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東京都 清瀬市

平成20年  6月 定例会(第2回) 06月06日−目次




平成20年  6月 定例会(第2回) − 06月06日−目次







平成20年  6月 定例会(第2回)



         平成20年清瀬市議会第2回定例会会議録

                  目次

平成20年清瀬市議会第2回定例会付議事件………………………………………………1

   6月6日(第1日)

出席議員…………………………………………………………………………………………5

出席説明員………………………………………………………………………………………6

本会議の事務従事者……………………………………………………………………………7

議事日程(第1号)……………………………………………………………………………8

開会宣告………………………………………………………………………………………10

議会運営委員会報告(定例会運営について)……………………………………………10

開議宣告………………………………………………………………………………………11

会議録署名議員の指名………………………………………………………………………11

会期の決定……………………………………………………………………………………11

組合議会報告

 柳泉園組合議会……………………………………………………………………………11

 東京都市収益事業組合議会………………………………………………………………12

閉会中の委員会経過報告

 議会運営委員会……………………………………………………………………………14

行政報告

 星野市長……………………………………………………………………………………15

議案第31号 専決処分の報告について

      (平成19年度清瀬市一般会計補正予算(第7号))

      (委員会付託)………………………………………………………………18

議案第32号 専決処分の報告について

      (清瀬市市税条例の一部を改正する条例)

      (委員会付託)………………………………………………………………18

議案第33号 専決処分の報告について

      (清瀬市都市計画税条例の一部を改正する条例)

      (委員会付託)………………………………………………………………18

議案第34号 専決処分の報告について

      (清瀬市国民健康保険税条例の一部を改正する条例)

      (委員会付託)………………………………………………………………18

議案第35号 平成20年度清瀬市一般会計補正予算(第1号)

      (提案説明)…………………………………………………………………18

      (委員会付託)………………………………………………………………20

議案第36号 平成20年度清瀬市受託水道事業特別会計補正予算(第1号)

      (委員会付託)………………………………………………………………20

議案第37号 清瀬市高齢者住宅条例の一部を改正する条例

      (委員会付託)………………………………………………………………20

議案第38号 清瀬市営住宅条例の一部を改正する条例

      (委員会付託)………………………………………………………………20

議案第39号 清瀬市有料自転車等駐車場条例の一部を改正する条例

      (委員会付託)………………………………………………………………20

議案第40号 東京都市収益事業組合規約の変更について

      (委員会付託)………………………………………………………………20

議案第41号 清瀬市道の路線の廃止について

      (委員会付託)………………………………………………………………21

議案第42号 清瀬市道の路線の認定について

      (委員会付託)………………………………………………………………21

報告第2号 平成19年度清瀬市繰越明許費繰越計算書

     (委員会付託)…………………………………………………………………21

請願及び陳情の委員会付託について

     (採決・決定)…………………………………………………………………21

散会……………………………………………………………………………………………22

   6月10日(第2日)

