議事ロックス -地方議会議事録検索-


東京都 調布市

平成18年 第1回 定例会−03月03日-目次




平成18年 第1回 定例会

       平成18年
               調 布 市 議 会 会 議 録 目 次
       第1回定例会

●3月3日(第1号)
  出席議員…………………………………………………………………………………… 15
  欠席議員…………………………………………………………………………………… 16
  出席説明員………………………………………………………………………………… 16
  議事日程…………………………………………………………………………………… 18
  開  会…………………………………………………………………………………… 19
  議会運営委員会報告……………………………………………………………………… 19
  会議録署名議員の指名について………………………………………………………… 21
  会期の決定について……………………………………………………………………… 21
  報告第 1号 専決処分の報告について……………………………………………… 21
  報告第 2号 専決処分の報告について……………………………………………… 21
  議案第 1号 平成17年度調布市一般会計補正予算(第5号)………………… 22
  議案第 4号 平成17年度調布市用地特別会計補正予算(第3号)…………… 24
  議案第 2号 平成17年度調布市国民健康保険事業特別会計補正予算
         (第4号)……………………………………………………………… 25
  議案第 3号 平成17年度調布市老人保健特別会計補正予算(第3号)……… 26
  議案第 6号 平成17年度調布市介護保険事業特別会計補正予算
         (第3号)……………………………………………………………… 26
  議案第 5号 平成17年度調布市下水道事業特別会計補正予算(第3号)…… 27
  議案第 7号 平成17年度調布市受託水道事業特別会計補正予算
         (第1号)……………………………………………………………… 27
  平成18年度における基本的施策について…………………………………………… 28
  散  会…………………………………………………………………………………… 45

●3月8日(第2号)
  出席議員…………………………………………………………………………………… 49
  欠席議員…………………………………………………………………………………… 50
  出席説明員………………………………………………………………………………… 50
  議事日程…………………………………………………………………………………… 51
  開  議…………………………………………………………………………………… 52
  議案第 1号 平成17年度調布市一般会計補正予算(第5号)
                           (委員会審査報告)…… 52
  議案第 4号 平成17年度調布市用地特別会計補正予算(第3号)
                           (委員会審査報告)…… 56
  議案第 2号 平成17年度調布市国民健康保険事業特別会計補正予算
         (第4号)             (委員会審査報告)…… 56
  議案第 3号 平成17年度調布市老人保健特別会計補正予算(第3号)
                           (委員会審査報告)…… 57
  議案第 6号 平成17年度調布市介護保険事業特別会計補正予算
         (第3号)             (委員会審査報告)…… 57
  議案第 5号 平成17年度調布市下水道事業特別会計補正予算(第3号)
                           (委員会審査報告)…… 58
  議案第 7号 平成17年度調布市受託水道事業特別会計補正予算
         (第1号)             (委員会審査報告)…… 58
  散  会…………………………………………………………………………………… 60

●3月9日(第3号)
  出席議員…………………………………………………………………………………… 63
  欠席議員…………………………………………………………………………………… 64
  出席説明員………………………………………………………………………………… 64
  議事日程…………………………………………………………………………………… 65
  開  議…………………………………………………………………………………… 66
  平成18年度における基本的施策について…………………………………………… 66
  代表質問…………………………………………………………………………………… 66
   1 自由民主党(伊藤  学議員)………………………………………………… 66
   2 チャレンジ調布21(内藤 良雄議員)……………………………………… 84
  休  憩…………………………………………………………………………………… 107
  開  議…………………………………………………………………………………… 108
   3 公明党(荻窪 貞寛議員)……………………………………………………… 108
   4 日本共産党(武藤 千里議員)………………………………………………… 125
  休  憩…………………………………………………………………………………… 146
  開  議…………………………………………………………………………………… 146
   5 元気派市民の会(大河巳渡子議員)…………………………………………… 146
  散  会…………………………………………………………………………………… 162

