議事ロックス -地方議会議事録検索-


東京都 世田谷区

平成17年  5月 議会運営委員会−05月24日-01号




平成17年 5月 議会運営委員会
世田谷区議会議会運営委員会会議録第十九号
平成十七年五月二十四日(火曜日)
 場  所 議会運営委員会室
 出席委員(十三名)
   委員長         山内 彰
   副委員長        市川康憲
   理事          川上和彦
   理事          畠山晋一
   理事          山木きょう子
   理事          増田信之
   理事          大庭正明
   理事          中里光夫
               小畑敏雄
               宍戸教男
               あべ力也
               羽田圭二
               板井 斎
 委員外出席者
   議長          菅沼つとむ
   副議長         岩本?昌
               木下泰之
               上島よしもり
               上川あや
               青空こうじ
 欠席
               下条忠雄
 事務局職員
   局長          長原敏夫
   次長          霜越 收
   庶務係長        長谷川哲二
   議事担当係長      星 正彦
   議事担当係長      岡本守広
   議事担当係長      望月敬行
   議事担当主査      渡部弘行
   調査係長        荒井洋子
 出席説明員
  総務部
   部長          齋藤泰蔵
   総務課長        河上二郎
  ◇ 〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜 ◇
本日の会議に付した事件
 1.第二回区議会定例会について
 2.区議会だより(?二〇〇)の編集発行について
 3.次回委員会
  ◇ 〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜 ◇
    午前十一時一分開議
○山内彰 委員長 それでは、議会運営委員会を開催いたします。
   ━━━━━━━━━━━━━━━━━━
○山内彰 委員長 下条議員より欠席の届けが出ております。
   ━━━━━━━━━━━━━━━━━━
○山内彰 委員長 それでは、第二回区議会定例会について、提出予定案件について、齋藤総務部長。
◎齋藤 総務部長 第二回定例会提出予定案件についてご説明をさせていただきます。お手元の資料をごらんください。本日現在、議案二十六件、同意一件、報告三件、最終日報告を予定している案件十四件の計四十四件でございます。
 なお、過日の議会運営委員会及び理事会で口頭説明したとおり準備が整いましたので、報告が一件追加となってございます。
 まず議案からご説明いたします。
 世田谷総合支所から、特別区道路線の変更。これは認定と廃止でございます。
 玉川総合支所、世田谷区立公園条例の一部を改正する条例。区立公園の新設でございまして、名称は世田谷区立中町二丁目北公園でございます。面積は百二十・〇三平米、施行日は公布の日からでございます。
 砧総合支所から、特別区道路線の認定が提出されます。
 烏山総合支所から、世田谷区立区民斎場条例の一部を改正する条例でございます。指定管理者制度の導入に伴う改正でございまして、指定の手続、業務の範囲等を定める内容となってございます。施行日は公布の日からでございます。
 総務部から、世田谷区手数料条例の一部を改正する条例でございます。戸籍事務の電算化に伴い、戸籍等の証明手数料の新設でございまして、施行日は平成十七年七月十九日を予定してございます。
 次に、包括外部監査契約の締結でございます。相手方は城戸和弘氏、公認会計士でございまして、契約期間は平成十七年七月一日から平成十八年三月三十一日まで、契約金額は五百八十八万円を上限とする額でございます。
 財務部から、世田谷区特別区税条例の一部を改正する条例です。改正理由は、地方税法等の改正に伴う一部改正でございまして、特別区民税の非課税範囲の変更、金融・証券税制の変更に伴う改正、そのほか規定の整備をするものでございます。施行日は平成十八年一月一日を予定してございます。
 世田谷区立総合運動場体育館大規模改修工事請負契約でございます。契約方法は指名競争入札で、契約金額は三億九万円でございます。相手方は白井建設株式会社でございます。工期は平成十八年三月二十七日、工事概要は、体育館、鉄筋コンクリート造、地下二階地上二階建て、建物面積は四千四百四十・五二平米、内容は記載のとおりでございます。
