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東京都 練馬区

平成18年  6月 9日 議会運営委員会 日程単位




平成18年  6月 9日 議会運営委員会 − 06月09日−01号










平成18年  6月 9日 議会運営委員会



             議会運営委員会

開催日時  平成18年6月9日(金):午前11時01分〜午前11時16分

場所    第一委員会室

出席委員

 委員長  関口和雄       副委員長 山田哲丸

 委員   村上悦栄            藤井たかし

      小川けいこ           小野塚栄作

      岩崎典子            宮原義彦

      内田ひろのり          武藤昭夫

      松村良一            山田一義

      すがた 誠           北川かつしげ

      橋本 牧

欠席委員  なし

委員外出席

 議長   本橋まさとし     副議長  斉藤宗孝

出席理事者

  区 長          志村豊志郎 助役           関口和雄

  収入役          小林勝郎  教育長          薗部俊介

  区民生活事業本部長    植田敏裕  健康福祉事業本部長    高橋 覺

  環境まちづくり事業本部長 中村啓一  区長室長         乾 嘉行

  広聴広報課長       臼井 弘  秘書課長         内木 宏

  企画部長         村松 昭  企画課長         琴尾隆明

  財政課長         横野 茂  総務部長         藤田 尚

  総務課長         郡 榮作

事務局   議事主査 岡崎寿人

傍聴者数  1名

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案件

(1)第二回定例会提出予定議案の追加について

(2)第二回定例会日程について

(3)一般質問(発言通告者一覧)について

(4)議案の付託について

(5)陳情について

(6)本会議の運営について

(7)常任、特別、各種委員会について

(8)議会人事について

(9)継続審査中の案件

   ・すべて継続審査

(10)その他

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○関口和雄委員長 ただいまから、第二回定例会初日の議会運営委員会を開会させていただきます。

 定例会中、何かとご協力のほどよろしくお願いいたします。

 お手元の案件表に基づいて進めさせていただきたいと思いますが、よろしいでしょうか。

                 (異議なし)



○関口和雄委員長 では、そのようにさせていただきます。





△1第二回定例会提出予定議案の追加について





○関口和雄委員長 第二回定例会提出予定議案の追加について資料1が出ております。総務部長、説明をよろしくお願いします。



◎総務部長 第二回練馬区議会定例会提出議案の追加についてでございます。

 資料1により説明をさせていただきます。今回、追加させていただくのは3件です。なお、3件については、本日の本会議に上程をお願いするものです。それでは、順に説明をさせていただきます。

 1、仮称練馬区立豊玉・中村地域交流スポーツセンター新築工事請負契約でございます。入札日は、平成18年5月26日、契約金額は、18億6,900万円でございます。相手方は、東急・共和・米田建設共同企業体で、構成比は60、35、5でございます。竣工予定日につきましては、平成20年10月31日でございます。工事場所、工事規模については、お目通し願います。

 次に、2、仮称練馬区立豊玉・中村地域交流スポーツセンター新築電気設備工事請負契約でございます。入札日は、平成18年5月26日、契約金額は2億8,875万円でございます。相手方は、川北・成瀬・望月建設共同企業体で、構成比は55、30、15でございます。竣工予定日につきましては、平成20年10月31日でございます。工事場所、工事規模については、お目通し願います。

 3、仮称練馬区立豊玉・中村地域交流スポーツセンター新築機械設備工事請負契約でございます。入札日は、平成18年5月26日、契約金額は6億9,930万円でございます。相手方は、東熱・富張・伊崎建設共同企業体で、構成比は50、30、20でございます。竣工予定日につきましては、平成20年10月31日でございます。工事場所、工事規模については、お目通し願います。