●3月10日(第4号)
  出席議員…………………………………………………………………………………… 165
  欠席議員…………………………………………………………………………………… 166
  出席説明員………………………………………………………………………………… 166
  議事日程…………………………………………………………………………………… 167
  開  議…………………………………………………………………………………… 169
  平成18年度における基本的施策について…………………………………………… 169
  代表質問…………………………………………………………………………………… 169
   6 生活者ネットワーク(八木 昭子議員)……………………………………… 169
  議案第 8号 調布市国民保護対策本部及び調布市緊急対処事態対策本部条例
          ………………………………………………………………………… 185
  議案第 9号 調布市国民保護協議会条例…………………………………………… 185
  議案第12号 調布市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例…………… 185
  議案第13号 調布市議会の議員その他非常勤の職員の公務災害補償等に関する条例の一部を改正する条例
                       ……………………………………… 185
  議案第14号 調布市立学校学校医,学校歯科医及び学校薬剤師の公務災害補償に関する条例の一部を改正する条例
                           …………………………… 203
  議案第25号 調布市国民健康保険条例の一部を改正する条例…………………… 204
  議案第26号 調布市国民健康保険税賦課徴収条例の一部を改正する条例……… 204
  議案第10号 調布市障害程度区分判定審査会の委員の定数等を定める条例…… 208
  議案第15号 調布市介護保険給付費準備基金条例の一部を改正する条例……… 208
  議案第16号 調布市総合福祉センター条例の一部を改正する条例……………… 208
  議案第17号 調布市乳幼児の医療費の助成に関する条例の一部を改正する条例
           ……………………………………………………………………… 208
  議案第18号 調布市立学童クラブ条例の一部を改正する条例…………………… 208
  議案第19号 調布市ちょうふの里条例の一部を改正する条例…………………… 208
  議案第20号 調布市国領高齢者在宅サービスセンター条例の一部を改正する条例
            …………………………………………………………………… 208
  議案第21号 調布市希望の家条例の一部を改正する条例………………………… 208
  議案第22号 調布市知的障害者援護施設等条例の一部を改正する条例………… 208
  議案第23号 調布市家族介護慰労金支給条例の一部を改正する条例…………… 208
  議案第28号 調布市ちょうふの里条例の一部を改正する条例の一部を改正する条例
             ………………………………………………………………… 208
  議案第29号 調布市授産場条例を廃止する条例…………………………………… 208
  議案第11号 調布市深大寺通り沿道観光関連産業保護育成地区における建築物の制限の緩和に関する条例
                       ……………………………………… 212
  議案第24号 調布市廃棄物の処理及び再利用の促進に関する条例の一部を改正する条例
               …………………………………………………………… 212
  議案第27号 調布市市営住宅条例の一部を改正する条例………………………… 213
  議案第30号 市道路線の認定について……………………………………………… 213
  議案第31号 市道路線の認定について……………………………………………… 213
  議案第32号 市道路線の廃止について……………………………………………… 213
  議案第33号 市道路線の廃止について……………………………………………… 213
  議案第34号 平成18年度調布市一般会計予算…………………………………… 214
  議案第37号 平成18年度調布市用地特別会計予算……………………………… 227
  議案第35号 平成18年度調布市国民健康保険事業特別会計予算……………… 228
  議案第36号 平成18年度調布市老人保健特別会計予算………………………… 230
  議案第39号 平成18年度調布市介護保険事業特別会計予算…………………… 230
  議案第38号 平成18年度調布市下水道事業特別会計予算……………………… 231
  議案第40号 平成18年度調布市受託水道事業特別会計予算…………………… 231
  陳情について……………………………………………………………………………… 232
   陳情第61号 「市民センター」跡地の建物並びに近辺地域に市民サークル・団体が活動できる施設の確保を求める陳情
                               ………………… 232
   陳情第62号 国旗・市旗の掲揚に関する陳情…………………………………… 232
   陳情第63号 パチンコ店,ゲームセンター,ラブホテル,風俗店などの出店を規制する条例制定の要望に関する陳情
                              …………………… 233
   陳情第64号 調布市の現行の保育水準の維持向上を求める陳情……………… 233
  散  会…………………………………………………………………………………… 233