出席議員………………………………………………………………………………………25

出席説明員……………………………………………………………………………………26

本会議の事務従事者…………………………………………………………………………27

議事日程(第2号)…………………………………………………………………………28

開議宣告………………………………………………………………………………………29

一般質問………………………………………………………………………………………29

自由民権(布施議員)………………………………………………………………………29

  市民生活部長……………………………………………………………………………33

  総務部長…………………………………………………………………………………33

  東田教育長………………………………………………………………………………34

  星野市長…………………………………………………………………………………35

再質問…………………………………………………………………………………………37

  市民生活部長……………………………………………………………………………38

  総務部長…………………………………………………………………………………39

  東田教育長………………………………………………………………………………39

清瀬自民クラブ(森田議員)………………………………………………………………39

  健康福祉部長……………………………………………………………………………43

  市民生活部長……………………………………………………………………………44

  財政担当部長……………………………………………………………………………45

  都市整備部長……………………………………………………………………………46

  福永副市長………………………………………………………………………………46

再質問…………………………………………………………………………………………47

  財政担当部長……………………………………………………………………………49

  都市整備部長……………………………………………………………………………49

  福永副市長………………………………………………………………………………49

清瀬自民クラブ(粕谷議員)………………………………………………………………50

  総務部長…………………………………………………………………………………54

  都市整備部長……………………………………………………………………………55

  市民生活部長……………………………………………………………………………55

  企画部長…………………………………………………………………………………56

再質問…………………………………………………………………………………………57

  企画部長…………………………………………………………………………………58

清瀬自民クラブ(渋谷のぶゆき議員)……………………………………………………59

  市民生活部長……………………………………………………………………………63

  都市整備部長……………………………………………………………………………64

  教育部参事………………………………………………………………………………65

  教育部長…………………………………………………………………………………66

  総務部長…………………………………………………………………………………66

  健康福祉部長……………………………………………………………………………67

  子ども家庭部長…………………………………………………………………………68

再質問…………………………………………………………………………………………69

  教育部参事………………………………………………………………………………69

再々質問………………………………………………………………………………………70

清瀬自民クラブ(中村議員)………………………………………………………………70

  市民生活部長……………………………………………………………………………75

  教育部長…………………………………………………………………………………76

  都市整備部長……………………………………………………………………………77

  総務部長…………………………………………………………………………………79

再質問…………………………………………………………………………………………79

  子ども家庭部長…………………………………………………………………………80

再々質問………………………………………………………………………………………80

清瀬自民クラブ(友野議員)………………………………………………………………81

  総務部長…………………………………………………………………………………88

  市民生活部長……………………………………………………………………………88

  都市整備部長……………………………………………………………………………89

  教育部長…………………………………………………………………………………90

  子ども家庭部長…………………………………………………………………………91

  教育部参事………………………………………………………………………………92

再質問…………………………………………………………………………………………94

  都市整備部長……………………………………………………………………………94

清瀬自民クラブ(斉藤正彦議員)…………………………………………………………94

  市民生活部長…………………………………………………………………………100

  都市整備部長…………………………………………………………………………100

  教育部参事……………………………………………………………………………101

  教育部長………………………………………………………………………………102

  健康福祉部長…………………………………………………………………………103

  総務部長………………………………………………………………………………105

再質問………………………………………………………………………………………106

  総務部長………………………………………………………………………………107

散会…………………………………………………………………………………………107

   6月11日(第3日)

