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東京都 清瀬市

平成20年 12月 定例会(第4回) 12月05日−目次




平成20年 12月 定例会(第4回) − 12月05日−目次







平成20年 12月 定例会(第4回)



        平成20年清瀬市議会第4回定例会会議録

                 目次

平成20年清瀬市議会第4回定例会付議事件………………………………………………1

   12月5日(第1日)

出席議員…………………………………………………………………………………………5

出席説明員………………………………………………………………………………………6

本会議の事務従事者……………………………………………………………………………7

議事日程(第1号)……………………………………………………………………………8

開会宣告………………………………………………………………………………………10

議会運営委員会報告(定例会運営について)……………………………………………10

開議宣告………………………………………………………………………………………11

会議録署名議員の指名………………………………………………………………………11

会期の決定……………………………………………………………………………………11

組合議会報告

 昭和病院組合議会…………………………………………………………………………11

 柳泉園組合議会……………………………………………………………………………14

 東京都市収益事業組合議会………………………………………………………………15

 東京たま広域資源循環組合議会…………………………………………………………17

 多摩六都科学館組合議会…………………………………………………………………19

閉会中の委員会経過報告

 議会運営委員会……………………………………………………………………………20

議案第50号 平成19年度清瀬市一般会計歳入歳出決算

      (決算特別委員会審査報告)………………………………………………20

      (討論)………………………………………………………………………21

      (採決・原案認定)…………………………………………………………30

議案第51号 平成19年度清瀬市国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算

      (厚生常任委員会審査報告)………………………………………………30

      (採決・原案認定)…………………………………………………………32

議案第52号 平成19年度清瀬市老人保健医療特別会計歳入歳出決算

      (厚生常任委員会審査報告)………………………………………………32

      (採決・原案認定)…………………………………………………………33

議案第53号 平成19年度清瀬市下水道事業特別会計歳入歳出決算

      (建設常任委員会審査報告)………………………………………………34

      (採決・原案認定)…………………………………………………………36

議案第54号 平成19年度清瀬市駐車場事業特別会計歳入歳出決算

      (総務常任委員会審査報告)………………………………………………36

      (採決・原案認定)…………………………………………………………37

議案第55号 平成19年度清瀬市介護保険特別会計歳入歳出決算

      (厚生常任委員会審査報告)………………………………………………37

      (採決・原案認定)…………………………………………………………39

議案第56号 平成19年度清瀬市受託水道事業特別会計歳入歳出決算

      (建設常任委員会審査報告)………………………………………………39

      (採決・原案認定)…………………………………………………………41

行政報告

 星野市長……………………………………………………………………………………41

議案第71号 平成20年度清瀬市一般会計補正予算(第5号)

      (提案説明)…………………………………………………………………44

      (委員会付託)………………………………………………………………46

議案第72号 平成20年度清瀬市国民健康保険事業特別会計補正予算(第2号)

      (委員会付託)………………………………………………………………47

議案第73号 平成20年度清瀬市老人保健医療特別会計補正予算(第1号)

      (委員会付託)………………………………………………………………47

議案第74号 清瀬市都市計画税条例の一部を改正する条例

      (委員会付託)………………………………………………………………47

議案第75号 清瀬市生活資金等貸付条例の一部を改正する条例

      (委員会付託)………………………………………………………………47

議案第76号 清瀬市国民健康保険条例の一部を改正する条例

      (委員会付託)………………………………………………………………47

議案第77号 清瀬市道の路線の認定について

      (委員会付託)………………………………………………………………47

陳情第17号 離婚後の親子の面会交流の法制化と支援を求める陳情…

      (継続審査)平成20年第3回定例会

      (委員会付託)………………………………………………………………47

請願及び陳情の委員会付託について

      (採決・決定)………………………………………………………………48

散会……………………………………………………………………………………………49

   12月9日(第2日)