●3月13日(第5号)
  出席議員…………………………………………………………………………………… 237
  欠席議員…………………………………………………………………………………… 238
  出席説明員………………………………………………………………………………… 238
  議事日程…………………………………………………………………………………… 239
  開  議…………………………………………………………………………………… 240
  一般質問…………………………………………………………………………………… 240
    1   6番 鮎川 有祐議員…………………………………………………… 240
    2   8番 渡辺進二郎議員…………………………………………………… 248
    3   7番 小林 充夫議員…………………………………………………… 255
  休  憩…………………………………………………………………………………… 265
  開  議…………………………………………………………………………………… 265
    4   1番 小林 市之議員…………………………………………………… 265
    5  22番 任海 千衛議員…………………………………………………… 280
  休  憩…………………………………………………………………………………… 294
  開  議…………………………………………………………………………………… 294
    6  21番 雨宮 幸男議員…………………………………………………… 294
  散  会…………………………………………………………………………………… 308

●3月14日(第6号)
  出席議員…………………………………………………………………………………… 311
  欠席議員…………………………………………………………………………………… 312
  出席説明員………………………………………………………………………………… 312
  議事日程…………………………………………………………………………………… 313
  開  議…………………………………………………………………………………… 314
  一般質問…………………………………………………………………………………… 314
    7   3番 井上 耕志議員…………………………………………………… 314
    8  10番 福山めぐみ議員…………………………………………………… 321
  散  会…………………………………………………………………………………… 337

