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東京都 江東区

平成24年第1回臨時会(第5号) 本文




2012.05.25 : 平成24年第1回臨時会(第5号) 本文


   午後1時13分開議
◯議長(堀川幸志議員) ただいまから、平成24年第1回区議会臨時会を開会いたします。
 これより本日の会議を開きます。
 まず、本日の会議録署名員を指名いたします。6番伊藤嘉浩議員、28番板津道也議員の両議員にお願いいたします。
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   ◎ 会 期


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◯議長(堀川幸志議員) お諮りいたします。
 この臨時会の会期は、本日1日といたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
   (「異議なし」と呼ぶ者あり)

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◯議長(堀川幸志議員) 御異議がないものと認めまして、会期は本日1日と決定いたしました。
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   ◎ 区 長 招 集 挨 拶


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◯議長(堀川幸志議員) 区長から発言の申し出がありますので、これを許可いたします。山崎孝明区長。
   (山崎孝明区長登壇)

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◯区長(山崎孝明) このたび、米沢和裕議員ほか10名の連署をもちまして、地方自治法第101条第3項の規定に基づき、臨時会招集の請求がありましたので、本日、平成24年5月25日をもって、本年第1回区議会臨時会を招集いたしました。
 本臨時会は、議会構成を決定する重要な議会でありますので、所期の目的が達成されますよう、願っております。
 以上、甚だ簡単ではございますが、招集の御挨拶といたします。
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   ◎ 諸 般 報 告


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◯議長(堀川幸志議員) この際、事務局長から諸般の報告をいたさせます。

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◯事務局長(井出今朝信) 山崎孝明江東区長から24江総総第455号により第1回区議会臨時会招集について、24江総総第461号により第1回区議会臨時会議事説明員の出席について、それぞれ通知がありました。
 また、渡邉美憲教育委員会委員長から24江教庶第419号により、二見好一選挙管理委員会委員長から24江選第219号により、伊藤貫造代表監査委員から24江監第131号により、第1回区議会臨時会議事説明員の委任について、それぞれ通知がありました。
 また、山崎孝明江東区長から、24江総総第602号により追加議案の提出について通知がありました。
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   ◎ 監 査 結 果 報 告


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◯議長(堀川幸志議員) この機会に、監査委員からの報告について申し上げます。
 本件につきましては、平成24年2月分及び3月分の例月現金出納検査の結果について、地方自治法第235条の2第3項の規定により、また、平成23年度の財政援助団体等監査、第7回定期監査及び随時監査の結果について、地方自治法第199条第9項の規定により、それぞれ報告がありましたので、その写しを既にお手元に送付いたしましたから、これにより御了承を願います。
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   ◎ 前副区長退任挨拶


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◯議長(堀川幸志議員) 次に、去る3月31日をもって退任されました宍戸孝前副区長から御挨拶をいただくことといたします。
   (宍戸孝前副区長入場)

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◯議長(堀川幸志議員) それでは、宍戸孝前副区長より御挨拶願います。
   (宍戸孝前副区長登壇)

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◯前副区長(宍戸孝) 本会議の貴重なお時間をいただきまして、一言お礼の御挨拶を申し上げます。
 私は、去る3月31日をもちまして4年間務めさせていただきました副区長の職を、任期満了により退任するとともに、入庁以来、通算して45年間の公務員生活を終えることとなりました。今日まで何とか勤めることができましたのも、ひとえに議員の皆様方の御指導、御鞭撻はもとより、区長さんを初め、先輩、上司、そして同僚など、大変多くの方々の温かい御指導、御支援の賜物と心から感謝を申し上げる次第であります。
 顧みますと、私が本区に奉職いたしましたのは昭和42年で、当時は学生運動としての大学紛争が続き、3億円強奪事件があった時代でもありました。このころ本区では、区で初めてとなります児童館が亀戸に誕生し、また、同じく初めての福祉会館が東砂にオープンするなど、こうしたこどもの施設や高齢者の施設が区の目玉として開設される時代でありました。
 その後、オイルショックを迎えることとなりましたが、本区では、いわゆるごみ戦争が始まったときでもありました。また、昭和48年には、区役所の新庁舎が完成するといった、江東区として新しい時代に向かって進んでいこうという時期でもありました。
 そうした時代背景の中、私が管理職になりましたのは元号の変わった平成元年で、設立間もない健康スポーツ公社の保健課長でございました。それまで内部管理部門の職場が多かった私にとりまして、区民の方々の保健や健康促進といった事業に直接携われる喜びと不安の中、課長職としての職務に取り組みました。
 また、選挙管理委員会の事務局長時代には、本区で初めての即日開票を経験させていただきました。
 そして、課長職の中で最も長い6年間を務めさせていただきました職員課長時代には、第1次の職員の定員適正化計画に基づく人員配置など、職員団体との交渉で夜を明かすこともしばしばございました。
 その後の部長職としての区民部長の際には、人口が40万人を超え、現在の水曜日窓口延長がスタートし、また、3年間務めた区議会事務局長のときには、貴重な体験とともに皆様には大変お世話になりました。
 その後は、保健福祉部長を挟み総務部長を務めさせていただきました。そして、最後の4年間は、副区長という大変重い職を仰せつかりましたが、山崎区長さんのもと、「意欲」と「スピード」と「思いやり」を持ち、チーム江東の一員として、職員の皆さんと一体となって区政運営に取り組んでまいりました。
 この間、数々の重要課題にかかわらせていただきましたが、中でも南部地域への総合病院建設や(仮称)シビックセンターの整備、グランチャ東雲を初めとする高齢者施設の整備、また、待機児童解消のための子育て施策、そして観光推進に向けた川の駅の整備など、山崎区長さんのもと、既成概念にとらわれることなく、新しいスタイルでの区政運営に副区長として携わることができましたことは、何よりも貴重な経験となりました。
 また、私が副区長として特に心がけたことは、区民の皆様はもちろん、その区民の方々をお世話する職員からの相談には時間をかけ、真摯に耳を傾け、職務に取り組んでまいりました。十分であったかはわかりませんが、このことはひいては区民の皆様へのサービス向上につながるものと信じ、これまで実践してきたつもりであります。
 今、私の公務員生活を一言で申し上げますと、大変幸せであったと感じてございます。これも区長さんを初め、先輩、同僚、そして議員の皆様方に助けられ、支えがあったからこそと思っております。
 終わりになりますが、私の公務員生活、また人生の中でも、昨年の東日本大震災は忘れることのできない大変大きな災害でありました。今後も大きな震災が想定される中、堀川、秋田正副議長さんを初め議員の皆様、山崎区長さんを初め理事者の皆様は、その対策に取り組まれることと存じますが、どうか健康には十分御留意されますよう、皆様方の御健勝と江東区の今後ますますの発展を御祈念申し上げ、お礼の御挨拶とさせていただきます。これまでの長い間のおつき合い、本当にありがとうございました。(拍手)

