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東京都 新宿区

平成15年  6月 定例会(第2回) 06月10日−目次




平成15年  6月 定例会(第2回) − 06月10日−目次







平成15年  6月 定例会(第2回)



     平成15年第2回定例会 新宿区議会会議録目次

◯6月10日(第6号)

 出席議員………………………………………………………………………………………1

 欠席議員………………………………………………………………………………………1

 出席説明員……………………………………………………………………………………1

 出席事務局職員………………………………………………………………………………2

 議事日程………………………………………………………………………………………3

 開会・開議……………………………………………………………………………………4

 会議録署名議員の指名………………………………………………………………………4

  会議時間の延長……………………………………………………………………………4

 諸報告…………………………………………………………………………………………4

  平成15年第2回新宿区議会定例会の招集について

  議案の送付について

  平成14年度新宿区歳入歳出例月出納検査の結果について(出納整理期間4月分)

  平成15年度新宿区歳入歳出例月出納検査の結果について(4月分)

  専決処分の報告について

 会期について(6月10日から6月19日までの10日間と決定)…………………6

 一般質問

  松ヶ谷議員(区議会議員選挙の結果と公正な選挙について、ほか)………………7

  中山区長……………………………………………………………………………………17

  矢口選挙管理委員会事務局長……………………………………………………………22

  山崎教育長…………………………………………………………………………………22

  松ヶ谷議員…………………………………………………………………………………23

 一般質問

  有馬議員(子育て支援対策について、ほか)…………………………………………24

  中山区長……………………………………………………………………………………30

  山崎教育長…………………………………………………………………………………35

  有馬議員……………………………………………………………………………………36

 休憩……………………………………………………………………………………………37

 再開……………………………………………………………………………………………37

 一般質問

  野口議員(区長の区政運営の基本方針について、ほか)……………………………37

  中山区長……………………………………………………………………………………44

  山崎教育長…………………………………………………………………………………46

  野口議員……………………………………………………………………………………46

 一般質問

  根本議員(区長と議会の関係について、ほか)………………………………………47

  中山区長……………………………………………………………………………………50

  根本議員……………………………………………………………………………………52

 休憩……………………………………………………………………………………………52

 再開……………………………………………………………………………………………52

 一般質問

  久保議員(低投票率の政治について、ほか)…………………………………………52

  中山区長……………………………………………………………………………………58

  矢口選挙管理委員会事務局長……………………………………………………………61

  馬場監査事務局長…………………………………………………………………………62

  山崎教育長…………………………………………………………………………………63

  久保議員……………………………………………………………………………………63

 一般質問

  かわの議員(税源移譲問題と分権の推進について、ほか)…………………………64

  中山区長……………………………………………………………………………………70

  かわの議員…………………………………………………………………………………74

  中山区長……………………………………………………………………………………74

  かわの議員…………………………………………………………………………………75

  中山区長……………………………………………………………………………………75

  かわの議員…………………………………………………………………………………75

 日程第1

  (議員の派遣について)…………………………………………………………………75

 日程第2

  (第68号議案 新宿区監査委員条例の一部を改正する条例)……………………77

  提出者説明

  中山区長……………………………………………………………………………………77

  委員会付託(総務区民委員会)…………………………………………………………77

 延会……………………………………………………………………………………………77

◯6月11日(第7号)

 出席議員………………………………………………………………………………………79

 欠席議員………………………………………………………………………………………79

 出席説明員……………………………………………………………………………………79

 出席事務局職員………………………………………………………………………………80

 議事日程………………………………………………………………………………………81

 開議……………………………………………………………………………………………82

 会議録署名議員の指名………………………………………………………………………82

  会議時間の延長……………………………………………………………………………82

 諸報告…………………………………………………………………………………………82

  「職員に関する条例」に対する意見聴取について(回答)

  陳情の付託について(関係常任委員会)