 以上、3件について上程をお願いするものです。なお、この3件のうち1番目の新築工事と2番目の電気設備工事につきましては、入札価格が調査基準価格を下回ったため、その後調査をし、指名業者選定委員会において審査し、決定したものです。なお、あわせまして、前回の議会運営委員会でもお願いしたしましたが、現在国会で医療制度関連法案の審議がされていますが、可決成立後、練馬区国民健康保険条例の一部を改正する条例を提案させていただきたいと考えていますので、よろしくお願いいたします。



○関口和雄委員長 説明をいただきましたが、いかがでしょうか。

                  (なし)



○関口和雄委員長 では、そのようにさせていただきます。





△2第二回定例会日程について





○関口和雄委員長 第二回定例会日程について、資料2の説明をお願いします。



◎事務局次長 資料2をお目通し願いたいと思います。第二回定例会日程でございます。本件につきましては、6月2日、1週間前の議運にお示しした日程と変更はありません。なお、総務部長より説明がありましたとおり国保条例が追加された場合、日程の変更がございますので、あらかじめご了承をいただきたいと思います。また、初顔合わせにつきましては、本日程をもって開催通知に代えさせていただきます。また、20日から22日の議会人事の3日間については、随時、議会運営委員会を開催させていただきますので、よろしくお願いいたします。



○関口和雄委員長 定例会日程いかがでしょうか。

                  (なし)



○関口和雄委員長 では、ご協力のほどよろしくお願いいたします。





△3一般質問(発言通告者一覧)について





○関口和雄委員長 では、次に一般質問(発言通告者一覧)について、次長、資料3の説明をお願いします。



◎事務局次長 資料3をお目通しいただきたいと思います。第二回定例会一般質問通告者一覧でございます。6月12日、月曜日、13日、火曜日、14日、水曜日の3日間に渡りまして11名の方にご発言をいただきます。会派名・氏名・発言の要旨について、記載してありますので、お目通しのうえ、ご確認をお願いいたします。

 なお質問25分、答弁・再質問を含めて45分で、参考に演壇に加算式のタイマーを置かせていただきます。



○関口和雄委員長 説明をいただきましたが、いかがでしょうか。

                  (なし)



○関口和雄委員長 では、よろしくお願いいたします。





△4議案の付託について





○関口和雄委員長 次に議案の付託について、資料4の説明をお願いします。



◎事務局次長 資料4をお目通し願います。

 平成18年第二回練馬区議会定例会議案付託表でございます。とびとびになりますが左側の通し番号順にご説明申し上げます。議案番号・件名はお目通し願います。

 1番は企画総務委員会に、2番から4番まで、以上3件につきましては区民生活委員会に、5番、6番につきましては健康福祉委員会に、7番から9番まで、以上3件につきましては環境まちづくり委員会に、10番につきましては文教委員会に、11番から19番まで、以上9件につきましては環境まちづくり委員会に、20番につきましては企画総務委員会に、21番につきましては環境まちづくり委員会に、22番から24番まで、以上3件につきましては企画総務委員会にそれぞれ付託する予定です。



○関口和雄委員長 説明がございましたが、これについて何かありますか。

                  (なし)



○関口和雄委員長 それでは、そのようにさせていただきます。





△5陳情について





○関口和雄委員長 次に、陳情について、資料5の説明を願います。



◎事務局次長 資料5をお目通し願います。提出者、受理年月日については、お目通し願います。順次、読み上げをさせていただきます。

 陳情第293号・西武池袋線石神井公園駅への導線の改善について。陳情の要旨、1、連続立体交差事業の一日も早い完成を目指し、早期の踏切解消を図られたい。2、バリアフリー化も含め、西口改札の設置について鉄道会社へ働きかけられたい。3、線路北側に計画されている道路を工事期間中であっても、歩行者だけでも暫定的に通れるようにされたい。4、その際、富士街道を渡る箇所に歩行者用信号を設置し、駅利用者等の安全を図るよう警察に働きかけられたい。付託先、環境まちづくり委員会。