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◯議長(堀川幸志議員) 以上で、宍戸孝前副区長の退任挨拶を終わります。本当に御苦労さまでございました。
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◯議長(堀川幸志議員) これより、本日の日程に入ります。
 本日の日程全部につき、事務局長の内容朗読を省略いたします。
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 △ 日程第1 常任委員会委員の選任について

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◯議長(堀川幸志議員) 日程第1を議題といたします。
   (井出事務局長朗読)
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◯議長(堀川幸志議員) 本件について、常任委員会委員の任期は、委員会条例第3条第1項の規定により、1年となっております。現委員は、本年5月24日をもって任期を満了しておりますので、この際、任期満了に伴う委員の選任をいたしたいと存じます。
 お諮りいたします。
 本件の選任につきましては、委員会条例第5条第1項の規定により、本職から指名いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
   (「異議なし」と呼ぶ者あり)

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◯議長(堀川幸志議員) 御異議がないものと認めまして、各常任委員会委員を直ちに指名いたします。
 企画総務委員会委員
 12 番  高 橋 めぐみ 議員     14 番  若 林 しげる 議員
 22 番  菅 谷 俊 一 議員     27 番  高 村 直 樹 議員
 28 番  板 津 道 也 議員     30 番  徳 永 雅 博 議員
 34 番  榎 本 雄 一 議員     38 番  佐 竹 としこ 議員
 41 番  白 岩 忠 夫 議員
                                以上9名
 区民環境委員会委員
 3 番  河 野 清 史 議員     6 番  伊 藤 嘉 浩 議員
 10 番  赤羽目 民 雄 議員     11 番  米 沢 和 裕 議員
 16 番  細 田   勇 議員     19 番  甚 野 ゆずる 議員
 20 番  図 師 和 美 議員     23 番  山 本 香代子 議員
 37 番  堀 川 幸 志
                                以上9名
 厚生委員会委員
 13 番  竹 田 将 英 議員     17 番  小 嶋 和 芳 議員
 21 番  正 保 幹 雄 議員     24 番  佐 藤 信 夫 議員
 26 番  磯 野 繁 夫 議員     29 番  鈴 木 清 人 議員
 32 番  そえや 良 夫 議員     40 番  新 島 つねお 議員
 42 番  福 馬 恵美子 議員
                                以上9名
 建設委員会委員
 4 番  高 村 きよみ 議員     7 番  おおやね  匠 議員
 9 番  見 山 伸 路 議員     25 番  星 野   博 議員
 39 番  秋 田 茂 夫 議員     43 番  きくち 幸 江 議員
 44 番  斉 藤 信 行 議員
                                以上7名
 文教委員会委員
 1 番  庄 野 剛 志 議員     2 番  釼 先 美 彦 議員
 5 番  関 根 友 子 議員     8 番  鈴 木 綾 子 議員
 15 番  石 川 邦 夫 議員     18 番  鬼 頭 たつや 議員
 31 番  中 村 まさ子 議員     33 番  大嵩崎 かおり 議員
 36 番  中 沢 正 夫 議員
                                以上9名
 お諮りいたします。
 ただいまの指名に御異議ありませんか。
   (「異議なし」と呼ぶ者あり)