 次に、仮称世田谷区立経堂図書館新築工事請負契約でございます。契約方法は指名競争入札で、契約金額は二億九千百九十万円、相手方は小田急建設株式会社、工期は平成十八年五月十五日。工事概要でございますが、鉄骨造、平屋建、建物面積は六百五十六・二四平米、内容は記載のとおりでございます。
 生活文化部からでございます。世田谷区立区民会館条例の一部を改正する条例でございまして、これは指定管理者制度の導入に伴う改正でございます。施行日は公布の日からを予定してございます。
 世田谷区立区民センター条例の一部を改正する条例です。これも指定管理者制度の導入に伴う改正でございまして、施行日は公布の日からを予定してございます。
 次に、保健福祉部からでございますが、世田谷区立厚生会館条例の一部を改正する条例でございまして、これも指定管理者制度の導入に伴う改正で、施行日は公布の日からを予定してございます。
 世田谷区立老人会館条例の一部を改正する条例でございますが、これも指定管理者制度の導入に伴う改正でございまして、施行日は公布の日からを予定してございます。
 世田谷区立老人休養ホーム条例の一部を改正する条例、これにもつきましても指定管理者制度の導入に伴う改正でございます。施行日は公布の日からを予定してございます。
 次に、在宅サービス部からでございますが、世田谷区立身体障害者デイサービスセンター条例の一部を改正する条例でございまして、これも指定管理者制度の導入に伴う改正でございます。施行日は公布の日からでございます。
 世田谷区在宅介護支援センター条例の一部を改正する条例でございますが、改正理由は奥沢在宅介護支援センターの移転に伴うものでございまして、移転前、移転先の住所は記載のとおりでございます。施行日は平成十七年七月十九日を予定してございます。
 次に、都市整備部でございます。世田谷区福祉のいえ・まち推進条例の一部を改正する条例でございます。改正内容につきましては、特別特定建築物の義務等を規定するほか、規定の整備を行うものでございまして、施行日は公布の日からを予定してございます。
 世田谷区営住宅管理条例の一部を改正する条例でございますが、これは指定管理者制度の導入に伴う改正でございまして、施行日は公布の日からでございます。
 世田谷区立特定公共賃貸住宅条例の一部を改正する条例でございますが、これも指定管理者制度の導入に伴う改正でございます。施行日は公布の日からでございます。
 世田谷区立子育てファミリー借上げ住宅条例の一部を改正する条例でございますが、これは子育てファミリー借上げ住宅の管理の委託を廃止するため提案するものでございまして、施行日は平成十八年四月一日を予定してございます。
 世田谷区立高齢者借上げ集合住宅条例の一部を改正する条例でございますが、これは指定管理者制度の導入に伴う改正でございます。施行日は公布の日からでございます。
 道路整備部からでございますが、世田谷区自転車条例の一部を改正する条例でございます。区立自転車等駐車場の廃止ということで、記載のとおり、区立経堂北自転車等駐車場、区立成城東自転車等駐車場の二カ所を廃止するものでございます。施行日は平成十七年九月一日でございます。
 世田谷区立自転車等駐車場の指定管理者の指定。施設名は区立二子玉川西多摩堤自転車等駐車場でございます。候補者は社団法人世田谷区シルバー人材センター、指定期間は平成十七年七月一日から平成二十年三月三十一日まででございます。
 次に、教育委員会事務局からでございます。世田谷区立総合運動場条例の一部を改正する条例でございます。指定管理者制度の導入に伴う改正でございまして、施行日は公布の日からでございます。
 世田谷区立千歳温水プール条例の一部を改正する条例でございますが、これも指定管理者制度の導入に伴う改正でございまして、施行日は公布の日からでございます。
 世田谷区立地域体育館・地区体育室条例の一部を改正する条例でございます。これも指定管理者制度の導入に伴う改正でございまして、施行日は公布の日からでございます。
 次に、同意でございます。
 総務部から、世田谷区監査委員選任の同意でございます。平成十七年六月二十八日をもって任期満了となる宮?幸男委員の後任を選任するものでございます。
 次に、報告でございます。
 政策経営部から、平成十六年度繰越明許費繰越計算書、平成十六年度事故繰越し繰越計算書。
 次に、先ほどお話ししましたように追加になったものでございまして、砧総合支所から、議会の委任による専決処分の報告(歩行者の転倒事故に係る損害賠償額の決定)でございます。事故の概要ですが、平成十七年一月二十四日月曜日、喜多見八丁目の区道におきまして、乙が段差につまずき転倒し負傷したものでございます。損害賠償額は二万五千六百二十円、専決処分日は平成十七年五月二十三日でございます。
