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東京都 清瀬市

平成24年  9月 定例会(第3回) 09月03日−目次




平成24年  9月 定例会(第3回) − 09月03日−目次







平成24年  9月 定例会(第3回)



          平成24年清瀬市議会第3回定例会会議録

                 目次

平成24年清瀬市議会第3回定例会付議事件………………………………………………1

   9月3日(第1日)

出席議員…………………………………………………………………………………………5

欠席議員…………………………………………………………………………………………5

出席説明員………………………………………………………………………………………6

本会議の事務従事者……………………………………………………………………………7

議事日程(第1号)……………………………………………………………………………8

開会宣告………………………………………………………………………………………10

議会運営委員会報告(定例会運営について)……………………………………………10

諸般の報告……………………………………………………………………………………12

開議宣告………………………………………………………………………………………12

会議録署名議員の指名………………………………………………………………………12

会期の決定……………………………………………………………………………………12

組合議会報告

 柳泉園組合議会……………………………………………………………………………13

諸報告

 多摩北部都市広域行政圏協議会審議会…………………………………………………16

閉会中の委員会経過報告

 議会運営委員会……………………………………………………………………………18

 公共施設耐震化検討特別委員会…………………………………………………………18

議案第58号 平成23年度清瀬市一般会計歳入歳出決算

      (決算特別委員会の設置と委員の選任について(決定))

      (委員会付託)………………………………………………………………20

議案第59号 平成23年度清瀬市国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算

      (委員会付託)………………………………………………………………22

議案第60号 平成23年度清瀬市下水道事業特別会計歳入歳出決算

      (委員会付託)………………………………………………………………22

議案第61号 平成23年度清瀬市駐車場事業特別会計歳入歳出決算

      (委員会付託)………………………………………………………………22

議案第62号 平成23年度清瀬市介護保険特別会計歳入歳出決算

      (委員会付託)………………………………………………………………23

議案第63号 平成23年度清瀬市後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算

      (委員会付託)………………………………………………………………23

行政報告(市長)……………………………………………………………………………23

議案第64号 平成24年度清瀬市一般会計補正予算(第3号)

      (提案説明)…………………………………………………………………30

      (委員会付託)………………………………………………………………34

議案第65号 平成24年度清瀬市介護保険特別会計補正予算(第1号)

      (委員会付託)………………………………………………………………34

議案第66号 清瀬市防災会議条例の一部を改正する条例

      (委員会付託)………………………………………………………………34

議案第67号 東京都市町村公平委員会を共同設置する地方公共団体の数の加及び東京都市町村公平委員会共同設置規約の変更について

      (委員会付託)………………………………………………………………34

議案第68号 東京都市町村議会議員公務災害補償等組合を組織する地方公共団体の数の増加及び東京都市町村議会議員公務災害補償等組合規約の変更について

      (委員会付託)………………………………………………………………34

議案第69号 昭和病院組合規約の変更について

      (委員会付託)………………………………………………………………34

報告第4号 平成23年度財政健全化判断比率等の報告について

     (委員会付託)…………………………………………………………………35

報告第5号 清瀬都市開発株式会社の経営状況について

     (委員会付託)…………………………………………………………………35

請願及び陳情の委員会付託について

       (採決・決定)……………………………………………………………35

散会……………………………………………………………………………………………37

   9月6日(第2日)

出席議員………………………………………………………………………………………41

欠席議員………………………………………………………………………………………41

出席説明員……………………………………………………………………………………42

本会議の事務従事者…………………………………………………………………………43

議事日程(第2号)…………………………………………………………………………44

開議宣告………………………………………………………………………………………45

一般質問………………………………………………………………………………………45

 深沢まさ子議員……………………………………………………………………………45

 原田ひろみ議員……………………………………………………………………………56

 佐々木あつ子議員…………………………………………………………………………70

 斉藤あき子議員……………………………………………………………………………83

 西上ただし議員……………………………………………………………………………97

 西畑春政議員……………………………………………………………………………110

散会…………………………………………………………………………………………123

   9月7日(第3日)