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◯議長(堀川幸志議員) 御異議がないものと認めまして、さよう決定いたします。
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 △ 日程第2 議会運営委員会委員の選任について

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◯議長(堀川幸志議員) 日程第2を議題といたします。
   (井出事務局長朗読)
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◯議長(堀川幸志議員) 本件について、議会運営委員会委員の任期は、委員会条例第3条第1項の規定により1年となっております。現委員は、本年5月24日をもって任期を満了しておりますので、この際、任期満了に伴う委員の選任をいたしたいと存じます。
 お諮りいたします。
 本件の選任につきましては、委員会条例第5条第1項の規定により、本職から指名をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
   (「異議なし」と呼ぶ者あり)

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◯議長(堀川幸志議員) 御異議がないものと認めまして、直ちに指名いたします。
 議会運営委員会委員
 6 番  伊 藤 嘉 浩 議員     13 番  竹 田 将 英 議員
 14 番  若 林 しげる 議員     15 番  石 川 邦 夫 議員
 16 番  細 田   勇 議員     22 番  菅 谷 俊 一 議員
 25 番  星 野   博 議員     28 番  板 津 道 也 議員
 30 番  徳 永 雅 博 議員     33 番  大嵩崎 かおり 議員
 38 番  佐 竹 としこ 議員
                                以上11名
 お諮りいたします。
 ただいまの指名に御異議ありませんか。
   (「異議なし」と呼ぶ者あり)

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◯議長(堀川幸志議員) 御異議がないものと認めまして、さよう決定いたします。
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◯議長(堀川幸志議員) これより追加日程に入ります。
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 △ 追加日程第1 清掃港湾・臨海部対策特別委員会委員の辞任許可について

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◯議長(堀川幸志議員) 追加日程第1を議題といたします。
   (井出事務局長朗読)
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◯議長(堀川幸志議員) 清掃港湾・臨海部対策特別委員会委員5名から、委員辞任願が本職宛て提出されておりますので、その方々を事務局長から報告いたさせます。
   (井出事務局長報告)
清掃港湾・臨海部対策特別委員会委員
 3 番  河 野 清 史 委員     12 番  高 橋 めぐみ 委員
 16 番  細 田   勇 委員     25 番  星 野   博 委員
 42 番  福 馬 恵美子 委員
                                以上5名
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◯議長(堀川幸志議員) お諮りいたします。
 ただいま報告いたさせました5名の辞任願を許可することに決して御異議ありませんか。
   (「異議なし」と呼ぶ者あり)

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◯議長(堀川幸志議員) 御異議がないものと認めまして、さよう決定いたします。
  ────────────────────○────────────────────
 △ 追加日程第2 清掃港湾・臨海部対策特別委員会委員の選任について

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◯議長(堀川幸志議員) 追加日程第2を議題といたします。
   (井出事務局長朗読)
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◯議長(堀川幸志議員) 本委員会の委員定数は12名でありますので、辞任に伴う委員の選任をいたしたいと存じます。
 お諮りいたします。
 本委員会委員の選任につきましては、委員会条例第5条第1項の規定により、本職から指名をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
   (「異議なし」と呼ぶ者あり)

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◯議長(堀川幸志議員) 御異議がないものと認めまして、直ちに指名いたします。
 清掃港湾・臨海部対策特別委員会委員
 4 番  高 村 きよみ 議員     14 番  若 林 しげる 議員
 17 番  小 嶋 和 芳 議員     30 番  徳 永 雅 博 議員
 37 番  堀 川 幸 志
                                以上5名
 お諮りいたします。
 ただいまの指名に御異議ありませんか。
   (「異議なし」と呼ぶ者あり)

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◯議長(堀川幸志議員) 御異議がないものと認めまして、さよう決定いたします。
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 △ 追加日程第3 議員提出議案第6号 防災対策特別委員会の付託事件の変更について

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◯議長(堀川幸志議員) 追加日程第3を議題といたします。
   (井出事務局長朗読)
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◯議長(堀川幸志議員) お諮りいたします。
 本案につきましては、会議規則第38条第3項の規定により、提案理由の説明及び委員会付託を省略し、直ちに原案を可決いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
   (「異議なし」と呼ぶ者あり)

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◯議長(堀川幸志議員) 御異議がないものと認めまして、本案は原案を可決いたしました。
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 △ 追加日程第4 防災対策特別委員会委員の辞任許可について

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◯議長(堀川幸志議員) 追加日程第4を議題といたします。
   (井出事務局長朗読)
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◯議長(堀川幸志議員) 防災対策特別委員会委員9名から、委員辞任願が本職宛て提出されておりますので、その方々を事務局長から報告いたさせます。
   (井出事務局長報告)
 防災対策特別委員会委員
 2 番  釼 先 美 彦 委員     11 番  米 沢 和 裕 委員
 17 番  小 嶋 和 芳 委員     18 番  鬼 頭 たつや 委員
 21 番  正 保 幹 雄 委員     24 番  佐 藤 信 夫 委員
 26 番  磯 野 繁 夫 委員     30 番  徳 永 雅 博 委員
 43 番  きくち 幸 江 委員
                                以上9名
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◯議長(堀川幸志議員) お諮りいたします。
 ただいま報告いたさせました9名の辞任願を許可することに決して御異議ありませんか。
   (「異議なし」と呼ぶ者あり)

