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東京都 福生市

平成24年議会運営委員会  本文




2012.02.21 : 平成24年議会運営委員会  本文


      午前9時58分 開議
◯乙津委員長 ただいまから議会運営委員会を開会いたします。
 初めに、特定事件となっております議会運営に追加する事項について、議会だよりの編集及び発行について、福生市議会会議規則等について、議場施設等について、議会改革について、各委員から御発言がありましたら、あらかじめ申し出ていただきたいと思います。いかがでしょうか。
        (「なし」と呼ぶ者あり)

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◯乙津委員長 特にないようですので、特定事件については省略いたします。
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◯乙津委員長 これより議事に入ります。
 まず、第1回定例会の議事日程案及び会期案等についてを議題といたします。
 それでは、議事日程案について事務局から説明を願います。

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◯町田局長 それでは、議事日程案につきまして御説明申し上げます。
 第1回定例会でございますけれども、平成24年2月21日付をもちまして、市長から議長あてに、平成24年第1回福生市議会定例会の招集通知が参っております。
 提出案件といたしましては、市長から条例の一部改正が10件、条例の制定が2件、条例の廃止が1件、規約の変更が2件、補正予算が4件、平成24年度各会計当初予算が5件、市道路線の認定が1件、市道路線の廃止が1件、また議会側から陳情2件となっております。
 議事日程の内容といたしましては、日程第1、日程第2につきましては通常どおりの編成をさせていただきました。
 日程第3につきましては、市長の施政方針演説と、教育委員会委員長から教育委員会の基本的な考え方についての御発言がございます。
 日程第4につきましては、17名の議員から通告されました一般質問でございまして、通告時間は16時間30分となっております。
 それでは、日程第5から順次概要を御説明申し上げます。
 日程第5、議案第2号、福生市非常勤の特別職の職員の報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例は、報酬の月額が定められている非常勤の特別職の職員が月の途中で職についた場合等における報酬の計算方法を改めるとともに、新たに議会事務嘱託員の報酬の額を定め、再雇用職員に都市建設事務嘱託員を加えようとするものでございます。
 日程第6、議案第3号、福生市非常勤の職員の公務災害補償等に関する条例の一部を改正する条例は、障がい者制度改革推進本部等における検討を踏まえて、障害保健福祉施策を見直すまでの間において、障害者等の地域生活を支援するための関係法律の整備に関する法律の施行による障害者自立支援法の一部改正に伴い、引用する規定を整理いたそうとするものでございます。
 日程第7、議案第4号、福生市税賦課徴収条例の一部を改正する条例は、地方税法の一部改正に伴い、市たばこ税の税率の改正等、必要な規定を整備いたそうとするものでございます。
 日程第8、議案第5号、福生市公民館条例の一部を改正する条例は、地域の自主性及び自立性を高めるための改革の推進を図るための関係法律の整備に関する法律の施行による社会教育法の一部改正に伴い、福生市公民館運営審議会委員の委嘱の基準を改めようとするものでございます。
 日程第9、議案第6号、福生市図書館協議会条例の一部を改正する条例は、地域の自主性及び自立性を高めるための改革の推進を図るための関係法律の整備に関する法律の施行による図書館法の一部改正に伴い、福生市図書館協議会委員の任命の基準を改めようとするものでございます。
 日程第10、議案第7号、福生市スポーツ推進審議会設置条例の一部を改正する条例は、組織改正に伴い、福生市スポーツ推進審議会の庶務を処理する課の名称を改めようとするものでございます。
 日程第11、議案第8号、福生市保育所条例の一部を改正する条例は、地域の自主性及び自立性を高めるための改革の推進を図るための関係法律の整備に関する法律の一部の施行に伴う厚生労働省関係省令の整備に関する省令の施行による児童福祉施設最低基準の一部改正に伴い引用する基準の名称を改めようとするものでございます。
 日程第12、議案第9号、福生市乳幼児の医療費の助成に関する条例等の一部を改正する条例は、障がい者制度改革推進本部等における検討を踏まえて、障害保健福祉施策を見直すまでの間において、障害者等の地域生活を支援するための関係法律の整備に関する法律の施行による児童福祉法の一部改正に伴い、関係する条例の規定を整理いたそうとするものでございます。
