議事ロックス -地方議会議事録検索-


東京都 福生市

平成23年議会運営委員会  本文




2011.07.19 : 平成23年議会運営委員会  本文


      午前9時57分 開議
◯乙津委員長 ただいまから議会運営委員会を開会いたします。
 これより議事に入ります。
 それでは、議会だよりの編集及び発行についてを議題といたします。まず、表紙の部分の1ページについて、事務局から説明願います。

-------------------------------------------------------------------------------

◯田野倉次長補佐 おはようございます。森田次長が自治大学校に入校していますので不在ですので、私の方から説明させていただきます。
 それでは、7月25日に発行いたします、福生市議会だより180号の内容について説明させていただきます。印刷の色は青色系でございます。
 1ページでございますが、まず、平成23年第2回定例会としまして、大見出しは「議員提案 東日本大震災の教訓を学び、市民生活の安全・安心を守るため『災害に強いまちづくり特別委員会』を設置」といたしました。次に、隣の列に移りまして定例会のリード文、その下に本会議の経過として本会議1日目から5日目までの会議の概要を掲載いたしました。また、1面の写真でございますが、本会議最終日に撮影いたしました議場の風景を、「新たな議席の議場」とキャプションをつけ掲載いたしました。コピーは黒くなっていますので、原稿を参照していただきたいと思います。大見出しの下には議会だよりの目次を入れております。下段には当市議会初の委員会提出議案であります意見書2件を掲載いたしましたが、紙面の都合で全文が掲載できませんでしたので、要約とさせていただきました。1ページは以上でございます。

-------------------------------------------------------------------------------

◯乙津委員長 ただいま説明がありましたが、御意見がありましたら、お願いいたします。

-------------------------------------------------------------------------------

◯杉山委員 勘違いかもしれないのですけれども、リード文のところですけれども、「議員提案 東日本大震災の教訓を学び云々」のところですけれども、「議員提案」というのはどういう意味合いを持っていたのか、自分でちょっとわからないのですが、「災害に強いまち」がもちろん議員自身がつくったのですけれども、この「議員提案」というのはもしかすると意見書の部分と一緒になっていたのではないか。意見書のリード文がここに来るので、「議員提出」とかというふうになるのかなというふうな記憶があるのですが、間違っていたらすみません。

-------------------------------------------------------------------------------

◯田野倉次長補佐 「議員提案」で、特別委員会を設置したという趣旨での「議員提案」という考えで入れさせていただきました。

-------------------------------------------------------------------------------

◯乙津委員長 これは特別委員会の設置がタイトルでしたよね。

-------------------------------------------------------------------------------

◯杉山委員 「議員提案」とわざわざ入れなければいけない部分なのかどうか。特別委員会をつくるのは、議員側もそうでしょうけれども、議員提案でつくったのでしょうが、「議員提案」とわざわざ入れる必要があるのかどうか。

-------------------------------------------------------------------------------

◯田野倉次長補佐 今、杉山委員の方から「議員提案」という中の文言を入れるかどうかということがございましたので、できましたらここで御協議をいただければと思いますので、よろしくお願いいたします。

-------------------------------------------------------------------------------

◯堀委員 今、話がありました「議員提案」という一言はなくても、この部分についてはいいのではないかというふうに感じました。これはなしでつけていただいてもいいのではないかと思います。

-------------------------------------------------------------------------------

◯乙津委員長 「議員提案」を入れるかどうかということですが、前回と言いますか、CO2のときもあったと思うのですが、庁舎特別も、あれはどうなっているかわかりますか。
 暫時休憩いたします。
      午前10時2分 休憩
  〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜
      午前10時3分 開議

-------------------------------------------------------------------------------

◯乙津委員長 休憩前に引き続き会議を開きます。

-------------------------------------------------------------------------------

◯田野倉次長補佐 特別委員会に新たに設置された関係について、議員提案というのはないようでございまして、例えば条例とかそういうことについては議員提案ということで記載させていただいているような状況でございます。

-------------------------------------------------------------------------------

◯乙津委員長 前回はなかったというか、タイトルはあったのですか。

-------------------------------------------------------------------------------

◯田野倉次長補佐 タイトルとしてCO2の部分がなかったものですから、CO2設置という部分のタイトルがキャプションとしては入れてなかったものでございまして……。

-------------------------------------------------------------------------------

◯乙津委員長 それでは、「議員提案」という文言をとるということでよろしいですか。
        (「異議なし」と呼ぶ者あり)

-------------------------------------------------------------------------------

◯乙津委員長 では、そのようにお願いいたします。

-------------------------------------------------------------------------------

◯乙津委員長 ほかにございませんか。
        (「なし」と呼ぶ者あり)

-------------------------------------------------------------------------------

◯乙津委員長 ほかにないようですので、1ページについては終わりにいたします。
  ────────────────・─────────────────

-------------------------------------------------------------------------------

◯乙津委員長 次に、2ページについて説明願います。

-------------------------------------------------------------------------------

◯田野倉次長補佐 続きまして、2ページについてでございます。初めに、可決された案件の見出しを入れまして、専決処分の承認、条例の制定や改正、福生市表彰条例に基づく表彰及び教育委員会委員の同意等を概要掲載し、写真につきましては内容に関連しました拝島駅南口の写真を掲載いたしました。下段の右側には今回から「議会用語解説」を定期的に掲載する予定でございます。年に2回程度を考えておりますが、今回は一般質問、意見書、請願、陳情、可決、採択を取り上げました。その左側には4月から6月までの議会日誌でございます。2ページは以上でございます。

