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東京都 多摩市

平成20年第1回定例会 目次




2008.02.26 : 平成20年第1回定例会 目次


                    平成20年第1回定例会
                多 摩 市 議 会 会 議 録 目 次

○2月26日(火) 第1号
 出席議員 ………………………………………………………………………………………………………………………  1
 欠席議員 ………………………………………………………………………………………………………………………  1
 出席説明員 ……………………………………………………………………………………………………………………  1
 議事日程 ………………………………………………………………………………………………………………………  2
 開会・開議 ……………………………………………………………………………………………………………………  3
 会議録署名議員の指名 ………………………………………………………………………………………………………  3
 会期の決定 ……………………………………………………………………………………………………………………  3
 諸報告(議長) ………………………………………………………………………………………………………………  3
 行政報告(市長) ……………………………………………………………………………………………………………  3
 一部事務組合議会報告 ………………………………………………………………………………………………………  5
 施政方針演説(市長) ………………………………………………………………………………………………………  8
 一般質問 ……………………………………………………………………………………………………………………… 12
  辻   誠一君 …………………………………………………………………………………………………………… 12
   ○市民の命を守る防災対策について
  板橋   茂君 …………………………………………………………………………………………………………… 23
   ○福祉オンブズマン制度から総合オンブズマン制度に向けて
   ○障がい者のコミュニケーション支援事業の充実に向けて
   ○バス停と住宅地の間が階段だけのところにスロープの設置を
  藤原  正範君 …………………………………………………………………………………………………………… 33
   ○これからの自治体経営について
   ○公立学校における英語教育について
  安斉 きみ子君 …………………………………………………………………………………………………………… 45
   ○障がい者がいきいきと働ける就労環境を
   ○ごみ減量をめざして改めて有料化問題、環境問題を問う
 延  会 ……………………………………………………………………………………………………………………… 56

○2月27日(水) 第2号
 出席議員 ……………………………………………………………………………………………………………………… 57
 欠席議員 ……………………………………………………………………………………………………………………… 57
 出席説明員 …………………………………………………………………………………………………………………… 57
 議事日程 ……………………………………………………………………………………………………………………… 58
 開  議 ……………………………………………………………………………………………………………………… 59
 一般質問(続) ……………………………………………………………………………………………………………… 59
  三階 みちお君 …………………………………………………………………………………………………………… 59
   ○情報の発信・広報事業について
   ○急速な高齢化にむけて
  白田   満君 …………………………………………………………………………………………………………… 68
   ○高齢者がいきいきと暮らしていくために
  篠塚   元君 …………………………………………………………………………………………………………… 77
   ○「身の丈」にあった行政ストックのあり方について
   ○「適正な教育環境」について
  今井 三津江君 …………………………………………………………………………………………………………… 91
   ○多摩市の子育て支援策に、新たな展開を!
  萩原  重治君 …………………………………………………………………………………………………………… 101
   ○多摩市の学校教育について
   ○東寺方緑地について
   ○道路整備について
 延  会 ……………………………………………………………………………………………………………………… 111

○2月28日(木) 第3号
 出席議員 ……………………………………………………………………………………………………………………… 113
 欠席議員 ……………………………………………………………………………………………………………………… 113
 出席説明員 …………………………………………………………………………………………………………………… 113
 議事日程 ……………………………………………………………………………………………………………………… 114
 開  議 ……………………………………………………………………………………………………………………… 115
 一般質問(続) ……………………………………………………………………………………………………………… 115
  折戸 小夜子君 …………………………………………………………………………………………………………… 115
   ○健康づくり推進事業について
   ○仮称クロスモール多摩建設における問題について
   ○犯罪被害者支援条例制定について
  遠藤 めい子君 …………………………………………………………………………………………………………… 124
   ○市長姿勢方針を受けて
  住田  啓子君 …………………………………………………………………………………………………………… 136
   ○学習の自由と自治を尊重する社会教育のあり方について
   ○図書館政策について
   ○プラごみ起源の大気汚染について
  石渡 あきら君 …………………………………………………………………………………………………………… 145
   ○子どもたちのことを第一に、また、地域の声を反映した統廃合を
   ○市のUR政策を問う
  安藤  邦彦君 …………………………………………………………………………………………………………… 155
   ○多摩市の財政運営について
 延  会 ……………………………………………………………………………………………………………………… 164