 一般質問

  なす議員(区長の基本的政治姿勢について、ほか)…………………………………83

  中山区長……………………………………………………………………………………85

  山崎教育長…………………………………………………………………………………86

  なす議員……………………………………………………………………………………87

  石村総務部長………………………………………………………………………………87

  なす議員……………………………………………………………………………………88

 一般質問

  川村議員(落合第二地域センターの建設と、ことぶき館、清風園、社会教育会館の存続について、ほか)……………………………………………………………………………88

  武井区民部長………………………………………………………………………………90

  佐田企画部長………………………………………………………………………………91

  愛宕福祉部長………………………………………………………………………………91

  戸田都市計画部長…………………………………………………………………………92

  野口環境土木部長…………………………………………………………………………92

  川村議員……………………………………………………………………………………93

 一般質問

  くまがい議員(文化芸術振興について、ほか)………………………………………93

  武井区民部長………………………………………………………………………………95

  今野教育委員会事務局次長………………………………………………………………95

  くまがい議員………………………………………………………………………………96

 一般質問

  深沢議員(高齢者のための福祉施設の充実について)………………………………96

  愛宕福祉部長………………………………………………………………………………97

  深沢議員……………………………………………………………………………………98

 一般質問

  えのき議員(環境問題について)………………………………………………………98

  野口環境土木部長……………………………………………………………………… 100

  えのき議員……………………………………………………………………………… 100

 一般質問

  猪爪議員(区職員の通勤手当の支給について)…………………………………… 101

  石村総務部長…………………………………………………………………………… 102

  猪爪議員………………………………………………………………………………… 103

 休憩………………………………………………………………………………………… 103

 再開………………………………………………………………………………………… 103

 一般質問

  山田議員(文化的な資源を活用した地域社会づくりについて、ほか)………… 103

  野口環境土木部長……………………………………………………………………… 107

  佐田企画部長…………………………………………………………………………… 108

  今野教育委員会事務局次長…………………………………………………………… 108

  石村総務部長…………………………………………………………………………… 109

  山田議員………………………………………………………………………………… 109

 一般質問

  近藤議員(児童館の再編成と指導員業務について)……………………………… 110

  愛宕福祉部長…………………………………………………………………………… 112

  近藤議員………………………………………………………………………………… 114

 一般質問

  小松議員(美化運動の推進について)……………………………………………… 114

  野口環境土木部長……………………………………………………………………… 117

  小松議員………………………………………………………………………………… 118

 一般質問

  下村議員(安全・安心のまちづくりについて)…………………………………… 118

  石村総務部長…………………………………………………………………………… 119

  戸田都市計画部長……………………………………………………………………… 120

  下村議員………………………………………………………………………………… 120

 一般質問

  のづ議員(高齢者世帯への住宅施策について)…………………………………… 121

  戸田都市計画部長……………………………………………………………………… 122

  のづ議員………………………………………………………………………………… 123

 一般質問

  おぐら議員(こどもの居場所づくりについて)…………………………………… 123

  石村総務部長…………………………………………………………………………… 124

  おぐら議員……………………………………………………………………………… 124

 一般質問

  吉住議員(増加する外国人とのトラブル解消について)………………………… 125

  佐田企画部長…………………………………………………………………………… 127

  吉住議員………………………………………………………………………………… 127

 休憩………………………………………………………………………………………… 128

 再開………………………………………………………………………………………… 128

 日程第1

  (第68号議案 新宿区監査委員条例の一部を改正する条例)………………… 128

  少数意見報告

   あざみ議員…………………………………………………………………………… 128

  採決……………………………………………………………………………………… 130

 日程第2から日程第19

  (第50号議案 新宿区報酬等に係る関係条例の整備に関する条例、ほか17件)…………………………………………………………………………………………………… 130

  提出者説明

   中山区長……………………………………………………………………………… 131

  委員会付託(関係常任委員会、災害等対策特別委員会)………………………… 133

 日程第20

  (第69号議案 新宿区土地開発公社の定款の一部変更について)…………… 133

  提出者説明

   中山区長……………………………………………………………………………… 133

  委員会付託(総務区民委員会)……………………………………………………… 133

 日程第21

  (第70号議案 新宿区役所第二分庁舎新築工事請負契約)…………………… 134

  提出者説明

   中山区長……………………………………………………………………………… 134

  委員会付託(総務区民委員会)……………………………………………………… 134

 日程第22から日程第24

  (第71号議案 町の区域及び名称の変更について、ほか2件)……………… 134

  提出者説明

   中山区長……………………………………………………………………………… 134

  委員会付託(関係常任委員会)……………………………………………………… 135

 日程第25及び日程第26

  (第48号議案 平成15年度新宿区一般会計補正予算(第2号)、ほか1件)……………………………………………………………………………………………………… 135

  提出者説明

   中山区長……………………………………………………………………………… 135

  委員会付託(関係常任委員会)……………………………………………………… 136

 日程第27及び日程第28

  (15陳情第27号 新宿区民の安全・安心の推進に関する条例(案)に関する陳情、ほか1件)…………………………………………………………………………………… 136

  委員会付託(災害等対策特別委員会)……………………………………………… 137

 散会………………………………………………………………………………………… 137

◯6月19日(第8号)

 出席議員…………………………………………………………………………………… 139

 欠席議員…………………………………………………………………………………… 139

 出席説明員………………………………………………………………………………… 139

 出席事務局職員…………………………………………………………………………… 140

 議事日程…………………………………………………………………………………… 141

 開議………………………………………………………………………………………… 142

 会議録署名議員の指名…………………………………………………………………… 142

 諸報告……………………………………………………………………………………… 142

  議案の送付について

  平成15年中における新宿区議会に説明のため出席させる者の変更について(通知)

  陳情の付託について(関係常任委員会)

