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神奈川県 相模原市

平成26年 12月定例会議 11月19日−目次




平成26年 12月定例会議 − 11月19日−目次







平成26年 12月定例会議



               目次

会議期間日程表………………………………………………………………………………14

委員会付託表…………………………………………………………………………………15

     11月19日(水) 第1号

開議……………………………………………………………………………………………19

 会議録署名議員の指名……………………………………………………………………19

 会議期間……………………………………………………………………………………19

 市長挨拶……………………………………………………………………………………19

 議案上程……………………………………………………………………………………21

   議案第102号 相模原市行政手続条例の一部を改正する条例について

   議案第103号 相模原市職員定数条例の一部を改正する条例について

   議案第106号 相模原市非常勤特別職職員の報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例について

   議案第107号 相模原市土地利用審査会条例の一部を改正する条例について

   議案第108号 相模原市手数料条例の一部を改正する条例について

   議案第109号 相模原市公契約条例の一部を改正する条例について

   議案第110号 相模原市医療費助成条例の一部を改正する条例について

   議案第111号 相模原市立療育センター条例の一部を改正する条例について

   議案第112号 相模原市指定居宅介護支援等の事業の人員及び運営に関する基準を定める条例について

   議案第113号 相模原市指定介護予防支援等の事業の人員及び運営並びに指定介護予防支援等に係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準を定める条例について

   議案第114号 相模原市指定居宅サービス事業者等の指定の申請者に関する基準を定める条例の一部を改正する条例について

   議案第115号 相模原市地域包括支援センターの包括的支援事業の実施に必要となる人員及び運営に関する基準を定める条例について

   議案第116号 附属機関の設置に関する条例の一部を改正する条例について

   議案第117号 相模原市産業集積促進条例の一部を改正する条例について

   議案第118号 相模原市環境影響評価条例の一部を改正する条例について

   議案第119号 相模原市火災予防条例の一部を改正する条例について

   議案第120号 工事請負契約について(市道新戸相武台道路改良工事(第四工区))

   議案第121号 不動産の減額貸付けについて

   議案第122号 損害賠償額の決定について

   議案第123号 指定管理者の指定について(相模原市営斎場)

   議案第124号 指定管理者の指定について(橋本駅北口第1自転車駐車場他5施設)

   議案第125号 指定管理者の指定について(相模原駅北口自転車駐車場他5施設)

   議案第126号 指定管理者の指定について(相模大野駅北口自転車駐車場他7施設)

   議案第127号 当せん金付証票の発売限度額について

   議案第131号 平成26年度相模原市一般会計補正予算(第3号)

   議案第132号 平成26年度相模原市介護保険事業特別会計補正予算(第1号)

   議案第133号 平成26年度相模原市自動車駐車場事業特別会計補正予算(第1号)

   議案第134号 平成26年度相模原市麻溝台・新磯野第一整備地区土地区画整理事業特別会計補正予算(第1号)

   議案第135号 相模原市小児慢性特定疾病審査会条例について

  提案説明…………………………………………………………………………………21

  議事延期…………………………………………………………………………………36

 議案・議提議案上程………………………………………………………………………37

   議案第104号 相模原市一般職の給与に関する条例及び相模原市一般職の任期付職員の採用等に関する条例の一部を改正する条例について

   議案第105号 相模原市市長等常勤の特別職の給与及び旅費に関する条例及び相模原市教育委員会の教育長の給与等に関する条例の一部を改正する条例について

   議提議案第8号 相模原市議会議員の議員報酬、費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例について

   議案第128号 平成26年度相模原市一般会計補正予算(第2号)

   議案第129号 平成26年度相模原市国民健康保険事業特別会計補正予算(第1号)

   議案第130号 平成26年度相模原市下水道事業会計補正予算(第1号)