○2月29日(金) 第4号
 出席議員 ……………………………………………………………………………………………………………………… 165
 欠席議員 ……………………………………………………………………………………………………………………… 165
 出席説明員 …………………………………………………………………………………………………………………… 165
 議事日程 ……………………………………………………………………………………………………………………… 166
 開  議 ……………………………………………………………………………………………………………………… 167
 一般質問(続) ……………………………………………………………………………………………………………… 167
  向井 かおり君 …………………………………………………………………………………………………………… 167
   ○多摩市での地球温暖化防止施策の拡大と推進
  菊池 富美男君 …………………………………………………………………………………………………………… 178
   ○2008年度地方財政対策からみた市長の施政方針について
  加藤  松夫君 …………………………………………………………………………………………………………… 186
   ○街づくり問題について(「ウェルサンピア多摩」、都営住宅改善他)
   ○学校教育問題について(就学援助費、奨学金給付制度の改善)
  小林  義治君 …………………………………………………………………………………………………………… 196
   ○平成20年度多摩市の課題について
  岩永 ひさか君 …………………………………………………………………………………………………………… 207
   ○市長の施政方針より
    〜子どもの発達を支援する「途切れのない」支援体制について
   ○来年度からの教育委員会について
 延  会 ……………………………………………………………………………………………………………………… 221

○3月3日(月) 第5号
 出席議員 ……………………………………………………………………………………………………………………… 223
 欠席議員 ……………………………………………………………………………………………………………………… 223
 出席説明員 …………………………………………………………………………………………………………………… 223
 議事日程 ……………………………………………………………………………………………………………………… 224
 開  議 ……………………………………………………………………………………………………………………… 225
 一般質問(続) ……………………………………………………………………………………………………………… 225
  佐久間むつみ君 …………………………………………………………………………………………………………… 225
   ○多摩市政世論調査報告書に関する諸課題について
   ○公立学校における式典に教育的価値について
  橋本 由美子君 …………………………………………………………………………………………………………… 236
   ○拡大する格差と貧困
    …公務労働にも広がるワーキングプア…
   ○きびしさを増す高齢期の暮らしの実態と医療・福祉
    …後期高齢者医療制度は中止・撤回を…
  増田   匠君 …………………………………………………………………………………………………………… 248
   ○多摩ニュータウンの未整備と交通問題と地域の問題について
   ○地域防犯力と防災における諸問題について
  武内  好惠君 …………………………………………………………………………………………………………… 258
   ○市民がより積極的に健康づくりに取り組むことができる環境の整備にむけて
  小林  憲一君 …………………………………………………………………………………………………………… 267
   ○いまこそ米軍基地「縮小・撤去」の自治体ネットワークを
    …繰り返される米兵による犯罪などを受けて…
   ○必要な人が必要なだけ利用できる介護保険制度実現を
    …多摩市が自治体としてできることは何か?…
   ○国民健康保険税「引き上げ」計画は撤回を
    …これ以上、住民への負担増をすべきではありません…
 散  会 ……………………………………………………………………………………………………………………… 278

○3月4日(火) 第6号
 出席議員 ……………………………………………………………………………………………………………………… 279
 欠席議員 ……………………………………………………………………………………………………………………… 279
 出席説明員 …………………………………………………………………………………………………………………… 279
 議事日程 ……………………………………………………………………………………………………………………… 280
 開  議 ……………………………………………………………………………………………………………………… 283
 第1号議案 平成19年度多摩市一般会計補正予算(第5号) ………………………………………………………… 283
 延  会 ……………………………………………………………………………………………………………………… 324