 日程第13、議案第10号、福生市介護保険条例の一部を改正する条例は、平成24年度から平成26年度までの各年度における介護保険の保険料率の額及びその特例を定めようとするものでございます。
 日程第14、議案第11号、福生市下水道条例の一部を改正する条例は、下水道法施行令の一部改正に伴い、公共下水道に排除する下水の水質基準を改めようとするものでございます。
 日程第15、議案第12号、福生市暴力団排除条例は、市民の安全で平穏な生活を確保し、及び事業活動の健全な発展に寄与するため、福生市における暴力団排除活動に関して基本理念を定め、市及び市民等の責任を明らかにするとともに、暴力団排除活動を推進するための措置等を規定いたそうとするものでございます。
 日程第16、議案第13号、福生市墓地等の経営の許可等に関する条例は、地域の自主性及び自立性を高めるための改革の推進を図るための関係法律の整備に関する法律の施行による墓地、納骨堂または火葬場の経営の許可等に関し、必要な事項を定めようとするものでございます。
 日程第17、議案第14号、福生市火葬費等の助成に関する条例を廃止する条例は、行政改革の一環として、火葬費等の助成事業を廃止いたそうとするものでございます。
 日程第18、議案第15号、東京都市町村議会議員公務災害補償等組合を組織する地方公共団体の数の増加及び東京都市長村議会議員公務災害補償等組合規約の変更については、一部事務組合議会議員の公務上または通勤による災害に対する補償に関する事務を共同処理するため、新たに加入させ、また東京都市町村議会議員公務災害補償等組合管理者の選任方法を改正いたそうとするものでございます。
 日程第19、議案第16号、東京都後期高齢者医療広域連合規約の変更については、後期高齢者医療の保険料について、その権限に係る費用を各区市町村の一般財源から分賦金として支弁することに伴い、東京都後期高齢者医療広域連合規約の一部を変更いたそうとするものでございます。
 日程第20、議案第17号、平成23年度福生市一般会計補正予算(第5号)は、歳入歳出予算の総額にそれぞれ5304万8000円を追加し、予算の総額を歳入歳出それぞれ220億1087万7000円といたそうするものでございます。
 日程第21、議案第18号、平成23年度福生市国民健康保険特別会計補正予算(第3号)は、歳入歳出予算の総額にそれぞれ4041万7000円を追加し、予算の総額を歳入歳出それぞれ69億4363万4000円といたそうとするものでございます。
 日程第22、議案第19号、平成23年度福生市後期高齢者医療特別会計補正予算(第1号)は、歳入歳出予算の総額にそれぞれ2382万7000円を追加し、予算の総額を歳入歳出それぞれ8億8153万9000円といたそうとするものでございます。
 日程第23、議案第20号、平成23年度福生市下水道事業会計補正予算(第2号)は、歳入歳出予算の総額からそれぞれ3889万円を減額し、予算の総額を歳入歳出それぞれ14億1335万円といたそうとするものでございます。
 日程第24、議案第21号、平成24年度福生市一般会計予算は、歳入歳出予算の総額をそれぞれ220億7700万円に定めようとするものでございます。
 日程第25、議案第22号、平成24年度福生市国民健康保険特別会計予算は、歳入歳出予算の総額をそれぞれ66億8838万7000円に定めようとするものでございます。
 日程第26、議案第23号、平成24年度福生市介護保険特別会計予算は、歳入歳出予算の総額をそれぞれ32億5041万6000円に定めようとするものでございます。
 日程第27、議案第24号、平成24年度福生市後期高齢者医療特別会計予算は、歳入歳出予算の総額をそれぞれ9億4507万9000円に定めようとするものでございます。
 日程第28、議案第25号、平成24年度福生市下水道事業会計予算は、歳入歳出予算の総額をそれぞれ18億5055万5000円に定めようとするものでございます。
 日程第29、議案第26号、市道路線の認定については、市道として管理する必要が生じたことによるものでございます。
 日程第30、議案第27号、市道路線の廃止については、市道として管理する必要がなくなったことによるものでございます。
 日程第31、陳情第24−1号、東京都に対して保育所の居室面積などを引き下げた条例としないことの意見書提出を求める陳情書は、陳情者、東京都青梅市師岡3−10−5、全国福祉保育労働組合東京地方本部西多摩支部、執行委員長、井梅かつい氏から提出されたものでございます。
 日程第32、陳情第24−2号、「心の健康を守り推進する基本法」(仮称)の法制化を求める意見書提出に関する陳情書は、陳情者、福生市武蔵野台2−13−3−3−104、FHMの会(福生羽村瑞穂精神障害者家族会)、会長、山崎百合子氏、福生市福生2125番地3、社会福祉法人福生ひまわり会、理事長、澤井夛惠子氏、福生市福生697第二長寿ビル106、特定非営利活動法人グループホームけやき、理事長、萬沢明氏から提出されたものでございます。