 日程第1

  (15陳情第27号 新宿区民の安全・安心の推進に関する条例(案)に関する陳情)……………………………………………………………………………………………… 143

  採決……………………………………………………………………………………… 143

 日程第2

  (第50号議案 新宿区報酬等に係る関係条例の整備に関する条例)………… 144

  採決……………………………………………………………………………………… 144

 日程第3及び日程第4

  (第54号議案 新宿区住民基本台帳基本条例の一部を改正する条例、ほか1件)…………………………………………………………………………………………………… 144

  採決……………………………………………………………………………………… 144

 日程第5

  (第56号議案 新宿区戸籍事務手数料条例の一部を改正する条例)………… 145

  採決……………………………………………………………………………………… 145

 日程第6

  (第57号議案 新宿区特別区税条例の一部を改正する条例)………………… 145

  採決……………………………………………………………………………………… 145

 日程第7及び日程第8

  (第58号議案 新宿区障害者施策推進協議会条例の一部を改正する条例、ほか1件)……………………………………………………………………………………………… 146

  採決……………………………………………………………………………………… 146

 日程第9から日程第14

  (第60号議案 新宿区道路占用料等徴収に関する条例の一部を改正する条例、ほか5件)………………………………………………………………………………………… 146

  採決……………………………………………………………………………………… 146

 日程第15

  (第67号議案 新宿区立の小学校、中学校及び養護学校の非常勤の学校医、学校歯科医及び学校薬剤師の公務災害補償に関する条例の一部を改正する条例)………… 147

  採決……………………………………………………………………………………… 147

 日程第16

  (第51号議案 新宿区震災復興本部の設置に関する条例)…………………… 147

  採決……………………………………………………………………………………… 147

 日程第17

  (第52号議案 新宿区民の安全・安心の推進に関する条例)………………… 148

  少数意見報告

   笠井議員……………………………………………………………………………… 148

 採決………………………………………………………………………………………… 150

 日程第18

  (第53号議案 災害に際し応急措置の業務等に従事した者の損害補償に関する条例の一部を改正する条例)…………………………………………………………………… 151

  採決……………………………………………………………………………………… 151

 日程第19

  (第63号議案 新宿区震災後の市街地の復興における計画的な整備に関する条例)………………………………………………………………………………………………… 151

  採決……………………………………………………………………………………… 151

 日程第20から日程第22

  (第69号議案 新宿区土地開発公社の定款の一部変更について、ほか2件)………………………………………………………………………………………………………… 152

  採決……………………………………………………………………………………… 152

 日程第23及び日程第24

  (第72号議案 特別区道の路線の廃止について、ほか1件)………………… 152

  採決……………………………………………………………………………………… 152

 日程第25

  (第48号議案 平成15年度新宿区一般会計補正予算(第2号)…………… 152

  採決……………………………………………………………………………………… 153

 日程第26

  (第49号議案 平成15年度新宿区国民健康保険特別会計補正予算(第1号)……………………………………………………………………………………………………… 153

