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東京都 清瀬市

平成13年  6月 定例会(第2回) 06月01日−目次




平成13年  6月 定例会(第2回) − 06月01日−目次







平成13年  6月 定例会(第2回)



          平成13年清瀬市議会第2回定例会会議録

                 目次

平成13年清瀬市議会第2回定例会付議事件………………………………………………1

   6月1日(第1日)

出席議員…………………………………………………………………………………………7

出席説明員………………………………………………………………………………………8

本会議の事務従事者……………………………………………………………………………9

議事日程(第1号)…………………………………………………………………………10

開会宣告………………………………………………………………………………………12

議会運営委員会報告(定例会運営について)……………………………………………12

開議宣告………………………………………………………………………………………13

会議録署名議員の指名………………………………………………………………………13

会期の決定……………………………………………………………………………………13

組合議会報告

 柳泉園組合議会……………………………………………………………………………13

 多摩六都科学館組合議会…………………………………………………………………15

閉会中の委員会経過報告

 議会運営委員会……………………………………………………………………………16

議長辞職許可について

      (採決・許可)………………………………………………………………17

議長辞職あいさつ……………………………………………………………………………17

議長選挙について……………………………………………………………………………18

議長就任あいさつ……………………………………………………………………………19

副議長辞職許可について

      (採決・許可)………………………………………………………………20

副議長辞職あいさつ…………………………………………………………………………21

副議長選挙について…………………………………………………………………………21

副議長就任あいさつ…………………………………………………………………………22

常任委員会、議会運営委員会委員の選任並びに委員長の互選について………………23

昭和病院組合議会議員選挙について………………………………………………………24

柳泉園組合議会議員選挙について…………………………………………………………24

東京都市収益事業組合議会議員選挙について……………………………………………24

東京都三多摩地域廃棄物広域処分組合議会議員選挙について…………………………24

多摩六都科学館組合議会議員選挙について………………………………………………24

多摩北部都市広域行政圏協議会審議会委員について……………………………………24

三多摩上下水及び道路建設促進協議会委員について……………………………………25

行政報告

星野市長………………………………………………………………………………………26

議案第29号 専決処分の報告について

       (清瀬市市税条例の一部を改正する条例)

       (委員会付託)……………………………………………………………31

議案第30号 専決処分の報告について

       (清瀬市都市計画税条例の一部を改正する条例)

       (委員会付託)……………………………………………………………31

議案第31号 専決処分の報告について

       (清瀬市国民健康保険税条例の一部を改正する条例)

       (委員会付託)……………………………………………………………32

議案第32号 専決処分の報告について

       (平成13年度清瀬市国民健康保険事業特別会計補正予算(第1号))

       (委員会付託)……………………………………………………………32

議案第33号 専決処分の報告について

       (平成13年度清瀬市老人保健医療特別会計補正予算(第1号))

       (委員会付託)……………………………………………………………32

議案第34号 平成13年度清瀬市一般会計補正予算(第1号)……………………32

       (提案説明)………………………………………………………………32

       (委員会付託)……………………………………………………………33

議案第35号 平成13年度清瀬市下水道事業特別会計補正予算(第1号)

       (委員会付託)……………………………………………………………33

議案第36号 清瀬市議会議員及び清瀬市長の選挙における選挙運動の公費負担に関する条例の一部を改正する条例

       (委員会付託)……………………………………………………………33

議案第37号 清瀬市立学校設置条例の一部を改正する条例

       (委員会付託)……………………………………………………………33

議案第38号 清瀬市立児童遊園条例の一部を改正する条例

       (委員会付託)……………………………………………………………33

議案第39号 清瀬市乳幼児の医療費の助成に関する条例の一部を改正する条例

       (委員会付託)……………………………………………………………33

議案第40号 清瀬市道の路線の認定について

       (委員会付託)……………………………………………………………34

報告第3号  平成12年度清瀬市継続費精算報告書

       (委員会付託)……………………………………………………………34

報告第4号 平成12年度清瀬市繰越明許費繰越計算書

      (委員会付託)………………………………………………………………34

陳情第6号 プラスチック焼却をしないことを求める陳情……(継続審査)平成13年第1回定例会

      (委員会付託)………………………………………………………………34

陳情第7号 新焼却炉でプラスチック焼却をしないことを求める陳情……(継続審査)平成13年第1回定例会

      (委員会付託)………………………………………………………………34

請願及び陳情の委員会付託について

      (採決・決定)………………………………………………………………34

議案第41号 清瀬市監査委員の選任について

       (提案説明)………………………………………………………………36

       (投票)……………………………………………………………………36

       (同意)……………………………………………………………………37

散会……………………………………………………………………………………………37

   6月5日(第2日)