  提案説明…………………………………………………………………………………37

  質疑………………………………………………………………………………………39

   寺田弘子議員…………………………………………………………………………39

  委員会付託………………………………………………………………………………40

 議提議案上程………………………………………………………………………………40

   議提議案第7号 相模原市議会議員定数及び各選挙区選出議員数に関する条例の一部を改正する条例について

  提案説明…………………………………………………………………………………40

  質疑………………………………………………………………………………………41

   藤井克彦議員…………………………………………………………………………41

  討論………………………………………………………………………………………44

   宮下奉機議員…………………………………………………………………………44

   加藤明徳議員…………………………………………………………………………45

   中村知成議員…………………………………………………………………………46

   藤井克彦議員…………………………………………………………………………47

  表決………………………………………………………………………………………47

 議員派遣議決………………………………………………………………………………47

延会……………………………………………………………………………………………48

     11月21日(金) 第2号

開議……………………………………………………………………………………………50

 議案上程……………………………………………………………………………………50

   議案第136号 平成26年度相模原市一般会計補正予算(第4号)

  提案説明…………………………………………………………………………………50

  質疑………………………………………………………………………………………50

  討論………………………………………………………………………………………50

  表決………………………………………………………………………………………50

  補正額の計数整理………………………………………………………………………50

散会……………………………………………………………………………………………51

     11月28日(金) 第3号

開議……………………………………………………………………………………………56

 総務委員会審査報告………………………………………………………………………56

  質疑………………………………………………………………………………………57

  討論………………………………………………………………………………………57

  表決………………………………………………………………………………………57

  補正額の計数整理………………………………………………………………………58

 日程追加……………………………………………………………………………………58

 訂正承認……………………………………………………………………………………58

   議案第131号平成26年度相模原市一般会計補正予算(第3号)の訂正について

 議案上程 議案第102号、第103号、第106号〜第127号、第131号〜第135号…………………………………………………………………………………………60

  質疑………………………………………………………………………………………60

   代表質問………………………………………………………………………………60

    稲垣 稔議員………………………………………………………………………60

     1 議案第107号相模原市土地利用審査会条例の一部を改正する条例について

     2 議案第109号相模原市公契約条例の一部を改正する条例について

     3 議案第110号相模原市医療費助成条例の一部を改正する条例について

     4 議案第117号相模原市産業集積促進条例の一部を改正する条例について

     5 議案第119号相模原市火災予防条例の一部を改正する条例について

     6 議案第120号工事請負契約について(市道新戸相武台道路改良工事(第四工区))

     7 議案第121号不動産の減額貸付けについて

     8 議案第124号から議案第126号指定管理者の指定について

     9 子ども・子育て支援新制度への取り組みについて

     10 介護保険について

     11 リニア中央新幹線について

    西家克己議員………………………………………………………………………69

     1 議案第109号相模原市公契約条例の一部を改正する条例について

     2 議案第110号相模原市医療費助成条例の一部を改正する条例について

     3 議案第117号相模原市産業集積促進条例の一部を改正する条例について

     4 議案第131号平成26年度相模原市一般会計補正予算(第3号)

     5 災害対策について

     6 広域交流拠点都市としてのまちづくりについて

     7 中小・小規模企業対策について

     8 駐車場の安全対策について

     9 介護保険について

     10 子育て支援について

     11 感染症対策について

     12 いじめ防止について

    桜井はるな議員……………………………………………………………………82

     1 議案第103号相模原市職員定数条例の一部を改正する条例について

     2 議案第106号相模原市非常勤特別職職員の報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例について

     3 議案第110号相模原市医療費助成条例の一部を改正する条例について

     4 議案第111号相模原市立療育センター条例の一部を改正する条例について

     5 議案第112号相模原市指定居宅介護支援等の事業の人員及び運営に関する基準を定める条例について及び議案第113号相模原市指定介護予防支援等の事業の人員及び運営並びに指定介護予防支援等に係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準を定める条例について

     6 議案第116号附属機関の設置に関する条例の一部を改正する条例について

     7 議案第123号指定管理者の指定について(相模原市営斎場)