-------------------------------------------------------------------------------

◯乙津委員長 ただいま説明がありましたが、御意見がありましたらお願いをいたします。

-------------------------------------------------------------------------------

◯清水委員 今回から議会用語解説ということで、非常におもしろいし、一般の人には興味深いところだと思うのですけれども、どうなのでしょうかね。例えば、これは1ページ目でいろいろ付託であるとか、同意であるとか、いろいろな言葉が出てきて、つけていいものかどうかはわからないけれども、そこに何か印がついていて解説にあるよとか、そんなような印がよく本などでも使われていると思うのですけれども、そういうふうなことができると、見ながらもう少し理解が進むのではないかなと思うのですけれども、そういった工夫はできないものなのでしょうか。それなのか、もしくは、この議会用語解説は何か順番があってうまいぐあいにこれは選んでいるのか、その辺をお聞かせ願いたいのですけれども。

-------------------------------------------------------------------------------

◯田野倉次長補佐 今回は初めてでしたので、一般的な用語ということで載せていただきましたが、今、清水委員から御指摘がありました、例えばアスタリスクをそこにつけ、その定例会における例えば同意だとか、そういうことでアスタリスクをつけまして解説することというのはやぶさかではございませんので、今後はそういう形を考えていきたいと思っています。よろしくお願いします。

-------------------------------------------------------------------------------

◯清水委員 次回からということで、そうすると、今回は1ページ目も一般質問であるとか、可決というふうなところが何カ所かあって、今回はもうつけることは難しいのですか。どうなのでしょう。もしつけられれば、「解説に飛ぶ」とかという注釈もどこかに必要なのかもしれないのですけれども、できるものなのか、できないものなのか、ちょっとお聞かせ願いたいと思います。

-------------------------------------------------------------------------------

◯田野倉次長補佐 ちょっと業者に確認をさせていただきたいと思いますが、1ページに、例えば欄外に「一般質問」ということで米印で出しまして、「可決」とか用語を出しまして、2ページに掲載していますという形で、その辺を検討させていただきます。その確認につきましては正副委員長に確認していただければと思っていますけれども。ただ、うちの方も業者と確認した上でということでお願いします。

-------------------------------------------------------------------------------

◯乙津委員長 今回、多分可決した案件は少ないので、大分入ると思うのですが、毎回これだけのスペースを取れるかどうかわからないと思いますが、その辺はその後についてお願いしたいと思います。

-------------------------------------------------------------------------------

◯阿南委員 「議会用語解説」の中の請願と陳情の文章なのですが、これはやはり市民の皆さんの権利というか、市民の皆さんがやれることなのだということが少しわかりやすくなった方がいいと思うので、「市民の皆さんの要望や意見を」というふうになっているのですが、「市民の皆さんが」と「が」に変えると、だれが出せるのかというのがはっきりするので、請願のところと陳情のところを両方とも「の」を「が」にしていただければと思うのですが。

-------------------------------------------------------------------------------

◯田野倉次長補佐 阿南委員の御指摘のとおり、「が」の方が「市民が」と実際に要望する形になると思いますので、「の」を両方とも「が」に変えていきたいと思っています。よろしくお願いします。

-------------------------------------------------------------------------------

◯乙津委員長 暫時休憩いたします。
      午前10時9分 休憩
  〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜
      午前10時14分 開議

-------------------------------------------------------------------------------

◯乙津委員長 休憩前に引き続き会議を開きます。
 この「市民」の件について御意見等がありましたら、お願いいたします。

-------------------------------------------------------------------------------

◯原田委員 今のところ、「市民の皆さんの」というところを「市民をはじめ皆さんが要望や意見を議会に対して」とすべて意見書、請願、陳情に関してそのような形にしてはいかがかと思いますが、いかがでしょうか。

-------------------------------------------------------------------------------

◯乙津委員長 ということでありますが、いかがでしょうか。(「異議なし」「行数はおさまるかどうか」「行間が広いから入るでしょう」等々呼ぶ者あり)

-------------------------------------------------------------------------------

◯田野倉次長補佐 今、スペースの関係等もございますけれども、議会日誌の方を少し左に寄せさせていただきまして、1行ずつ入ると思いますので、そのような形でとらせていただきたいと思います。

-------------------------------------------------------------------------------

◯乙津委員長 では、何とか詰めていただくということで、「市民をはじめ皆さんが」ということでよろしいでしょうか。
        (「はい」と呼ぶ者あり)

-------------------------------------------------------------------------------

◯乙津委員長 ほかにございませんか。よろしいですか。
        (「はい」と呼ぶ者あり)
 それでは、2ページについては終わります。
  ────────────────・─────────────────