出席議員………………………………………………………………………………………41

出席説明員……………………………………………………………………………………42

本会議の事務従事者…………………………………………………………………………43

議事日程(第2号)…………………………………………………………………………44

開議宣告………………………………………………………………………………………45

一般質問………………………………………………………………………………………45

公明党(金子議員)…………………………………………………………………………45

  企画部長…………………………………………………………………………………47

  健康福祉部長……………………………………………………………………………49

再質問…………………………………………………………………………………………50

  企画部長…………………………………………………………………………………51

  健康福祉部長……………………………………………………………………………52

公明党(長谷川議員)………………………………………………………………………53

  建設部主幹………………………………………………………………………………56

  市民部長…………………………………………………………………………………56

  学校教育部主幹…………………………………………………………………………57

  企画部長…………………………………………………………………………………58

  星野市長…………………………………………………………………………………58

再質問…………………………………………………………………………………………59

  学校教育部主幹…………………………………………………………………………60

  市民部長…………………………………………………………………………………60

公明党(久世議員)…………………………………………………………………………61

  建設部長…………………………………………………………………………………64

  企画部長…………………………………………………………………………………65

  建設部主幹………………………………………………………………………………66

  総務部長…………………………………………………………………………………66

  生涯学習部長……………………………………………………………………………67

再質問…………………………………………………………………………………………67

公明党(西畑議員)…………………………………………………………………………68

  学校教育部主幹…………………………………………………………………………71

  健康福祉部長……………………………………………………………………………73

  市民部長…………………………………………………………………………………73

  福永教育長………………………………………………………………………………74

再質問…………………………………………………………………………………………75

  学校教育部主幹…………………………………………………………………………76

  市民部長…………………………………………………………………………………76

  福永教育長………………………………………………………………………………77

公明党(浅野議員)…………………………………………………………………………77

  市民部長…………………………………………………………………………………82

  健康福祉部長……………………………………………………………………………84

  企画部長…………………………………………………………………………………84

  生涯学習部長……………………………………………………………………………85

  学校教育部長……………………………………………………………………………87

  総務部長…………………………………………………………………………………87

再質問…………………………………………………………………………………………88

  市民部長…………………………………………………………………………………89

  健康福祉部長……………………………………………………………………………89

  生涯学習部長……………………………………………………………………………90

清瀬市民会議(布施議員)…………………………………………………………………90

  市民部長…………………………………………………………………………………93

  学校教育部主幹…………………………………………………………………………94

  生涯学習部長……………………………………………………………………………94

  福永教育長………………………………………………………………………………94

  星野市長…………………………………………………………………………………95

再質問…………………………………………………………………………………………97

  市民部長…………………………………………………………………………………98

  学校教育部主幹…………………………………………………………………………99

  生涯学習部長……………………………………………………………………………99

  星野市長…………………………………………………………………………………99

清瀬市民会議(長野議員)………………………………………………………………100

  生涯学習部長…………………………………………………………………………105

  総務部長………………………………………………………………………………107

  企画部長………………………………………………………………………………107

  健康福祉部長…………………………………………………………………………108

  市民部長………………………………………………………………………………108

  福永教育長……………………………………………………………………………109

再質問………………………………………………………………………………………110

  生涯学習部長…………………………………………………………………………112

  総務部長………………………………………………………………………………112

  福永教育長……………………………………………………………………………112

市民フォーラム(斉藤実議員)…………………………………………………………113

  企画部長………………………………………………………………………………118

  市民部長………………………………………………………………………………118

  健康福祉部長…………………………………………………………………………119

  総務部長………………………………………………………………………………119

  監査事務局長…………………………………………………………………………120

  建設部長………………………………………………………………………………120

再質問………………………………………………………………………………………121

  総務部長………………………………………………………………………………121

  監査事務局長…………………………………………………………………………122

散会…………………………………………………………………………………………122



   6月6日(第3日)