○3月5日(水) 第7号
 出席議員 ……………………………………………………………………………………………………………………… 325
 欠席議員 ……………………………………………………………………………………………………………………… 325
 出席説明員 …………………………………………………………………………………………………………………… 325
 議事日程 ……………………………………………………………………………………………………………………… 326
 開  議 ……………………………………………………………………………………………………………………… 329
 第1号議案 平成19年度多摩市一般会計補正予算(第5号) ………………………………………………………… 329
 第2号議案 平成19年度多摩市国民健康保険特別会計補正予算(第5号) ………………………………………… 338
 第3号議案 平成19年度多摩市下水道事業特別会計補正予算(第2号) …………………………………………… 342
 第4号議案 平成19年度多摩市受託水道事業特別会計補正予算(第2号) ………………………………………… 342
 第5号議案 平成19年度多摩市老人保健医療特別会計補正予算(第2号) ………………………………………… 343
 第6号議案 平成19年度多摩市介護保険特別会計補正予算(第3号) ……………………………………………… 343
 第7号議案 平成19年度多摩市介護保険サービス事業特別会計補正予算(第2号) ……………………………… 344
       (第8号議案〜第15号議案 一括上程) ………………………………………………………………… 344
 第8号議案 平成20年度多摩市一般会計予算
 第9号議案 平成20年度多摩市国民健康保険特別会計予算
 第10号議案 平成20年度多摩市下水道事業特別会計予算
 第11号議案 平成20年度多摩市受託水道事業特別会計予算
 第12号議案 平成20年度多摩市老人保健医療特別会計予算
 第13号議案 平成20年度多摩市介護保険特別会計予算
 第14号議案 平成20年度多摩市介護保険サービス事業特別会計予算
 第15号議案 平成20年度多摩市後期高齢者医療特別会計予算
 第18号議案 多摩市副市長の選任につき同意を求めることについて ………………………………………………… 351
 第19号議案 多摩市固定資産評価員の選任につき同意を求めることについて ……………………………………… 351
 第20号議案 多摩市監査委員の選任につき同意を求めることについて ……………………………………………… 351
 第22号議案 東京都後期高齢者医療広域連合規約の一部を変更する規約について ………………………………… 351
       (第21号議案〜第26号議案 一括上程) ………………………………………………………………… 352
 第21号議案 多摩市土地開発公社定款の一部を改正する定款について
 第24号議案 多摩市職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例の制定について
 第25号議案 多摩市国民健康保険税条例の一部を改正する条例の制定について
 第26号議案 多摩市国民健康保険条例の一部を改正する条例の制定について
       (第27号議案〜第34号議案 一括上程) ………………………………………………………………… 352
 第27号議案 中小企業事業資金貸付けあっせんに関する条例の一部を改正する条例の制定について
 第28号議案 多摩市企業誘致条例の一部を改正する条例の制定について
 第29号議案 社会福祉法人の保育所に対する補助金の交付に関する条例の一部を改正する条例の制定について
 第30号議案 多摩市ひとり親家庭等の医療費の助成に関する条例の一部を改正する条例の制定について
 第31号議案 多摩市学童クラブ条例の一部を改正する条例の制定について
 第32号議案 多摩市立健康センター条例の一部を改正する条例の制定について
 第33号議案 多摩市後期高齢者医療に関する条例の制定について
 第34号議案 多摩市介護保険条例の一部を改正する条例の一部を改正する条例の制定について
       (第16号議案〜第35号議案 一括上程) ………………………………………………………………… 353
 第16号議案 市道路線の認定について
 第17号議案 市道路線の廃止について
 第35号議案 多摩市地区計画の区域内における建築物の制限に関する条例の一部を改正する条例の制定につい
       て
       (第23号議案〜第36号議案 一括上程) ………………………………………………………………… 354
 第23号議案 地方教育行政の組織及び運営に関する法律第24条の2の規定に基づく職務権限の特例に関する条
       例の制定について
 第36号議案 多摩市奨学金給付条例及び多摩市私立高等学校入学準備金貸付条例の一部を改正する条例の制定
       について
 散  会 ……………………………………………………………………………………………………………………… 355