  採決……………………………………………………………………………………… 153

 日程第27

  (同意第1号 新宿区監査委員選任の同意について)…………………………… 153

  提出者説明

   中山区長……………………………………………………………………………… 154

  討論

   なす議員……………………………………………………………………………… 154

   川村議員……………………………………………………………………………… 155

  採決……………………………………………………………………………………… 156

 日程第28

  (同意第2号 新宿区監査委員選任の同意について)…………………………… 156

  提出者説明

   中山区長……………………………………………………………………………… 157

  採決……………………………………………………………………………………… 157

 日程第29

  (諮問第1号 人権擁護委員候補者の推薦に関する意見の聴取について)…… 157

  提出者説明

   中山区長……………………………………………………………………………… 157

  採決……………………………………………………………………………………… 157

 日程第30

  (諮問第2号 人権擁護委員候補者の推薦に関する意見の聴取について)…… 158

  提出者説明

   中山区長……………………………………………………………………………… 158

  採決……………………………………………………………………………………… 158

 日程第31

  (諮問第3号 人権擁護委員候補者の推薦に関する意見の聴取について)…… 158

  提出者説明

   中山区長……………………………………………………………………………… 158

  採決……………………………………………………………………………………… 159

 日程第32

  (議員提出議案第8号 税源移譲を基本とする三位一体改革の早期実現を求める意見書)…………………………………………………………………………………………… 159

  採決……………………………………………………………………………………… 159

 日程第33

  (議員提出議案第9号 ヤミ金融対策の強化を求める意見書)………………… 159

  採決……………………………………………………………………………………… 159

 日程第34

  (議員提出議案第10号 北朝鮮による拉致問題の早期解決を求める意見書)………………………………………………………………………………………………………… 160

  採決……………………………………………………………………………………… 160

 日程第35

  (議員提出議案第11号 郵便投票制度等の改正を求める意見書)…………… 160

  採決……………………………………………………………………………………… 160

 日程第36

  (議員提出議案第12号 外国人学校への大学入学資格付与早期実現を求める意見書)……………………………………………………………………………………………… 160

  採決……………………………………………………………………………………… 161

 日程第37

  (議員提出議案第13号 首都機能移転問題の論議打ち切りを求める意見書)………………………………………………………………………………………………………… 161

  採決……………………………………………………………………………………… 161

 各常任委員会の陳情の閉会中の継続審査決定………………………………………… 161

 各常任委員会及び議会運営委員会の特定事件の閉会中の継続調査決定…………… 161

 災害等対策特別委員会の陳情の閉会中の継続審査決定……………………………… 162

 各特別委員会の特定事件の閉会中の継続調査決定…………………………………… 162

 閉議・閉会………………………………………………………………………………… 162

 ◯ 議案の部

 ◯ 予算案の部

 ◯ 議案付託表の部

 ◯ 特別委員会付託陳情の部

 ◯ 委員会審査報告書の部

 ◯ 委員会継続審査・継続調査申出書の部

 ◯ 諸報告の部