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東京都 あきる野市

平成25年環境建設委員会 本文




2013.06.06 : 平成25年環境建設委員会 本文


                             午後1時26分  開会
◯委員長(細谷 功君) 皆さん、こんにちは。我々の議会としての環境建設委員会は本日で最後となりますので、どうぞよろしくお願いいたします。
 それでは、ただいまより環境建設委員会を開会いたします。
 本日は委員並びに理事者、部課長各位には、御多忙のところ出席をいただき、大変御苦労さまです。
 ただいまの出席委員は7人全員であります。定足数に達しておりますので、本日の会議を開きます。
 それでは、初めに市長より御挨拶をお願いいたします。

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◯市長(臼井 孝君) 皆さん、こんにちは。本日は午後からの環境建設常任委員会に御出席をいただきまして、まことに御苦労さまでございます。
 市のほうでは用意された議案は41号から49号までですが、今回は6月定例会ということで余り多くないわけですけれども、よろしく御審議のほどお願いしたいと思っております。
 もう間もなく決戦が始まるわけでありますので、皆様方は何かと御多用だと思います。お疲れのところだと思いますが、どうかひとつ頑張っていただきたいと思うのでございます。どうも御苦労さまでございます。

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◯委員長(細谷 功君) ありがとうございます。
 お諮りいたします。傍聴の希望がありますので、これを許可したいと思いますが、御異議ございませんか。
            (「異議なし」と発言する者あり)

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◯委員長(細谷 功君) 御異議なしと認め、傍聴を許可いたします。
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◯委員長(細谷 功君) それでは、ただいまから付託案件審査を行います。
 議案第41号あきる野市道路占用料徴収条例の一部を改正する条例の件を議題といたします。
 質問、意見をお願いいたします。山根委員。

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◯委員(山根トミ江君) 1つだけお伺いします。今回のこの条例は道路法施行令の改正による号ずれだということなのですけれども、その中にこの占用許可対象物件の中に太陽光発電設備等、また、津波避難施設が加わったためという説明がございましたけれども、当市におきましては、その対象となる施設といいますか、その辺のところはあるのでしょうか。そこだけちょっとお聞かせください。

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◯管理課長(吉澤辰夫君) 現在のところ、対象になるものはございません。今後ですね、太陽光発電、風力発電については出てくる可能性はありますけれども、津波はちょっと考えにくいかと思いますけれども、以上でございます。

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◯委員長(細谷 功君) ほかに質疑等はございませんか。
             (「なし」と発言する者あり)

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◯委員長(細谷 功君) これをもって質疑、意見を終了いたします。
 これより議案第41号あきる野市道路占用料徴収条例の一部を改正する条例の件を採決いたします。
 本案は原案のとおり決することに御異議ございませんか。
            (「異議なし」と発言する者あり)

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◯委員長(細谷 功君) 御異議なしと認めます。よって、本案は原案のとおり可決されました。
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◯委員長(細谷 功君) この際、議案第43号市道路線の認定について及び議案第44号市道路線の廃止についての2件を一括議題といたします。
 質疑、意見をお願いいたします。
             (「なし」と発言する者あり)

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◯委員長(細谷 功君) 質疑、意見なしと認めます。
 なお、審査は一括して行いましたが、採決につきましては個別に行います。
 これより議案第43号市道路線の認定についての件を採決いたします。
 本案は原案のとおり決することに御異議ございませんか。
            (「異議なし」と発言する者あり)

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◯委員長(細谷 功君) 御異議なしと認めます。よって、本案は原案のとおり可決されました。
 次に、議案第44号市道路線の廃止についての件の採決をいたします。
 本案は原案のとおり決することに御異議ございませんか。
            (「異議なし」と発言する者あり)

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◯委員長(細谷 功君) 御異議なしと認めます。よって、本案は原案のとおり可決されました。
          ────────── ◇ ──────────

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◯委員長(細谷 功君) また、議案第45号市道路線の認定について及び議案第46号市道路線の廃止についての2件を一括議題といたします。
 質疑、意見をお願いいたします。浦野委員。