出席議員……………………………………………………………………………………111

出席説明員…………………………………………………………………………………112

本会議の事務従事者………………………………………………………………………113

議事日程(第3号)………………………………………………………………………114

開議宣告……………………………………………………………………………………115

一般質問……………………………………………………………………………………115

清瀬自民クラブ(渋谷金太郎議員)……………………………………………………115

  企画部長………………………………………………………………………………120

  総務部長………………………………………………………………………………121

  東田教育長……………………………………………………………………………122

  星野市長………………………………………………………………………………122

再質問………………………………………………………………………………………124

日本共産党(深沢議員)…………………………………………………………………124

  教育部長………………………………………………………………………………129

  子ども家庭部長………………………………………………………………………130

  健康福祉部長…………………………………………………………………………131

  企画部長………………………………………………………………………………132

  都市整備部長…………………………………………………………………………132

  星野市長………………………………………………………………………………133

再質問………………………………………………………………………………………134

  子ども家庭部長………………………………………………………………………135

  健康福祉部長…………………………………………………………………………135

  星野市長………………………………………………………………………………135

再々質問……………………………………………………………………………………136

  子ども家庭部長………………………………………………………………………136

  健康福祉部長…………………………………………………………………………136

日本共産党(畠山議員)…………………………………………………………………137

  健康福祉部長…………………………………………………………………………140

  教育部長………………………………………………………………………………142

  子ども家庭部長………………………………………………………………………143

  総務部長………………………………………………………………………………144

  市民生活部長…………………………………………………………………………144

  星野市長………………………………………………………………………………145

再質問………………………………………………………………………………………145

  健康福祉部長…………………………………………………………………………148

  教育部長………………………………………………………………………………148

  総務部長………………………………………………………………………………149

  市民生活部長…………………………………………………………………………149

再々質問……………………………………………………………………………………149

  健康福祉部長…………………………………………………………………………150

日本共産党(原田議員)…………………………………………………………………150

  子ども家庭部長………………………………………………………………………155

  教育部長………………………………………………………………………………156

  企画部長………………………………………………………………………………156

  健康福祉部長…………………………………………………………………………157

  星野市長………………………………………………………………………………158

再質問………………………………………………………………………………………159

  子ども家庭部長………………………………………………………………………161

  教育部長………………………………………………………………………………162

  企画部長………………………………………………………………………………162

  健康福祉部長…………………………………………………………………………162

  星野市長………………………………………………………………………………163

再々質問……………………………………………………………………………………164

  星野市長………………………………………………………………………………164

日本共産党(宇野議員)…………………………………………………………………164

  都市整備部長…………………………………………………………………………168

  子ども家庭部長………………………………………………………………………169

  健康福祉部長…………………………………………………………………………170

  総務部長………………………………………………………………………………172

再質問………………………………………………………………………………………172

  都市整備部長…………………………………………………………………………174

  子ども家庭部長………………………………………………………………………175

  健康福祉部長…………………………………………………………………………175

  総務部長………………………………………………………………………………176

再々質問……………………………………………………………………………………177

  星野市長………………………………………………………………………………177

日本共産党(佐々木議員)………………………………………………………………179

  健康福祉部長…………………………………………………………………………183

  企画部長………………………………………………………………………………186

  市民生活部長…………………………………………………………………………186

  都市整備部長…………………………………………………………………………187

  星野市長………………………………………………………………………………187

再質問………………………………………………………………………………………189

  市民生活部長…………………………………………………………………………191

  星野市長………………………………………………………………………………191

再々質問……………………………………………………………………………………193

公明党(西上議員)………………………………………………………………………193

  教育部参事……………………………………………………………………………198

  健康福祉部長…………………………………………………………………………199

  市民生活部長…………………………………………………………………………200

  教育部長………………………………………………………………………………201

  都市整備部長…………………………………………………………………………201

  東田教育長……………………………………………………………………………202

再質問………………………………………………………………………………………202

  健康福祉部長…………………………………………………………………………203

  都市整備部長…………………………………………………………………………204

  東田教育長……………………………………………………………………………204

再々質問……………………………………………………………………………………205

散会…………………………………………………………………………………………205

   6月12日(第4日)

出席議員……………………………………………………………………………………209

出席説明員…………………………………………………………………………………210

本会議の事務従事者………………………………………………………………………211

議事日程(第4号)………………………………………………………………………212

開議宣告……………………………………………………………………………………213

一般質問……………………………………………………………………………………213

公明党(長谷川議員)……………………………………………………………………213

  市民生活部長…………………………………………………………………………217

  教育部長………………………………………………………………………………217

  健康福祉部長…………………………………………………………………………218

再質問………………………………………………………………………………………220

  市民生活部長…………………………………………………………………………220

  健康福祉部長…………………………………………………………………………221

再々質問……………………………………………………………………………………221

  市民生活部長…………………………………………………………………………222

公明党(西畑議員)………………………………………………………………………222

  教育部長………………………………………………………………………………226

  教育部参事……………………………………………………………………………226

  子ども家庭部長………………………………………………………………………227

  総務部長………………………………………………………………………………228

  健康福祉部長…………………………………………………………………………229

  東田教育長……………………………………………………………………………230

再質問………………………………………………………………………………………232

  教育部長………………………………………………………………………………234

  教育部参事……………………………………………………………………………234

  子ども家庭部長………………………………………………………………………234

  東田教育長……………………………………………………………………………235

  星野市長………………………………………………………………………………236

公明党(久世議員)………………………………………………………………………236

  市民生活部長…………………………………………………………………………239

  教育部長………………………………………………………………………………239

  子ども家庭部長………………………………………………………………………241

  都市整備部長…………………………………………………………………………242

  総務部長………………………………………………………………………………242

再質問………………………………………………………………………………………243

風(原 つよし議員)……………………………………………………………………246

  市民生活部長…………………………………………………………………………251

  総務部長………………………………………………………………………………252

  都市整備部長…………………………………………………………………………252

再質問………………………………………………………………………………………253

風(斉藤 実議員)………………………………………………………………………253

  総務部長………………………………………………………………………………257

  教育部長………………………………………………………………………………258

  都市整備部長…………………………………………………………………………258

  健康福祉部長…………………………………………………………………………259

再質問………………………………………………………………………………………260

  総務部長………………………………………………………………………………262

  都市整備部長…………………………………………………………………………262

  健康福祉部長…………………………………………………………………………263

再々質問……………………………………………………………………………………263

風(原 まさ子議員)……………………………………………………………………264

  教育部長………………………………………………………………………………268

  健康福祉部長…………………………………………………………………………270

  総務部長………………………………………………………………………………272

再質問………………………………………………………………………………………273

  教育部長………………………………………………………………………………275

  健康福祉部長…………………………………………………………………………276

  総務部長………………………………………………………………………………277

  健康福祉部長…………………………………………………………………………277

風(石川議員)……………………………………………………………………………278

  総務部長………………………………………………………………………………283

  教育部長………………………………………………………………………………284

  財政担当部長…………………………………………………………………………287

再質問………………………………………………………………………………………288

  総務部長………………………………………………………………………………289

再々質問……………………………………………………………………………………289

  星野市長………………………………………………………………………………289

散会…………………………………………………………………………………………290

   6月25日(第5日)

出席議員……………………………………………………………………………………293

出席説明員…………………………………………………………………………………294

本会議の事務従事者………………………………………………………………………295

議事日程(第5号)………………………………………………………………………296

開議宣告……………………………………………………………………………………298

議会運営委員会報告………………………………………………………………………298

議案第31号 専決処分の報告について(平成19年度清瀬市一般会計補正予算(第7号))