出席議員……………………………………………………………………………………125

出席説明員…………………………………………………………………………………126

本会議の事務従事者………………………………………………………………………127

議事日程(第3号)………………………………………………………………………128

開議宣告……………………………………………………………………………………129

一般質問……………………………………………………………………………………129

市民フォーラム(石川議員)……………………………………………………………129

  総務部長………………………………………………………………………………133

  建設部主幹……………………………………………………………………………134

  齊藤収入役……………………………………………………………………………134

  唐木助役………………………………………………………………………………136

再質問………………………………………………………………………………………137

  齊藤収入役……………………………………………………………………………138

  唐木助役………………………………………………………………………………139

清瀬・生活者ネットワーク(原議員)…………………………………………………139

  市民部長………………………………………………………………………………145

  健康福祉部長…………………………………………………………………………146

再質問………………………………………………………………………………………147

  市民部長………………………………………………………………………………148

  健康福祉部長…………………………………………………………………………149

  星野市長………………………………………………………………………………149

民主クラブ(森田議員)…………………………………………………………………150

  企画部長………………………………………………………………………………154

  総務部長………………………………………………………………………………155

  建設部主幹……………………………………………………………………………156

  市民部長………………………………………………………………………………156

  唐木助役………………………………………………………………………………156

再質問………………………………………………………………………………………157

  総務部長………………………………………………………………………………158

  唐木助役………………………………………………………………………………159

民主クラブ(粕谷議員)…………………………………………………………………160

  企画部長………………………………………………………………………………164

  建設部主幹……………………………………………………………………………165

  市民部長………………………………………………………………………………165

  総務部長………………………………………………………………………………166

  学校教育部長…………………………………………………………………………167

再質問………………………………………………………………………………………167

  総務部長………………………………………………………………………………168

  企画部長………………………………………………………………………………169

民主クラブ(渋谷議員)…………………………………………………………………169

  福永教育長……………………………………………………………………………173

  建設部長………………………………………………………………………………174

  建設部主幹……………………………………………………………………………175

  市民部長………………………………………………………………………………175

  総務部長………………………………………………………………………………176

  企画部長………………………………………………………………………………176

  健康福祉部長…………………………………………………………………………176

  唐木助役………………………………………………………………………………177

再質問………………………………………………………………………………………177

  福永教育長……………………………………………………………………………178

民主クラブ(友野議員)…………………………………………………………………179

  建設部主幹……………………………………………………………………………184

  市民部長………………………………………………………………………………184

  建設部長………………………………………………………………………………185

  市民部長………………………………………………………………………………185

  総務部長………………………………………………………………………………185

  企画部長………………………………………………………………………………186

  健康福祉部長…………………………………………………………………………187

  福永教育長……………………………………………………………………………187

再質問………………………………………………………………………………………189

  市民部長………………………………………………………………………………190

  総務部長………………………………………………………………………………191

  企画部長………………………………………………………………………………191

民主クラブ(斉藤正彦議員)……………………………………………………………191

  市民部長………………………………………………………………………………195

  総務部長………………………………………………………………………………196

  健康福祉部長…………………………………………………………………………197

  企画部長………………………………………………………………………………197

  建設部長………………………………………………………………………………198

再質問………………………………………………………………………………………199

  市民部長………………………………………………………………………………200

  総務部長………………………………………………………………………………201

  建設部長………………………………………………………………………………201

民主クラブ(石井議員)…………………………………………………………………201

  市民部長………………………………………………………………………………206

  生涯学習部長…………………………………………………………………………207

  総務部長………………………………………………………………………………207

  唐木助役………………………………………………………………………………208

再質問………………………………………………………………………………………209

  市民部長………………………………………………………………………………210

  学校教育部長…………………………………………………………………………211

  生涯学習部長…………………………………………………………………………211

  総務部長………………………………………………………………………………212

散会…………………………………………………………………………………………212

   6月8日(第4日)