-------------------------------------------------------------------------------

◯乙津委員長 次に、3ページから6ページについて説明願います。

-------------------------------------------------------------------------------

◯田野倉次長補佐 3ページから6ページは一般質問の関連ページでございまして、ブロックごとに区切り、3ページの右上には「一般質問(要旨)」として「市政のここが聞きたい」を見出しとしまして、下に一般質問のリード文を掲載いたしました。続いて、各議員に1問選んでいただきました質問に、タイトルと関連の写真、またはイラストを配しまして、通告順に7番目までの質問を掲載しております。なお、乙津議員の写真のキャプションに「国道16号線武蔵野橋『南』」と「南」が入りまして「交差点」となり、清水議員の質問と市長の答弁ですが、太字に訂正させていただきました。また、阿南議員につきましては、本人からの申し出がございましたので、4カ所ほど訂正をさせていただいております。
 続きまして、4ページでございますが、4ページにつきましては一般質問通告順8番目から13番までの一般質問を掲載いたしまして、その下段に「インターネット議会中継」及び「声の市議会だより」のPR文を掲載いたしました。
 続きまして、5ページでございます。5ページにつきましては14番目から18番目までの一般質問を掲載するとともに、次回定例会と傍聴のお知らせ、下段には「福の生まれるまちから『元気』を仙台へ」をスローガンに実施されます第61回福生七夕まつりに「今年も民謡パレードに参加します!」としまして、議員の参加と福生七夕まつりをPRしております。また、一般質問の写真につきましては昨年の七夕まつりの民謡パレードの参加風景の写真を掲載いたしました。
 それから、6ページでございますが、今回の定例会の一般質問の内容、申し合わせ事項のとおり、1人10行まで、通告順に18人分を掲載しております。なお、関係各機関からの写真の提供につきましてはそれぞれ了解を得ております。3ページから6ページは以上でございます。

-------------------------------------------------------------------------------

◯乙津委員長 ただいま説明がありましたが、御意見がありましたら、お願いいたします。

-------------------------------------------------------------------------------

◯堀委員 3ページの「一般質問(要旨) 市政のここが聞きたい」の下の一角の部分についてですが、頭出しのところ、1文字下げてというふうにしているところと、頭、端から出ているところとあるのですが、1文字下げての方に統一していただいたらどうでしょうか。「市政のここが聞きたい」の始まりの部分、「今定例会では、」のところを一つ下げて、1文字あけて始まっていまして、「概略の掲載は1問とし」の4行目は左端を詰めてスタートしてありまして、「詳しくは」も左端を詰めて、「なお」も詰めてありますが、この議会だより全般的には1文字下げてから始めるというルールにのっとってやっているように見えるのですが、ここもそのように統一していただいたらどうでしょうか。

-------------------------------------------------------------------------------

◯田野倉次長補佐 今、堀委員の言われるとおりに、一般質問の要旨の下の「市政のここが聞きたい」の部分の上から4行目の「概略」を1ますあけまして、一段あけまして「詳しく」もまた1ますあけまして、「なお」も1ますあけるような形で修正させていただきたいと思います。

-------------------------------------------------------------------------------

◯乙津委員長 ちなみに、今までの各号はなっていますか。

-------------------------------------------------------------------------------

◯田野倉次長補佐 以前もそのような形で、改行の部分につきましてはワンスペース取っております。

-------------------------------------------------------------------------------

◯乙津委員長 では、そのようにしていただくことでよろしいですか。
        (「はい」と呼ぶ者あり)

-------------------------------------------------------------------------------

◯乙津委員長 それでは、お願いいたします。
 各内容は、各議員が責任を持って書いておりますので、ここでは特に内容については検討いたしませんが、七夕まつりの写真もよろしいですね。

-------------------------------------------------------------------------------

◯清水委員 非常にささいなことで申しわけないのですが、4ページのところをずっと一般質問やら、下の案内のところの囲ってある四角、角をとって、角丸の四角で、5ページに行くと「次回定例会のお知らせ」と一番下が角が立っている四角ですけれども、これは何かアピールするものが強いと四角だとか何かそのようなものがあるのですか。見たときに「おっ」と思うところとそうでないところとがあるので、何か意図的なものがあるのかどうかちょっとお聞かせ願いたいのですけれども。

-------------------------------------------------------------------------------

◯田野倉次長補佐 全く意図的なことはございませんので、これは業者のデザイン的なものでございますので、修正ということになれば可能でございます。

-------------------------------------------------------------------------------

◯清水委員 これ、例えば4ページの「声の市議会だより」とか「インターネット議会中継」もどっちかというと案内に近いようなところで、それと定例会のお知らせも案内であるならば、それはそれであわせるとか、何かそういうふうなことになった方がいいのかなというふうに思うのですけれども、例えばこれで行くならば、案内の部分は角のある四角であるとか、一般質問のところは丸い四角であるとか、ちょっと修正ができるようであるとかならば、お願いしたいのですけれども。

-------------------------------------------------------------------------------

◯乙津委員長 細かいことを言うと4ページの「ご利用ください」と「声の市議会だより」は枠の外と色が違うのだけれども。原文を見ると。「ご利用ください」というのがちょっと……(「灰色で飾っているのと、ブルーで飾っているのとの違いですね」と呼ぶ者あり)統一しますか。
 暫時休憩いたします。
      午前10時25分 休憩
  〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜
      午前10時26分 開議