出席議員………………………………………………………………………………………53

出席説明員……………………………………………………………………………………54

本会議の事務従事者…………………………………………………………………………55

議事日程(第2号)…………………………………………………………………………56

開議宣告………………………………………………………………………………………57

一般質問………………………………………………………………………………………57

日本共産党(原田議員)……………………………………………………………………57

  子ども家庭部長…………………………………………………………………………61

  健康福祉部長……………………………………………………………………………62

  市民生活部長……………………………………………………………………………63

  星野市長…………………………………………………………………………………63

再質問…………………………………………………………………………………………64

  子ども家庭部長…………………………………………………………………………66

  星野市長…………………………………………………………………………………66

再々質問………………………………………………………………………………………67

  星野市長…………………………………………………………………………………67

日本共産党(宇野議員)……………………………………………………………………67

  健康福祉部長……………………………………………………………………………71

  都市整備部長……………………………………………………………………………72

  総務部長…………………………………………………………………………………74

  企画部長…………………………………………………………………………………74

再質問…………………………………………………………………………………………75

  健康福祉部長……………………………………………………………………………76

  都市整備部長……………………………………………………………………………77

  総務部長…………………………………………………………………………………77

再々質問………………………………………………………………………………………78

  星野市長…………………………………………………………………………………79

日本共産党(佐々木議員)…………………………………………………………………79

  健康福祉部長……………………………………………………………………………83

  星野市長…………………………………………………………………………………85

再質問…………………………………………………………………………………………86

  健康福祉部長……………………………………………………………………………88

  星野市長…………………………………………………………………………………89

再々質問………………………………………………………………………………………90

  健康福祉部長……………………………………………………………………………90

  星野市長…………………………………………………………………………………91

日本共産党(深沢議員)……………………………………………………………………91

  市民生活部長……………………………………………………………………………95

  健康福祉部長……………………………………………………………………………96

  教育部参事………………………………………………………………………………98

  子ども家庭部長…………………………………………………………………………98

再質問…………………………………………………………………………………………99

  市民生活部長…………………………………………………………………………100

  健康福祉部長…………………………………………………………………………101

再々質問……………………………………………………………………………………101

  市民生活部長…………………………………………………………………………102

日本共産党(畠山議員)…………………………………………………………………102

  健康福祉部長…………………………………………………………………………106

  市民生活部長…………………………………………………………………………107

  都市整備部長…………………………………………………………………………108

  星野市長………………………………………………………………………………109

再質問………………………………………………………………………………………109

  健康福祉部長…………………………………………………………………………111

  市民生活部長…………………………………………………………………………112

  星野市長………………………………………………………………………………112

再々質問……………………………………………………………………………………113

  市民生活部長…………………………………………………………………………114

公明党(西畑議員)………………………………………………………………………114

  教育部参事……………………………………………………………………………118

  教育部長………………………………………………………………………………119

  総務部長………………………………………………………………………………120

  健康福祉部長…………………………………………………………………………121

  東田教育長……………………………………………………………………………122

再質問………………………………………………………………………………………123

  教育部参事……………………………………………………………………………125

  教育部長………………………………………………………………………………126

  東田教育長……………………………………………………………………………126

公明党(久世議員)………………………………………………………………………127

  子ども家庭部長………………………………………………………………………130

  総務部長………………………………………………………………………………131

  健康福祉部長…………………………………………………………………………131

  福永副市長……………………………………………………………………………132

  星野市長………………………………………………………………………………133

再質問………………………………………………………………………………………134

  子ども家庭部長………………………………………………………………………136

散会…………………………………………………………………………………………137

   12月10日(第3日)