出席議員……………………………………………………………………………………215

出席説明員…………………………………………………………………………………216

本会議の事務従事者………………………………………………………………………217

議事日程(第4号)………………………………………………………………………218

開議宣告……………………………………………………………………………………219

一般質問……………………………………………………………………………………219

民主クラブ(しぶや議員)………………………………………………………………219

  企画部長………………………………………………………………………………223

  生涯学習部長…………………………………………………………………………223

  建設部長………………………………………………………………………………224

  健康福祉部長…………………………………………………………………………225

  福永教育長……………………………………………………………………………225

再質問………………………………………………………………………………………227

  企画部長………………………………………………………………………………228

  総務部長………………………………………………………………………………229

  福永教育長……………………………………………………………………………229

日本共産党(三田議員)…………………………………………………………………230

  市民部長………………………………………………………………………………235

  健康福祉部長…………………………………………………………………………236

  建設部長………………………………………………………………………………237

  星野市長………………………………………………………………………………237

再質問………………………………………………………………………………………238

  市民部長………………………………………………………………………………240

  健康福祉部長…………………………………………………………………………240

  建設部長………………………………………………………………………………241

  星野市長………………………………………………………………………………241

日本共産党(宇野議員)…………………………………………………………………242

  企画部長………………………………………………………………………………246

  総務部長………………………………………………………………………………247

  学校教育部長…………………………………………………………………………248

  生涯学習部長…………………………………………………………………………249

  建設部長………………………………………………………………………………249

  福永教育長……………………………………………………………………………250

再質問………………………………………………………………………………………251

  企画部長………………………………………………………………………………252

  福永教育長……………………………………………………………………………253

日本共産党(小野議員)…………………………………………………………………254

  市民部長………………………………………………………………………………258

  建設部主幹……………………………………………………………………………258

  福永教育長……………………………………………………………………………259

  星野市長………………………………………………………………………………260

再質問………………………………………………………………………………………261

  福永教育長……………………………………………………………………………263

  星野市長………………………………………………………………………………263

日本共産党(金丸議員)…………………………………………………………………264

  健康福祉部長…………………………………………………………………………268

  総務部長………………………………………………………………………………269

  企画部長………………………………………………………………………………270

  星野市長………………………………………………………………………………271

再質問………………………………………………………………………………………273

  総務部長………………………………………………………………………………275

  企画部長………………………………………………………………………………275

  星野市長………………………………………………………………………………275

日本共産党(霜村議員)…………………………………………………………………276

  健康福祉部長…………………………………………………………………………281

  学校教育部長…………………………………………………………………………283

  星野市長………………………………………………………………………………284

再質問………………………………………………………………………………………284

  健康福祉部長…………………………………………………………………………286

  学校教育部長…………………………………………………………………………286

日本共産党(佐々木議員)………………………………………………………………286

  健康福祉部長…………………………………………………………………………291

  建設部長………………………………………………………………………………292

  星野市長………………………………………………………………………………293

再質問………………………………………………………………………………………294

  健康福祉部長…………………………………………………………………………295

  星野市長………………………………………………………………………………295

散会…………………………………………………………………………………………296

   6月19日(第5日)

出席議員……………………………………………………………………………………299

出席説明員…………………………………………………………………………………300

本会議の事務従事者………………………………………………………………………301

議事日程(第5号)………………………………………………………………………302

開議宣告……………………………………………………………………………………304

議案第29号 専決処分の報告について(清瀬市市税条例の一部を改正する条例)

       (総務常任委員会審査報告)…………………………………………304

       (採決・原案承認)……………………………………………………305

議案第30号 専決処分の報告について(清瀬市都市計画税条例の一部を改正する条例)

       (総務常任委員会審査報告)…………………………………………305

       (採決・原案承認)……………………………………………………306

議案第31号 専決処分の報告について(清瀬市国民健康保険税条例の一部を改正する条例)

       (厚生常任委員会審査報告)…………………………………………306

       (採決・原案承認)……………………………………………………307

議案第32号 専決処分の報告について(平成13年度清瀬市国民健康保険事業特別会計補正予算(第1号))

       (厚生常任委員会審査報告)…………………………………………307

       (採決・原案承認)……………………………………………………308

議案第33号 専決処分の報告について(平成13年度清瀬市老人保健医療特別会計補正予算(第1号))

       (厚生常任委員会審査報告)…………………………………………308

       (採決・原案承認)……………………………………………………309

議案第34号 平成13年度清瀬市一般会計補正予算(第1号)

       (総務常任委員会審査報告)…………………………………………309

       (採決・原案可決)……………………………………………………310

議案第35号 平成13年度清瀬市下水道事業特別会計補正予算(第1号)