-------------------------------------------------------------------------------

◯乙津委員長 休憩前に引き続き会議を開きます。

-------------------------------------------------------------------------------

◯田野倉次長補佐 今、清水委員から指摘がございました、5ページの「次回定例会のお知らせ」の部分が四角になっていまして、上との統一等もありまして、それから4ページの関係は丸になっていますが、これはうちの方で業者に確認しまして、実際がどうしてこういう形になったのか確認しまして、統一ができるのでしたら、四角なら四角なりに、それから色合いについても訂正できるのでしたら訂正させていただき、正副委員長にその後確認させていただきたいと思っております。

-------------------------------------------------------------------------------

◯乙津委員長 そのようでよろしいでしょうか。
        (「はい」と呼ぶ者あり)

-------------------------------------------------------------------------------

◯原田委員 細かいことになってしまうのですけれども、「ご利用ください『インターネット議会中継』」というところなのですが、右の下の方に「インターネット中継」と出ているのですが、何か余りにも小さい感じでわからないような感じがするのですが、これというのはもうちょっと広げられるというのはないのでしょうか。

-------------------------------------------------------------------------------

◯乙津委員長 特に、コピー版は結構黒いので読みやすいのですが、こっちの色刷りの方は全くもって色が薄くなってしまうので、もう少し大きい方がいいかなと。もう少し……。

-------------------------------------------------------------------------------

◯田野倉次長補佐 この部分がちょっとわかりづらいという部分がありましたので、ちょっと大きく、上に上げるような形で考えていきたいと思っています。よろしくお願いします。

-------------------------------------------------------------------------------

◯乙津委員長 では、そのようにお願いいたします。
 ほかにはよろしいでしょうか。
        (「はい」と呼ぶ者あり)

-------------------------------------------------------------------------------

◯乙津委員長 それでは、3ページから6ページについては終わります。
  ────────────────・─────────────────

-------------------------------------------------------------------------------

◯乙津委員長 次に、7ページについて説明願います。

-------------------------------------------------------------------------------

◯田野倉次長補佐 次に、7ページでございます。右上に「委員会の審査から」としまして、その下にリード文を掲載しております。その左側から建設環境委員会、市民厚生委員会、総務文教委員会の順番で、各委員長に作成していただきました今回の定例会中に開催されました常任委員会の審査概要を掲載し、写真につきましては建設環境委員会及び市民厚生委員会は、委員会で視察しました南公園とわらべつくし保育園の写真をそれぞれ掲載し、総務文教委員会につきましては東日本大震災の関連の支援物資の提供ということの状況の写真を掲載させていただきました。最後に、議会運営委員会の概要を掲載しております。7ページは以上でございます。

-------------------------------------------------------------------------------

◯乙津委員長 ただいま説明がありましたが、御意見がありましたらお願いいたします。

-------------------------------------------------------------------------------

◯堀委員 自分で提出したところで、ちょっと申しわけないのですが、市民厚生委員会のところで、まず一つは、これは多分つけていただいたのだと思うのですが、見出しのところは丸括弧をつけて、「所管事務調査」とつけていただいているのですが、わらべつくし保育園についても所管事務調査として行ったかと思いますので、もしつけるのでしたら、これもつけていただいた方がいいのではないかなということと、あと、私が提出した文章だけ「答」の末尾が「います。」とかになっていまして、ほかにそろえて、「している。」とか「です。」「ます。」になっているので、これはちょっと直さないといけないのかなというふうに、自分の文章についてですけれども、今後の介護保険制度についての答えの部分ですが、「介護保険事業計画策定を予定しています。」となっていますが、「している。」と。それと、その次は「まだ厚生労働省及び東京都から説明がありません。」、これはこれで「説明がありません。」でいいのかもしれないのですが、最後の保育園の待機児童についての答えの方も「認証保育所等の周知も考えています。」ではなくて、「考えている。」と直していただく必要があるのかなと、ほかにそろえるという意味で感じました。

-------------------------------------------------------------------------------

◯田野倉次長補佐 堀委員からの御指摘でございますので、一つはわらべつくし保育園についてというところで、丸括弧で「所管事務調査」ということで入れさせていただき、あと今後の介護保険制度についての関係で、最後に「います。」を「いる。」、それから保育園の待機児童についての最後でございます「考えています。」を「いる。」という形で訂正させていただきたいと思います。よろしくお願いします。

-------------------------------------------------------------------------------

◯乙津委員長 堀委員、全般に見直していただけますか。というのは、今、三つ目で、最後は「考えている。」にするのですが、その5行ぐらい前の「案内を配布していますが、」も多分「いるが、」だと思うのです。ですから、もう一回全部にわたって、内容はお任せいたしますので、委員長としてよろしくお願いします。
 私の方からちょっと、リード文のところですけれども、「今定例会の常任委員会では、本会議から付託した議案及び……」、「本会議から付託した議案」でいいのですか。「本会議で」か「本会議から付託された」か、どうでしょう。「本会議」をとって、「付託された議案及び陳情等」でどうでしょうか。「付託した」ということは主語が必要ですね。単純に文章的な問題ですが、いかがでしょうか。