出席議員……………………………………………………………………………………141

出席説明員…………………………………………………………………………………142

本会議の事務従事者………………………………………………………………………143

議事日程(第3号)………………………………………………………………………144

開議宣告……………………………………………………………………………………145

一般質問……………………………………………………………………………………145

公明党(西上議員)………………………………………………………………………145

  健康福祉部長…………………………………………………………………………148

  都市整備部長…………………………………………………………………………149

  総務部長………………………………………………………………………………150

  教育部参事……………………………………………………………………………151

  星野市長………………………………………………………………………………151

再質問………………………………………………………………………………………152

  健康福祉部長…………………………………………………………………………154

  都市整備部長…………………………………………………………………………154

  総務部長………………………………………………………………………………154

  教育部参事……………………………………………………………………………155

  星野市長………………………………………………………………………………155

再々質問……………………………………………………………………………………155

  星野市長………………………………………………………………………………156

公明党(長谷川議員)……………………………………………………………………156

  都市整備部長…………………………………………………………………………159

  教育部長………………………………………………………………………………161

  企画部長………………………………………………………………………………161

  健康福祉部長…………………………………………………………………………161

  子ども家庭部長………………………………………………………………………162

  市民生活部長…………………………………………………………………………162

  総務部長………………………………………………………………………………162

再質問………………………………………………………………………………………163

  教育部長………………………………………………………………………………164

  健康福祉部長…………………………………………………………………………165

  市民生活部長…………………………………………………………………………165

再々質問……………………………………………………………………………………165

  教育部長………………………………………………………………………………166

風(原 まさ子議員)……………………………………………………………………166

  総務部長………………………………………………………………………………171

  健康福祉部長…………………………………………………………………………173

  教育部長………………………………………………………………………………174

  教育部参事……………………………………………………………………………176

再質問………………………………………………………………………………………178

  総務部長………………………………………………………………………………179

  健康福祉部長…………………………………………………………………………180

  教育部参事……………………………………………………………………………181

  教育部長………………………………………………………………………………181

再々質問……………………………………………………………………………………182

  教育部長………………………………………………………………………………182

風(石川議員)……………………………………………………………………………182

  市民生活部長…………………………………………………………………………187

  健康福祉部長…………………………………………………………………………188

  教育部長………………………………………………………………………………188

  総務部長………………………………………………………………………………189

  企画部長………………………………………………………………………………190

再質問………………………………………………………………………………………191

  市民生活部長…………………………………………………………………………193

  企画部長………………………………………………………………………………193

  東田教育長……………………………………………………………………………193

再々質問……………………………………………………………………………………194

  市民生活部長…………………………………………………………………………195

風(原 つよし議員)……………………………………………………………………195

  財政担当部長…………………………………………………………………………199

  企画部長………………………………………………………………………………200

  星野市長………………………………………………………………………………200

再質問………………………………………………………………………………………202

風(斉藤 実議員)………………………………………………………………………203

  健康福祉部長…………………………………………………………………………206

  総務部長………………………………………………………………………………207

  教育部参事……………………………………………………………………………208

再質問………………………………………………………………………………………209

  健康福祉部長…………………………………………………………………………211

  総務部長………………………………………………………………………………211

自由民権(布施議員)……………………………………………………………………212

  教育部参事……………………………………………………………………………215

  総務部長………………………………………………………………………………216

  東田教育長……………………………………………………………………………217

再質問………………………………………………………………………………………218

散会…………………………………………………………………………………………218

   12月11日(第4日)