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◯議長(堀川幸志議員) 御異議がないものと認めまして、さよう決定いたします。
  ────────────────────○────────────────────
 △ 追加日程第5 防災対策特別委員会委員の選任について

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◯議長(堀川幸志議員) 追加日程第5を議題といたします。
   (井出事務局長朗読)
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◯議長(堀川幸志議員) 本委員会の委員定数は10名でありますので、辞任に伴う委員の選任をいたしたいと存じます。
 お諮りいたします。
 本委員会委員の選任につきましては、委員会条例第5条第1項の規定により、本職から指名をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
   (「異議なし」と呼ぶ者あり)

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◯議長(堀川幸志議員) 御異議がないものと認めまして、直ちに指名いたします。
 防災対策特別委員会委員
 6 番  伊 藤 嘉 浩 議員     12 番  高 橋 めぐみ 議員
 16 番  細 田   勇 議員     22 番  菅 谷 俊 一 議員
 25 番  星 野   博 議員     27 番  高 村 直 樹 議員
 32 番  そえや 良 夫 議員     36 番  中 沢 正 夫 議員
 42 番  福 馬 恵美子 議員
                                以上9名
 お諮りいたします。
 ただいまの指名に御異議ありませんか。
   (「異議なし」と呼ぶ者あり)

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◯議長(堀川幸志議員) 御異議がないものと認めまして、さよう決定いたします。
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 △ 追加日程第6 まちづくり・南北交通対策特別委員会委員の辞任許可について

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◯議長(堀川幸志議員) 追加日程第6を議題といたします。
   (井出事務局長朗読)
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◯議長(堀川幸志議員) まちづくり・南北交通対策特別委員会委員5名から、委員辞任願が本職宛て提出されておりますので、その方々を事務局長から報告いたさせます。
   (井出事務局長報告)
 まちづくり・南北交通対策特別委員会委員
 5 番  関 根 友 子 委員     10 番  赤羽目 民 雄 委員
 23 番  山 本 香代子 委員     27 番  高 村 直 樹 委員
 36 番  中 沢 正 夫 委員
                                以上5名
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◯議長(堀川幸志議員) お諮りいたします。
 ただいま報告いたさせました5名の辞任願を許可することに決して御異議ありませんか。
   (「異議なし」と呼ぶ者あり)

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◯議長(堀川幸志議員) 御異議がないものと認めまして、さよう決定いたします。
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 △ 追加日程第7 まちづくり・南北交通対策特別委員会委員の選任について

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◯議長(堀川幸志議員) 追加日程第7を議題といたします。
   (井出事務局長朗読)
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◯議長(堀川幸志議員) 本委員会の委員定数は10名でありますので、辞任に伴う委員の選任をいたしたいと存じます。
 お諮りいたします。
 本委員会委員の選任につきましては、委員会条例第5条第1項の規定により、本職から指名をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
   (「異議なし」と呼ぶ者あり)

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◯議長(堀川幸志議員) 御異議がないものと認めまして、直ちに指名いたします。
 まちづくり・南北交通対策特別委員会委員
 1 番  庄 野 剛 志 議員     3 番  河 野 清 史 議員
 11 番  米 沢 和 裕 議員     15 番  石 川 邦 夫 議員
 21 番  正 保 幹 雄 議員
                                以上5名
 お諮りいたします。
 ただいまの指名に御異議ありませんか。
   (「異議なし」と呼ぶ者あり)

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◯議長(堀川幸志議員) 御異議がないものと認めまして、さよう決定いたします。
  ────────────────────○────────────────────
 △ 追加日程第8 医療・介護保険制度特別委員会委員の辞任許可について

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◯議長(堀川幸志議員) 追加日程第8を議題といたします。
   (井出事務局長朗読)
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◯議長(堀川幸志議員) 医療・介護保険制度特別委員会委員7名から、委員辞任願が本職宛て提出されておりますので、その方々を事務局長から報告いたさせます。
   (井出事務局長報告)
 医療・介護保険制度特別委員会委員
 1 番  庄 野 剛 志 委員     4 番  高 村 きよみ 委員
 6 番  伊 藤 嘉 浩 委員     14 番  若 林 しげる 委員
 15 番  石 川 邦 夫 委員     22 番  菅 谷 俊 一 委員
 32 番  そえや 良 夫 委員
                                以上7名
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◯議長(堀川幸志議員) お諮りいたします。
 ただいま報告いたさせました7名の辞任願を許可することに決して御異議ありませんか。
   (「異議なし」と呼ぶ者あり)

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◯議長(堀川幸志議員) 御異議がないものと認めまして、さよう決定いたします。
  ────────────────────○────────────────────
 △ 追加日程第9 医療・介護保険制度特別委員会委員の選任について

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◯議長(堀川幸志議員) 追加日程第9を議題といたします。
   (井出事務局長朗読)
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◯議長(堀川幸志議員) 本委員会の委員定数は10名でありますので、辞任に伴う委員の選任をいたしたいと存じます。
 お諮りいたします。
 本委員会委員の選任につきましては、委員会条例第5条第1項の規定により、本職から指名をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
   (「異議なし」と呼ぶ者あり)