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◯委員(浦野眞司君) 認定のほうについてでございますけれども、この道路はいい道路ができまして、市の検査が入る前から通勤の方が朝早くから利用しているということで、私も5時から畑をやっていたら、もう車が通って利用しているという効果があったかなと思っております。
 また、この近辺では痴漢とかわいせつ、いろいろな者が出ているので、この区域に道路が開通されまして、100メーター近くありますので、この辺が街灯がないということで、この街灯設置に関してはいかがなものですか。一つ聞きたいです。

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◯建設課長(清水保治君) お答えいたします。
 本路線につきましては、延長144メーターにわたりまして、幅員5メートルに道路を拡幅した工事でございます。道路照明につきましては、現在、現場のほうに電柱がない状況でございます。したがいまして、今、東京電力のほうと電気の供給につきまして協議をして、設置に向けて検討しているところでございます。以上でございます。

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◯委員(浦野眞司君) よろしくお願いします。

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◯委員長(細谷 功君) よろしいですか。ほかに質疑等はございませんか。
             (「なし」と発言する者あり)

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◯委員長(細谷 功君) これをもって質疑、意見を終了いたします。
 なお、審査は一括して行いましたが、採決につきましては個別に行います。
 これより議案第45号市道路線の認定についての件を採決いたします。
 本案は原案のとおり決することに御異議ございませんか。
            (「異議なし」と発言する者あり)

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◯委員長(細谷 功君) 御異議なしと認めます。よって、本案は原案のとおり可決されました。
 次に、議題第46号市道路線の廃止についての件を採決いたします。
 本案は原案のとおり決することに御異議ございませんか。
            (「異議なし」と発言する者あり)

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◯委員長(細谷 功君) 御異議なしと認めます。よって、本案は原案のとおり可決されました。
          ────────── ◇ ──────────

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◯委員長(細谷 功君) 次に、議案第47号市道路線の廃止についての件を議題といたします。
 質疑、意見をお願いいたします。
             (「なし」と発言する者あり)

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◯委員長(細谷 功君) 質疑、意見なしと認めます。
 これより議案第47号市道路線の廃止についての件を採決いたします。
 本案は原案のとおり決することに御異議ございませんか。
            (「異議なし」と発言する者あり)

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◯委員長(細谷 功君) 御異議なしと認めます。よって、本案は原案のとおり可決されました。
          ────────── ◇ ──────────

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◯委員長(細谷 功君) 次に、議案第48号市道路線の廃止についての件を議題といたします。
 質疑、意見をお願いいたします。
             (「なし」と発言する者あり)

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◯委員長(細谷 功君) 質疑、意見なしと認めます。
 これより議案第48号市道路線の廃止についての件を採決いたします。
 本案は原案のとおり決することに御異議ございませんか。
            (「異議なし」と発言する者あり)

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◯委員長(細谷 功君) 御異議なしと認めます。よって、本案は原案のとおり可決されました。
          ────────── ◇ ──────────

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◯委員長(細谷 功君) 次に、議案第49号市道路線の廃止についての件を議題といたします。
 質疑、意見等をお願いいたします。町田委員。

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◯委員(町田匡志君) 本件は上程時に、廃止後は警察施設に帰属するというような御説明があったかと思いますが、現在は市道ですので市の財産なわけです。警察の財産ですから東京都のほうにその部分をもう寄贈するのか。きちんと東京都がそれで寄附を受けて、登記をきちんと東京都のものになるのかどうか。現在は市の財産だと思うのですけれども、警察施設に帰属するというのはどういうことなのか、もうちょっと詳しくお聞かせください。

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◯管理課長(吉澤辰夫君) お答えいたします。
 今の御質問にお答えいたします。東京都が用地として登記をして、東京都のものにするという形でございます。現在は国から市がもらっておりませんのでまだ、国のもののまま、うちの市道として認定しておりましたので、国から東京都に移るというような形でございます。
 以上でございます。

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◯委員長(細谷 功君) ほかに。松原委員。

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◯委員(松原敏雄君) 1つだけ、個別な問題ではないのですが、前もお話ししたのですが、その都度、議会でこの市道路線の廃止というのが出てきます。道路台帳の整備が進んでいると思うのですけれども、この台帳整備の進捗状況と言いましょうか、いつごろになったらきちんと、この全体的なもので図っていけるのかということをお聞きしたいと思います。

