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東京都 新宿区

平成15年 11月 定例会(第4回) 11月27日−目次




平成15年 11月 定例会(第4回) − 11月27日−目次







平成15年 11月 定例会(第4回)



     平成15年第4回定例会 新宿区議会会議録目次

◯11月27日(第13号)

 出席議員………………………………………………………………………………………1

 欠席議員………………………………………………………………………………………1

 出席説明員……………………………………………………………………………………1

 出席事務局職員………………………………………………………………………………2

 議事日程………………………………………………………………………………………3

 開会・開議……………………………………………………………………………………3

 会議録署名議員の指名………………………………………………………………………3

  会議時間の延長……………………………………………………………………………3

 諸報告…………………………………………………………………………………………3

  平成15年第4回新宿区議会定例会の招集について

  議案の送付について

  平成15年度新宿区歳入歳出例月出納検査の結果について(9月分)

  平成15年度新宿区歳入歳出例月出納検査の結果について(10月分)

 会期について(11月27日から12月8日までの12日間と決定)………………5

 日程第1

 代表質問

  おぐら議員(平成16年度予算編成について、ほか)………………………………5

  中山区長……………………………………………………………………………………11

  山?教育長…………………………………………………………………………………14

  おぐら議員…………………………………………………………………………………14

 代表質問

  のづ議員(生活環境問題について)……………………………………………………15

  中山区長……………………………………………………………………………………20

  野口環境土木部長…………………………………………………………………………21

  渡邉衛生部長………………………………………………………………………………21

  のづ議員……………………………………………………………………………………22

 代表質問

  猪爪議員(就任1年を迎えた中山区政について、ほか)……………………………22

  中山区長……………………………………………………………………………………31

  山?教育長…………………………………………………………………………………36

  猪爪議員……………………………………………………………………………………37

 休憩……………………………………………………………………………………………37

 再開……………………………………………………………………………………………37

 代表質問

  山田議員(区政の透明性を高める施策について、ほか)……………………………37

  中山区長……………………………………………………………………………………45

  山?教育長…………………………………………………………………………………46

  山田議員……………………………………………………………………………………46

  山?教育長…………………………………………………………………………………46

  山田議員……………………………………………………………………………………46

 代表質問

  あざみ議員(区長の政治姿勢について、ほか)………………………………………47

  中山区長……………………………………………………………………………………58

  山?教育長…………………………………………………………………………………61

  あざみ議員…………………………………………………………………………………63

 日程第2

  (15陳情第30号 恒久平和調査局設置法案の成立を求める意見書提出に関する陳情)………………………………………………………………………………………………63

  採決…………………………………………………………………………………………63

 日程第3

  (15陳情第37号 新宿区で暮らす障害者の生死に関わる介助保障制度を、他の先進的自治体並みに充実させることを求める陳情)…………………………………………64

  採決…………………………………………………………………………………………64

 日程第4

  (第98号議案 清掃車両の買入れについて)………………………………………64

  提出者説明

   中山区長…………………………………………………………………………………64

  委員会付託(総務区民委員会)…………………………………………………………65

 散会……………………………………………………………………………………………65

◯11月28日(第14号)

 出席議員………………………………………………………………………………………67

 欠席議員………………………………………………………………………………………67

 出席説明員……………………………………………………………………………………67

 出席事務局職員………………………………………………………………………………68

 議事日程………………………………………………………………………………………69

 開議……………………………………………………………………………………………69

 会議録署名議員の指名………………………………………………………………………69

  会議時間の延長……………………………………………………………………………69

 諸報告…………………………………………………………………………………………69

  「職員に関する条例」に対する意見聴取について(回答)

  陳情の付託について(常任委員会)