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◯議長(堀川幸志議員) 御異議がないものと認めまして、直ちに指名いたします。
 医療・介護保険制度特別委員会委員
 2 番  釼 先 美 彦 議員     5 番  関 根 友 子 議員
 10 番  赤羽目 民 雄 議員     18 番  鬼 頭 たつや 議員
 23 番  山 本 香代子 議員     26 番  磯 野 繁 夫 議員
 43 番  きくち 幸 江 議員
                                以上7名
 お諮りいたします。
 ただいまの指名に御異議ありませんか。
   (「異議なし」と呼ぶ者あり)

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◯議長(堀川幸志議員) 御異議がないものと認めまして、さよう決定いたします。
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 △ 追加日程第10 議案第65号 江東区監査委員選任同意方について

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◯議長(堀川幸志議員) 追加日程第10を議題といたします。
   (井出事務局長朗読)
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◯議長(堀川幸志議員) 本案について区長から御説明願います。山崎孝明区長。
   (山崎孝明区長登壇)

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◯区長(山崎孝明) 議案第65号、江東区監査委員選任同意方について御説明申し上げます。
 このたび、議員選出監査委員、高村直樹議員及び中沢正夫議員からそれぞれ辞任の願いがあり、承認いたしました。これに伴いまして、この機会に米沢和裕議員及び磯野繁夫議員を選任いたしたく御同意を求める次第でございます。
 両議員につきましては、改めて申し上げるまでもなく、区政に精通され、また、人格、識見とも申し分なく、監査委員として適任であると存じます。
 何とぞ、本件について、速やかに御同意の議決を賜りますよう、お願い申し上げます。

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◯議長(堀川幸志議員) 本案につきましては、地方自治法第196条第1項の規定により、区議会の同意を要することになっております。
 お諮りいたします。
 本案は、人事に関する議案でありますので、会議規則第38条第3項の規定により、委員会付託を省略いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
   (「異議なし」と呼ぶ者あり)

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◯議長(堀川幸志議員) 御異議がないものと認めまして、さよう決定いたします。
 本案は、2名について同意を求めるものでありますので、議案書記載の順序に従い、1名ずつお諮りいたします。
 まず、米沢和裕議員について、区長提案に同意することに賛成の議員は起立を願います。
   (賛成者起立)

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◯議長(堀川幸志議員) 起立多数と認めます。
 次に、磯野繁夫議員について、区長提案に同意することに賛成の議員は起立を願います。
   (賛成者起立)

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◯議長(堀川幸志議員) 起立多数と認めます。
 よって、議案第65号は、区長提案に同意することに決しました。
 この際、同意を得られました米沢和裕議員と磯野繁夫議員が議場におられますので、それぞれ御挨拶を願います。11番米沢和裕議員。
   (11番米沢和裕議員登壇)

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◯11番(米沢和裕議員) ただいま議員選出の監査委員の選任同意方について諮られましたところ、同僚議員各位の御同意を賜り、監査委員に就任することとなりました。衷心より感謝申し上げる次第でございます。
 さて、我が国の経済情勢は、欧米の財政不安やデフレ、円高などにより、依然として景気、所得環境は厳しく、急激な景気回復は見込めない状況下にあります。
 本区財政におきましても、引き続き区税や特別区交付金の減収が見込まれる中、効率的かつ効果的な行財政の執行が求められており、今まで以上に監査の役割とその職責の重大さを痛感しているところでございます。
 私は、監査事務の執行に当たりましては、厳正かつ適正に監査を実施し、区民福祉の向上に努めてまいる所存であります。
 ここに、同僚議員並びに理事者各位の御理解を賜りますようお願い申し上げ、甚だ簡単ではございますが、就任の御挨拶とさせていただきます。ありがとうございました。(拍手)

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◯議長(堀川幸志議員) 26番磯野繁夫議員。
   (26番磯野繁夫議員登壇)

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◯26番(磯野繁夫議員) ただいま議員選出の監査委員の選任同意方につきまして諮られましたところ、同僚議員各位の御同意をいただき、このたび監査委員に就任することになりました。一言、御礼の御挨拶を申し上げます。
 江東区政は依然として厳しい歳入環境の中、行財政改革の不断の推進に努めておりますが、さらなる区民福祉の向上のため、今後も財政健全化を図り、より堅固な財政基盤を確立していかなければなりません。
 私は、監査事務の執行に当たりましては、厳正かつ適正な監査を行い、区民の信頼と負託に応えるように全力を傾注してまいる所存でございます。同僚議員各位並びに理事者の皆様の御理解を賜りますようお願い申し上げまして、御挨拶といたします。ありがとうございました。(拍手)
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◯議長(堀川幸志議員) お諮りいたします。
 議事進行上の都合により、暫時休憩いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
   (「異議なし」と呼ぶ者あり)

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◯議長(堀川幸志議員) 御異議がないものと認めまして、暫時休憩いたします。
   午後1時41分休憩
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   午後2時07分開議