      (総務常任委員会審査報告)……………………………………………298

      (採決・原案承認)………………………………………………………299

議案第32号 専決処分の報告について(清瀬市市税条例の一部を改正する条例)

      (総務常任委員会審査報告)……………………………………………299

      (採決・原案承認)………………………………………………………301

議案第33号 専決処分の報告について(清瀬市都市計画税条例の一部を改正する条例)

      (総務常任委員会審査報告)……………………………………………300

      (採決・原案承認)………………………………………………………301

議案第34号 専決処分の報告について(清瀬市国民健康保険税条例の一部を改正する条例)

      (厚生常任委員会審査報告)……………………………………………301

      (採決・原案承認)………………………………………………………303

議案第35号 平成20年度清瀬市一般会計補正予算(第1号)

      (委員会審査報告)………………………………………………………303

       総務常任委員会…………………………………………………………303

       厚生常任委員会…………………………………………………………304

       建設常任委員会…………………………………………………………305

       (採決・原案可決)……………………………………………………306

議案第36号 平成20年度清瀬市受託水道事業特別会計補正予算(第1号)

      (建設常任委員会審査報告)……………………………………………306

      (採決・原案可決)………………………………………………………307

議案第37号 清瀬市高齢者住宅条例の一部を改正する条例

      (厚生常任委員会審査報告)……………………………………………307

      (採決・原案可決)………………………………………………………309

議案第38号 清瀬市営住宅条例の一部を改正する条例

      (建設常任委員会審査報告)……………………………………………309

      (採決・原案可決)………………………………………………………310

議案第39号 清瀬市有料自転車等駐車場条例の一部を改正する条例

      (総務常任委員会審査報告)……………………………………………310

      (採決・原案可決)………………………………………………………312

議案第40号 東京都市収益事業組合規約の変更について

      (総務常任委員会審査報告)……………………………………………312

      (採決・原案可決)………………………………………………………312

議案第41号 清瀬市道の路線の廃止について

      (建設常任委員会審査報告)……………………………………………313

      (採決・原案承認)………………………………………………………314

議案第42号 清瀬市道の路線の認定について

      (建設常任委員会審査報告)……………………………………………313

      (採決・原案承認)………………………………………………………314

報告第2号 平成19年度清瀬市繰越明許費繰越計算書

     (委員会審査報告)…………………………………………………………314

      総務常任委員会……………………………………………………………314

      建設常任委員会……………………………………………………………315

     (報告・了承)………………………………………………………………315

陳情第5号 「郵政民営化見直し」に関する陳情

     (総務常任委員会審査報告)………………………………………………315

     (採決・不採択)……………………………………………………………317

陳情第6号 学力テストの中止を求める陳情

     (文教常任委員会審査報告)………………………………………………317

     (採決・不採択)……………………………………………………………319

陳情第7号 「従軍慰安婦」問題についての意見書提出を求める陳情

     (文教常任委員会審査報告)………………………………………………319

     (採決・採択)………………………………………………………………320

議員提出議案第9号 「従軍慰安婦」問題について政府の誠実な対応を求める意見書

     (採決・原案可決)…………………………………………………………321

閉会中の議員派遣の件について

     (決定)………………………………………………………………………321

常任委員会の行政視察について

     (決定)………………………………………………………………………321

清瀬市農業委員会委員の推薦について…………………………………………………322

議案第45号 清瀬市オンブズパーソンの選任について

      (提案説明)………………………………………………………………322

      (投票)……………………………………………………………………323

      (同意)……………………………………………………………………324

議案第46号 清瀬市オンブズパーソンの選任について

      (提案説明)………………………………………………………………324

      (投票)……………………………………………………………………325

      (同意)……………………………………………………………………325

議案第43号 平成20年度清瀬市一般会計補正予算(第2号)

      (提案説明)………………………………………………………………325

      (採決・原案可決)………………………………………………………330

議案第44号 (仮称)清瀬市子どもの発達支援・交流センター新築工事請負契約

      (提案説明)………………………………………………………………330

      (質疑・討論)……………………………………………………………331

      (採決・原案可決)………………………………………………………333

議員提出議案第10号 後期高齢者医療制度の廃止を求める意見書

      (採決・原案否決)………………………………………………………333

議員提出議案第11号 基礎年金の財源に関する意見書

      (採決・原案否決)………………………………………………………333

議員提出議案第12号 社会保障費抑制路線を撤回することを求める意見書

      (採決・原案可決)………………………………………………………333

閉会…………………………………………………………………………………………334

署名議員……………………………………………………………………………………335