●3月23日(第7号)
  出席議員…………………………………………………………………………………… 341
  欠席議員…………………………………………………………………………………… 342
  出席説明員………………………………………………………………………………… 342
  議事日程…………………………………………………………………………………… 343
  開  議…………………………………………………………………………………… 347
  議会運営委員会報告……………………………………………………………………… 347
  議案第 8号 調布市国民保護対策本部及び調布市緊急対処事態対策本部条例
                           (委員会審査報告)…… 348
  議案第 9号 調布市国民保護協議会条例      (委員会審査報告)…… 348
  議案第12号 調布市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例
                           (委員会審査報告)…… 348
  議案第13号 調布市議会の議員その他非常勤の職員の公務災害補償等に関する条例の一部を改正する条例
                           (委員会審査報告)…… 348
  議案第14号 調布市立学校学校医,学校歯科医及び学校薬剤師の公務災害補償に関する条例の一部を改正する条例
                           (委員会審査報告)…… 356
  議案第25号 調布市国民健康保険条例の一部を改正する条例
                           (委員会審査報告)…… 356
  議案第26号 調布市国民健康保険税賦課徴収条例の一部を改正する条例
                           (委員会審査報告)…… 356
  議案第10号 調布市障害程度区分判定審査会の委員の定数等を定める条例
                           (委員会審査報告)…… 359
  議案第15号 調布市介護保険給付費準備基金条例の一部を改正する条例
                           (委員会審査報告)…… 359
  議案第16号 調布市総合福祉センター条例の一部を改正する条例
                           (委員会審査報告)…… 359
  議案第17号 調布市乳幼児の医療費の助成に関する条例の一部を改正する条例
                           (委員会審査報告)…… 359
  議案第18号 調布市立学童クラブ条例の一部を改正する条例
                           (委員会審査報告)…… 359
  議案第19号 調布市ちょうふの里条例の一部を改正する条例
                           (委員会審査報告)…… 359
  議案第20号 調布市国領高齢者在宅サービスセンター条例の一部を改正する条例
                           (委員会審査報告)…… 359
  議案第21号 調布市希望の家条例の一部を改正する条例
                           (委員会審査報告)…… 359
  議案第22号 調布市知的障害者援護施設等条例の一部を改正する条例
                           (委員会審査報告)…… 359
  議案第23号 調布市家族介護慰労金支給条例の一部を改正する条例
                           (委員会審査報告)…… 359
  議案第28号 調布市ちょうふの里条例の一部を改正する条例の一部を改正する条例
                           (委員会審査報告)…… 359
  議案第29号 調布市授産場条例を廃止する条例   (委員会審査報告)…… 359
  議案第11号 調布市深大寺通り沿道観光関連産業保護育成地区における建築物の制限の緩和に関する条例
                           (委員会審査報告)…… 361
  議案第24号 調布市廃棄物の処理及び再利用の促進に関する条例の一部を改正する条例
                           (委員会審査報告)…… 361
  議案第27号 調布市市営住宅条例の一部を改正する条例
                           (委員会審査報告)…… 361
  議案第30号 市道路線の認定について       (委員会審査報告)…… 361
  議案第31号 市道路線の認定について       (委員会審査報告)…… 361
  議案第32号 市道路線の廃止について       (委員会審査報告)…… 361
  議案第33号 市道路線の廃止について       (委員会審査報告)…… 361
  議案第34号 平成18年度調布市一般会計予算   (委員会審査報告)…… 362
  議案第37号 平成18年度調布市用地特別会計予算 (委員会審査報告)…… 380
  議案第35号 平成18年度調布市国民健康保険事業特別会計予算
                           (委員会審査報告)…… 384
  議案第36号 平成18年度調布市老人保健特別会計予算
                           (委員会審査報告)…… 386
  議案第39号 平成18年度調布市介護保険事業特別会計予算
                           (委員会審査報告)…… 386
  議案第38号 平成18年度調布市下水道事業特別会計予算
                           (委員会審査報告)…… 387
  議案第40号 平成18年度調布市受託水道事業特別会計予算
                           (委員会審査報告)…… 387
  議案第41号 平成17年度調布市一般会計補正予算(第6号)………………… 388
  議案第42号 調布市職員の特殊勤務手当支給条例の一部を改正する条例……… 388
  議案第43号 調布市介護保険条例の一部を改正する条例………………………… 388
  休  憩…………………………………………………………………………………… 389
  開  議…………………………………………………………………………………… 389
  議案第41号 平成17年度調布市一般会計補正予算(第6号)
                           (委員会審査報告)…… 390
  議案第42号 調布市職員の特殊勤務手当支給条例の一部を改正する条例
                           (委員会審査報告)…… 390