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◯乙津委員長 ただいま議事日程案について説明がありましたが、本件について御意見等がありましたら、お願いいたします。
        (「なし」と呼ぶ者あり)

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◯乙津委員長 それでは、議事日程案については、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
        (「異議なし」と呼ぶ者あり)

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◯乙津委員長 御異議なしと認めます。よって、議事日程案については、原案のとおり決定いたしました。
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◯乙津委員長 次に、議案等の取り扱いについてですが、まず、議案の即決、付託について、日程第5からお決め願います。

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◯原田委員 それでは、お手元の議事日程案をごらんになりながら、お願いしたいと思います。
 まず、日程第5、議案第2号は総務文教委員会。日程第6、議案第3号、総務文教委員会。日程第7、議案第4号、総務文教委員会。日程第8、議案第5号、総務文教委員会。日程第9、議案第6号、総務文教委員会。日程第10、議案第7号、総務文教委員会。日程第11、議案第8号、市民厚生委員会。日程第12、議案第9号、市民厚生委員会。日程第13、議案第10号、市民厚生委員会。日程第14、議案第11号、建設環境委員会。日程第15、議案第12号、総務文教委員会。日程第16、議案第13号、建設環境委員会。日程第17、議案第14号、市民厚生委員会。
 日程第18、議案第15号、これにつきましては、東京都知事に申請し許可を得る関係上、日にちが間に合わないということでございますので、本会議即決でお願いできればと思います。
 続きまして、日程第19、議案第16号、これにつきましても、やはり同様に、東京都知事に申請し許可を得る関係上、本会議即決でお願いできればと思います。
 日程第20、議案第17号、これは三常任委員会。日程第21、議案第18号、市民厚生委員会。日程第22、議案第19号、市民厚生委員会。日程第23、議案第20号、建設環境委員会。日程第24、議案第21号、平成24年度福生市一般会計予算につきましては、例年、特別委員会を設置して付託をしておりますので、今回も特別委員会を設置して付託をお決めいただければと思います。
 続きまして、日程第25、議案第22号、市民厚生委員会。日程第26、議案第23号、市民厚生委員会。日程第27、議案第24号、市民厚生委員会。日程第28、議案第25号、建設環境委員会。日程第29、議案第26号、建設環境委員会。日程第30、議案第27号、建設環境委員会。日程第31、陳情第24−1号、市民厚生委員会。日程第32、陳情第24−2号、市民厚生委員会。
 このように付託をお願いしたいと思いますが、いかがでしょうか。

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◯乙津委員長 ただいま原田委員から発言がありましたが、特にこの中で日程第24、議案第21号、平成24年度福生市一般会計予算の取り扱いにつきましては、特別委員会を設置して付託するとの御意見ですが、そのような取り扱いでよろしいでしょうか。
        (「異議なし」と呼ぶ者あり)