 代表質問

  小松議員(中山区政の今後について、ほか)…………………………………………70

  中山区長……………………………………………………………………………………77

  山?教育長…………………………………………………………………………………83

  小松議員……………………………………………………………………………………86

 代表質問

  なす議員(民営化と区職員の意識改革について、ほか)……………………………86

  中山区長……………………………………………………………………………………90

  愛宕福祉部長………………………………………………………………………………90

  なす議員……………………………………………………………………………………91

  石村総務部長………………………………………………………………………………91

  なす議員……………………………………………………………………………………92

 一般質問

  深沢議員(高齢者福祉について)………………………………………………………93

  河村都市計画部長…………………………………………………………………………94

  愛宕福祉部長………………………………………………………………………………95

  深沢議員……………………………………………………………………………………95

 休憩……………………………………………………………………………………………95

 再開……………………………………………………………………………………………95

 一般質問

  うるしばら議員(新宿シティハーフマラソンについて)……………………………95

  今野教育委員会事務局次長………………………………………………………………98

  石村総務部長………………………………………………………………………………99

  うるしばら議員………………………………………………………………………… 100

 一般質問

  小野議員(低投票率の衆院選について)…………………………………………… 100

  矢口選挙管理委員会事務局長………………………………………………………… 103

  今野教育委員会事務局次長…………………………………………………………… 104

  小野議員………………………………………………………………………………… 104

 一般質問

  かわの議員(総合治水対策の推進について、ほか)……………………………… 105

  野口環境土木部長……………………………………………………………………… 108

  今野教育委員会事務局次長…………………………………………………………… 109

  かわの議員……………………………………………………………………………… 110

一般質問

  田中議員(西武線の下落合駅と中井駅のバリアフリー化とホームの改善について、ほか)…………………………………………………………………………………………… 111

  河村都市計画部長……………………………………………………………………… 113

  愛宕福祉部長…………………………………………………………………………… 114

  田中議員………………………………………………………………………………… 114

 一般質問

  有馬議員(開かずの踏切問題と人にやさしい道路、交通施設の改善策について)……………………………………………………………………………………………………… 115

  河村都市計画部長……………………………………………………………………… 117

  有馬議員………………………………………………………………………………… 117

 一般質問

  下村議員(JR新大久保駅の改築とそれに伴う駅周辺の環境整備、地域住民の協働について)……………………………………………………………………………………… 118

  野口環境土木部長……………………………………………………………………… 121

  下村議員………………………………………………………………………………… 123

 一般質問

  えのき議員(若年層の政治参加について)………………………………………… 123

  今野教育委員会事務局次長…………………………………………………………… 125

  石村総務部長…………………………………………………………………………… 126

  矢口選挙管理委員会事務局長………………………………………………………… 126

  えのき議員……………………………………………………………………………… 126

 一般質問

  志田議員(路上生活者対策について)……………………………………………… 126

  愛宕福祉部長…………………………………………………………………………… 127

  志田議員………………………………………………………………………………… 128

  休憩……………………………………………………………………………………… 128

  再開……………………………………………………………………………………… 128

 一般質問

  笠井議員(染色産業の振興と後継者の育成について)…………………………… 129

  武井区民部長…………………………………………………………………………… 131

  今野教育委員会事務局次長…………………………………………………………… 132

  笠井議員………………………………………………………………………………… 132

 一般質問

  とよしま議員(若葉地区のまちづくりについて)………………………………… 133

  河村都市計画部長……………………………………………………………………… 135

  とよしま議員…………………………………………………………………………… 135

 一般質問

  吉住議員(学校教育について)……………………………………………………… 136

  今野教育委員会事務局次長…………………………………………………………… 138

  吉住議員………………………………………………………………………………… 139

 日程第3

  (第98号議案 清掃車両の買入れについて)…………………………………… 139

  採決……………………………………………………………………………………… 140

 日程第4から日程第12

  (第89号議案 公益法人等への新宿区職員の派遣等に関する条例、ほか8件)……………………………………………………………………………………………………… 140

  提出者説明

   中山区長……………………………………………………………………………… 140

  質疑

   山田議員……………………………………………………………………………… 141

   河村都市計画部長…………………………………………………………………… 144

   山田議員……………………………………………………………………………… 146

  委員会付託(所管常任委員会)……………………………………………………… 146

 日程第13

  (第99号議案 特別区道の路線の廃止について)……………………………… 146

  提出者説明

   中山区長……………………………………………………………………………… 147

  委員会付託(環境建設委員会)……………………………………………………… 147

 日程第14及び日程第15

  (第87号議案 平成15年度新宿区一般会計補正予算(第5号)、ほか1件)……………………………………………………………………………………………………… 147

  提出者説明

   中山区長……………………………………………………………………………… 147

  委員会付託(所管常任委員会)……………………………………………………… 148

 散会………………………………………………………………………………………… 148

◯12月8日(第15号)

 出席議員…………………………………………………………………………………… 149

 欠席議員…………………………………………………………………………………… 149

 出席説明員………………………………………………………………………………… 149

 出席事務局職員…………………………………………………………………………… 150

 議事日程…………………………………………………………………………………… 151

 追加議事日程……………………………………………………………………………… 152

 開議………………………………………………………………………………………… 152

 会議録署名議員の指名…………………………………………………………………… 152

  会議時間の延長………………………………………………………………………… 152

 諸報告……………………………………………………………………………………… 152

  議案の送付について

  「職員に関する条例」に対する意見聴取について(回答)