     8 議案第131号平成26年度相模原市一般会計補正予算(第3号)

    森 繁之議員………………………………………………………………………90

     1 議案第103号相模原市職員定数条例の一部を改正する条例について

     2 議案第109号相模原市公契約条例の一部を改正する条例について

     3 議案第110号相模原市医療費助成条例の一部を改正する条例について

     4 議案第112号から議案第115号まで

     5 議案第116号附属機関の設置に関する条例の一部を改正する条例について

     6 子育て政策について

     7 市内経済の活性化について

     8 交通政策について

     9 スポーツ振興について

    松永千賀子議員…………………………………………………………………101

     1 議案第103号相模原市職員定数条例の一部を改正する条例について

     2 議案第109号相模原市公契約条例の一部を改正する条例について

     3 議案第110号相模原市医療費助成条例の一部を改正する条例について

     4 議案第117号相模原市産業集積促進条例の一部を改正する条例について

     5 議案第131号平成26年度相模原市一般会計補正予算(第3号)

     6 広域交流拠点基本計画について

     7 生活保護基準引き下げと関連する市単独軽減制度について

     8 リニア中央新幹線工事に係る市の考え方について

     9 米軍基地について

    江成直士議員……………………………………………………………………114

     1 議案第103号相模原市職員定数条例の一部を改正する条例について

     2 議案第109号相模原市公契約条例の一部を改正する条例について

     3 議案第110号相模原市医療費助成条例の一部を改正する条例について

     4 議案第111号相模原市立療育センター条例の一部を改正する条例について

     5 議案第117号相模原市産業集積促進条例の一部を改正する条例について

     6 議案第120号工事請負契約について(市道新戸相武台道路改良工事(第四工区))

     7 議案第131号平成26年度相模原市一般会計補正予算(第3号)

     8 平成27年度予算編成方針について

     9 市役所周辺施設駐車場の有料化について

     10 教職員の多忙化対策について

 会議時間延長……………………………………………………………………………123

   個人質疑……………………………………………………………………………129

    栗原 大議員……………………………………………………………………129

     1 議案第109号相模原市公契約条例の一部を改正する条例について

     2 議案第117号相模原市産業集積促進条例の一部を改正する条例について

     3 議案第121号不動産の減額貸付けについて

     4 議案第123号指定管理者の指定について(相模原市営斎場)