  議案第43号 調布市介護保険条例の一部を改正する条例
                           (委員会審査報告)…… 391
  東京都十一市競輪事業組合議会議員の選挙について………………………………… 391
  東京都六市競艇事業組合議会議員の選挙について…………………………………… 392
  陳情審査結果について…………………………………………………………………… 393
   陳情第61号 「市民センター」跡地の建物並びに近辺地域に市民サークル・団体が活動できる施設の確保を求める陳情
                               ………………… 393
   陳情第60号 「学校選択制19年度実施」の見直しを求める陳情
          ―平成17年第4回定例会より継続審査の件―………………… 394
   陳情第64号 調布市の現行の保育水準の維持向上を求める陳情……………… 395
   陳情第56号 保育の都加算事業を維持するよう,東京都への意見書提出を求める陳情
          ―平成17年第4回定例会より継続審査の件―………………… 395
   陳情第58号 保育の都加算事業を維持するよう,東京都への意見書提出を求める陳情
          ―平成17年第4回定例会より継続審査の件―………………… 395
   陳情第59号 保育の都加算事業を維持するよう,東京都への意見書提出を求める陳情
          ―平成17年第4回定例会より継続審査の件―………………… 395
   陳情第63号 パチンコ店,ゲームセンター,ラブホテル,風俗店などの出店を規制する条例制定の要望に関する陳情
                              …………………… 398
   陳情第55号 多摩川1丁目・ダイア建設マンション計画反対に関する陳情
          ―平成17年第4回定例会より継続審査の件―………………… 398
   陳情第52号 国旗・市旗の掲揚に関する陳情
          ―平成17年第4回定例会より継続審査の件―………………… 400
  議員提出議案第 1号 第31回オリンピック競技大会の東京招致に関する決議
               …………………………………………………………… 400
  議員提出議案第 2号 抜本的な都市農業振興策の確立を求める意見書提出について
                 ……………………………………………………… 401
  議員提出議案第 3号 さらなる総合的な少子化対策を求める意見書提出について
                ………………………………………………………… 402
  議員提出議案第 4号 独立行政法人都市再生機構の家賃の値上げ見合わせ,居住の安定を図り,国会決議の全面実現を求める意見書提出について
                     …………………………………………… 402
  議員提出議案第 5号 多重債務を未然に防止し消費者保護を図るための意見書提出について
                     …………………………………………… 403
  議員提出議案第 6号 中小企業と地域経済の発展に寄与する施策の充実を求める意見書提出について
                         ………………………………… 404
  議員提出議案第 7号 防衛施設庁の官製談合事件の全容解明と天下り禁止措置の徹底を求める意見書提出について
                               ………………… 405
  議員提出議案第 8号 乳幼児医療費助成制度の所得制限の撤廃と小学生以上への対象拡大を求める意見書提出について
                                 …………… 405
  閉会中における議員の派遣について…………………………………………………… 406
  各常任委員会等の閉会中における所管事務調査の実施について…………………… 407
  諸報告……………………………………………………………………………………… 407
   1 市長報告──違法確認等請求事件の終了について…………………………… 407
   2 広域交通問題等対策特別委員会報告…………………………………………… 407
   3 議員派遣報告……………………………………………………………………… 407
   4 各常任委員会等行政視察報告…………………………………………………… 407
   5 ふじみ衛生組合議会報告………………………………………………………… 407
   6 二枚橋衛生組合議会報告………………………………………………………… 407
   7 東京都三多摩地域廃棄物広域処分組合議会報告……………………………… 407
   8 東京都十一市競輪事業組合議会報告…………………………………………… 407
   9 東京都六市競艇事業組合議会報告……………………………………………… 407
  10 議長報告…………………………………………………………………………… 407
  閉  会…………………………………………………………………………………… 408
        ───────────────────────────
  参  考
  報告第 1号 専決処分の報告について……………………………………………1―1
  報告第 2号 専決処分の報告について……………………………………………1―3
  議案第 1号 平成17年度調布市一般会計補正予算(第5号)………………1―5
  議案第 2号 平成17年度調布市国民健康保険事業特別会計補正予算
         (第4号)……………………………………………………………1―12
  議案第 3号 平成17年度調布市老人保健特別会計補正予算(第3号)……1―17
  議案第 4号 平成17年度調布市用地特別会計補正予算(第3号)…………1―22
  議案第 5号 平成17年度調布市下水道事業特別会計補正予算
         (第3号)……………………………………………………………1―28
  議案第 6号 平成17年度調布市介護保険事業特別会計補正予算
         (第3号)……………………………………………………………1―33
  議案第 7号 平成17年度調布市受託水道事業特別会計補正予算
         (第1号)……………………………………………………………1―38
  議案第 8号 調布市国民保護対策本部及び調布市緊急対処事態対策本部条例
           ……………………………………………………………………1―43
  議案第 9号 調布市国民保護協議会条例…………………………………………1―46
  議案第10号 調布市障害程度区分判定審査会の委員の定数等を定める条例
          ………………………………………………………………………1―49