 陳情第294号・廃プラスチック焼却(サーマルリサイクル)の見直しについて。陳情の要旨、1、都市部での廃プラスチックの焼却には大きな不安がある。区民の納得が得られるまで、廃プラスチック焼却は、行わないようにされたい。2、区として早急にその他プラスチックの分別回収のしくみをつくられたい。同時に国に対し「容器包装リサイクル法」における拡大生産者責任を強めていくことを引き続き要望されたい。3、プラスチック焼却の安全性を確認する実証実験にあたっては、実験自体の安全性を確保し、実験内容の情報開示と、区民からの意見・要望を取り入れる体制を整えられたい。付託先は、清掃リサイクル等調査特別委員会でございます。

 陳情第295号・区議会議員の費用弁償(日額旅費)廃止について。陳情の要旨、区議会議員の費用弁償(日額旅費)を廃止されたい。付託先は、企画総務委員会でございます。

 陳情第296号・大泉学園町グループホーム・ケアホーム(仮称)の建築について。陳情の要旨、1、建築についての都の補助決定にあたっては、近隣住民の意向を踏まえ、慎重に審査するよう働きかけられたい。2、建設にあたっては、住民に時間をかけて説明し、理解を得るように事業者に働きかけられたい。付託先は、健康福祉委員会です。

 陳情第297、298号・西武新宿線の踏み切り(関町北三丁目37番地先、関町北四丁目19番地先)の拡幅・改良について。陳情の要旨は、西武新宿線の踏み切り(関町北三丁目37番地先、関町北四丁目19番地先)を、だれもが安全に安心して通行できるよう拡幅・改良されたい。付託先は、環境まちづくり委員会でございます。



○関口和雄委員長 陳情について、いかがでしょうか。

                  (なし)



○関口和雄委員長 なければ、このように決定させていただきます。





△6本会議の運営について





○関口和雄委員長 次に本会議の運営について、資料6の説明をお願いいたします。



◎事務局次長 資料6をお目通し願います。本会議の進行案、本日6月9日の分でございます。まず、1番、事務局長より出席議員数の報告をいたします。2として、第二回定例会を開会しまして、直ちに本日の会議を開きます。3、会議録署名議員の指名をいたします。内田ひろのり議員と山田一義議員にお願いをいたします。4、区長からの所信表明ののち、5、諸般の報告のあと、6、日程第1に入ります。会期の決定をいただいた後、7、日程第2、報告第1号・繰越計算書の報告を助役から受け、報告の了承いただきます。8、日程第3として、議案第81号・専決処分の報告を助役よりいただき、質疑および委員会付託省略、報告どおり承認動議をいただきます。次に日程第4から日程第27まで、議案第82号から議案第105号まで、助役から提案理由の説明をいただき、質疑省略、所管委員会付託動議を決定いただき、陳情を付託して散会となります。所要見込み時間は概ね30分です。



○関口和雄委員長 本会議の運営について、いかがでしょうか。

                  (なし)



○関口和雄委員長 では、そのようにさせていただきます。





△7常任、特別、各種委員会について





○関口和雄委員長 次に常任、特別、各種委員会について、資料7の説明をお願いいたします。



◎事務局次長 資料7をお目通し願います。まず5常任については、特に変更はございません。

 特別委員会について、資料を作成させていただいております。まず、地方分権等調査特別委員会の設置目的の2でございますが、長期計画についての調査研究については、第一回定例会で委員長報告済みでございますので、削除となります。従って、設置目的を1、2、3と整理をさせていただきました。

 次に、地域医療介護等調査特別委員会でございます。設置目的の3、予防重視型介護システムの構築についての調査研究、4、介護保険制度の運営についての調査研究につきまして、新たに「地域」を取りまして、医療介護等調査特別委員会と名称を変更をいただきます。設置目的として、現行の3・4を整理統合しまして、3、介護保険制度についての調査研究、4として新たに高齢者医療制度についての調査研究をいただきます。今国会でご審議をいただいております医療制度改革関連法案が成立しますと、特に医療制度の内、高齢者医療制度が新たに制度変更になります。その中で、広域連合等についてご審査いただく委員会となります。出席理事者については、16名から18名とし、新たに区民部長、国保年金課長に入っていただき2名増となっております。

