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東京都 江戸川区

平成26年11月 総務委員会−11月27日-11号




平成26年11月 総務委員会

平成26年11月 総務委員会会議録

●日時 平成26年11月27日(木)
●開会 午後01時35分
●閉会 午後01時43分
●場所 第1委員会室
●出席委員( 9人)
  福本光浩  委員長
  窪田龍一  副委員長
  佐々木勇一 委員
  深江一之  委員
  江副亮一  委員
  藤澤進一  委員
  瀬端 勇  委員
  川瀬泰徳  委員
  渡部正明  委員
  
●欠席委員( 0人)  
  
●執行部  
  多田正見  区長
  原野哲也  副区長
  浅野潤一  教育長
    外、関係部課長

●事務局
  事務局長  畔?文泰
  議事係長  ?橋 潔
  書記    濱田博司
  
●案件
 1 議案審査
    第95号、第96号…可決(7:1)


                     (午後 1時35分 開会)
○福本光浩 委員長 ただいまから、総務委員会を開会します。
 署名委員に、江副委員、渡部委員、お願いいたします。
 はじめに、審査日程についてお諮りします。
 既にご案内のとおり、本定例会中の総務委員会は、本日と12月3日及び4日の3日間です。本日は、本委員会に付託された議案のうち、第95号議案及び第96号議案の審査を行い、残りの議案については12月3日に審査を行います。また、請願・陳情及び発議案の審査並びに所管事務調査については、12月4日に行いたいと思いますが、よろしいでしょうか。
          〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○福本光浩 委員長 それでは、そのようにいたします。
 また、本日の進め方ですが、第95号及び第96号議案については、いずれも特別区人事委員会勧告に基づき、職員の給料表、勤勉手当の年間支給月数、地域手当の支給割合等を改定するほか、規定を整備するものでありますので、一括して審査を行いたいと思いますが、よろしいでしょうか。
          〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○福本光浩 委員長 それでは、そのようにいたします。
 それでは、これより審査に入ります。第95号議案、職員の給与に関する条例の一部を改正する条例及び第96号議案、幼稚園教育職員の給与に関する条例の一部を改正する条例について、一括審査をお願いします。それでは、審査願います。
◆江副亮一 委員 今回、95号、96号に関しては、特別区人事委員会からの勧告による引き上げということだと思うんですけれども、この引き上げという勧告が出たのは、本給並びに手当に関して、何年ぶりのことなんでしょうか。
◎弓場宏之 職員課長 給与に関しましては、15年ぶりの引き上げ、それから、特別給に関しましては、7年ぶりの引き上げということになっております。
◆江副亮一 委員 本給に関して言えば、実に15年ぶりということで、21世紀に入って初めての状況だと私たちも捉えております。なので、景気や民間の動向というのも非常に左右されると思うんですけれども、わかりました。ありがとうございます。
◆深江一之 委員 民間の給与と比較した場合、0.4カ月ですか、0.4%低いということなんですけれども、この民間の比較しているところが、私ども江戸川区含めた中小企業との関係からすると、ちょっと離れているように見えるんだけれども、その辺については、企業、どのくらいの規模の企業と比較しているのか。
◎弓場宏之 職員課長 これは人事委員会のほうで調査しているものでございますが、企業規模50人以上というようなことが一つの条件になってございます。
◆深江一之 委員 今、50人以上ということだったんですけれども、江戸川区の我々出た議員宛でそれぞれの地元の企業回っていても50人以上の規模の会社って江戸川区そんなに多くない、見受けられない。ほとんど小さい中小企業のところが多いという認識を持っています。確かに、今回、人事院の勧告含めて、さまざまなところから、今、同僚の江副議員からもありましたけれども、15年ですか、されていないとか、さまざまな経緯はありますけれども、なかなかこの今の状況を見て江戸川区の中小企業に勤めていらっしゃる商店も含めていただいている給料からすると、やはりちょっとここで上げていくというのは私の考え方含めて、ちょっと厳しいのかなという状況が私ども感じております。会派の中で意見の分かれるところもありまして、先ほどの理事会にもありましたけれども、今回は私どもの会派としては、会派拘束を解いていただいて採決をしていただく方法にいきたいと思っているところでございますので、委員長、副委員長については、その辺よろしくお願いしたいなと思います。意見が分かれている……。
○福本光浩 委員長 確認しますけれども、深江委員は反対を表明という、そういうことですか。
◆深江一之 委員 はい。
○福本光浩 委員長 わかりました。
 ほかにございますか。
◆瀬端勇 委員 今のご質問で15年ぶりの引き上げということですけれども、長年の公務員バッシングというか、いろいろな影響、民間賃金との比較ということでしたけれども、公務員給与が長年引き下げられ続けてきた理由、日本の経済、賃金全体に対する影響とか、そういうことが非常に大きな影響があるかと思います。そういう意味で今回、わずかですけれども、やはり引き上げに転じたということは働く人全体の賃金にとってもいい影響を及ぼすあれにもなるのではないかというふうにも考えますし、今回の引き上げでいろいろな操作があるようですけれども、正直、基本給を引き上げるということは、私は是として賛成いたします。
○福本光浩 委員長 ほかにございますか。
           〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○福本光浩 委員長 それでは、順次お諮りします。
 第95号議案については、反対の意見表明がありましたので採決します。第95号議案、職員の給与に関する条例の一部を改正する条例について、原案のとおり決するに賛成の委員の挙手を願います。
              〔賛成者挙手〕
○福本光浩 委員長 挙手多数であります。
 よって、第95号議案は原案のとおり決しました。
 次に、第96号議案について、反対の意見表明がありましたので、採決します。第96号議案、幼稚園教育職員の給与に関する条例の一部を改正する条例について、原案のとおり決するに賛成の委員の挙手を願います。
              〔賛成者挙手〕
○福本光浩 委員長 挙手多数であります。
 よって、第96号議案は原案のとおり決しました。
 以上で、本日の議案審査は全て終了しました。
 次回の委員会ですが、12月3日(水)、午前10時から残りの議案審査を予定しておりますので、よろしくお願いをいたします。
 以上で、本日の総務委員会を閉会いたします。
 お疲れさまでした。
                     (午後 1時43分 閉会)