  陳情の付託について

 日程第1

  (15陳情第54号 「パークハウス若宮町新築工事」に関する陳情中第1項)……………………………………………………………………………………………………… 154

  採決……………………………………………………………………………………… 154

 日程第2から日程第4

  (第89号議案 公益法人等への新宿区職員の派遣等に関する条例、ほか2件)……………………………………………………………………………………………………… 154

  採決……………………………………………………………………………………… 154

 日程第5

  (第92号議案 新宿区立児童館条例の一部を改正する条例)………………… 154

  採決……………………………………………………………………………………… 155

 日程第6

  (第93号議案 新宿区学童クラブ条例の一部を改正する条例)……………… 155

  採決……………………………………………………………………………………… 155

 日程第7

  (第94号議案 新宿区保健所の設置に関する条例の一部を改正する条例)… 155

  採決……………………………………………………………………………………… 156

 日程第8から日程第9

  (第95号議案 新宿区立環境学習情報センター条例、ほか1件)…………… 156

  採決……………………………………………………………………………………… 156

 日程第10

  (第97号議案 新宿区立区民ギャラリー条例)………………………………… 156

  採決……………………………………………………………………………………… 156

 日程第11

  (第99号議案 特別区道の路線の廃止について)……………………………… 157

  採決……………………………………………………………………………………… 157

 日程第12

  (第87号議案 平成15年度新宿区一般会計補正予算(第5号)…………… 157

  採決……………………………………………………………………………………… 157

 日程第13

  (第88号議案 平成15年度新宿区国民健康保険特別会計補正予算(第2号)……………………………………………………………………………………………………… 157

  採決……………………………………………………………………………………… 158

 日程第14

  (同意第5号 新宿区監査委員選任の同意について)…………………………… 158

  提出者説明

   中山区長……………………………………………………………………………… 158

  採決……………………………………………………………………………………… 158

 日程第15

  (同意第6号 新宿区名誉区民の選定の同意について)………………………… 159

  提出者説明

   中山区長……………………………………………………………………………… 159

  採決……………………………………………………………………………………… 159

 日程第16

  (同意第7号 新宿区名誉区民の選定の同意について)………………………… 159

  提出者説明

   中山区長……………………………………………………………………………… 159

  採決……………………………………………………………………………………… 160

 日程第17

  (同意第8号 新宿区名誉区民の選定の同意について)………………………… 160

  提出者説明

   中山区長……………………………………………………………………………… 160

  採決……………………………………………………………………………………… 160

 日程第18

  (議員提出議案第26号 障害者ホームヘルプサービスの国庫補助金に関する意見書)……………………………………………………………………………………………… 160

  採決……………………………………………………………………………………… 160

 日程第19から日程第21

  (第103号議案 新宿区職員の給与に関する条例の一部を改正する条例、ほか2件)……………………………………………………………………………………………… 161

  提出者説明

   中山区長……………………………………………………………………………… 161

  委員会付託(所管常任委員会)……………………………………………………… 161

 日程第22から日程第24

  (第100号議案 平成15年度新宿区一般会計補正予算(第6号)、ほか2件)…………………………………………………………………………………………………… 162

  提出者説明

   中山区長……………………………………………………………………………… 162

  委員会付託(所管常任委員会)……………………………………………………… 163

 休憩………………………………………………………………………………………… 163

 再開………………………………………………………………………………………… 163

 日程の追加について……………………………………………………………………… 163

 追加日程第1

  (15陳情第59号 「新宿区民賞」及び「特別賞」に関する陳情)………… 164

  採決……………………………………………………………………………………… 164

 追加日程第2から追加日程第3

  (15陳情第60号 東京都の労働行政の充実・強化を求める陳情、ほか1件)……………………………………………………………………………………………………… 164

  採決……………………………………………………………………………………… 164

 追加日程第4から追加日程第6

  (第103号議案 新宿区職員の給与に関する条例の一部を改正する条例、ほか2件)……………………………………………………………………………………………… 164

  採決……………………………………………………………………………………… 165

 追加日程第7から追加日程第9

  (第100号議案 平成15年度新宿区一般会計補正予算(第6号)、ほか2件)…………………………………………………………………………………………………… 165

  採決……………………………………………………………………………………… 165

 追加日程第10

  (議員提出議案第27号 東京都の労働行政の充実・強化を求める意見書)… 165

  採決……………………………………………………………………………………… 166

 各常任委員会の陳情の閉会中の継続審査決定………………………………………… 166

 各常任委員会及び議会運営委員会の特定事件の閉会中の継続調査決定…………… 166

 災害等対策特別委員会の陳情の閉会中の継続審査決定……………………………… 166

 各特別委員会の特定事件の閉会中の継続調査の決定………………………………… 167

 閉議・閉会………………………………………………………………………………… 167

 ◯議案の部

 ◯予算案の部

 ◯議案付託表の部

 ◯委員会審査報告書の部

 ◯委員会継続審査・継続調査申出書の部

 ◯諸報告の部