出席議員……………………………………………………………………………………221

出席説明員…………………………………………………………………………………222

本会議の事務従事者………………………………………………………………………223

議事日程(第4号)………………………………………………………………………224

開議宣告……………………………………………………………………………………225

一般質問……………………………………………………………………………………225

清瀬自民クラブ(渋谷のぶゆき議員)…………………………………………………225

  健康福祉部長…………………………………………………………………………229

  企画部長………………………………………………………………………………230

  教育部参事……………………………………………………………………………231

  財政担当部長…………………………………………………………………………232

  市民生活部長…………………………………………………………………………233

  教育部長………………………………………………………………………………234

  東田教育長……………………………………………………………………………234

再質問………………………………………………………………………………………236

清瀬自民クラブ(中村議員)……………………………………………………………236

  企画部長………………………………………………………………………………241

  財政担当部長…………………………………………………………………………242

  市民生活部長…………………………………………………………………………243

  福永副市長……………………………………………………………………………243

  星野市長………………………………………………………………………………246

再質問………………………………………………………………………………………248

清瀬自民クラブ(友野議員)……………………………………………………………249

  企画部長………………………………………………………………………………255

  都市整備部長…………………………………………………………………………256

  市民生活部長…………………………………………………………………………257

  健康福祉部長…………………………………………………………………………258

  教育部参事……………………………………………………………………………259

  総務部長………………………………………………………………………………260

再質問………………………………………………………………………………………260

  都市整備部長…………………………………………………………………………261

清瀬自民クラブ(斉藤正彦議員)………………………………………………………262

  財政担当部長…………………………………………………………………………266

  市民生活部長…………………………………………………………………………267

  都市整備部長…………………………………………………………………………268

  総務部長………………………………………………………………………………269

再質問………………………………………………………………………………………270

  市民生活部長…………………………………………………………………………271

清瀬自民クラブ(渋谷金太郎議員)……………………………………………………272

  市民生活部長…………………………………………………………………………277

  子ども家庭部長………………………………………………………………………277

  企画部長………………………………………………………………………………278

再質問………………………………………………………………………………………280

清瀬自民クラブ(森田議員)……………………………………………………………280

  財政担当部長…………………………………………………………………………286

  市民生活部長…………………………………………………………………………286

  健康福祉部長…………………………………………………………………………287

  企画部長………………………………………………………………………………288

  総務部長………………………………………………………………………………289

  都市整備部長…………………………………………………………………………290

再質問………………………………………………………………………………………291

  企画部長………………………………………………………………………………291

  市民生活部長…………………………………………………………………………292

  都市整備部長…………………………………………………………………………292

清瀬自民クラブ(粕谷議員)……………………………………………………………293

  市民生活部長…………………………………………………………………………298

  教育部長………………………………………………………………………………299

  総務部長………………………………………………………………………………300

  福永副市長……………………………………………………………………………301

再質問………………………………………………………………………………………302

散会…………………………………………………………………………………………302

   12月25日(第5日)

出席議員……………………………………………………………………………………305

出席説明員…………………………………………………………………………………306

本会議の事務従事者………………………………………………………………………307

議事日程(第5号)………………………………………………………………………308

開議宣告……………………………………………………………………………………310

議案第71号 平成20年度清瀬市一般会計補正予算(第5号)

      (委員会審査報告)………………………………………………………310

       総務常任委員会…………………………………………………………310

       文教常任委員会…………………………………………………………312

       厚生常任委員会…………………………………………………………314

       建設常任委員会…………………………………………………………316

      (採決・原案可決)………………………………………………………317

議案第72号 平成20年度清瀬市国民健康保険事業特別会計補正予算(第2号)

      (厚生常任委員会審査報告)……………………………………………317

      (採決・原案可決)………………………………………………………319

議案第73号 平成20年度清瀬市老人保健医療特別会計補正予算(第1号)

      (厚生常任委員会審査報告)……………………………………………319

      (採決・原案可決)………………………………………………………320

議案第74号 清瀬市都市計画税条例の一部を改正する条例

      (総務常任委員会審査報告)……………………………………………320

      (採決・原案可決)………………………………………………………320

議案第75号 清瀬市生活資金等貸付条例の一部を改正する条例

      (厚生常任委員会審査報告)……………………………………………320

      (採決・原案可決)………………………………………………………322

議案第76号 清瀬市国民健康保険条例の一部を改正する条例

      (厚生常任委員会審査報告)……………………………………………321

      (採決・原案可決)………………………………………………………322

議案第77号 清瀬市道の路線の認定について

      (建設常任委員会審査報告)……………………………………………322

      (採決・原案承認)………………………………………………………323

陳情第17号 離婚後の親子の面会交流の法制化と支援を求める陳情…

      (継続審査)平成20年第3回定例会

      (厚生常任委員会審査報告)……………………………………………323

      (採決・採択)……………………………………………………………324

議員提出議案第23号 離婚後の親子の面会交流の法制化と支援を求める意見書

      (採決・原案可決)………………………………………………………324

請願第2号 相続税課税方式に関し、「遺産取得課税方式」に断固反対し、

      現行方式である「法定相続分課税方式」の堅持を求める請願

     (総務常任委員会審査報告)………………………………………………325

     (採決・採択)………………………………………………………………325

議員提出議案第22号 相続税課税方式に関し、「遺産取得課税方式」に断固

           反対し、現行方式である「法定相続分課税方式」の堅

           持を求める意見書

      (採決・原案可決)………………………………………………………326

請願第3号 地域猫制度の推進を求める請願

     (厚生常任委員会審査報告)………………………………………………326

     (採決・採択)………………………………………………………………328

陳情第20号 都市再生機構は2009年4月の家賃改定で値上げを行わ

       ないこと等を求める意見書提出に関する陳情

      (総務常任委員会審査報告)……………………………………………328

      (採決・採択)……………………………………………………………329

議員提出議案第21号 都市再生機構は2009年4月の家賃改定で値上げ

           を行わないこと等を求める意見書

      (採決・原案可決)………………………………………………………329

閉会中の議員派遣の件について

      (決定)……………………………………………………………………329

清瀬市選挙管理委員会委員及び同補充員の選挙について……………………………330

報告第7号 委任専決事項の報告について

     (報告・了承)………………………………………………………………331

議員提出議案第19号 公的保育制度の堅持・拡充を求める意見書

      (採決・原案否決)………………………………………………………332

議員提出議案第20号 食料自給力向上に関する意見書

      (採決・原案可決)………………………………………………………332

閉会…………………………………………………………………………………………332

署名議員……………………………………………………………………………………333