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東京都 江戸川区

平成20年 第1回 定例会−02月19日-目次




平成20年 第1回 定例会

平成二十年 第一回定例会 江戸川区議会会議録 目次


一、施政方針・招集挨拶(多 田 正 見 区長)…………………………………………
           ……………………………………………………………   四頁

二、議員提出議案
 第五号発議案    江戸川区青年の雇用の安定と創出を図るための支援奨励金の支
         給に関する条例……………… 否  決(5・38)…… 一四〇頁
 第十九号発議案   道路特定財源の堅持を求める意見書………………………………
         ………………………………… 可  決(29・14)……  二一頁
 第二十号発議案   江戸川区議会会議規則の一部を改正する規則……………………
         ………………………………… 可  決 ……………… 一五二頁
 第二十一号発議案  江戸川区議会委員会条例の一部を改正する条例…………………
         ………………………………… 可  決 ……………… 一五二頁
 第二十二号発議案  江戸川区小中学校等入学祝金の支給に関する条例………………
         ………………………………… 継  続 ……………… 一五三頁
 第二十三号発議案  廃プラスチック資源化における拡大生産者責任を求める意見書
         ………………………………… 可  決 ……………… 一五四頁
 第二十四号発議案  原爆症認定制度の抜本改善を求める意見書………………………
         ………………………………… 可  決 ……………… 一五五頁
 第二十五号発議案  障害者自立支援法の抜本的見直しを求める意見書………………
         ………………………………… 可  決 ……………… 一五六頁
 第二十六号発議案  特定疾患の医療費公費負担制度の継続を求める意見書…………
         ………………………………… 可  決 ……………… 一五六頁
 第二十七号発議案  「バイオマス推進基本法」(仮称)の制定を求める意見書……
         ………………………………… 可  決(29・14)…… 一五八頁