出席議員……………………………………………………………………………………127

欠席議員……………………………………………………………………………………127

出席説明員…………………………………………………………………………………128

本会議の事務従事者………………………………………………………………………129

議事日程(第3号)………………………………………………………………………130

開議宣告……………………………………………………………………………………131

一般質問……………………………………………………………………………………131

 鈴木たかし議員…………………………………………………………………………131

 宮原理恵議員……………………………………………………………………………144

 石川秀樹議員……………………………………………………………………………157

 小西みか議員……………………………………………………………………………171

 渋谷けいし議員…………………………………………………………………………185

 中村清治議員……………………………………………………………………………200

散会…………………………………………………………………………………………211

   9月10日(第4日)

出席議員……………………………………………………………………………………215

欠席議員……………………………………………………………………………………215

出席説明員…………………………………………………………………………………216

本会議の事務従事者………………………………………………………………………217

議事日程(第4号)………………………………………………………………………218

開議宣告……………………………………………………………………………………219

一般質問……………………………………………………………………………………219

 友野ひろ子議員…………………………………………………………………………219

 石井秋政議員……………………………………………………………………………231

 粕谷いさむ議員…………………………………………………………………………245

 斉藤正彦議員……………………………………………………………………………257

 渋谷のぶゆき議員………………………………………………………………………271

散会…………………………………………………………………………………………284

   9月27日(第5日)

出席議員……………………………………………………………………………………287

欠席議員……………………………………………………………………………………287

出席説明員…………………………………………………………………………………288

本会議の事務従事者………………………………………………………………………289

議事日程(第5号)………………………………………………………………………290

開議宣告……………………………………………………………………………………292

議案第58号 平成23年度清瀬市一般会計歳入歳出決算

      (決算特別委員会審査報告)……………………………………………292

      (討論)……………………………………………………………………293

      (採決・原案認定)………………………………………………………302

議案第59号 平成23年度清瀬市国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算

      (福祉保健常任委員会審査報告)………………………………………303

      (討論)……………………………………………………………………304

      (採決・原案認定)………………………………………………………306

議案第60号 平成23年度清瀬市下水道事業特別会計歳入歳出決算

      (建設環境常任委員会審査報告)………………………………………306

      (採決・原案認定)………………………………………………………308

議案第61号 平成23年度清瀬市駐車場事業特別会計歳入歳出決算

      (建設環境常任委員会審査報告)………………………………………308

      (採決・原案認定)………………………………………………………309

議案第62号 平成23年度清瀬市介護保険特別会計歳入歳出決算

      (福祉保健常任委員会審査報告)………………………………………309

      (採決・原案認定)………………………………………………………310

議案第63号 平成23年度清瀬市後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算

      (福祉保健常任委員会審査報告)………………………………………311

      (採決・原案認定)………………………………………………………312

議案第64号 平成24年度清瀬市一般会計補正予算(第3号)

      (委員会審査報告)………………………………………………………312

       総務文教常任委員会……………………………………………………312

       福祉保健常任委員会……………………………………………………315

       建設環境常任委員会……………………………………………………316

      (採決・原案可決)………………………………………………………317

議案第65号 平成24年度清瀬市介護保険特別会計補正予算(第1号)