 最終日の報告でございます。
 生活文化部、平成十六年度と平成十七年度の財団法人せたがや文化財団の経営状況に関する書類の提出。
 産業振興部からは、平成十六年度と平成十七年度の財団法人世田谷区勤労者サービス公社の経営状況に関する書類の提出。
 保健福祉部からは、平成十六年度と平成十七年度の財団法人世田谷区保健センターの経営状況に関する書類の提出。
 都市整備部からは、平成十六年度と平成十七年度の財団法人世田谷区都市整備公社の経営状況に関する書類の提出。平成十六年度と平成十七年度の財団法人せたがやトラスト協会の経営状況に関する書類の提出。
 道路整備部からは、平成十六年度と平成十七年度の世田谷区土地開発公社の経営状況に関する書類の提出。
 教育委員会事務局からは、平成十六年度と平成十七年度の財団法人世田谷区スポーツ振興財団の経営状況に関する書類の提出。
○山内彰 委員長 ただいまの内容説明につきまして何かございましたら、どうぞ。
   〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○山内彰 委員長 ないようですので、(2)会期見込み等について、長原局長。
◎長原 区議会事務局長 それでは、レジュメをごらんいただきたいと思います。
 まず会期見込み等でございますけれども、告示は六月一日水曜日でございます。招集日は六月八日の水曜日、会期見込みは六月八日水曜日から十七日金曜日までの十日間でございます。
 それから、お手元に「会期日割表(案)」をおつけしてございますので、ごらんいただきたいと思います。
 まず、六月八日水曜日の十時から議会運営委員会が開催されます。ここでは本会議の進行次第等についてご協議をいただく予定でございます。午後一時から本会議が開かれ、招集あいさつ、諸般の報告の後、代表・一般質問となります。
 なお、質問につきましては、まだ具体的な通告を受けてございませんので、便宜上、八日から十日の間をずっと通して、代表・一般質問といった表記をさせていただいております。
 次に、九日の木曜日は十時から本会議が開かれまして、午前、午後とも代表・一般質問となります。
 十日の金曜日につきましても十時から本会議が開かれ、午前、午後とも代表・一般質問となります。そして質問が終了した後、議案の付託、請願の付託を予定してございます。
 六月十三日の月曜日は十時から企画総務・区民生活・文教委員会が開催されます。ここでは、付託議案の審査、請願の継続審査、閉会中の特定事件等につきまして審査、協議をしていただくことになります。
 また、十四日火曜日の十時からは福祉保健・都市整備委員会が開催されます。同様に付託議案の審査、請願の継続審査、閉会中の特定事件等につきまして審査、協議をいただくことになります。
 十六日の木曜日は十時から四特別委員会が開催されまして、請願の継続審査、閉会中の特定事件等につきましてご協議いただくことになります。また、午後二時から議運の理事会を開催し、継続本会議の進行次第等についてご協議をいただきます。
 十七日の金曜日は十時から議会運営委員会を開催し、同様に継続本会議の進行次第等についてご協議をいただきます。そして午後一時から本会議を開催することとなります。ここでは、諸般の報告、議案関連の委員長報告・表決、農業委員会の選任委員の推薦、監査委員選任の同意、請願の処理、請願の付託、閉会中の審査付託を予定してございます。
 以上が「会期日割表(案)」の内容でございますが、会期等について、この「会期日割表(案)」のとおり準備を進めることでよろしいか、お諮りをお願いいたします。
○山内彰 委員長 ただいま局長から説明があった会期日割表(案)のとおり進めることでよろしいでしょうか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○山内彰 委員長 異議なしと認め、さよう決定いたします。
 それでは、(3)署名議員から(6)請願受理期限まで、局長、説明を願います。
◎長原 区議会事務局長 レジュメをごらんいただきたいと思います。
 署名議員につきましては、今回は、十四番あべ力也議員、四十番飯塚和道議員でございます。
 質問通告期限につきましては、代表質問が六月二日木曜日の午前十一時、一般質問が六月二日木曜日の正午でございます。