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◯乙津委員長 それでは、そのようにいたします。
 それから、この件以外の原田委員の発言について、何か御意見がありましたらお願いいたします。
        (「なし」と呼ぶ者あり)

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◯乙津委員長 なければ、次に、本日程の中で一括にするものがありましたら、お願いいたします。
        (「なし」と呼ぶ者あり)

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◯乙津委員長 なければ、念のために事務局から確認を願います。

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◯町田局長 それでは、ただいまの御意見、確認をさせていただきます。
 日程第5、議案第2号、総務文教委員会付託。日程第6、議案第3号、総務文教委員会付託。日程第7、議案第4号、総務文教委員会付託。日程第8、議案第5号、総務文教委員会付託。日程第9、議案第6号、総務文教委員会付託。日程第10、議案第7号、総務文教委員会付託。日程第11、議案第8号、市民厚生委員会付託。日程第12、議案第9号、市民厚生委員会付託。日程第13、議案第10号、市民厚生委員会付託。日程第14、議案第11号、建設環境委員会付託。日程第15、議案第12号、総務文教委員会付託。日程第16、議案第13号、建設環境委員会付託。日程第17、議案第14号、市民厚生委員会付託。日程第18、議案第15号、本会議即決。日程第19、議案第16号、本会議即決。日程第20、議案第17号、三常任委員会付託。日程第21、議案第18号、市民厚生委員会付託。日程第22、議案第19号、市民厚生委員会付託。日程第23、議案第20号、建設環境委員会付託。日程第24、議案第21号、これは特別委員会を設置して付託をするということでございます。
 日程第25、議案第22号、市民厚生委員会付託。日程第26、議案第23号、市民厚生委員会付託。日程第27、議案第24号、市民厚生委員会付託。日程第28、議案第25号、建設環境委員会付託。日程第29、議案第26号、建設環境委員会付託。日程第30、議案第27号、建設環境委員会付託。日程第31、陳情第24−1号、市民厚生委員会付託。日程第32、議案第24−2号、市民厚生委員会付託。

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◯乙津委員長 以上のとおりで、御異議ありませんか。
        (「異議なし」と呼ぶ者あり)

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◯乙津委員長 御異議なしと認めます。よって、ただいま確認しましたとおり、議運としては決定いたしました。
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◯乙津委員長 次に、会期案について事務局から説明願います。

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◯町田局長 それでは、会議日程案について御説明いたします。
 お手元に御配付しております会期日程案でございますが、会期につきましては、今定例会初日を2月28日といたしまして、2月28日、29日、3月1日、2日を一般質問及び議案審議とし、翌3日から休会とさせていただきまして、各委員会等をお開きいただき、最終日を3月27日とする29日間の会期を組ませていただいたところでございます。

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◯乙津委員長 ただいま事務局から説明がありましたが、本件について御意見等がありましたらお願いいたします。
        (「なし」と呼ぶ者あり)

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◯乙津委員長 それでは、会期につきましては2月28日から3月27日までの29日間とすることで御異議ありませんか。
        (「異議なし」と呼ぶ者あり)

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◯乙津委員長 御異議なしと認め、さよう決定いたしました。
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◯乙津委員長 なお、お手元に御配付しております全協項目の議会側について、事務局から説明願います。

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◯町田局長 それでは、議会側の全協項目につきまして、御説明申し上げます。
 一部事務組合議会等の活動報告につきましては、12月定例会終了後から3月定例会開催日までの間に開催されます一部事務組合議会等の御報告をお願いしたいということでございます。
 資料の配付をしてございますが、参考までに申し上げますと、平成24年2月2日、西多摩衛生組合議会で大田区のスーパーエコタウンほか視察をされているようでございます。それから2月17日、瑞穂斎場組合議会の定例会、それから2月21日、これはきょうでございますけれども、西多摩衛生組合議会の定例会がございます。2月22日、福生病院組合議会定例会、2月23日、東京たま広域資源循環組合議会ブロック代表者会議と定例会が予定をされております。
 以上が開催あるいは開催予定でございますので、組合議員の御報告をお願いしたいと存じます。
 また、議長からの会務報告でございますが、同様の期間に開催されました各種議長会等の会務報告をお願いしたいと存じます。