三、区長提出議案
 第一号議案    平成二十年度江戸川区一般会計予算…………………………………
         ………………………………… 可  決(38・5)…… 一三〇頁
 第二号議案    平成二十年度江戸川区国民健康保険事業特別会計予算……………
         ………………………………… 可  決(38・5)…… 一三〇頁
 第三号議案    平成二十年度江戸川区老人保健医療特別会計予算…………………
         ………………………………… 可  決 ……………… 一三〇頁
 第四号議案    平成二十年度江戸川区介護保険事業特別会計予算…………………
         ………………………………… 可  決(38・5)…… 一三〇頁
 第五号議案    平成二十年度江戸川区後期高齢者医療特別会計予算………………
         ………………………………… 可  決(38・5)…… 一三〇頁
 第六号議案    平成十九年度江戸川区一般会計補正予算(第五号)………………
         ………………………………… 可  決 ……………… 一四〇頁
 第七号議案    平成十九年度江戸川区国民健康保険事業特別会計補正予算(第三
         号)…………………………… 可  決 ……………… 一四〇頁
 第八号議案    平成十九年度江戸川区老人保健医療特別会計補正予算(第二号)
         ………………………………… 可  決 ……………… 一四〇頁
 第九号議案    江戸川区議会議員選挙及び江戸川区長選挙における選挙運動の公
         費負担に関する条例の一部を改正する条例……………………………
         ………………………………… 可  決 ……………… 一四〇頁
 第十号議案    江戸川区組織条例の一部を改正する条例……………………………
         ………………………………… 可  決 ……………… 一四〇頁
 第十一号議案   江戸川区行政手続等における情報通信の技術の利用に関する条例
         の一部を改正する条例……………………………………………………
         ………………………………… 可  決 ……………… 一四〇頁
 第十二号議案   職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例……………
         ………………………………… 可  決 ……………… 一四〇頁
 第十三号議案   職員の勤務時間、休日、休暇等に関する条例の一部を改正する条
         例……………………………… 可  決 ……………… 一四〇頁
 第十四号議案   幼稚園教育職員の勤務時間、休日、休暇等に関する条例の一部を
         改正する条例………………… 可  決 ……………… 一四〇頁
 第十五号議案   職員の給与に関する条例の一部を改正する条例……………………
         ………………………………… 可  決 ……………… 一四〇頁
 第十六号議案   幼稚園教育職員の給与に関する条例の一部を改正する条例………
         ………………………………… 可  決 ……………… 一四〇頁
 第十七号議案   江戸川区職員の退職手当に関する条例の一部を改正する条例……
         ………………………………… 可  決 ……………… 一四〇頁
 第十八号議案   新川千本桜基金条例……………………………………………………
         ………………………………… 可  決 ……………… 一四〇頁
 第十九号議案   江戸川区事務手数料条例の一部を改正する条例……………………
         ………………………………… 可  決 ……………… 一四〇頁
 第二十号議案   江戸川区国民健康保険条例の一部を改正する条例…………………
         ………………………………… 可  決(38・5)……  二〇頁
 第二十一号議案  江戸川区後期高齢者医療に関する条例………………………………
         ………………………………… 可  決(38・5)……  二〇頁
 第二十二号議案  江戸川区介護保険条例の一部を改正する条例の一部を改正する条
         例……………………………… 可  決 ……………… 一四〇頁
 第二十三号議案  江戸川区子ども医療費助成条例の一部を改正する条例……………
         ………………………………… 可  決 ……………… 一四〇頁
 第二十四号議案  江戸川区ひとり親家庭等医療費助成条例の一部を改正する条例…
         ………………………………… 可  決 ……………… 一四〇頁
 第二十五号議案  江戸川区私立保育所増改築資金貸付条例の一部を改正する条例…
         ………………………………… 可  決 ……………… 一四〇頁
 第二十六号議案  江戸川区私立幼稚園増改築資金貸付条例の一部を改正する条例…
         ………………………………… 可  決 ……………… 一四〇頁
 第二十七号議案  江戸川区「特別区道」道路占用料等徴収条例の一部を改正する条
         例……………………………… 可  決 ……………… 一四〇頁
 第二十八号議案  江戸川区地区計画の区域内における建築物の制限に関する条例の
         一部を改正する条例………… 可  決 ……………… 一四〇頁
 第二十九号議案  江戸川区立児童遊園設置及び管理に関する条例の一部を改正する
         条例…………………………… 可  決 ……………… 一四〇頁
 第三十号議案   江戸川区青少年委員の設置に関する条例等の一部を改正する条例
         ………………………………… 可  決 ……………… 一四〇頁
 第三十一号議案  特別区道の路線認定について…………………………………………
         ………………………………… 可  決 ……………… 一四四頁
 第三十二号議案  江戸川区立小学校等冷房化事業請負契約……………………………
         ………………………………… 可  決 ……………… 一四〇頁
 第三十三号議案  仮称江戸川区東篠崎保育園新築工事請負契約………………………
         ………………………………… 可  決 ……………… 一四〇頁
 第三十四号議案  仮称江戸川区小松川地区障害者施設新築工事請負契約……………
         ………………………………… 可  決 ……………… 一四〇頁
 第三十五号議案  建物の買入れについて…………………………………………………
         ………………………………… 可  決 ……………… 一四〇頁
 第三十六号議案  建物の買入れについて…………………………………………………
         ………………………………… 可  決(36・7)…… 一四〇頁
 第三十七号議案  特別区人事及び厚生事務組合規約の一部を変更する規約…………
         ………………………………… 可  決 ……………… 一四〇頁
 第三十八号議案  東京都後期高齢者医療広域連合規約の一部を変更する規約………
         ………………………………… 可  決 ………………  二〇頁
 第三十九号議案  江戸川区保健所使用条例の一部を改正する条例……………………
         ………………………………… 可  決 ……………… 一四〇頁
 同意第一号    江戸川区監査委員の選任同意について………………………………
         ………………………………… 同  意 ………………  一七頁

四、発議案の撤回
 第十一号発議案   江戸川区子ども医療費助成条例の一部を改正する条例…………
         ………………………………… 承  認 ………………  一七頁

