の候補者の推薦について(大神田 賢)

   議案第53号 人権擁護委員の候補者の推薦について(鈴木忠廣)

   議案第54号 人権擁護委員の候補者の推薦について(相澤由美)

   議案第55号 人権擁護委員の候補者の推薦について(土方伸一)

   議案第56号 人権擁護委員の候補者の推薦について(川井俊幸)

   議案第57号 人権擁護委員の候補者の推薦について(宮内知子)

  提案説明………………………………………………………………………………210

  質疑……………………………………………………………………………………211

  討論……………………………………………………………………………………211

  表決……………………………………………………………………………………211

 陳情上程…………………………………………………………………………………212

   陳情第1号 非核三原則の法制化について

   陳情第2号 公的年金の改悪反対について

   陳情第3号 総合福祉部会の骨格提言に基づく障害者総合福祉法の制定を求めることについて

   陳情第4号 都市再生機構賃貸住宅を公共住宅として継続し、居住者の居住の安定を求めることについて

  委員会付託……………………………………………………………………………212

散会…………………………………………………………………………………………212

     3月21日(水) 第4号

開議…………………………………………………………………………………………214

 一般質問…………………………………………………………………………………214

  落合芳平議員…………………………………………………………………………214

    1 高齢社会における市営住宅について

    2 自治会活動について

    3 廃棄物行政の推進と自治会との連携について

  市川 圭議員…………………………………………………………………………217

    1 市民協働による行財政運営について

    2 地域医療について

    3 業務の効率化について

    4 放射性物質への対応について

    5 福祉の充実について

  金子豊貴男議員………………………………………………………………………224

    1 脱原発と本市の再生可能エネルギーの活用について

    2 相模大野駅周辺の交通安全の環境整備について

    3 厚木基地の騒音被害対策について

  西家克己議員…………………………………………………………………………233

    1 子育て支援の対策について

    2 若者等の就職支援について

    3 自転車交通安全対策について

  小野 弘議員…………………………………………………………………………241

    1 産業振興について

    2 防災について

    3 シティセールスについて

    4 環境政策について

  鈴木秀成議員…………………………………………………………………………248

    1 東林間駅について

    2 待機児童解消施策について

    3 相模大野駅西側再開発地区に福祉スペースを設置することについて

    4 相模原南警察署について

  栗原 大議員…………………………………………………………………………254

    1 防災備蓄倉庫について

    2 相模湖林間公園ナイター設備について

    3 ドッグラン整備について

    4 市内外民間斎場及び火葬場利用者への助成制度の創設について

    5 成人式の会場について

    6 高齢者の健康維持について

    7 リニア中央新幹線駅誘致について

    8 新交通システムBRTについて

    9 神奈交バス回送について

    10 宮ヶ瀬ダム導水路の覚書について

  寺田弘子議員…………………………………………………………………………262

    1 安全な暮らしを守る減災対策

    2 介護が必要になっても安心して暮らせる地域を目指して

    3 がんになっても安心して暮らせる社会の構築について

延会…………………………………………………………………………………………270

     3月22日(木) 第5号

開議…………………………………………………………………………………………272

 一般質問…………………………………………………………………………………272

  小林倫明議員…………………………………………………………………………272

    1 広域交流拠点都市について

    2 市民協働について

    3 安心安全について

    4 シティセールスについて

  大崎秀治議員…………………………………………………………………………280

    1 防災対策について

    2 (仮称)相模原インターチェンジ周辺の整備について

    3 福祉の充実について

    4 シティセールスについて

  石川将誠議員…………………………………………………………………………289

    1 学校教育の中での医療連携について

    2 救急医療体制について

    3 麻溝台・新磯野地区整備推進事業について

    4 相模原麻溝公園について

  長友義樹議員…………………………………………………………………………297

    1 市政運営について

    2 教育行政について

  阿部善博議員…………………………………………………………………………306

    1 電子自治体の推進について

    2 福祉行政について

    3 行政の意識改革について

  臼井貴彦議員…………………………………………………………………………317

    1 高齢社会における地域のあり方について

    2 指定管理者制度の今後の展望について

  竹腰早苗議員…………………………………………………………………………325

    1 図書に触れる機会を

    2 武道必修化への対応について

  岸浪孝志議員…………………………………………………………………………330

    1 産業振興について

    2 廃棄物行政について

    3 武道館建設について

    4 教育行政について

延会…………………………………………………………………………………………339

     3月23日(金) 第6号

開議…………………………………………………………………………………………342

 一般質問…………………………………………………………………………………342

  松永千賀子議員………………………………………………………………………342

    1 国保の一部負担金減免制度について

    2 無料低額診療事業について

    3 保育行政について

  須田 毅議員…………………………………………………………………………350

    1 スポーツ振興について

    2 行政改革について

    3 自治会活動について

  中村知成議員…………………………………………………………………………357

    1 広域防災について

    2 街美化アダプト制度について

    3 障害者施策について

  栄 裕明議員…………………………………………………………………………363

    1 行財政改革について

    2 災害対策について

    3 福祉について

    4 市のPRのための事業展開について

    5 市民生活について

    6 特別支援学級について

  大沢洋子議員…………………………………………………………………………372