  委員会付託……………………………………………………………………………135

 陳情上程…………………………………………………………………………………135

   陳情第13号 安全・安心の医療・介護の実現と夜勤改善・大幅増員を求めることについて

   陳情第14号 介護従事者の処遇改善を求めることについて

   陳情第15号 労働法制の全面改悪反対について

   陳情第16号 リニア中央新幹線工事着工に伴う環境保全監視体制の早期設立について

   陳情第17号 国会に憲法改正の早期実現を求めることについて

   陳情第18号 (仮称)スモールトーク(おしゃべり)による市民の交流を推進する条例の制定を求めることについて

   陳情第19号 家賃改定ルールの改悪に反対し、安心して住み続けられる家賃制度を求めることについて

   陳情第20号 福祉労働者の処遇改善・人材確保について

   陳情第21号 年金削減の取りやめと最低保障年金制度の実現を求めることについて

   陳情第22号 川内原発1・2号機の再稼働に当たって30km圏内全自治体の同意を求めることについて

  委員会付託……………………………………………………………………………135

散会…………………………………………………………………………………………135

     12月17日(水) 第4号

開議…………………………………………………………………………………………138

 一般質問…………………………………………………………………………………138

  溝渕誠之議員(一括・一問一答)…………………………………………………138

    1 地域活性化対策について

    2 自治会館への支援について

    3 小・中学校の学校事務職員の増員について

    4 地域包括支援センターについて

    5 災害拠点病院について

    6 生涯現役社会の構築について

  久保田浩孝議員(一括・一問一答)………………………………………………142

    1 防災・減災対策について

    2 地域福祉の推進について

    3 公共交通対策について

  中村知成議員(一括・一問一答)…………………………………………………150

    1 相武台地域における交通施設について

    2 駅前広場について

  長友義樹議員(一括・一問一答)…………………………………………………156

    1 これまでのまちづくりbono相模大野

    2 新たに始まる「複眼構造のまちづくり」広域交流拠点基本計画について

  宮下奉機議員(一括・一問一答)…………………………………………………166

    1 観光振興と関連諸施策について

    2 環境に優しい水素社会への対応について

  大崎秀治議員(一括・一問一答)…………………………………………………173

    1 市営峰山霊園の整備・運営について

    2 成年後見制度の充実について

    3 防犯対策について

    4 マイナンバー制度導入について

    5 相模原愛川インターチェンジ周辺の諸対策について

  市川 圭議員(一括・一問一答)…………………………………………………182

    1 少子化対策について

    2 超高齢社会への対応について

    3 ユニコムプラザさがみはら(市民・大学交流センター)について

    4 官民協働によるまちづくりへの取り組みについて

  金子豊貴男議員(一括)……………………………………………………………189

    1 文化財の保存と活用について

    2 歩行者優先の歩道整備について

    3 相模総合補給廠の課題

    4 キャンプ座間内の市道改良工事に関する負担金について

  寺田弘子議員(一問一答)…………………………………………………………198

    1 待機児童解消に向けた取り組みについて

    2 コンプライアンスの推進について

    3 女性の活躍推進について

 会議時間延長……………………………………………………………………………207

延会…………………………………………………………………………………………208

     12月18日(木) 第5号

開議…………………………………………………………………………………………210

 一般質問…………………………………………………………………………………210

  栄 裕明議員(一括・一問一答)…………………………………………………210

    1 災害対策について

    2 地域医療について

    3 障害者雇用と障害者スポーツについて

    4 鳥獣被害と農業の対策について

    5 リニア中央新幹線・車両基地とさがみ縦貫道路について

    6 平和への取り組みについて

  古内 明議員(一問一答)…………………………………………………………218

    1 市南部における国道16号付近のまちづくりについて

    2 公共施設利用のあり方について

  関根雅吾郎議員(一括・一問一答)………………………………………………224

    1 駅前のたばこのポイ捨てについて

    2 土木関連事業等の対応について

    3 指定管理施設について

    4 企業からの寄附金を社会貢献とすることについて

    5 職員の時間外勤務について

  小野沢耕一議員(一括)……………………………………………………………232

    1 津久井地域の活性化に向けた土地利用について

    2 橋本駅周辺地区のまちづくりに伴う交通ネットワークについて

    3 津久井地域の道路整備について

  臼井貴彦議員(一括)………………………………………………………………239

    1 時代に即したアナログ、デジタルの使い分けについて

    2 時代に即した地域福祉の推進について

  小林倫明議員(一括・一問一答)…………………………………………………246

    1 自治体外交について

    2 津久井地域の森林資源の活用と地域おこしについて

    3 相模総合補給廠返還地について

    4 学校教育におけるいじめ問題について

    5 大雪対策について

    6 まちづくりの手法について

    7 市営住宅の契約解除について

    8 災害時要援護者避難支援事業について

    9 市営自動車駐車場について

  沼倉孝太議員(一括・一問一答)…………………………………………………256

    1 保健衛生について

    2 安全・安心まちづくりについて

    3 教育行政について