 それから、代表質問の順序でございますが、二年前の今期当初のときに四年間の割り振りを行ってございましたが、区民連の結成というようなことがございましたので、その見直しの必要が生じてございました。お手元に「代表質問順序割り振り」という資料をおつけしてございます。さきの理事会で協議されました結果、十七年第二回定例会以降の代表質問の順序につきましては、このとおりとなったものでございます。したがいまして、今回の代表質問の順序は、公明、区民連、政策、共産、自民ということになります。理事会の決定のとおりでよろしいか、お諮りをお願いいたします。
○山内彰 委員長 代表質問の順序につきまして、ただいま局長の説明どおり取り扱うことでよろしいでしょうか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○山内彰 委員長 異議なしと認め、さよう決定いたします。
◎長原 区議会事務局長 レジュメををごらんいただきたいと思います。
 一般質問につきましては、従来どおり抽せんとなります。
 それから、請願受理期限は、三日目付託分が六月二日木曜日の正午、最終日付託分は六月十日金曜日の正午となります。
 以上、(3)の署名議員から(6)請願受理期限まで、以上のとおり準備を進めることでよろしいか、お諮りをお願いいたします。
○山内彰 委員長 (3)署名議員から(6)請願受理期限につきましては、ただいまの局長の説明どおり準備を進めることでよろしいでしょうか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○山内彰 委員長 異議なしと認め、さよう決定いたします。
   ━━━━━━━━━━━━━━━━━━
○山内彰 委員長 それでは、2区議会だより(?二〇〇号)の編集発行についてを議題といたします。
 議会広報小委員会委員長より報告を願います。
◎畠山晋一 議会広報小委員会委員長 それでは、区議会だより(?二〇〇号)、平成十七年第一回臨時会号についてご報告いたします。
 お手元の資料1「区議会だより(?二〇〇号)の編集発行について」にありますように、発行日は平成十七年六月三日金曜日となります。編集内容でございますが、構成は四ページ立てで、臨時会の結果報告を一ページと四ページに、「区議会だより創刊二百号記念」の特集記事を見開きとなります二ページと三ページに掲載いたします。
 初めに、臨時会の結果報告でございます。一ページに、議決内容、請願、意見書、正副議長の就任あいさつを掲載いたします。四ページに、議会の構成、会派別議員名簿、閉会中及び会期中の主な会議日程(会議日誌)、編集後期を掲載いたします。
 次に、「区議会だより創刊二百号記念」の特集記事でございます。お手元の資料2をごらんください。
 特集記事につきましては、見開きとなります二ページと三ページを使いまして、年表、写真、統計表などを掲載いたします。
 まず年表でございますが、区議会に関係の深い出来事と国内ニュースを掲載いたします。また、年表のうち強調すべき内容につきましては、吹き出し形式で補足説明を加えます。
 写真につきましては、事務局の写真資料の中から、年表の項目に関係深いものや時代の世相がかいま見られるものを掲載いたします。
 統計表につきましては、経年で数字が把握できる内容で、増減が著しく、かつ区民に身近なテーマを掲載いたします。
 そのほか、区議会だよりのタイトル・ロゴの変遷などを掲載いたします。
 小委員会での協議の状況でございますが、本日午前十時から小委員会を開催いたしました。通常は議会広報小委員会を二回開催して小委員会(案)を決定することとしておりますが、今回は臨時会号であることから、一回で小委員会(案)を決定することとし、お手元の議会広報小委員会(案)のとおり決定いたしました。
 なお、インターネットによる議会中継の視聴状況について、事務局から報告がありました。昨年度及び本年四月の視聴状況はお手元の資料3のとおりとなっております。
 さらに、議会広報の年間計画を確認する中で、点字版区議会だよりの発行、区議会月報及び区議会だより紙面のホームページへの掲載を引き続き検討すべきとの意見が出されました。
○山内彰 委員長 それでは、お諮りいたします。
 議会広報小委員会(案)のとおり発行することでよろしいでしょうか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○山内彰 委員長 異議なしと認め、議会広報小委員会(案)のとおり発行することに決定いたします。
   ━━━━━━━━━━━━━━━━━━
○山内彰 委員長 次に、次回の委員会は六月一日水曜日午前十時より開催することにいたしたいと思いますので、よろしくお願い申し上げます。
   ━━━━━━━━━━━━━━━━━━
○山内彰 委員長 以上で議会運営委員会を散会いたします。
    午前十一時二十一分散会
   ━━━━━━━━━━━━━━━━━━

 署名
  議会運営委員会
   委員長