五、一般質問
 1 島村和成議員………………………………………………………………………………
         …………………………………………………………………  二四頁
   ?道路特定財源問題について ?「親学」を進める施策の推進を ?生活保護世
   帯の自立に向けた就労支援を ?連合町会対抗駅伝の実現に向けて
 2 北川 浩議員………………………………………………………………………………
         …………………………………………………………………  三二頁
   ?今後の区政運営について ?「日本一のエコタウン」を目指す取り組みについ
   て ?災害対策の更なる促進について ?区民の生命と健康を守るための課題に
   ついて ?児童・生徒の学力向上への取り組みについて
 3 笹本 尚議員………………………………………………………………………………
         …………………………………………………………………  四四頁
   ?特別区制度調査会の二次報告書について(「都区制度廃止」と「基礎自治体連
   合」構想について) ?契約制度、入札制度について ?子どもの権利について
   (取組、参加と協働の区民文化の構築) ?高病原性鳥インフルエンザ(H5N
   1型)の危機管理対策 ?地産地消と食育の推進(小松菜の区内流通策等) ?
   地域エネルギービジョンに基づきCO2 削減、産業振興(事業者の参加推進策)
 4 瀬端 勇議員………………………………………………………………………………
         …………………………………………………………………  五四頁
   ?区民生活の支援について ?非正規職員の拡大でなく、正規職員の確保を ?
   地球温暖化防止とエコタウンえどがわ推進計画について ?北小岩地区・篠崎公
   園地区のスーパー堤防事業について
 5 渡部正明議員………………………………………………………………………………
         …………………………………………………………………  六九頁
   ?職員の雇用について ?安全な街づくり、スーパー堤防の促進について ?モ
   ラルと環境条例について
 6 関根麻美子議員……………………………………………………………………………
         …………………………………………………………………  七六頁
   ?子どもの権利を守る「子ども条例」の制定について ?インターネットによる
   いじめ問題について ?不登校対策について ?学校におけるサポートについて
    ?一之江駅に関する地域問題について
 7 滝沢泰子議員………………………………………………………………………………
         …………………………………………………………………  八五頁
   ?江戸川区における多文化共生への取り組みについて ?江戸川区における犯罪
   被害者支援のあり方について ?江戸川区における「地域猫」の取り組みについ
   て ?江戸川区政におけるガバナンスの考え方について(主体としての区民の位
   置づけなど)
 8 間宮由美議員………………………………………………………………………………
         …………………………………………………………………  九一頁
   ?中小企業支援の立場から ?介護保険制度の改善について ?環七西側に位置
   する区画整理地域側の一之江駅の改善について
 9 田中 健議員………………………………………………………………………………
         …………………………………………………………………  九九頁
   ?中国製餃子から見る日本人の食の安全性および、他中国製輸入品などの対応に
   ついて ?スーパー堤防問題における地域住民の意思表示と、それに対する区長
   のうけとめ方に対して ?行政マンのあるべき姿勢について(権力行使の正当性
   、政治判断の根元について、その所在に関して) ?船堀タワーホールなどの公
   共施設における分煙について ?議会と行政の関わり方について
 10 木村長人議員………………………………………………………………………………
         ………………………………………………………………… 一〇四頁
   「学びの共同体」と協同的な学びについて
 11 藤澤進一議員………………………………………………………………………………
         ………………………………………………………………… 一〇九頁
   ?「小岩図書館」新築構想について ?小中学校における「外部指導員」の積極
   登用を
 12 堀江創一議員………………………………………………………………………………
         ………………………………………………………………… 一一三頁
   ?スーパー堤防整備計画について ?京成本線立体化交差事業促進について ?
   環七シャトルバスについて ?バス交通不便地域の解消について ?食の安全に
   ついて
 13 田中寿一議員………………………………………………………………………………
         ………………………………………………………………… 一一九頁
   ?樹木と歩きやすい歩道のあり方について ?世代を越えた子育て支援について
    ?新川千本桜計画と商店街を中心とした賑わいづくりについて

