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東京都 葛飾区

平成18年議会運営委員会理事会(11月29日)




平成18年議会運営委員会理事会(11月29日)





            平成18年議会運営委員会理事会記録





    平成18年11月29日(水)      於 第1・2委員会室


 
 出席理事(5名)


    委員長   倉 沢 よう次    副委員長  斉 藤 初 夫


    理 事   池田 ひさよし    理 事   中 村 しんご


    理 事   早 川 久美子





    議 長   小 用   進





 欠席理事(0名)





 理事外議員の出席(1名)


    副議長   杉 浦 よう子





 出席説明員(0名)





 事務局職員


    事務局長            都 筑 順 三


    事務局次長           太 田   隆


    庶務係長            種 井 秀 樹


    議事調査担当係長        長 妻 正 美


    議事調査担当係長        中 島 幸 一


    議事調査担当係長        相 川 浩 之


    議事調査担当係         佐 藤 眞粧美


    議事調査担当係         小野塚 正 浩








 議会運営委員会理事会議事日程


                      平成18年11月29日(水)


    件  名    審 査 結 果


第1          第4回定例会の会議運営について


第2          その他所管事項について








 午後1時01分開議


○(倉沢よう次委員長) お待たせをいたしました。


 ただいまより議会運営委員会理事会を開会いたします。


 初めに、小用議長からごあいさついただきます。


○(小用進議長) 理事の皆様には大変お忙しい中、議会運営委員会理事会をご開催いただきまして、ありがとうございます。いよいよあしたから始まる第4回の定例会の会議運営についてでございますので、よろしくご協議のほどをお願いいたします。


○(倉沢よう次委員長) それでは、会議日程について、事務局次長より説明願います。


 次長。


○(事務局次長) それでは配布いたしましたレジュメの方をごらんいただきたいと思います。


 レジュメの欄外、上部の方に書いてございます、議案の追加送付についてということで、先般の議会運営委員会において依頼等がございました職員の給与に関する条例、それから幼稚園教育職員の給与に関する条例、職員の退職手当に関する条例、これらの一部を改正する条例につきまして、追加提案をさせていただきたいということでございます。本日、内容につきましては、この後開かれます議会運営委員会におきまして、総務部長以下が出席しまして、概要説明をさせていただきたいということでございます。その後、準備が整い次第、追加の議案送付をさせていただきたいということでございますが、教育委員会に関係する議案等もございまして、これらにつきましては、あらかじめ提出前に教育委員会の意見聴取という、人事委員会の意見聴取のような手続ですが、そういうことが必要になってございますので、明日の上程につきましては、いずれにしても間に合わないということになります。会期中の委員会をやっているあたりでそれぞれ追加送付をされるというふうに考えてございます。そうしますと、最終本会議で上程をして委員会付託ということになりますので、最終本会議の日には一度、本会議を休憩していただきまして、所管委員会は総務と文教になりますが、両委員会をお開きいただくような手続になろうかと思いますので、よろしくお願いをいたします。


 続けて説明してよろしゅうございますか。


○(倉沢よう次委員長) はい。


○(事務局次長) それではレジュメの方の1番の第4回定例会の会議運営についてでございます。後ほどご説明させていただきますが、一般質問通告は6名の方でございますので、一般質問を行う本会議については、明日、11月30日のみということで、明後日、12月1日は本会議はございません。予備日という扱いになります。


 11月30日でございますが、(1)の開会・開議は午前10時でございます。


 続いて署名議員を指名させていただきますが、11番、三小田准一議員、12番、野島英夫議員、35番、丸山銀一議員のお三方につきまして議長から指名をさせていただきます。


 それが済みますと(3)の庶務報告ということで、欠席者があればその旨の報告をさせていただきます。それから専決処分報告書、平成18年度第1回定期監査及び金銭出納監査報告書、同じく第1回工事監査報告書、例月出納検査報告書(9月末日、10月末日現在)、これらにつきましては、いずれもお配りをさせていただいてございますので、その旨の報告をさせていただきます。


 それが済みますと(4)区長発言でございまして、続きまして(5)ということで、会期について既にご決定いただいておりますとおり、11月30日から12月18日の19日間につきましてお諮りをさせていただきます。


 それが済みますと区政一般質問でございます。何枚かおめくりをいただきますと、一般質問の項目のレジュメ、それから通告書の写しとついてございますが、申し上げましたように、6人の議員でございます。順序は今回は民主党からの順でございますので、初めに民主党、米山議員、続いて自民党、池田議員、それから公明党、丸山議員、共産党、三小田議員、民主党、早川議員、公明党、牛山議員、この順番で一般質問をお願いするものでございます。持ち時間は記載のとおり、自民党65分、公明党50分、共産党30分、民主党30分でございます。


 一般質問が終了いたしますと(7)議案10件一括上程でございまして、この10件の中には上部欄外の3件は入ってございません。既に送付されている議案につきまして一括して上程いたしまして、提案者説明、助役になろうかと思いますが、この提案者説明の後、委員会付託、そうして散会という運びでございます。