  議案第11号 調布市深大寺通り沿道観光関連産業保護育成地区における建築物の制限の緩和に関する条例
                        …………………………………1―52
  議案第12号 調布市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例…………1―55
  議案第13号 調布市議会の議員その他非常勤の職員の公務災害補償等に関する条例の一部を改正する条例
                        …………………………………1―60
  議案第14号 調布市立学校学校医,学校歯科医及び学校薬剤師の公務災害補償に関する条例の一部を改正する条例
                            ………………………1―62
  議案第15号 調布市介護保険給付費準備基金条例の一部を改正する条例……1―64
  議案第16号 調布市総合福祉センター条例の一部を改正する条例……………1―66
  議案第17号 調布市乳幼児の医療費の助成に関する条例の一部を改正する条例
            …………………………………………………………………1―69
  議案第18号 調布市立学童クラブ条例の一部を改正する条例…………………1―71
  議案第19号 調布市ちょうふの里条例の一部を改正する条例…………………1―73
  議案第20号 調布市国領高齢者在宅サービスセンター条例の一部を改正する条例
             ………………………………………………………………1―77
  議案第21号 調布市希望の家条例の一部を改正する条例………………………1―80
  議案第22号 調布市知的障害者援護施設等条例の一部を改正する条例………1―85
  議案第23号 調布市家族介護慰労金支給条例の一部を改正する条例…………1―88
  議案第24号 調布市廃棄物の処理及び再利用の促進に関する条例の一部を改正する条例
                ………………………………………………………1―90
  議案第25号 調布市国民健康保険条例の一部を改正する条例…………………1―93
  議案第26号 調布市国民健康保険税賦課徴収条例の一部を改正する条例……1―96
  議案第27号 調布市市営住宅条例の一部を改正する条例………………………1―98
  議案第28号 調布市ちょうふの里条例の一部を改正する条例の一部を改正する条例
              ……………………………………………………………1―101
  議案第29号 調布市授産場条例を廃止する条例…………………………………1―103
  議案第30号 市道路線の認定について……………………………………………1―105
  議案第31号 市道路線の認定について……………………………………………1―109
  議案第32号 市道路線の廃止について……………………………………………1―113
  議案第33号 市道路線の廃止について……………………………………………1―118
  議案第34号 平成18年度調布市一般会計予算…………………………………1―123
  議案第35号 平成18年度調布市国民健康保険事業特別会計予算……………1―135
  議案第36号 平成18年度調布市老人保健特別会計予算………………………1―141
  議案第37号 平成18年度調布市用地特別会計予算……………………………1―146
  議案第38号 平成18年度調布市下水道事業特別会計予算……………………1―152
  議案第39号 平成18年度調布市介護保険事業特別会計予算…………………1―158
  議案第40号 平成18年度調布市受託水道事業特別会計予算…………………1―164
  議案第41号 平成17年度調布市一般会計補正予算(第6号)………………1―169
  議案第42号 調布市職員の特殊勤務手当支給条例の一部を改正する条例……1―174
  議案第43号 調布市介護保険条例の一部を改正する条例………………………1―176
  東京都十一市競輪事業組合議会議員の選挙について………………………………1―182
  東京都六市競艇事業組合議会議員の選挙について…………………………………1―183
  議員提出議案第 1号 第31回オリンピック競技大会の東京招致に関する決議
                ………………………………………………………1―184
  議員提出議案第 2号 抜本的な都市農業振興策の確立を求める意見書提出について
                  …………………………………………………1―186
  議員提出議案第 3号 さらなる総合的な少子化対策を求める意見書提出について
                 ……………………………………………………1―189
  議員提出議案第 4号 独立行政法人都市再生機構の家賃の値上げ見合わせ,居住の安定を図り,国会決議の全面実現を求める意見書提出について
                        …………………………………1―192
  議員提出議案第 5号 多重債務を未然に防止し消費者保護を図るための意見書提出について
                      ………………………………………1―195
  議員提出議案第 6号 中小企業と地域経済の発展に寄与する施策の充実を求める意見書提出について
                          ……………………………1―198
  議員提出議案第 7号 防衛施設庁の官製談合事件の全容解明と天下り禁止措置の徹底を求める意見書提出について
                                ……………1―201
  議員提出議案第 8号 乳幼児医療費助成制度の所得制限の撤廃と小学生以上への対象拡大を求める意見書提出について
                                  ………1―204
  陳情第61号 「市民センター」跡地の建物並びに近辺地域に市民サークル・団体が活動できる施設の確保を求める陳情
                               ………………1―207
  陳情第63号 パチンコ店,ゲームセンター,ラブホテル,風俗店などの出店を規制する条例制定の要望に関する陳情
                              …………………1―210
  陳情第64号 調布市の現行の保育水準の維持向上を求める陳情………………1―211
  閉会中における議員の派遣について…………………………………………………1―212
  各常任委員会等の閉会中における所管事務調査の実施について…………………1―213
  平成18年第1回調布市議会定例会会議結果………………………………………1―214
  陳情継続審査一覧表……………………………………………………………………1―230