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◯乙津委員長 説明は終わりました。
 全協項目についてはよろしいでしょうか。
        (「はい」と呼ぶ者あり)

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◯乙津委員長 それから、ここで先ほどお決めいただきました特別委員会設置の件を議会側として追加したいと思いますが、いかがでしょうか。
        (「異議なし」と呼ぶ者あり)

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◯乙津委員長 それでは、そのように決定いたします。
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◯乙津委員長 なお、全協の開催時期ですが、いつ開催するのがよろしいか、御意見を伺いたいと思います。

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◯原田委員 1回目は特別委員会の設置について、一般質問終了後、2回目は、その他の案件については3月2日、4日目の本会議終了後でお願いしたいと思います。

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◯乙津委員長 ただいま原田委員から御提案ございました。1回目を一般質問終了後、特別委員会の設置について。2回目を4日目本会議終了後、3月2日になろうかと思いますが、その他の案件ということで御意見いかがでしょうか。
        (「異議なし」と呼ぶ者あり)

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◯乙津委員長 御意見がないようですので、それでは、そのようにお願いいたします。
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◯乙津委員長 次に、福生市議会だより編集の会議日程について、事務局から説明を願います。

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◯町田局長 それでは、市議会だよりの編集会議の日程につきまして、御説明申し上げます。
 初めに、3月議会に係ります第1回の編集会議でございますけれども、3月27日、火曜日、本会議終了後に開催させていただければと存じます。
 第2回につきましては、4月20日、金曜日の午前10時から開催をさせていただければと存じますので、よろしくお願いいたします。

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◯乙津委員長 ただいま事務局から説明がありましたが、いかがでしょうか。
        (「異議なし」と呼ぶ者あり)

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◯乙津委員長 それでは、第1回目を3月27日、火曜日、本会議終了後。第2回目を4月20日、金曜日、午前10時から開催いたしますので、よろしくお願いいたします。
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◯乙津委員長 この際、会期中における各委員会の日程について御意見を伺いたいと思いますので、よろしくお願いいたします。
 本議運に各委員会の委員長が御出席でございますので、それぞれの委員会から順に御提案をお願いいたします。
 まず、予算審査特別委員会ですが、3月6日から3月9日ということで御提案させていただきます。
 次に、建設環境委員会、末次委員からお願いいたします。

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◯末次委員 3月13日、午前10時からお願いできればと思います。

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◯乙津委員長 次に、市民厚生委員会。

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◯堀委員 3月14日、午前10時からお願いできればと思います。

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◯乙津委員長 次に、総務文教委員会。

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◯清水委員 総務文教委員会は、3月15日、午前10時からお願いできればと思います。

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◯乙津委員長 次に、横田基地対策特別委員会。

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◯杉山委員 横田基地対策特別委員会につきましては、3月19日、月曜日の午前10時からお願いしたいと思います。

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◯乙津委員長 次に、災害に強いまちづくり特別委員会。

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◯田村(正)委員 災害に強いまちづくり特別委員会につきましては、今回2回行わせていただきたいと思います。1回目は3月19日、月曜日の午後1時15分から。これは防災倉庫の視察のみというふうな予定でございます。
 それと、3月21日、水曜日、午前10時から行わせていただきたいということで2回よろしくお願いいたします。

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◯乙津委員長 次に、議会運営委員会ですが、3月22日、午前10時からお願いしたいと思います。
 各委員会の委員長より御提案がございました。それでは、事務局より各委員会の日程を確認願います。

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◯町田局長 それでは、各常任委員会等の日程につきまして、確認をさせていただきます。
 まず予算審査特別委員会でございますけれども、3月6日から3月9日という予定でございます。3月13日、建設環境委員会、午前10時から。3月14日、市民厚生委員会、午前10時から。3月15日、総務文教委員会、午前10時から。3月19日、横田基地対策特別委員会、午前10時から。同じく3月19日、災害に強いまちづくり特別委員会、午後1時15分から。これは視察のみということでございます。
 3月21日、災害に強いまちづくり特別委員会、午前10時から。3月22日、議会運営委員会、午前10時から。