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◯副議長(秋田茂夫議員) 地方自治法第106条第1項の規定により、議長の職務をとります。
 休憩前に引き続き会議を開きます。
 休憩中に各委員会の正副委員長が決定いたしましたので、事務局長から報告をいたさせます。
   (井出事務局長報告)
 企 画 総 務 委 員 会        委員長   若 林 しげる 委員
                      副委員長  高 村 直 樹 委員
 区 民 環 境 委 員 会        委員長   山 本 香代子 委員
                      副委員長  伊 藤 嘉 浩 委員
 厚   生   委   員   会    委員長   福 馬 恵美子 委員
                      副委員長  正 保 幹 雄 委員
 建   設   委   員   会    委員長   斉 藤 信 行 委員
                      副委員長  高 村 きよみ 委員
 文   教   委   員   会    委員長   石 川 邦 夫 委員
                      副委員長  釼 先 美 彦 委員
 議 会 運 営 委 員 会        委員長   星 野   博 委員
                      副委員長  佐 竹 としこ 委員
 清掃港湾・臨海部対策特別委員会      委員長   榎 本 雄 一 委員
                      副委員長  小 嶋 和 芳 委員
 防 災 対 策 特 別 委 員 会    委員長   細 田   勇 委員
                      副委員長  高 橋 めぐみ 委員
 まちづくり・南北交通対策特別委員会    委員長   鈴 木 清 人 委員(留任)
                      副委員長  甚 野 ゆずる 委員(留任)
 医療・介護保険制度特別委員会       委員長   竹 田 将 英 委員
                      副委員長  赤羽目 民 雄 委員

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◯副議長(秋田茂夫議員) 以上のとおりでありますので、御了承願います。
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 △ 追加日程第11 議長辞職許可について

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◯副議長(秋田茂夫議員) 追加日程第11を議題といたします。
   (井出事務局長朗読)
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◯副議長(秋田茂夫議員) 堀川幸志議長から議長辞職願が本職宛て提出されておりますので、事務局長から朗読いたさせます。
   (井出事務局長朗読)

    辞     職     願
 今般、都合により議長を辞職いたしたいので許可されるよう願い出ます。
 平成24年5月25日
                              江東区議会議長
                               堀 川 幸 志
江東区議会副議長
 秋 田 茂 夫 殿

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◯副議長(秋田茂夫議員) お諮りいたします。
 本件につきましては、地方自治法第108条の規定により、区議会の許可を要することになっておりますが、本区議会は、堀川幸志議員の議長辞職願を許可することに決して御異議ありませんか。
   (「異議なし」と呼ぶ者あり)

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◯副議長(秋田茂夫議員) 御異議がないものと認めまして、本区議会は堀川幸志議員の議長辞職願を許可することに決しました。
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◯副議長(秋田茂夫議員) さらに、お諮りいたします。
 この際、議長選挙の件を日程に追加し、直ちに議題といたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
   (「異議なし」と呼ぶ者あり)

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◯副議長(秋田茂夫議員) 御異議がないものと認めまして、さよう決定いたします。
 ただいま書記をして日程を配付いたさせます。
   (書記、日程を配付)
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 △ 追加日程第12 議長選挙

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◯副議長(秋田茂夫議員) 追加日程第12を議題といたします。
   (井出事務局長朗読)
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◯副議長(秋田茂夫議員) これより議長選挙を投票により行います。
 議場を閉鎖いたします。
   (議場閉鎖)

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◯副議長(秋田茂夫議員) ただいまの出席議員数は43名であります。
 お諮りいたします。
 会議規則第31条第2項の規定により、立会人に14番若林しげる議員、16番細田勇議員、33番大嵩崎 かおり議員、6番伊藤嘉浩議員、19番甚野ゆずる議員の5名を指名いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
   (「異議なし」と呼ぶ者あり)

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◯副議長(秋田茂夫議員) 御異議がないものと認めまして、さよう決定いたします。
 ただいま書記をして白色の投票用紙を配付いたさせます。
   (書記、投票用紙を配付)

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◯副議長(秋田茂夫議員) 投票用紙の配付漏れはありませんか。
   (「なし」と呼ぶ者あり)

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◯副議長(秋田茂夫議員) 投票用紙の配付漏れなしと認めます。
 書記をして投票箱を改めさせます。
   (書記、投票箱を点検)

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◯副議長(秋田茂夫議員) 異状なしと認めます。
 念のため申し上げます。
 投票は単記無記名であります。白票については無効といたしますので、あらかじめ御承知願います。
 投票用紙に被選挙人の氏名を記載の上、点呼に応じて順次投票願います。
 事務局長をして点呼いたさせます。
   (井出事務局長氏名点呼)
   (各員投票)

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◯副議長(秋田茂夫議員) 投票漏れはありませんか。
   (「なし」と呼ぶ者あり)

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◯副議長(秋田茂夫議員) 投票漏れなしと認めます。
 投票を終了いたします。
 投票箱を閉じます。
   (投票箱閉鎖)