  小林正明議員(一問一答)…………………………………………………………262

    1 地籍調査の推進について

    2 産業集積について

    3 自治会について

  藤井克彦議員(一括・一問一答)…………………………………………………271

    1 地球温暖化対策、原発ゼロへ、再生可能エネルギーの利用促進について

    2 若者や働く人の「使い捨て」「使い潰し」を許さないために

    3 全ての国民に医療を保障する社会保障制度としての公的医療保険について

延会…………………………………………………………………………………………281

     12月19日(金) 第6号

開議…………………………………………………………………………………………284

 一般質問…………………………………………………………………………………284

  野元好美議員(一括・一問一答)…………………………………………………284

    1 子どもの権利条例の制定に向けて

    2 公共施設マネジメントの推進と公共資産の有効活用について

    3 大雪への対応について

  佐藤賢司議員(一括・一問一答)…………………………………………………297

    1 地籍調査事業について

    2 今後の市営墓地のあり方について

    3 中小企業の海外展開支援について

  大沢洋子議員(一括)………………………………………………………………306

    1 さがみはら健康都市宣言の推進について

    2 青少年のネット依存について

  米山定克議員(一括)………………………………………………………………312

    1 経済対策について

    2 納税対策について

    3 地域の創生について

    4 住宅行政について

    5 廃棄物行政について

    6 教育行政について

  山岸一雄議員(一括・一問一答)…………………………………………………319

    1 地方分権改革への取り組みについて

    2 神奈川県緊急財政対策について

    3 生活保護行政について

    4 歯科保健医療について

    5 職業大跡地利用について

    6 道路行政について

散会…………………………………………………………………………………………329

     12月22日(月) 第7号

開議…………………………………………………………………………………………334

 総務委員会審査報告……………………………………………………………………335

  質疑……………………………………………………………………………………337

  討論……………………………………………………………………………………337

  表決……………………………………………………………………………………337

 民生委員会審査報告……………………………………………………………………338

  質疑……………………………………………………………………………………340

  討論……………………………………………………………………………………340

  表決……………………………………………………………………………………340

 環境経済委員会審査報告………………………………………………………………342

  質疑……………………………………………………………………………………342

  討論……………………………………………………………………………………343

   松永千賀子議員……………………………………………………………………343

   野元好美議員………………………………………………………………………344

  表決……………………………………………………………………………………345

 建設委員会審査報告……………………………………………………………………346

  質疑……………………………………………………………………………………347

  討論……………………………………………………………………………………347

  表決……………………………………………………………………………………347

 総務・民生・建設・文教委員会審査報告(補正予算)……………………………347

  質疑……………………………………………………………………………………349

  討論……………………………………………………………………………………349

  表決……………………………………………………………………………………349

 報告上程…………………………………………………………………………………349

   報告第31号 専決処分の報告について(児童福祉法の改正に伴う関係条例の整理に関する条例)

   報告第32号 専決処分の報告について(薬事法等の一部を改正する法律による薬事法の改正に伴う関係条例の整理に関する条例)

   報告第33号 専決処分の報告について(相模原市道路標識条例の一部を改正する条例)

   報告第34号 専決処分の報告について(損害賠償額の決定)

   報告第35号 専決処分の報告について(相模原市建築審査会条例の一部を改正する条例)

   報告第36号 専決処分の報告について(損害賠償額の決定)

  説明……………………………………………………………………………………349

  質疑……………………………………………………………………………………350

 監査報告12件…………………………………………………………………………350

 市長挨拶…………………………………………………………………………………351

閉会…………………………………………………………………………………………351







     平成26年相模原市議会定例会 12月定例会議 会議期間日程表






会議名
主な内容


11
19

本会議
総務委員会
提出議案の審議、委員会付託
付託案件の審査


20

 
 


21

議会運営委員会
本会議
提出議案の審議


22
(土)
 
 


23
(日)
 
 


24
(月)
 
 


25

 
 


26

 
 


27

 
 


28

本会議
委員会報告、代表質問、個人質疑、
委員会付託


29
(土)
 
 


30
(日)
 
 


12


 
 




 
 




総務委員会
付託案件の審査




環境経済委員会
付託案件の審査




民生委員会
付託案件の審査



(土)
 
 



(日)
 
 




建設委員会
付託案件の審査




文教委員会
付託案件の審査


10

 
 


11

 
 


12

 
 


13
(土)
 