-------------------------------------------------------------------------------

◯田野倉次長補佐 乙津委員長御指摘のとおり、「今定例会の常任委員会では、付託された議案及び陳情等の審査」ということで、「本会議から」をとりまして、「付託された」ということに変えていきたいと思っています。よろしくお願いします。

-------------------------------------------------------------------------------

◯乙津委員長 暫時休憩いたします。
      午前10時35分 休憩
  〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜
      午前10時38分 開議

-------------------------------------------------------------------------------

◯乙津委員長 休憩前に引き続き会議を開きます。

-------------------------------------------------------------------------------

◯原田委員 「委員会の審査から」の下の部分でございますが、「また、議会運営委員会は」の「また」をとって、そしてその下の「災害に強いまちづくり特別委員会」の前にこの「また」を入れてやる方向でいかがでしょうか。

-------------------------------------------------------------------------------

◯乙津委員長 今、御提案がありましたが、いかがでしょうか。
        (「異議なし」と呼ぶ者あり)

-------------------------------------------------------------------------------

◯乙津委員長 では、そのようにお願いいたします。

-------------------------------------------------------------------------------

◯阿南委員 ちょっと確認ですが、その同じリード文のところで、いろいろ日程が入っていますが、「災害に強いまちづくり特別委員会」はきょうの午後も行われる予定ですが、ここに書かれるのは6月中というか、定例会中の様子を報告するということで、定例会中にどんなふうな、何回開かれたとか何日に開かれたというのが書かれていればよいというようなことで編集されているというふうに思ってよろしいでしょうか。

-------------------------------------------------------------------------------

◯田野倉次長補佐 委員御指摘のとおり、定例会中に開催された委員会について掲載させていただいています。

-------------------------------------------------------------------------------

◯乙津委員長 リード文のトップに、「今定例会」のと書いてありますので、それでよろしいですか。
 ほかにございますか。
        (「なし」と呼ぶ者あり)

-------------------------------------------------------------------------------

◯乙津委員長 それでは、7ページについては終わります。
  ────────────────・─────────────────

-------------------------------------------------------------------------------

◯乙津委員長 次に、8ページについて説明願います。

-------------------------------------------------------------------------------

◯田野倉次長補佐 最後の8ページでございますが、上段の右側に「議会の動き」といたしまして、この5月に新たに設置されました「災害に強いまちづくり特別委員会」での取り組み内容及び当審議会初の委員会提出議案の2件の意見書を全会一致で可決し、送付したことなどを掲載しております。その左側には、昨年議員提出議案として条例化されました「福生市清潔で美しいまちづくり条例」がこの7月1日に施行されましたので、その内容等を掲載しております。その下には、全国市議会議長会から田村正秋議員と大野悦子議員が議員表彰されましたので、その記事を載せております。
 中央部分に「特別委員会活動から」と見出しを入れまして、災害に強いまちづくり特別委員会及び横田基地対策特別委員会の活動報告と、災害に強いまちづくり特別委員会は初めての委員会でしたので、委員会の風景の写真を掲載させていただきました。写真の右側の理事者の「事」が抜けていましたので、それを追加させていただきました。また、この写真でございますが、ちょっと左側にスペースがございますので、写真全体を中央に移動させたいと思います。最下段は編集後記といたしまして、議会運営委員長にお願いいたしました記事を掲載しております。8ページにつきましては以上でございます。

-------------------------------------------------------------------------------

◯乙津委員長 ただいま説明がありましたが、御意見がありましたら、お願いいたします。
 編集後記、自分で書いておきながらですが、委員長が変わったので少し雰囲気を変えたつもりですが、段落のかわりにダイヤモンドを入れたのですが、この場合はその上の丸がないようなので、とっていただけますか。

-------------------------------------------------------------------------------

◯原田委員 災害に強いまちづくり特別委員会の方の写真のところですが、文章の間に、文章が長ければいいかと思うのですが、「東日本大震災に際して市がとった対応について、理事者から次の報告がありました。」とそこまであれば、写真はずらした方が、文章が途中で切れて、またチラッと2行ぐらい入っているので。写真というのは大きさをずらすというのではなくて、文章の間にという話で……。

-------------------------------------------------------------------------------

◯田野倉次長補佐 位置はずらすことは可能でございますので、皆さんで御協議いただければ、原田委員御指摘のとおり、その写真を「報告がありました。」の次に写真を掲載するような形で、初めの写真の前に、「東日本大震災に伴う対応について」の後に4行入りまして、その後から写真が始まるような、そういう掲載でよろしければ、そういう形にさせていただきます。

-------------------------------------------------------------------------------

◯乙津委員長 暫時休憩いたします。
      午前10時44分 休憩
  〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜
      午前10時45分 開議