    1 「学びの共同体」について

    2 博物館について

    3 「介護マーク」の普及について

    4 住居表示について

    5 400万円以下の年金受給者の市民税の申告について

  久保田義則議員………………………………………………………………………379

    1 相模原駅周辺地区のまちづくりについて

    2 境川に関する取り組みについて

    3 看護師確保対策について

散会…………………………………………………………………………………………385

     3月26日(月) 第7号

開議…………………………………………………………………………………………390

 総務委員会審査報告……………………………………………………………………391

  質疑……………………………………………………………………………………394

  討論……………………………………………………………………………………394

  表決……………………………………………………………………………………394

 民生委員会審査報告……………………………………………………………………395

  質疑……………………………………………………………………………………397

  討論……………………………………………………………………………………397

   竹腰早苗議員………………………………………………………………………397

  表決……………………………………………………………………………………398

 環境経済委員会審査報告………………………………………………………………399

  質疑……………………………………………………………………………………399

  討論……………………………………………………………………………………399

  表決……………………………………………………………………………………400

 建設委員会審査報告……………………………………………………………………400

  質疑……………………………………………………………………………………401

  討論……………………………………………………………………………………402

  表決……………………………………………………………………………………402

 文教委員会審査報告……………………………………………………………………402

  質疑……………………………………………………………………………………402

  討論……………………………………………………………………………………402

  表決……………………………………………………………………………………402

 総務・民生・環境経済・建設・文教委員会審査報告(補正予算)………………403

  質疑……………………………………………………………………………………406

  討論……………………………………………………………………………………406

  表決……………………………………………………………………………………406

 総務・民生・環境経済・建設・文教委員会審査報告(予算)……………………406

  質疑……………………………………………………………………………………418

  議案第1号に対する予算組替動議提出……………………………………………418

   提案説明……………………………………………………………………………418

   質疑…………………………………………………………………………………420

  討論……………………………………………………………………………………420

   小林正明議員………………………………………………………………………420

   五十嵐千代議員……………………………………………………………………425

   栗原 大議員………………………………………………………………………427

   小田貴久議員………………………………………………………………………429

   藤井克彦議員………………………………………………………………………431

   菅原康行議員………………………………………………………………………436

   小野沢耕一議員……………………………………………………………………438

  表決……………………………………………………………………………………441

 報告上程…………………………………………………………………………………442

   報告第1号 専決処分の報告について

   報告第2号 専決処分の報告について

  説明……………………………………………………………………………………442

  質疑……………………………………………………………………………………443

 監査報告9件……………………………………………………………………………443

 包括外部監査報告………………………………………………………………………443

 議提議案上程……………………………………………………………………………443

   議提議案第2号 電力制度改革の推進等を求める意見書

   議提議案第3号 東京電力福島原子力発電所事故に伴う放射性物質対策等に関する意見書

   議提議案第4号 東日本大震災により生じた災害廃棄物の広域処理に関する特段の措置を求める意見書

  提案説明………………………………………………………………………………443

  質疑……………………………………………………………………………………445

  討論……………………………………………………………………………………445

  表決……………………………………………………………………………………445

 日程追加…………………………………………………………………………………446

 議提議案上程……………………………………………………………………………446

   議提議案第5号 非核三原則の法制化を求める意見書

  提案説明………………………………………………………………………………446

  質疑……………………………………………………………………………………446

  討論……………………………………………………………………………………447

  表決……………………………………………………………………………………447

 議員派遣議決……………………………………………………………………………447

 各委員会所管事項調査議決……………………………………………………………447

 市長あいさつ……………………………………………………………………………447

 議長あいさつ……………………………………………………………………………448

閉会…………………………………………………………………………………………448







     平成24年相模原市議会3月定例会会期日程表






会議名
主な内容



22

本会議
建設委員会
提出議案の説明、委員会付託
付託案件の審査


23

 
 


24

 
 


25
(土)
 
 


26
(日)
 
 


27

 
 


28

 
 


29

 
 





本会議
委員会報告、代表質問




本会議
代表質問、個人質疑、委員会付託



(土)
 
 



(日)
 
 




 
 




総務委員会
付託案件の審査




総務委員会
環境経済委員会
付託案件の審査
付託案件の審査




民生委員会
付託案件の審査




民生委員会
建設委員会
付託案件の審査
付託案件の審査


10
(土)
 
 


11
(日)
 
 


12

建設委員会
文教委員会
付託案件の審査
付託案件の審査


13

 
 


14

 
 


15

 
 


16

 
 


