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東京都 小平市

平成29年  4月 議会運営委員会 04月24日−01号




平成29年  4月 議会運営委員会 − 04月24日−01号










平成29年  4月 議会運営委員会



            小平市議会運営委員会

          平成29年4月24日(月)

 



△日程第1 協議事項

 

                              午前9時40分開会



○浅倉委員長 ただいまから議会運営委員会を開会いたします。

 お諮りいたします。

 本日の会議につきましては、お手元に配付しました日程のとおり進めることに御異議ありませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○浅倉委員長 御異議ありませんので、そのように決定いたしました。

 日程第1、協議事項に入ります。

 (1)4月臨時会の会期の決定について及び(2)議事日程(第1号)(案)について、以上2件につきましては一括議題といたします。

 事務局の説明を求めます。

 



△〈議会事務局の説明〉



○議会事務局長(伊藤俊哉) 初めに、(1)4月臨時会の会期の決定についてでございますが、平成29年4月小平市議会臨時会につきましては、会期を4月26日、1日限りとするものでございます。

 (2)議事日程(第1号)(案)につきまして御説明いたします。

 日程第1、議席の一部変更についてお諮りいただきます。

 日程第2、議席の指定を行います。

 日程第3、会期の決定でございます。

 日程第4、会議録署名議員を指名いたします。

 日程第5、諸報告を行います。

 日程第6、対外委員等の推薦についてでございますが、三多摩上下水及び道路建設促進協議会第1委員会委員の推薦を決定していただきます。

 日程第7、所信表明は、登壇の上、小林正則市長から所信表明を行っていただきます。

 日程第8、議案第26号、小平市副市長の選任につき同意を求めることについてでございますが、市長の提案説明の後、人事案件でございますので、質疑、討論を省略し、採決を行っていただきたいと考えております。

 日程第9、議案第23号、専決処分(小平市国民健康保険条例の一部を改正する条例)の承認を求めることについてでございますが、市長の提案説明の後、質疑があればこれをお受けし、討論があればこれを行った後、採決を行っていただきたいと考えております。

 日程第10、議案第24号、平成29年度小平市一般会計補正予算(第2号)及び日程第11、議案第25号、小平市東京オリンピック・パラリンピック子ども夢・未来基金条例でございますが、いずれも付託案件でございますので、市長の提案説明の後、質疑があればこれをお受けし、総務委員会に付託をいたします。

 日程第12、議員の派遣についてでございますが、予定されております派遣についてお諮りいただきます。

 説明は以上でございます。



○浅倉委員長 事務局の説明が終わりました。

 



△〈質疑〉



○浅倉委員長 この際、質疑があればお受けいたします。



○小林[洋]委員 フォーラム小平として、議案第26号の質疑を留保させてください。



○磯山副委員長 政和会といたしまして、議案第26号、小平市副市長の選任につき同意を求めることについて、質疑を留保いたします。



○山岸委員 市議会公明党といたしましても、人事案件について質疑を留保させていただきます。



○平野委員 生活者ネットワークとして、議案第26号の質疑を留保させていただきます。お願いいたします。



○浅倉委員長 なお、無会派の緑の党こだいら橋本議員より、議案第26号に係る質疑を留保するとの申し出がございましたので、報告させていただきます。

 以上で質疑を終了いたします。

 お諮りいたします。

 (1)4月臨時会の会期の決定については、議長案のとおり決定することに御異議ありませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○浅倉委員長 御異議ありませんので、そのように決定いたしました。

 次に、(2)議事日程(第1号)(案)については、議長案のとおり決定することに御異議ありませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○浅倉委員長 御異議ありませんので、そのように決定いたしました。

 次に、(3)議会運営に関する協議事項についてを議題といたします。

 (1)代表質問の日程についてを議題といたします。

 この件につきましては、申し合わせで3月定例会5日目に実施するとしております代表質問を、定例会2日目に実施することについて協議するものでございます。各会派で御検討いただくことになっておりましたが、いかがでしょうか。



○山岸委員 私どもの会派から提案している内容でもございますので、また前回の議会運営委員会では、私どもの会派が一般質問が土日をまたぐのはよろしくないということで意見を申し上げさせていただきました。会派で話し合いをさせていただきましたけれども、前回の議会運営委員会のときに、本会議初日を基準日としてその前の日程が決定されるということで確認はさせていただいたかと思います。