-------------------------------------------------------------------------------

◯乙津委員長 休憩前に引き続き会議を開きます。

-------------------------------------------------------------------------------

◯原田委員 災害に強いまちづくり特別委員会の写真の件についてですが、小見出しの丸がついて「東日本大震災に伴う対応について」の前に持ってきて、「6月16日に開催されました。」のところの間に入れるような形にしていただければいかがかと思いますが。

-------------------------------------------------------------------------------

◯奥富委員 印刷する人のセンスに任せることでいいと思うのですが、多分、小見出しが「今後の委員会の進め方」と並んでしまうのではないかと思うのですが──そこの小見出しとの関係で、これは印刷のセンスの関係、そこがどうかとちょっと今思ったのです。

-------------------------------------------------------------------------------

◯乙津委員長 暫時休憩いたします。
      午前10時46分 休憩
  〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜
      午前10時47分 開議

-------------------------------------------------------------------------------

◯乙津委員長 休憩前に引き続き会議を開きます。
 写真の位置についての御指摘ですが、小見出しの中で文章の区切りのいいところに入れていただくということでよろしいでしょうか。
        (「はい」と呼ぶ者あり)

-------------------------------------------------------------------------------

◯田野倉次長補佐 今の写真の関係は、そのようにさせていただきたいと思います。
 議員表彰の関係なのでございますが、これは表彰の順番が田村正秋議員より大野悦子議員が先でございましたので、順番を「大野悦子議員、田村正秋議員」という形で入れかえさせていただきたいと思いますので、よろしくお願いします。

-------------------------------------------------------------------------------

◯乙津委員長 今の件はよろしいでしょうか。
        (「はい」と呼ぶ者あり)

-------------------------------------------------------------------------------

◯乙津委員長 お願いいたします。

-------------------------------------------------------------------------------

◯杉山委員 自分の記事で大変申しわけないのですが、こんな書き方をしたのかなと今……。小見出しの「横田基地周辺対策特別委員会」の周辺対策要望事項の真ん中辺で、「五日市街道引込み線の砂川街道踏切に信号機を設置するための協力など。」を「などです。」とかというふうに、このままでは文章が変になるので、「です。」とかを入れていただくことはできませんか。それと同じようにずっと左に行った最後の「福生南公園整備事業など。」でとまっていますが、その間に「などです。」「です。」とかというふうに入れていただければと思うのですけれども。

-------------------------------------------------------------------------------

◯田野倉次長補佐 今、杉山委員からの御指摘でございまして、「など。」を「です。」等に変えていきまして、イラストをずらすような形でスペースはとっていきたいと思っていますので、よろしくお願いします。

-------------------------------------------------------------------------------

◯清水委員 議員表彰のところの後ろのウネウネの厳かな飾りというかあるのですけれども、よく福生市の表彰状などをもらうと、上段の飾りのところに福生市のマークがあって、両わきに飾りがありますよね。例えば、市議会議長会の賞状などは真ん中に議員バッジのマークがあって、ウネウネとしたような、そんなマークがあるのですか。あれば、そういうふうな、どうせ後ろに隠れてしまうのですけれども、そういうのを使って「あ、これが市議会議員のマークなのかな」などというのが知られてもいいのかななどとちょっと思ったりもするのですけれども、どうなのでしょう。あれば使っていただければいいのかなと思うのですけれども、ちょっと確認だけ。

-------------------------------------------------------------------------------

◯田野倉次長補佐 今の御指摘、うちの方でこのデザイン等でそこに入れてもという形がなかなか難しいような状況がございますので、今回に限りこういう形でさせていただきたいと思っています。

-------------------------------------------------------------------------------

◯原田委員 すみません、また戻って。「福生市清潔で美しいまちづくり条例が施行されました。」ということで、その中段あたりに「その内容ですが」という形で、これもちょっと話し言葉的なところがあるので、「内容は」とか、ずばりやった方がいいのではないかと思いますが、いかがでしょうか。

-------------------------------------------------------------------------------

◯乙津委員長  暫時休憩いたします。
      午前10時53分 休憩
  〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜
      午前10時58分 開議

-------------------------------------------------------------------------------

◯乙津委員長 休憩前に引き続き会議を開きます。

-------------------------------------------------------------------------------

◯原田委員 「福生市清潔で美しいまちづくり条例が施行されました。」ということで、中段のあたり「その条例は」を「この条例は」、そしてその下の「その内容ですが、」というところを「内容としては」、その下の「一定の制限を条例化しました。」、そこを「条例化したものです。」、そして「施行にあたって、」のところは「施行にあたっては、」、最後の下から2行目のところが「JR駅付近より」というところを「JR駅付近や公園などの」というふうな形にしてはいかがでしょうか。

-------------------------------------------------------------------------------

◯乙津委員長 御提案がありましたが、いかがでしょうか。

-------------------------------------------------------------------------------

◯阿南委員 今、真ん中辺のところの「その内容としては」と変更が提案されたのですが、その後が「市としての」というふうになっていて、「として」というのが続いてしまいますが、それは大丈夫でしょうか。

-------------------------------------------------------------------------------

◯原田委員 今のところですが、「その内容ですが、市としての責務をはじめ」となっているところを、「内容としては、市の責務をはじめ」というふうにしてはいかがでしょうか。