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◯管理課長(吉澤辰夫君) お答えいたします。
 平成23年から道路台帳の電子化に向けて5カ年でやっております。平成26、27年に電子化になったものが皆さん使えるような形になるというような予定で進んでおります。
 以上でございます。

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◯委員長(細谷 功君) よろしいですか。ほかに質疑等はございませんか。
             (「なし」と発言する者あり)

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◯委員長(細谷 功君) これをもって質疑、意見を終了いたします。
 これより議案第49号市道路線の廃止についての件を採決いたします。
 本案は原案のとおり決することに御異議ございませんか。
            (「異議なし」と発言する者あり)

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◯委員長(細谷 功君) 御異議なしと認めます。よって、本案は原案のとおり可決されました。
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◯委員長(細谷 功君) 次に、さきの3月議会で継続審査となっております、陳情第25−4号JR武蔵引田駅南地区に関する陳情の件を議題といたします。
 質疑、意見をお願いいたします。山根委員。

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◯委員(山根トミ江君) それでは、幾つか意見を述べさせていただきます。この陳情は継続審議になったわけですけれども、JR武蔵引田駅南地区における農業振興地域の解除及び土地区画整理による市街化区域への線引き変更を早期に行うよう求める内容の陳情です。3月議会では継続審議となりましたので、その後、3月議会の審議された内容なども含めて何点か私は整理しまして、少し意見を述べさせていただきます。
 陳情者から出されている、この武蔵引田駅南地区については、3月議会のいろいろな議論の中で、市としては現在、農振農用地として農業を守っていくという考えの地域であると、そんな説明もございました。それから、農業委員の方々などの意見も2、3聞いてみましても、この地域は農振農用地域として守ってほしいというふうな意見も出されています。
 そして、この武蔵引田駅周辺地区の区画整理事業計画のこれまでの経過として、いろいろな質問もほかの議員さんからも出ましたけれども、市としてもまずは住民が生活をしている北側の整備を行っていく方針であると、こういう説明があったというふうに思います。しかしながら、現状ではこの北口の区画整理事業もいつ着手できるのか、具体的なことは示されていません。それで現在、北側に住んでおられる住民の皆さんは、区画整理が進まないために下水道も入らず、不便な生活をしています。こうしたことを考えてみますと、まずはこの北口の区画整理を早期に進めていくことが先ではないのかなと思います。
 さらに付け加えて言わせていただくならば、3月議会のときにも申し上げましたけれども、この陳情の文章の内容について、ちょっと農業者に対する考えがわかりづらいといいますか、何を言いたいのかなというのがわかりづらい文面も含まれておりまして、この辺のところも気になるところなのですけれども、以上、幾つかちょっとまとめてみまして、意見を述べさせていただきまして、この際、私といたしましては、この陳情の扱いについては保留扱いにしてはいかがかなというふうに考えますけれども、他の委員さんの皆さんの意見もぜひお聞かせいただければというふうに思います。以上です。

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◯委員長(細谷 功君) ほかに意見等はございますでしょうか。保留という意見が出ましたが、大枠でよろしいですか。
             (「はい」と発言する者あり)

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◯委員長(細谷 功君) では、これをもって質疑、意見を終了いたします。
 これより陳情第25−4号JR武蔵引田駅南地区に関する陳情の件を採決いたします。
 本陳情を保留することに御異議ございませんか。
            (「異議なし」と発言する者あり)

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◯委員長(細谷 功君) 御異議なしと認めます。よって、本陳情は保留とされました。
 以上をもちまして、本日の付託案件審査は終了いたしました。
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◯委員長(細谷 功君) 次に、3その他の質疑事項に入りますが、質問の申し出がございませんので、質問なしと認めます。
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◯委員長(細谷 功君) 以上をもちまして、環境建設委員会を閉会といたします。本日は大変御苦労さまでした。お疲れさまでした。
                             午後1時43分  閉会
          ────────── ◇ ──────────
 あきる野市議会委員会条例第29条の規定により、ここに署名する。

    委員長   細 谷   功