六、報 告
 報告第 一 号  専決処分した事件の報告及び承認について…………………………
         ………………………………… 承  認 ………………  一六頁
 報告第 二 号  議決を得た契約の契約変更について…………………………………
         …………………………………………………………………  一六頁

七、請願・陳情
 生活振興環境委員会委員長(酒井 実議員)
 第三号      「廃プラスチックの焼却処理と熱回収」に関する陳情……………
         ………………………………… 不採択 (31・12)…… 一四四頁
 第十六号     「東京二十三区廃プラ焼却中止または無期延期と、区民の健康お
         よび経済負担を最優先にした区民が策定するごみ処理計画」につい
         ての陳情……………………… 不採択 (31・12)…… 一四四頁
 福祉健康委員会委員長(竹内 進議員)
 第一号      有償在宅福祉サービス実施団体への助成に関する陳情……………
         ………………………………… 趣旨採択 ……………… 一四六頁
 第十九号     原爆症認定制度の抜本改善を求める意見書採択に関する陳情……
         ………………………………… 採  択 ……………… 一四六頁
 第二十三号    二〇〇八年四月実施の高齢者医療制度の中止・撤回を求める陳情
         ………………………………… 不採択 (31・12)…… 一四六頁
 第二十四号    障害者自立支援法の抜本的見直しに関する陳情……………………
         ………………………………… 採  択 ……………… 一四六頁
 第二十五号    特定疾患の医療費公費負担制度堅持を求める陳情…………………
         ………………………………… 採  択 ……………… 一四六頁
 文教委員会委員長(須賀清次議員)
 第十四号     江戸川養護学校寄宿舎の廃舎反対に関する請願……………………
         ………………………………… 趣旨採択 ……………… 一四八頁
 建設委員会委員長(小泉敏夫議員)
 第二号      北小岩地域のスーパー堤防構想の撤回を求める陳情………………
         ………………………………… 不採択 (29・14)…… 一四九頁
 第六号      小岩公園内のプール廃止後の跡地利用としての児童プール設置に
         関する陳情…………………… 不採択 (35・8)…… 一四九頁
 第七号      北小岩地域「スーパー堤防建設と街づくり案」の撤回を求める陳
         情……………………………… 不採択 (29・14)…… 一四九頁
 第十三号     北小岩地域「スーパー堤防」建設案の撤回を求める陳情…………
         ………………………………… 不採択 (29・14)…… 一四九頁
 第十五号     スーパー堤防篠崎公園地区および都市計画道路二百八十八号線の
         計画見直しを求める陳情…… 不採択 (29・14)…… 一四九頁
 第十八号     スーパー堤防に伴う区画整理事業に関する陳情……………………
         ………………………………… 不採択 (29・14)…… 一四九頁
 第二十号     北小岩地区スーパー堤防まちづくり構想に関する陳情……………
         ………………………………… 不採択 (29・14)…… 一四九頁
 第二十一号    北小岩地区「スーパー堤防」建設案の廃案・撤回に関する陳情…
         ………………………………… 不採択 (29・14)…… 一四九頁
 第二十八号    北小岩地域の「スーパー堤防建設とまちづくり計画」の白紙撤回
         を求める陳情………………… 不採択 (29・14)…… 一四九頁
 第二十九号    北小岩地域「スーパー堤防建設と街づくり案」の撤回を求める陳
         情……………………………… 不採択 (29・14)…… 一四九頁
 議会運営委員会委員長(島村和成議員)
 第二十六号    江戸川区議会議員の費用弁償に関する陳情…………………………
         ………………………………… 不採択 (29・14)…… 一五一頁

資料編 目 次
 予     算…………………………………………………………………………………
        …………………………………………………………………  一六一頁
 議     案…………………………………………………………………………………
        …………………………………………………………………  二〇三頁
 報     告…………………………………………………………………………………
        …………………………………………………………………  三六五頁
 請願・陳情  …………………………………………………………………………………
        …………………………………………………………………  三七一頁
 継続審査申出書…………………………………………………………………………………
        …………………………………………………………………  三七七頁
 継続調査申出書…………………………………………………………………………………
        …………………………………………………………………  三七九頁