-------------------------------------------------------------------------------

◯乙津委員長 よろしいでしょうか。
        (「はい」と呼ぶ者あり)

-------------------------------------------------------------------------------

◯串田委員 6)の「避難者の状況」ですが、大分避難者が流動的みたいなので、何月何日現在とか、それを入れてみたらどうかなと思いますが、いかがですか。

-------------------------------------------------------------------------------

◯田野倉次長補佐 これは6月16日に開催されました委員会での発言の内容でございますので、その時点でのとらえ方だと解釈しております。

-------------------------------------------------------------------------------

◯乙津委員長 ほかによろしいですか。
        (「はい」と呼ぶ者あり)

-------------------------------------------------------------------------------

◯乙津委員長 それでは、8ページについては終わります。
  ────────────────・─────────────────

-------------------------------------------------------------------------------

◯乙津委員長 それでは、大分修正がありましたので、最後に事務局から確認を願います。

-------------------------------------------------------------------------------

◯田野倉次長補佐 まず、1ページでございますが、大見出しでございまして、「議員提案」という部分がございました。それは取らせていただきます。それから、清水委員から御指摘のありました、2ページに掲載しています「用語解説」でございますが、欄外に、その辺が可能でしたら業者と確認した上で、させていただきたいと思います。ただ、それにつきましては確認した上で、正副委員長にまた再度確認させていただこうと思っております。
 それから、2ページでございますが、「議会用語解説」の中で、請願でございますが、文章を「市民をはじめ皆さんが要望や意見を議会に対して提出すること。」ということで、それから陳情につきましても同様に「請願と同様、市民をはじめ皆さんが」という形で訂正させていただきたいと思います。意見書も「市民の皆さんの」というところを「市民をはじめ皆さんが」ということで訂正させていただきます。
 3ページの一般質問の要旨でございます、「市政のここが聞きたい」というところの概略の掲載は詳しくは、なおそれぞれ一つスペースを取らせていただくような形にさせていただきます。
 4・5ページの、お知らせ文の関係でございます。一般質問との枠が丸くなっていたり、四角になっていたりしておりますので、まず、業者にその辺の趣旨を確認した上で、統一的にさせていただこうと思っています。また、色合い等についても再度確認をさせていただき、また、これにつきましては正副委員長に最終的に確認をさせていただきたいと思っております。
 それから、4ページの下のところの「インターネット議会中継」のインターネットのイラストと言いますか、実際のものを入れたのですが、小さくて見づらいということですので、スペースを大きく取りまして、見やすくさせていただきたいと思います。
 続きまして、7ページであります。「委員会の審査から」の関係でございまして、そのリード文でございますが、「今定例会の常任委員会では、本会議から付託した」を「付託された議案及び陳情等」に変えさせていただきまして、下の「また、議会運営委員会」の「また」をとりまして、下の「災害に強いまちづくり」の「それから」を取りまして、そこに「また」を入れまして、「また、災害に強いまちづくり特別委員会」とさせていただきたいと思います。
 それから、市民厚生委員会の記事でございますが、初めの「わらびつくし保育園について」に丸括弧を入れまして「所管事務調査」として追加させていただきまして、中の「います調」がありますので、一つは市民厚生委員会の1段目の最後の方になりますが、「予定しています。」を「予定している。」、2段目の保育園の待機児童についての答えの部分でございますが、「配布していますが」を「配布しているが」、最後に「周知も考えています。」を「周知も考えている。」という形に直させていただきます。
 それから、最終の8ページでございますが、まず、上段の左側の「福生市清潔で美しいまちづくり条例が施行されました。」の中でございますが、「その条例は、」は「この条例は、」に直しまして、「その内容ですが、市としての」ところを「内容としては、市の責務を」ということで、「として」を取ります。それから、「条例化しました。」のところを「条例化したものです。」、「施行にあたっては、」と「は」をつけまして、最後の下から2行目ですが、「JR駅付近より」を「JR駅付近や公園」とさせていただきます。
 議員表彰の関係につきましては、大野悦子議員と田村正秋議員の順番を入れかえさせていただきます。
 特別委員会活動の中の災害に強いまちづくり特別委員会の写真でございますが、これにつきましては、うちの方で小見出し等も考えまして移動させていただきたいと思っております。ですから、どこにというのは、正副委員長に最終的に確認していただきます。横田基地対策特別委員会の関係でございますが、杉山委員から、指摘ございました「協力など。」で終わっていますので、「協力などです。」、それからその1行目の最後に「南公園整備事業など。」と終わっていますが、それを「です。」に直させていただき、その2行追加分につきましては、イラスト等で調整させていただきたいと思います。
 編集後記につきましては、黒四角のところで改行ということですが、その上に「。」が4カ所ございますので、そのすべてを取らせていただくということでございます。以上でございます。よろしくお願いします。

-------------------------------------------------------------------------------

◯乙津委員長 ただいま事務局から確認したとおりでよろしいでしょうか。

-------------------------------------------------------------------------------

◯原田委員 今、横田基地対策特別委員会の方で、「など。」のところを「などです。」とやっていって、2カ所言われたのですが、2段目の「平成24年度の防衛補助事業概算要望について」のところの「など」はそのままでよろしいのですか。これも「などです。」でよろしいのですかね、その辺もお願いいたします。