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◯乙津委員長 ただいま事務局から確認したとおりでよろしいでしょうか。
        (「異議なし」と呼ぶ者あり)

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◯乙津委員長 御異議ないようですので、そのようにさせていただきます。
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◯乙津委員長 この際、青海副議長より発言の申し出がありますので、お願いいたします。

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◯青海副議長 第3次議会改革検討協議会でございますが、2回行わせていただきたいと思っております。
 末次委員長、建設環境委員会なんですが、午後はどれぐらいで終わりますかね。午後3時……(「議案が七つありますから」と呼ぶ者あり)補正予算と特別会計がございますからね。
 できましたら、常任委員会が長引いたら長引いたで、それは終了後になりますが、1回目は3月13日、火曜日の建設環境委員会、恐らく今のお話のように午後になろうと思いますが、一応、午後3時からとさせていただきたいと思っております。しかしながら、常任委員会が最優先でございますので、時間が延びましたら待機してもらって終わってからという形にしたいと思いますが、一応この場では、午後3時からという形で御提案をさせていただきたいと思います。
 2回目につきましては、3月22日、木曜日の議会運営委員会終了後に行いたいと、このように思っておりますので、お取り計らい、よろしくお願いをいたします。

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◯乙津委員長 ただいま副議長から発言のとおり、3月13日に建設環境委員会がありますが、その日の午後3時からと、一応決めさせていただきます。それと、3月22日、最終日前の議運終了後に第3次議会改革検討協議会を開催いたしますので、よろしくお願いいたします。
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◯乙津委員長 次に、平成24年第2回定例会の予定について、事務局から説明を願います。

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◯町田局長 それでは、第2回定例会の予定につきまして、御説明申し上げます。
 第2回定例会につきましては、昨年12月に1年間の日程を計画させていただいたものでございます。お手元に予定として御配付させていただいておりますけれども、第2回定例会につきましては、一般質問の受け付け期間を5月22日火曜日、午前8時30分から、5月25日金曜の午後5時までとさせていただき、29日火曜日、午前10時から議会運営委員会を予定しております。
 定例会につきましては、6月5日から6月22日までの18日間の会期といたしまして、5日、6日、7日、8日を一般質問及び議案審議、12日から14日に各常任委員長、そして19日に議会運営委員会を開催していただき、最終日を22日とする日程で予定をいたしておりますので、よろしくお願いいたします。

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◯乙津委員長 説明は終わりました。
 本件については予定ですが、いかがでしょうか。
        (「異議なし」と呼ぶ者あり)

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◯乙津委員長 それでは、本件についてはあらかじめ御了承願います。
 なお、最終日の全員協議会において、議会側及び理事者側を含めた行事予定表を事務局から提出いたしますので、よろしくお願いいたします。
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◯乙津委員長 この際、青海副議長から報告がありますので、お願いいたします。

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◯青海副議長 本年1月27日の第3次議会改革検討協議会におきまして、議員報酬について、特に議員の人事改選時等の委員長等の役職が重なる月の報酬の日割り計算について、日割り計算にしていくという形で第3次議会改革検討協議会委員全員で確認をさせていただきましたので、御報告をさせていただきます。
 よって、当議運におきましてお諮りいただき、しかるべき条例改正に向けて御検討いただければと、このように思っておりますので、よろしくお願いをいたします。

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◯乙津委員長 ただいま青海副議長から報告がありましたが、第3次議会改革検討協議会で確認されましたように、議員の役職が重なる月の報酬については日割り計算とする規定に改正していくことに御異議ありませんか。
        (「異議なし」と呼ぶ者あり)