 


14
(日)
 
 


15

 
 


16

 
 


17

本会議
一般質問


18

本会議
一般質問


19

本会議
全員協議会
一般質問


20
(土)
 
 


21
(日)
 
 


22

本会議
委員会報告



                           会議期間 34日







     平成26年相模原市議会定例会 12月定例会議委員会付託表



委員会
番号
件名


総務
議案第102号
相模原市行政手続条例の一部を改正する条例について


議案第103号
相模原市職員定数条例の一部を改正する条例について


議案第106号
相模原市非常勤特別職職員の報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例について


議案第107号
相模原市土地利用審査会条例の一部を改正する条例について


議案第108号
相模原市手数料条例の一部を改正する条例について


議案第109号
相模原市公契約条例の一部を改正する条例について


議案第119号
相模原市火災予防条例の一部を改正する条例について


議案第123号
指定管理者の指定について(相模原市営斎場)


議案第127号
当せん金付証票の発売限度額について


議案第131号
平成26年度相模原市一般会計補正予算(第3号・所管部分)


陳情第17号
国会に憲法改正の早期実現を求めることについて


陳情第18号
(仮称)スモールトーク(おしゃべり)による市民の交流を推進する条例の制定を求めることについて


陳情第22号
川内原発1・2号機の再稼働に当たって30km圏内全自治体の同意を求めることについて


民生
議案第110号
相模原市医療費助成条例の一部を改正する条例について


議案第111号
相模原市立療育センター条例の一部を改正する条例について


議案第112号
相模原市指定居宅介護支援等の事業の人員及び運営に関する基準を定める条例について


議案第113号
相模原市指定介護予防支援等の事業の人員及び運営並びに指定介護予防支援等に係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準を定める条例について


議案第114号
相模原市指定居宅サービス事業者等の指定の申請者に関する基準を定める条例の一部を改正する条例について


議案第115号
相模原市地域包括支援センターの包括的支援事業の実施に必要となる人員及び運営に関する基準を定める条例について


議案第116号
附属機関の設置に関する条例の一部を改正する条例について


議案第131号
平成26年度相模原市一般会計補正予算(第3号・所管部分)


議案第132号
平成26年度相模原市介護保険事業特別会計補正予算(第1号)


議案第135号
相模原市小児慢性特定疾病審査会条例について


陳情第13号
安全・安心の医療・介護の実現と夜勤改善・大幅増員を求めることについて


陳情第14号
介護従事者の処遇改善を求めることについて


陳情第20号
福祉労働者の処遇改善・人材確保について


陳情第21号
年金削減の取りやめと最低保障年金制度の実現を求めることについて


環境経済
議案第117号
相模原市産業集積促進条例の一部を改正する条例について


議案第118号
相模原市環境影響評価条例の一部を改正する条例について


議案第121号
不動産の減額貸付けについて


議案第122号
損害賠償額の決定について


陳情第15号
労働法制の全面改悪反対について


陳情第16号
リニア中央新幹線工事着工に伴う環境保全監視体制の早期設立について


建設
議案第120号
工事請負契約について(市道新戸相武台道路改良工事(第四工区))


議案第124号
指定管理者の指定について(橋本駅北口第1自転車駐車場他5施設)


議案第125号
指定管理者の指定について(相模原駅北口自転車駐車場他5施設)


議案第126号
指定管理者の指定について(相模大野駅北口自転車駐車場他7施設)


議案第131号
平成26年度相模原市一般会計補正予算(第3号・所管部分)


議案第133号
平成26年度相模原市自動車駐車場事業特別会計補正予算(第1号)


議案第134号
平成26年度相模原市麻溝台・新磯野第一整備地区土地区画整理事業特別会計補正予算(第1号)


陳情第19号
家賃改定ルールの改悪に反対し、安心して住み続けられる家賃制度を求めることについて


文教
議案第131号
平成26年度相模原市一般会計補正予算(第3号・所管部分)