 なお、明日の休憩の取り方でございますが、午前中、池田議員まで一般質問が終了したところで昼食休憩、それから午後は三小田議員まで終了したところで午後の休憩というふうに考えてございます。午前中につきましては、若干、12時を回ることになろうかと思いますけれども、全体の配分の状況でございますので、よろしくお願いいたします。それから散会時刻でございますが、今のところ事務的には4時45分から5時ぐらいの間には終わるというふうに見込んでございます。ただ、5時を過ぎそうになった場合につきましては、時間延長をその場で議長からお諮りをさせていただきますので、よろしくお願いを申し上げます。


 第4回定例会の会議運営につきましては、以上でございます。よろしくご協議のほど、お願い申し上げます。


○(倉沢よう次委員長) ただいまの運営について質問がありましたらどうぞ。


 ございませんか。


              (「なし」との声あり)


 それでは、その他に入ってください。


 次長。


○(事務局次長) 2番のその他でございますが、まず今定例会につきましては、請願は1件もございません。したがいまして、ただいまの会議運営中にも何も記載してございません。


 それからその他の(1)でございます。陳情についてでございます。一般質問の次に陳情収受一覧表、それから陳情文の写しとついてございますので、ごらんいただきたいと思います。


 廃プラスチック焼却処理と熱回収に関する陳情ということで、11月22日に収受をいたしたものでございます。陳情書の写しに書いてございますとおり、陳情者は亀有四丁目の東京マイコープ葛飾連絡会というところからでございます。


 この取り扱いにつきましてご協議をいただきたいと思いますので、よろしくお願いいたします。


○(倉沢よう次委員長) ただいまの陳情について、どのように取り扱いをしたらよろしいかご意見がありましたらどうぞ。


 中村理事。


○(中村しんご理事) 取り扱いについては、ルールはあるわけなのですけれども、最大限区民の陳情権、請願権を保障する上で、ぜひ、参考送付ではなく、委員会で審議していただくことを希望いたします。


○(倉沢よう次委員長) ほかに。


 池田理事。


○(池田ひさよし理事) 所管委員会の参考送付でもよろしいのではないかと思います。


○(倉沢よう次委員長) ほかに。


 今、意見が二つに分かれております。


 ほかの会派のご意見は。


 公明党さん。


○(斉藤初夫理事) 参考送付でいいと思います。


○(倉沢よう次委員長) 民主党さんは。


○(早川久美子理事) 参考送付で結構でございます。


○(倉沢よう次委員長) それでは、参考送付というご意見が多いようでございますから、参考送付という形で決定をさせていただきたいと思います。よろしくお願いいたします。


 次長。


○(事務局次長) 所管委員会につきましては、建設環境委員会でございますので、よろしくお願いを申し上げます。


 レジュメの方、裏面をごらんいただきたいと思います。


 意見書等についてでございます。ただいまの陳情の次に意見書等の件名表、案文と出てございますが、期限までに各会派から出されたものは記載の4件でございます。


 「法テラス」の更なる体制整備・充実を求める意見書、こちらの発案は公明党でございます。それからワーキングプアの解消をもとめる意見書、サッカーくじ(トト=toto)の見直しを求める意見書、2件が共産党でございます。それから「知的財産立国」の推進に関する意見書、こちらは民主党でございます。


 レジュメの方に最終調整、12月13日というふうに書いてございますけれども、意見書調整委員会につきましては、初回が本日の議運終了後、2回目が12月6日の11時、そして最終が記載の13日の11時でございます。


 続けてよろしゅうございますか。


○(倉沢よう次委員長) はい、どうぞ。


○(事務局次長) それからその他の(3)委員会開催日程についてでございます。ただいまの意見書等の次に委員会の開催日程表がついてございます。これらにつきまして既にご決定いただいた内容と変わってございませんので、内容の説明につきましては省略をさせていただきますが、12月1日に括弧書きで本会議というふうに書いてございますものは何もなければ、開催は基本的にしないということでございますので、よろしくお願いいたします。


 それからその他の(4)番でございまして、特別委員会の中間報告についてでございます。これらは前任期、前々任期から毎年、最終の定例会、つまり第4回定例会の最終日にその年の特別委員会の調査事件の調査状況につきまして委員長から本会議の議場で報告をさせていただいているものでございます。過去、前任期、前々任期とやってございますので、事務的には今期も同様にお願いをしたいということです。すなわち今定例会の最終日、それから来年の4定、再来年の4定というふうにお願いをしたいと考えてございます。なお、昨年につきましては、改選後すぐの第4回定例会でございましたので、中間報告というような状況にはなってございませんでした。昨年はしてございません。したがいまして、これから3回ということになろうかと思います。事務的には従前同様に実施をしたいというふうに考えてございますので、よろしくご協議をいただきたいと思います。


○(倉沢よう次委員長) ただいまの特別委員会の中間報告について、前、前々期ずっと継続されているものですから、やらなくてもいいという理由はどうも成り立たない。これもやることについてよろしいかと思いますけれども、よろしいですか。


              (「はい」との声あり)


 それでは、そのような形でお願いをいたします。


 ほかになければ。


 よろしいですか、皆さん。


 ほかにございませんね。


 それでは、議会運営委員会理事会を閉会いたします。ご苦労さまでした。


 午後1時13分閉会