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◯乙津委員長 それでは、そのように決定いたします。
 つきましては、議案を提出することになりますが、皆さん全員賛成でございますので、委員会提出議案として提出していきたいと思いますが、御異議ありませんか。
        (「異議なし」と呼ぶ者あり)

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◯乙津委員長 それでは、委員会提出議案として提案することにいたします。
 ここで理事者の皆様は御退出されて結構でございますので、ありがとうました。

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◯乙津委員長 暫時休憩いたします。
      午前10時30分 休憩
        (理事者退席)
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      午前10時31分 開議

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◯乙津委員長 休憩前に引き続き会議を開きます。
 ただいまの委員会提出議案ですが、議案を提出するに当たりまして、その内容ですが、議員の役職が重なる月の報酬を日割り計算にする場合、どのような規定にするかについて事務局で調べてありますので、説明をお願いいたします。

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◯森田次長 それでは、福生市議会の議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部改正について説明をいたします。
 役職の改選時等における正副議長、各委員長の議員報酬の日割り計算の導入についての改正でございます。なお、1月27日にお渡ししました新旧対照表とは若干変更がございますので、あらかじめ御承知願いたいと思います。
 それでは、資料をごらんいただきたいと思います。(別添資料参照)
 改正案では、第1条に新たに趣旨規定を加え、改正前の第1条を第2条といたします。条例等の本則の冒頭には、通常条例等の全体にかかわる基本的事項や、法制度の前提となる事項を定める総則的規定が置かれます。今回加えました趣旨規定がこれに該当いたします。
 したがいまして、第1条の趣旨規定では、地方自治法第203条の規定に基づき、議員報酬、費用弁償及び期末手当を定める規定をしてございます。
 第2条の議員報酬では、改正前の第1条の文言を整理するとともに、ただし書きで重複して支給できない規定を設けました。
 第3条第1項から第3項までは、改正前の第2条で規定していた議員報酬を日割り計算できるように新たに規定し直しました。
 第1項では、議員報酬の支給の式を、第2項では終期を規定しております。
 第1項の式では、新たに議員になったとき、また、異動によりその職についたときは、その日から変更後の議員報酬を支給することとし、第2項の終期では、議員が任期満了、辞職、失職、除名または解散で、その職でなくなったその日まで支給することといたしました。第1項の式及び第2項の終期も、第3項で日割り計算により支給することとしております。
 第4項では、死亡の場合は日割り計算の例外として、全額支給できるようにいたしました。
 第4条及び第5条、2ページ、裏面にまたがりますが、「議会議員」を「議員」に改め、文言の整理をいたそうとするものでございます。
 続きまして、「第6条」を「第7条」とし、第5条の次に第6条を加えております。
 第6条では、議員報酬及び期末手当の支給方法について、ここで新たに規定するもので一般職の職員の例によるものとしております。地方自治法第203条第4項では、条例でこれを定めるものとしております。
 具体的には支払いの日にちや口座振替での支払いなどでございます。
 なお、期末手当につきましては、恐れ入ります資料1ページの第4条4項に規定されております。恐れ入ります。また2ページの中段をごらんいただきたいと思います。他の改正するところとしまして、題名及び別表の一部を改正したいと考えております。
 1)の題名では、「福生市議会の議員」を「福生市議会議員」と改めるもので、このままでも差しさわりはございませんが、「議員の議員報酬」が重複の表現のように聞こえますことから改めようとするものです。
 なお、この条例を引用している他の例規類はございません。
 次に、2)では、改正前の第1条で別表第1を規定しておりましたが、改正前の第1条を第2条に繰り下げましたことから、「別表第1(第1条関係)」を「別表第1(第2条関係)」に改めようとするものでございます。
 最後に、3)の予算及び決算審査特別委員会の日割り計算については、今3月定例会の予算審査特別委員会を例にとり、まだ決定していませんので、これにつきましては慣例によります。
 委員長の任期は、予算特別委員会が設置され、委員長が選任される3月2日から本会議最終日の3月27日までの26日間で、委員長の日割り報酬額は5871円になります。計算方法としましては、委員長の報酬月額7000円、これは特別委員長報酬から議員報酬をマイナスしたもので、これに31分の26、これは日割り率という形になろうかと思いますが、31分の26を乗じて日割り報酬額を求めています。これを計算しますと、1129円の減額となります。
 施行日につきまして、平成24年4月1日としたいと考えております。
 説明は以上でございます。