 清掃リサイクル等調査特別委員会、交通対策等特別委員会については、変更はございません。なお、下段の米印の一つ目でございますが、清掃リサイクル等調査特別委員会と交通対策等特別委員会が同時開催される場合には、原則として環境まちづくり事業本部長は交通対策等特別委員会に、環境まちづくり事業本部経営課長は清掃リサイクル等調査特別委員会に出席をいただきます。米印の二つ目でございますが、調査事項と関連する議案の付託は、常任と特別の正副委員長と協議し、原則として特別委員会とするという、これまでの申し合わせの内容を記載させていただいております。

 次に、各種委員会のいわゆる議会選出議員分の変更でございます。各種委員会につきましては、国際交流協会評議員会の廃止に伴い、上下の表で見直しを行ったところでございます。まず、公民館運営審議会および美術館運営協議会、下段にあったものを上段に移しまして、公民館運営審議会につきましては、議会選出議員数を3名から4名に人数を増やしてございます。また、下段の表ですが、自転車駐車対策協議会、文化振興協会評議員会を上段から下段に移し、議会選出の人数を都市整備公社評議員会を5から6名に、文化振興協会評議員会を5から6名に、健康推進協議会を5から6名に、社会福祉事業団評議員会を5から6名に、いずれも1名ずつ増やしてございます。

 下段の米印にも記載させていただきましたが、国際交流協会評議員会の廃止に伴い、自転車駐車対策協議会および文化振興協会評議員会を上段から下段に、公民館運営審議会および美術館運営審議会を下段から上段に移行し、両表とも48人に調整をさせていただきました。なお、議会人事につきましては、以上説明させていただきました常任、特別、各種委員会の選出枠で進めさせていただきたいと思っております。



○関口和雄委員長 説明をいただきましたが、いかがでしょうか。



◆橋本牧委員 各種委員会の議会選出議員数については、今回はこれで了承いたしますが、私たちは区長の諮問機関に委員が出て行くということについては、やはり議員の役割としておかしいのではないかと思っていますので、今後検討が必要だという意見を言わせていただきます。



○関口和雄委員長 意見として承りました。

 他によろしいでしょうか。

                  (なし)



○関口和雄委員長 では、よろしくお願いいたします。





△8議会人事について





○関口和雄委員長 次に議会人事についてであります。これについては、今後、幹事長会でおつめいただき、必要に応じて随時、議会運営委員会の中で報告をさせていただき、お諮りするということでいかがでしょうか。議会運営委員会の皆様には20日から22日までの3日間、随時ということでございますので、その対応をよろしくお願いいたします。

 そのような流れで、人事を進めてまいりたいと思いますが、いかがでしょうか。

                 (異議なし)



○関口和雄委員長 では、そのように進めさせていただきます。





△9継続審査中の案件





○関口和雄委員長 次に継続審査中の案件でありますが、5件ございますが、本日のところは全て継続とさせていただきたいと思いますが、いかがでしょうか。

                 (異議なし)



○関口和雄委員長 では、そのようにさせていただきます。





△10その他





○関口和雄委員長 その他で何か皆様の方から何かございますか。

                  (なし)



○関口和雄委員長 それでは、本日の本会議は、午後1時からの開会とさせていただきたいと思いますので、よろしくお願いいたします。

 また、次回の日程ですが、定例会日程では、6月28日、水曜日、午前11時からの開催予定となっておりますが、先ほどの説明にもありましたように議会人事の日程や追加上程等がございます。その折に随時開催させていただきたいと思っておりますので、ご協力の程よろしくお願いいたします。

 ほかになければ、本日の議会運営委員会を閉会とさせていただきます。

 ありがとうございました。