 以前、9月議会で代表質問をしていたときとは、予算編成等の事務方のさまざまな作業があり、全員協議会などの日程も入ってくるので9月のときとは違うという趣旨の御答弁をお聞きしましたけれども、その上で改めて会派の意見を申し上げさせていただきますが、本会議初日が今の日程の案としては2月27日火曜日になっておりますが、これを26日月曜日にすることで、その前のさまざまな日程が変更してくるということを承知の上で申し上げますが、例えば2月の年間行事予定表を拝見しますと、平成30年2月9日に全員協議会が入っております。前日の8日に都市議長会の議員研修会がありますが、例えばこの全員協議会を8日の午前中、この研修会は午後だと思ったんですけれども、この8日の午前中に全員協議会を持ってくるとか、そういう感じで日程を前倒しして組み直すことはできないのか、そういうことも踏まえて本会議初日を26日月曜日に持ってきて、27日火曜日が代表質問、水曜日、木曜日、金曜日で一般質問、そういう日程に組み直すことはできないのかという会派としての意見を申し上げさせていただきたいと思います。

 1月に予算編成されて会派説明などがあるので、日程に影響することは承知なんですけれども、全員協議会を1日前倒しする、たまたま平成29年度は8日の午前中に、全員協議会を組み入れられる予定も散見いたしますので、検討をしていただけないか、その辺はいかがでしょうか。



○浅倉委員長 今の山岸委員の提案ないし発言について、理事者側から何か意見といいますか判断といいますか、ございましたら発言をいただければと思いますが、いかがでしょうか。



○総務部長(鳥越惠子) 持ち帰って相談をさせていただきたいと存じますがいかがでしょうか。まだ時間はありそうですので、私の一存ではなく確認をさせていただきたいと思っております。



○山岸委員 よろしくお願いいたします。

 もう1点確認なんですが、例えば代表質問を一般質問の前に持ってくるということで、通告の期間などの前倒しということも話がありました。その必要があるということであれば、またそのことも含めての検討になるかと思いますが、この2月の上旬に閉会中の常任委員会が入っておりますけれども、この閉会中の常任委員会を動かすということはでき得ることなのか、その辺の確認だけ今させていただきたいと思います。



○議会事務局次長(槇口勝巳) 2月の閉会中の常任委員会の日程を前倒しにする、この場合は、今の話ですと1日前倒しということでございますけれども、この辺については特に支障はないというふうに認識をしてございます。



○山岸委員 そういうことでしたら、もちろん事務方にさまざまな影響があるということをお聞きした上でこちらも申し上げて恐縮ではありますけれども、この2月26日からの週で本会議初日、代表質問、一般質問がおさまるような方向での検討ができるよう、前向きな事務方の協議をお願いしたいと要望させていただきます。会派の意見です。



○浅倉委員長 ほかにございますか。



○小林[洋]委員 フォーラム小平としては、一般質問が土日を挟んでも問題がないというところは最初のときから言わせていただいておりますけれども、そこまで影響を大きくしないで済むのであれば変えていくこともやぶさかではないと思っておりましたが、そこまで日程をいじってまで変える必要があるのかというところは、どうなんでしょう。ほかの会派の意見もわかりませんけれども、そこまで全員協議会もずらす、2月の閉会中の常任委員会もずらす、本会議の日程もずらすというところまでして日程の変更というのが果たして必要かどうかというところが少し疑問に感じました。



○浅倉委員長 ということは、当初の提案のとおり、一般質問の3日目の前に土日が入る形でいいということですね。

 それでは大変恐縮ですが、公明党会派から提案させていただいた件でもありますけれども、総務部長から今すぐ答えられないという返事でしたので、もう少し時間をとっていただくということで了解していただけないかと思います。よろしいですか。

     〔「はい」と呼ぶ者あり〕



○浅倉委員長 それではお諮りいたします。

 ただいまの代表質問の日程につきましては、継続協議とすることに御異議ございませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○浅倉委員長 御異議ありませんので、そのように決定いたしました。

 以上で、(3)議会運営に関する協議事項についてを終了いたします。

 



△日程第2 その他

 



○浅倉委員長 次に、日程第2、その他に入ります。

 何かございますでしょうか。

     〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○浅倉委員長 特にないようですので、以上で日程第2、その他を終了いたします。

 以上で本日の日程は全て終了いたしました。

 これをもちまして、議会運営委員会を閉会いたします。

                              午前9時54分閉会