○3月28日(金) 第8号
 出席議員 ……………………………………………………………………………………………………………………… 357
 欠席議員 ……………………………………………………………………………………………………………………… 357
 出席説明員 …………………………………………………………………………………………………………………… 357
 議事日程 ……………………………………………………………………………………………………………………… 358
 開  議 ……………………………………………………………………………………………………………………… 361
 諸報告(議長) ……………………………………………………………………………………………………………… 361
 20陳情第5号 青森県六ヶ所村日本原燃再処理工場の放射性廃液放出規制に関する陳情の取下げについて …… 361
 第37号議案 多摩市固定資産評価員の選任につき同意を求めることについて ……………………………………… 362
 第38号議案 多摩市手数料条例の一部を改正する条例の制定について ……………………………………………… 363
       (第8号議案〜第15号議案 一括上程) ………………………………………………………………… 363
 第8号議案 平成20年度多摩市一般会計予算
 第9号議案 平成20年度多摩市国民健康保険特別会計予算
 第10号議案 平成20年度多摩市下水道事業特別会計予算
 第11号議案 平成20年度多摩市受託水道事業特別会計予算
 第12号議案 平成20年度多摩市老人保健医療特別会計予算
 第13号議案 平成20年度多摩市介護保険特別会計予算
 第14号議案 平成20年度多摩市介護保険サービス事業特別会計予算
 第15号議案 平成20年度多摩市後期高齢者医療特別会計予算
       (第21号議案〜20陳情第3号 一括上程) ……………………………………………………………… 392
 第21号議案 多摩市土地開発公社定款の一部を改正する定款について
 第24号議案 多摩市職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例の制定について
 第25号議案 多摩市国民健康保険税条例の一部を改正する条例の制定について
 第26号議案 多摩市国民健康保険条例の一部を改正する条例の制定について
 20陳情第3号 国民健康保険税の引き上げに反対する陳情
        (第27号議案〜20陳情第4号 一括上程) …………………………………………………………… 396
 第27号議案 中小企業事業資金貸付けあっせんに関する条例の一部を改正する条例の制定について
 第28号議案 多摩市企業誘致条例の一部を改正する条例の制定について
 第29号議案 社会福祉法人の保育所に対する補助金の交付に関する条例の一部を改正する条例の制定について
 第30号議案 多摩市ひとり親家庭等の医療費の助成に関する条例の一部を改正する条例の制定について
 第31号議案 多摩市学童クラブ条例の一部を改正する条例の制定について
 第32号議案 多摩市立健康センター条例の一部を改正する条例の制定について
 第33号議案 多摩市後期高齢者医療に関する条例の制定について
 第34号議案 多摩市介護保険条例の一部を改正する条例の一部を改正する条例の制定について
 19陳情第27号 百草学童クラブを廃止しないでください陳情
 20陳情第1号 要約筆記者派遣事業の制度化に関する陳情
 20陳情第2号 福祉人材の確保にむけた施策の充実を求める陳情
 20陳情第4号 原爆症認定制度の抜本改善を求める意見書採択に関する陳情
         (第16号議案〜第35号議案 一括上程) …………………………………………………………… 404
 第16号議案 市道路線の認定について
 第17号議案 市道路線の廃止について
 第35号議案 多摩市地区計画の区域内における建築物の制限に関する条例の一部を改正する条例の制定につい
       て
        (第23号議案〜第36号議案 一括上程) ……………………………………………………………… 405
 第23号議案 地方教育行政の組織及び運営に関する法律第24条の2の規定に基づく職務権限の特例に関する
       条例の制定について
 第36号議案 多摩市奨学金給付条例及び多摩市私立高等学校入学準備金貸付条例の一部を改正する条例の制定
       について
 継続審査の申し出 …………………………………………………………………………………………………………… 409
  20陳情第5号 青森県六ヶ所村日本原燃再処理工場の放射性廃液放出規制に関する陳情
  19陳情第26号 保育料の値下げをしないで下さい陳情
  19陳情第18号 多摩市中沢地区整備に関する陳情
 所管事務の継続調査の申し出 ……………………………………………………………………………………………… 409
  清掃事業及び環境事業の件について
  都市計画及び都市計画事業の件について
  学校選択制の諸問題について
 各常任委員会の特定事件継続調査の申し出 ……………………………………………………………………………… 409
 議員派遣の件 ………………………………………………………………………………………………………………… 410
 委員会提出議案第1号 多摩市議会委員会条例の一部を改正する条例の制定について …………………………… 410
 委員会提出議案第2号 国民健康保険税見直しに関する決議 ………………………………………………………… 411
 委員会提出議案第3号 原爆症認定と被爆者の救済に関する意見書 ………………………………………………… 412
 議員提出議案第1号 道路特定財源問題について早急な話し合いを求め、地方財政への影響に十分な配慮を求め
           る意見書 …………………………………………………………………………………………… 413
 議員提出議案第2号 海上自衛隊「イージス艦・あたご」衝突事件の真相解明と再発防止を求める意見書 …… 414
 議員提出議案第3号 地デジ放送の受信対策の推進を求める意見書 ………………………………………………… 415
 議員提出議案第4号 介護労働者の待遇改善を求める意見書 ………………………………………………………… 416
 議員提出議案第5号 中小企業底上げ対策の一層強化を求める意見書 ……………………………………………… 417
 閉議・閉会 …………………………………………………………………………………………………………………… 420