17
(土)
 
 


18
(日)
 
 


19

 
 


20
(火)
 
 


21

本会議
議会運営委員会
一般質問


22

本会議
一般質問


23

本会議
議会運営委員会
一般質問


24
(土)
 
 


25
(日)
 
 


26

本会議
委員会報告



                               会期 34日







     平成24年相模原市議会3月定例会委員会付託表



委員会
番号
件名


総務
議案第1号
平成24年度相模原市一般会計予算(所管部分)


議案第8号
平成24年度相模原市財産区特別会計予算


議案第11号
平成24年度相模原市公債管理特別会計予算


議案第12号
附属機関の設置に関する条例の一部を改正する条例について


議案第13号
相模原市非常勤特別職職員の報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例について


議案第14号
相模原市債権の管理に関する条例について


議案第15号
住民基本台帳法の一部を改正する法律及び出入国管理及び難民認定法及び日本国との平和条約に基づき日本の国籍を離脱した者等の出入国管理に関する特例法の一部を改正する等の法律の施行に伴う関係条例の整備に関する条例について


議案第16号
相模原市立市民・大学交流センター条例について


議案第17号
相模原市市民協働推進条例について


議案第18号
相模原市特定非営利活動促進法施行条例について


議案第19号
相模原市城山町文化施設等建設基金条例を廃止する条例について


議案第20号
相模原市路上喫煙の防止に関する条例について


議案第34号
包括外部監査契約の締結について


議案第35号
不動産の処分について


議案第38号
全国自治宝くじ事務協議会を設ける地方公共団体の数の増加及び全国自治宝くじ事務協議会規約の一部変更に関する協議について


議案第41号
平成23年度相模原市一般会計補正予算(第7号・所管部分)


議案第47号
損害賠償額の決定について


陳情第1号
非核三原則の法制化について


民生
議案第1号
平成24年度相模原市一般会計予算(所管部分)


議案第2号
平成24年度相模原市国民健康保険事業特別会計予算


議案第5号
平成24年度相模原市介護保険事業特別会計予算


議案第6号
平成24年度相模原市母子寡婦福祉資金貸付事業特別会計予算


議案第10号
平成24年度相模原市後期高齢者医療事業特別会計予算


議案第21号
相模原市手数料条例の一部を改正する条例について


議案第22号
相模原市介護保険条例の一部を改正する条例について


議案第23号
相模原市青年海外派遣基金条例を廃止する条例について


議案第24号
相模原市立療育センター条例の一部を改正する条例について


議案第25号
相模原市食育推進委員会条例について


議案第36号
損害賠償額の決定について


議案第41号
平成23年度相模原市一般会計補正予算(第7号・所管部分)


議案第42号
平成23年度相模原市国民健康保険事業特別会計補正予算(第2号)


議案第44号
平成23年度相模原市介護保険事業特別会計補正予算(第1号)


議案第46号
平成23年度相模原市後期高齢者医療事業特別会計補正予算(第1号)


陳情第2号
公的年金の改悪反対について


陳情第3号
総合福祉部会の骨格提言に基づく障害者総合福祉法の制定を求めることについて


環境経済
議案第1号
平成24年度相模原市一般会計予算(所管部分)


議案第26号
相模原市ごみの散乱防止によるまちの美化の推進に関する条例の一部を改正する条例について


議案第41号
平成23年度相模原市一般会計補正予算(第7号・所管部分)


建設
議案第1号
平成24年度相模原市一般会計予算(所管部分)


議案第3号
平成24年度相模原市下水道事業特別会計予算


議案第4号
平成24年度相模原市自動車駐車場事業特別会計予算


議案第7号
平成24年度相模原市簡易水道事業特別会計予算


議案第9号
平成24年度相模原市農業集落排水事業特別会計予算


議案第27号
相模原市浄化槽保守点検業者の登録に関する条例及び相模原市屋外広告物条例の一部を改正する条例について


議案第28号
相模原市ホテル等建築の適正化に関する条例の一部を改正する条例について


議案第29号
相模原市建築基準条例の一部を改正する条例について


議案第30号
相模原市市営住宅条例の一部を改正する条例について


議案第33号
工事請負契約について


議案第39号
市道の認定について


議案第41号
平成23年度相模原市一般会計補正予算(第7号・所管部分)


議案第43号
平成23年度相模原市下水道事業特別会計補正予算(第2号)


議案第45号
平成23年度相模原市簡易水道事業特別会計補正予算(第1号)


陳情第4号
都市再生機構賃貸住宅を公共住宅として継続し、居住者の居住の安定を求めることについて


文教
議案第1号
平成24年度相模原市一般会計予算(所管部分)


議案第31号
相模原市立図書館条例の一部を改正する条例について


議案第32号
相模原市立博物館条例の一部を改正する条例について


議案第41号
平成23年度相模原市一般会計補正予算(第7号・所管部分)