      (福祉保健常任委員会審査報告)………………………………………317

      (採決・原案可決)………………………………………………………318

議案第66号 清瀬市防災会議条例の一部を改正する条例

      (総務文教常任委員会審査報告)………………………………………319

      (採決・原案可決)………………………………………………………319

議案第67号 東京都市町村公平委員会を共同設置する地方公共団体の数の増加及び東京都市町村公平委員会共同設置規約の変更について

      (総務文教常任委員会審査報告)………………………………………319

      (採決・原案可決)………………………………………………………320

議案第68号 東京都市町村議会議員公務災害補償等組合を組織する地方公共団体の数の増加及び東京都市町村議会議員公務災害補償等組合規約の変更について

      (総務文教常任委員会審査報告)………………………………………319

      (採決・原案可決)………………………………………………………320

議案第69号 昭和病院組合規約の変更について

      (福祉保健常任委員会審査報告)………………………………………320

      (採決・原案可決)………………………………………………………321

報告第4号 平成23年度財政健全化判断比率等の報告について

     (総務文教常任委員会審査報告)…………………………………………321

     (了承)………………………………………………………………………322

報告第5号 清瀬都市開発株式会社の経営状況について

     (総務文教常任委員会審査報告)…………………………………………322

     (了承)………………………………………………………………………323

請願第4号 ドライバーの運転マナー向上対策に関する請願

     (建設環境常任委員会審査報告)…………………………………………323

     (採決・採択)………………………………………………………………324

陳情第11号 原発問題に関する陳情

      (総務文教常任委員会審査報告)………………………………………324

      (採決・不採択)…………………………………………………………325

陳情第13号 公立学校の教職員の政治活動の制限強化を求める意見書の提出に関する陳情

      (総務文教常任委員会審査報告)………………………………………325

      (採決・不採択)…………………………………………………………326

陳情第14号 10.23通達の順守を求めることに関する陳情

      (総務文教常任委員会審査報告)………………………………………325

      (採決・不採択)…………………………………………………………326

陳情第15号 10.23通達の強化を求める意見書の提出に関する陳情

      (総務文教常任委員会審査報告)………………………………………325

      (採決・不採択)…………………………………………………………326

陳情第12号 宮城県女川町の災害がれき受け入れに関する憲法違反を検証していただく陳情

      (建設環境常任委員会審査報告)………………………………………327

      (採決・不採択)…………………………………………………………332

陳情第16号 宮城県女川町の災害がれき受け入れは憲法第25条第2項違反なので反対する陳情

      (建設環境常任委員会審査報告)………………………………………327

      (討論)……………………………………………………………………328

      (採決・不採択)…………………………………………………………332

陳情第17号 宮城県女川町の災害がれき受け入れは憲法前文と第13条違反なので反対する陳情

      (建設環境常任委員会審査報告)………………………………………327

      (討論)……………………………………………………………………328

      (採決・不採択)…………………………………………………………332

陳情第19号 宮城県女川町の災害がれきの二重契約に関する通告と陳情

      (建設環境常任委員会審査報告)………………………………………327

      (討論)……………………………………………………………………328

      (採決・不採択)…………………………………………………………332

陳情第18号 宮城県女川町の災害廃棄物について任意団体東京都市長会に関する陳情

      (建設環境常任委員会審査報告)………………………………………333

      (採決・不採択)…………………………………………………………333

閉会中の議員派遣の件について

       (決定)…………………………………………………………………333

議案第70号 清瀬市教育委員会委員の任命について

       (提案説明)……………………………………………………………334

       (投票)…………………………………………………………………334

       (同意)…………………………………………………………………335

報告第6号 平成23年度清瀬市土地開発公社歳入歳出決算

     (了承)………………………………………………………………………336

報告第7号 委任専決事項の報告について

     (報告・了承)………………………………………………………………336

議員提出議案第19号 香港民間団体による領海侵入及び尖閣諸島不法上陸に関する意見書

          (討論)…………………………………………………………337

          (採決・原案可決)……………………………………………338

議員提出議案第20号 李明博韓国大統領の言動に抗議し、政府に対韓国外交の見直しを求める意見書

          (討論)…………………………………………………………338

          (採決・原案可決)……………………………………………339

議員提出議案第21号 「MV22オスプレイ」の配備と低空飛行訓練の中止を求める意見書

          (採決・原案可決)……………………………………………340

議員提出議案第22号 生活できる水準へ最低賃金の引上げを求める意見書

          (採決・原案可決)……………………………………………340

議員提出議案第23号 社会保障制度改革推進法の撤回を求める意見書

          (採決・原案否決)……………………………………………340

議員提出議案第24号 大型公共事業を見直し、地域に密着した公共事業の整備を求める意見書

          (採決・原案否決)……………………………………………340

閉会…………………………………………………………………………………………341

署名議員……………………………………………………………………………………343