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◯乙津委員長 ただいま事務局から説明がありましたが、本件について何か御質問等ありましたらお願いいたします。
        (「なし」と呼ぶ者あり)

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◯乙津委員長 以上で質問等は終わります。
 次に、条例の改正案ですが、皆さんから御了解をいただければ、正副委員長で改正について作成をいたしまして御提示したいと思いますが、いかがでしょうか。
        (「異議なし」と呼ぶ者あり)

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◯乙津委員長 それでは、改正案の作成については正副委員長に御一任願います。
 それから、委員会提出議案の提出時期ですが、いつ提出したらよろしいか、お決め願います。

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◯原田委員 最終日前の3月22日の議運で、改正案を確認していただいてから提出するということで、いかがでしょうか。

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◯乙津委員長 ただいま原田委員から発言がありましたが、委員会提出議案の提出時期につきましては、3月22日の議運で改正案を御確認してから提出するということでよろしいでしょうか。
        (「異議なし」と呼ぶ者あり)

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◯乙津委員長 それでは、そのようにさせていただきますので、よろしくお願いいたします。
 本件については以上で終わります。
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◯乙津委員長 この際、理事者から発言の申し出がありますので、お願いいたします。

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◯福島部長 貴重なお時間をちょうだいいたしまして、ありがとうございます。
 ただいま今定例会に上程いたしました議案の取り扱いを協議していただいたばかりでございますけれども、実は平成23年度福生市一般会計の補正予算、第6号となりますけれども、こちらを追加議案として送付させていただくことになりましたので、その説明をさせていただきたいと存じます。
 牛浜駅の自由通路整備事業につきましては、特定防衛施設周辺整備調整交付金、いわゆる9条交付金でございますけれども、こちらの充当事業として進めておりましたけれども、この9条交付金につきまして、交付を受けて直接充当する、交付を受けて直接財源として充当します直充て分と、一たん基金に積み立ててからそれを取り崩しまして充当する分とに分けて活用する予定でございました。
 具体的には、今定例会に御審議をお願いすべく送付しました補正第5号、こちらまでの段階では、23年度交付予定額の9条交付金、これは3億6074万4000円でございますけれども、このうち直接充当額が1億3700万円、そして基金に積み立てて翌24年度に取り崩しまして繰り入れをする額が2億2374万4000円でございました。
 ところが、ここに来まして、先週の金曜日でしたけれども、2月17日に、防衛の方から、この事業は複数年度にまたがること、あるいはJRとの共同事業のため、一部の工事箇所につきましては、市とJR側との施工区分が明確に区分しづらい箇所が生じる、それらの理由によりまして、この交付金3億6000万円の全額を一たん基金に積み立てた後に、当初予定しておりました直接充当分の1億3700万円につきましては取り崩して充当するように、そういった取り扱いにしなさいというような指示がございました。
 したがいまして、急遽、交付申請をそのように変更するとともに、予算上も一たん基金に積み立てる形にせざるを得なくなったものでございます。
 この9条交付金の基金化につきましては、市も防衛側も初めての試みのために、連絡を密にして調整を進めていたわけでございますけれども、双方の若干の行き違いもございまして、このような結果になりましたことをおわび申し上げます。
 なお、急な話であったために、予算書の印刷等の関係もありまして、本日具体的な予算書をお示しすることができませんけれども、本会議3日目の3月1日には送付をする予定でございます。
 以上でございますけれども、よろしくお取り計らいくださいますようお願い申し上げます。

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◯乙津委員長 本件については以上で終わります。
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◯乙津委員長 以上で予定の事項は終わりました。
 これをもって議会運営委員会を閉会いたします。
      午前10時41分 閉議