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◯副議長(秋田茂夫議員) 議場の閉鎖を解きます。
   (議場開鎖)

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◯副議長(秋田茂夫議員) これより開票を行います。
 立会人の方は、立ち会いをお願いいたします。
   (開票・計算・点検)

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◯副議長(秋田茂夫議員) 開票の結果を報告いたします。
       投 票 総 数      43票
       う   ち
       有 効 投 票      43票
       無 効 投 票      0票
       有効投票中
       佐 藤 信 夫 議員   35票
       斉 藤 信 行 議員   7票
       中 村 まさ子 議員   1票
 以上のとおりであります。
 この選挙の法定得票数は11票であります。
 よって、有効投票の多数を得られました佐藤信夫議員が議長に当選されました。(拍手)
 なお、ただいま当選されました佐藤信夫議員が議場におられますので、本席から会議規則第32条第2項の規定による当選の告知をいたします。
 この機会に、佐藤信夫議員に御挨拶を願います。24番佐藤信夫議員。
   (24番佐藤信夫議員登壇)

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◯24番(佐藤信夫議員) 議長就任に当たり、一言御挨拶申し上げます。
 ただいまの議長選挙におきまして、同僚各位の御推挙を賜り、はえある第61代江東区議会議長の要職に選任されましたことを、心から光栄に存じますとともに、その職責の重さを痛感している次第であります。
 江東区は、南部地域の総合病院や子育て、教育環境整備など、長期計画を着実に実施し、区民の約9割が住み続けたい町に発展をしております。
 一方、東日本大震災を教訓とした防災都市江東の実現や築地市場の豊洲移転整備、中央防波堤埋立地の帰属問題を初め、福祉、教育、環境など、区の重要課題は山積しております。
 私は、江東区議会議長として議会運営に積極的に取り組み、議会の権能を十分に発揮し、これからの諸課題の解決に全力を傾注してまいる決意であります。
 行政におかれましては、47万区民の信頼と負託に応え、さらなる区の発展のために御尽力されることを願っております。
 今後とも同僚議員各位並びに山崎区長を初め、理事者各位の特段の御理解と御協力をいただきますようにお願い申し上げ、甚だ簡単ではございますが、議長就任の御挨拶とさせていただきます。(拍手)

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◯副議長(秋田茂夫議員) ここで、議長の職務を交代いたします。
 佐藤信夫議長は、議長席にお着き願います。
   (副議長退席・議長着席)
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◯議長(佐藤信夫議員) ここで堀川幸志前議長から退任の御挨拶をいただきます。37番堀川幸志議員。
   (37番堀川幸志議員登壇)

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◯37番(堀川幸志議員) 議長を辞するに当たり、本会議の貴重な時間を拝借し、一言御挨拶を申し上げます。
 私は、昨年の統一地方選挙後、5月の臨時会におきまして、同僚議員各位の御推挙により、第60代区議会議長の要職に選任され、以来、今日まで秋田茂夫副議長の補佐を得て、円満な議会運営と江東区政発展のために鋭意努力してまいりました。今ここに無事その職責を終えた安堵とともに、充実した日々を送ることができたことを心から感謝申し上げる次第であります。
 本区は、長期計画の着実な推進とともに、地域防災計画の見直しを初めとする防災・震災施策の充実を図り、さらに発展することを心から願っている次第であります。
 また、2020年オリンピック・パラリンピック立候補都市として東京が正式に決定いたしました。多くの競技の実施が予定されている本区としては、来年9月に行われる開催都市の最終決定に向け、さらに招致活動を盛り上げ、日本の復活のためオリンピック・パラリンピックが東京で開催されますことを期待いたしております。
 私は今後、一議員として、同僚議員の皆さんとともに、区政の抱える諸問題を解決し、区民福祉の向上を図るため、微力ながら尽くしてまいる所存でございます。
 後任の佐藤信夫議長におかれましては、その見識とリーダーシップを発揮され、円満なる議会運営と区民福祉の向上のため御活躍されることを願っております。
 最後になりますが、同僚議員の皆様方、また山崎区長を初め、理事者の皆様方に敬意と感謝を申し上げまして御挨拶とさせていただきます。ありがとうございました。(拍手)

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◯議長(佐藤信夫議員) お諮りいたします。
 この際、堀川幸志前議長に対し、感謝の言葉を述べることが適当と存じますが、御異議ありませんか。
   (「異議なし」と呼ぶ者あり)

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◯議長(佐藤信夫議員) 御異議がないものと認めます。
 さらにお諮りいたします。
 感謝の言葉を述べる代表を本職から指名いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
   (「異議なし」と呼ぶ者あり)

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◯議長(佐藤信夫議員) 御異議がないものと認めまして、本職から指名いたします。
 38番佐竹としこ議員にお願いいたします。38番佐竹としこ議員。
   (38番佐竹としこ議員登壇)