       (建設常任委員会審査報告)…………………………………………310

       (採決・原案可決)……………………………………………………311

議案第36号 清瀬市議会議員及び清瀬市長の選挙における選挙運動の公費負担に関する条例の一部を改正する条例

       (総務常任委員会審査報告)…………………………………………312

       (採決・原案可決)……………………………………………………312

議案第37号 清瀬市立学校設置条例の一部を改正する条例

       (文教常任委員会審査報告)…………………………………………312

       (採決・原案可決)……………………………………………………313

議案第38号 清瀬市立児童遊園条例の一部を改正する条例

       (建設常任委員会審査報告)…………………………………………314

       (採決・原案可決)……………………………………………………314

議案第39号 清瀬市乳幼児の医療費の助成に関する条例の一部を改正する条例

       (厚生常任委員会審査報告)…………………………………………315

       (採決・原案可決)……………………………………………………315

議案第40号 清瀬市道の路線の認定について

      (建設常任委員会審査報告)……………………………………………315

      (採決・原案承認)………………………………………………………316

報告第3号 平成12年度清瀬市継続費精算報告書

      (建設常任委員会審査報告)……………………………………………316

      (了承)……………………………………………………………………317

報告第4号 平成12年度清瀬市繰越明許費繰越計算書

      (委員会審査報告)………………………………………………………317

       厚生常任委員会…………………………………………………………317

       建設常任委員会…………………………………………………………317

      (了承)……………………………………………………………………318

陳情第6号 プラスチック焼却をしないことを求める陳情……(継続審査)平成13年第1回定例会

      (厚生常任委員会審査報告)……………………………………………319

      (継続審査)………………………………………………………………320

陳情第7号 新焼却炉でプラスチック焼却をしないことを求める陳情……(継続審査)平成13年第1回定例会

      (厚生常任委員会審査報告)……………………………………………319

      (継続審査)………………………………………………………………320

陳情第9号 東京都教育委員会委員長名の「教科書採択事務の改善について(通知)」の無効性に関する陳情

      (文教常任委員会審査報告)……………………………………………320

      (採決・不採択)…………………………………………………………321

陳情第10号 北朝鮮工作員による渡辺秀子さん殺害疑惑、子供達の拉致疑惑の真相究明を求める陳情

       (総務常任委員会審査報告)…………………………………………321

       (採決・不採択)………………………………………………………322

陳情第11号 オストメイト(人工肛門・人工膀胱造設者)への補装具にかかる所得制限による自己負担額の全額助成制度の存続に関する陳情

       (厚生常任委員会審査報告)…………………………………………322

       (採決・採択)…………………………………………………………323

陳情第12号 平成五年第四回清瀬市議会の市長答弁に関する陳情

       (文教常任委員会審査報告)…………………………………………323

       (採決・不採択)………………………………………………………324

陳情第13号 トラック輸送における安全確保・排ガス防止に関する陳情

       (総務常任委員会審査報告)…………………………………………324

       (採決・不採択)………………………………………………………325

陳情第14号 歴史の事実をゆがめ過去の侵略戦争を美化する教科書の使用に反対する陳情

       (文教常任委員会審査報告)…………………………………………325

       (採決・採択)…………………………………………………………326

議会運営委員会の継続審査について

       (決定)…………………………………………………………………326

議案第42号 清瀬市監査委員の選任について

       (提案説明)……………………………………………………………327

       (投票)…………………………………………………………………327

       (同意)…………………………………………………………………328

議員提出議案第12号 シルバーパスの無料制度復活を求める意見書

           (採決・原案否決)…………………………………………329

議員提出議案第13号 老人医療費助成(マル福)の廃止の中止を求める意見書

           (採決・原案否決)…………………………………………329

議員提出議案第14号 老人福祉手当の段階的廃止を中止し、制度の充実を求める意見書

           (採決・原案否決)…………………………………………329

議員提出議案第15号 連続的な負担増・給付減計画を凍結し、国民が安心でき、頼りにできる社会保障体系を国民合意でつくることを求める意見書

           (採決・原案否決)…………………………………………329

議員提出議案第16号 憲法9条の改憲に反対する意見書

           (採決・原案可決)…………………………………………330

議員提出議案第17号 首相の靖国神社公式参拝に反対する意見書

           (採決・原案可決)…………………………………………330

議員提出議案第18号 家電リサイクルに関する意見書

           (採決・原案可決)…………………………………………330

議員提出議案第19号 東京都の監査委員勧告についての決議

           (採決・原案可決)…………………………………………330

議員提出議案第20号 抜本的な地球温暖化防止対策の推進と京都議定書の早期発効を求める意見書

           (採決・原案可決)…………………………………………331

議案第43号 清瀬市長等の給与に関する条例の特例に関する条例

       (提案説明)……………………………………………………………331

       (質疑・応答)…………………………………………………………331

       (採決・原案可決)……………………………………………………332

閉会…………………………………………………………………………………………332

署名議員……………………………………………………………………………………333