-------------------------------------------------------------------------------

◯堀委員 7ページ目の市民厚生委員会の修正箇所についてですが、先ほどの中でも委員長から指摘があったのですが、もう少し直すところがありますので、追加していただきたいのですが、文中「今後の介護保険制度について(所管事務調査)」の答えの方ですが、「第5期介護保険事業計画を諮問しました。」を「諮問した。」としていただいて、その4行後の「24年2月に答申を受け取る予定です。」を「受け取る。」、その次の段「答 まだ厚生労働省及び東京都から説明がありません。」となっていますが、「説明はない。」、保育園の待機児童についての答えの方では「年度途中の入園は難しい状況です。」を「状況である。」という点も整合性を持たせるために直していただきたいと思います。

-------------------------------------------------------------------------------

◯田野倉次長補佐 今、堀委員から指摘がございましたので、「諮問しました。」を「諮問した。」、それから「24年2月に答申を受け取る予定」の「予定」を取ります。それから、その2段目の「説明はない」、それからその後の待機児童の関係の答えでございますが、「状況です。」を「状況である。」という形で訂正させていただきたいと思います。

-------------------------------------------------------------------------------

◯阿南委員 確認ですが、「議会用語解説」のところで、請願と陳情のところの訂正はいいのですが、意見書もおっしゃいましたか。

-------------------------------------------------------------------------------

◯乙津委員長 意見書も同じです。市民の皆さんというのを同じにする。

-------------------------------------------------------------------------------

◯阿南委員 意見書の最初のところですか。「市民をはじめ皆さんの」でいいのですよね。「の」でいいのかなと思います。

-------------------------------------------------------------------------------

◯大内次長補佐 今の阿南委員の御質問ですけれども、請願・陳情につきましては請願者が出すのが請願法等で国民あるいは市民でよろしいかと思いますけれども、意見書につきましては、市にかかわることがあくまでも基本だと思いますので、市以外のことについて福生市が国の方に要望とかはできるだけ避けた形でお願いしていますので、そこら辺は市民に直接生活にかかわることでよろしいかと思うのですけれども、ちょっと御検討をお願いしたいと思います。

-------------------------------------------------------------------------------

◯乙津委員長 ただいまそのような回答がございましたが、いかがでしょうか。
 確かに意見書は議会の方が出すもので、市民に利益のあることだけということなので、このままでどうでしょうかということですが。
 暫時休憩いたします。
      午前11時13分 休憩
  〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜
      午前11時16分 開議

-------------------------------------------------------------------------------

◯乙津委員長 休憩前に引き続き会議を開きます。
 それでは、意見書の「市民の皆さん」のことにつきまして、事務局の方からお願いいたします。

-------------------------------------------------------------------------------

◯田野倉次長補佐 2ページの議会用語の解説の中の「意見書」でございますが、先ほど私の方から「市民をはじめ皆さんが」ということで訂正ということを言いましたが、これはこのままで「市民の皆さんの生活に」という形で、訂正なしで行きたいと思っています。よろしくお願いします。

-------------------------------------------------------------------------------

◯乙津委員長 よろしいでしょうか。
        (「はい」と呼ぶ者あり)

-------------------------------------------------------------------------------

◯杉山委員 私の横田基地対策特別委員会のところで、先ほど原田委員に指摘をいただいたと同じ関連ですが、三つ目の小見出しの最後のところで、「予定とのこと『です』。」と、すべて「です。ます。」の追加をしていただきたいと思います。お願いします。

-------------------------------------------------------------------------------

◯田野倉次長補佐 8ページの横田基地対策特別委員会の2段目にございます「平成24年度防衛補助事業概算要望について」の最後でございますが、「整備事業など。」となっていますが、「整備事業などです。」という形で入れていきたいと思います。よろしくお願いします。あわせまして、御指摘がございませんでしたが、今までの内容からいきまして、その次の「航空自衛隊航空総隊指令部の移駐状況について」の最後、「予定とのこと。」を「予定とのことです。」ということで入れていきたいと思いますので、よろしくお願いします。

-------------------------------------------------------------------------------

◯乙津委員長 よろしいですか。
        (「はい」と呼ぶ者あり)

-------------------------------------------------------------------------------

◯乙津委員長 ちょっと確認ですが、7ページの総務文教委員会の2段目の10行目あたりに「東京都下の」その下が1文字あいているのですが、これは意味がありますか。

-------------------------------------------------------------------------------

◯田野倉次長補佐 ここはあけるところではございませんので、詰めていきたいと思っています。よろしくお願いします。

-------------------------------------------------------------------------------

◯乙津委員長 それでは、全体にわたり確認していただきましたが、いかがでしょうか。
        (「異議なし」と呼ぶ者あり)

-------------------------------------------------------------------------------

◯乙津委員長 それでは、そのように確認をいたします。
  〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜

-------------------------------------------------------------------------------

◯乙津委員長 以上で予定の事項は終わりました。
 これをもって、議会運営委員会を閉会いたします。
      午前11時19分 閉議