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◯38番(佐竹としこ議員) ただいま議長より御指名がございましたので、議員一同を代表いたしまして、私から堀川幸志前議長に対する感謝の言葉を述べさせていただきます。
 堀川幸志前議長には、昨年5月、議長に就任され、今日まで誠実な人柄と豊かな議会経験を十分に発揮され、円満なる議会運営に尽くされました。特に昨年の統一地方選挙後は多くの議員が交代し、また、区政においても山崎区政2期目がスタートするなど、本区にとり節目の年でありました。
 また、地下鉄8号線延伸の早期実現に当たっては、リーダーシップを遺憾なく発揮され、東京都のさらなる協力が確認されたところであります。
 さらに、特別区議会議長会におかれましても、懸案に積極的に取り組み、その手腕を振るわれたことと聞き及んでおります。堀川幸志前議長のその御努力に対し、私ども議員一同、心から敬意を表するものであります。
 しかしながら、江東区を取り巻く行財政環境はいまだ厳しい状況にあり、区民の負託を担う区議会としては、早急に解決を図るべき課題が山積しております。どうか議長の職を去られた後も、その貴重な経験と豊富な知識を生かされ、区政伸展のため一層御活躍されますことを念願し、甚だ簡単ではございますが、堀川幸志前議長に対する感謝の言葉といたします。ありがとうございました。(拍手)

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◯議長(佐藤信夫議員) この機会に、堀川幸志前議長に対し、区長から感謝の言葉を述べたい旨の発言の申し出がありましたので、これを許可いたします。山崎孝明区長。
   (山崎孝明区長登壇)

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◯区長(山崎孝明) 本日、議長の職を辞されました堀川幸志前議長に対しまして、私から一言御礼の言葉を申し上げます。
 堀川幸志議員におかれましては、昨年5月25日の臨時会におきまして議長に就任されて以来、円満なる人格と豊富な経験に基づく卓越した政治手腕により、存分に力を発揮され、区政の伸展に御尽力されました。
 この間、区政運営に当たりましては、本区の重要課題である築地市場の豊洲移転や、これに伴う南北交通の利便性向上に向けた地下鉄8号線促進への取り組み、さらには(仮称)シビックセンター、義務教育施設や待機児童の解消に向けた認可・認証保育所の整備など、ハード・ソフト両面にわたり、区民の生活環境の向上に努めてこられました。
 また、区内初となる都市型軽費老人ホームの開設、(仮称)昭和大学新豊洲病院の着工、小学校での少人数学習講師の配置の推進などにお力添えをいただき、教育、福祉の伸展に向けた施策にも、積極的に取り組んでいただきました。
 特に昨年度は、本区においても、東日本大震災により液状化等の被害を受け、道路等の復旧や災害情報通信設備の充実、被災者支援への支援など、緊急対応が必要な課題に対して、議会の御協力、御支援をいただき、迅速に対応することができました。
 本区政の諸施策に的確に対応することができましたのも、ひとえに堀川前議長の御尽力の賜物と深く感謝いたします。
 ここに、在任中における御労苦と業績に対しまして、深く敬意を表するとともに、今後とも江東区政の伸展に対しまして、一層の御指導を賜りたくお願い申し上げ、また、ますますの御活躍を御祈念申し上げまして、御礼の御挨拶といたします。まことにありがとうございました。
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   ◎ 請願陳情の付託替え及び修正


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◯議長(佐藤信夫議員) お手元に配付の請願陳情付託替え表のとおり、防災対策特別委員会の付託事件の変更に伴い、厚生委員会に継続審査として付託されております陳情7件及び文教委員会に継続審査として付託されております陳情7件の合計14件について、防災対策特別委員会に付託替えをいたします。
 また、あわせて文書表に修正がありましたものについて、一部修正表を添付しておりますので、御了承願います。
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◯議長(佐藤信夫議員) お諮りいたします。
 本区議会臨時会は、日程全部を議了いたしましたので、これをもって閉会いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
   (「異議なし」と呼ぶ者あり)

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◯議長(佐藤信夫議員) 御異議がないものと認めまして、さよう決定いたします。
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   ◎ 区 長 閉 会 挨 拶


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◯議長(佐藤信夫議員) 区長から発言の申し出がありますので、これを許可いたします。山崎孝明区長。
   (山崎孝明区長登壇)

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◯区長(山崎孝明) このたびの区議会臨時会は、議会構成を決定する件につきまして、議員の請求に基づき招集いたしましたところ、議会におかれましては、各案件につきまして精力的に審議され、ここに佐藤信夫議長ほか、各常任委員会及び議会運営委員会並びに特別委員会が構成されましたことは、まことに御同慶にたえないところであります。
 また、私から御提案申し上げました監査委員の人事案件につきましても、速やかに御同意を賜り、重ねて御礼申し上げます。
 現下の社会経済情勢は引き続き厳しい状況が見込まれますが、議員各位の御理解、御協力を賜りながら、一層の行財政改革を図り、47万区民の負託に応える区政運営に全力を傾注していく決意であります。
 本臨時会の閉会に当たり、区議会の今後ますますの御活躍と議員各位の御健勝を心からお祈り申し上げて、御挨拶といたします。ありがとうございました。

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◯議長(佐藤信夫議員) 以上をもって本日の会議を閉じ、同時に、平成24年第1回区議会臨時会を閉会いたします。
   午後2時37分閉会
                                        ( 了 )