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東京都 新宿区

平成 4年  9月 定例会(第3回) 10月01日−11号




平成 4年  9月 定例会(第3回) − 10月01日−11号







平成 4年  9月 定例会(第3回)



       平成四年第三回定例会会議録(第三日)第十一号



平成四年十月一日(木曜日)

出席議員(四十二名)

   一番      山添 巖君       二番      とよしま正雄君

   三番      染谷正明君       四番      小畑通夫君

   五番      野口史章君       六番      やはぎ秀雄君

   七番      小川ゆきお君      八番      小野きみ子君

   九番      麻生輝久君       十番      笹本弘子君

   十一番     池上ミユキ君      十二番     根本二郎君

   十三番     羽深真二君       十四番     平光レイ子君

   十六番     甲斐勝夫君       十七番     権並 勇君

   十八番     小沢弘太郎君      二十番     長森孝吉君

   二十一番    川村一之君       二十二番    山田敏行君

   二十三番    久保合介君       二十四番    中口伊佐美君

   二十五番    小倉喜文君       二十六番    川口孝七君

   二十七番    堀内芳平君       二十八番    内田幸次君

   二十九番    長崎武文君       三十番     下村得治君

   三十一番    桑原春三君       三十二番    木本義正君

   三十三番    田中のりひで君     三十四番    笠井つや子君

   三十五番    大山とも子君      三十六番    雨宮武彦君

   三十七番    新井康文君       三十八番    磯部芳直君

   三十九番    馬場謹爾君       四十番     内田武君

   四十一番    佐藤文則君       四十二番    松ヶ谷まさお君

   四十三番    川合幸夫君       四十四番    長谷川順一君

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欠席議員(二名)

   十五番     加藤清久君       十九番     はそべ 力君

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説明のため出席した者の職氏名

  区長        小野田 隆君    助役        志萱正男君

  助役        濱口拓雄君     企画部長      森岡泰弘君

  総務部長      漆原順一君     総務部       吉野道雄君

                      婦人青少年室長

  区民部長      深沢暉一郎君    厚生部長      井上正信君

  保険障害福祉部長  安藤一成君     衛生部長      吉岡 毅君

  環境部長      座間勇司君     都市整備部長    岩崎正實君

  土木部長      高橋和雄君     建築部長      山本 武君

  企画課長      清水久雄君     予算課長      石村勲由君

  総務課長      愛宕昌和君     教育委員会教育長  蜂谷栄治君

  教育委員会     莇 彦一君     監査委員      福岡 厚君

  事務局次長

  監査事務局長    須磨洋次郎君    選挙管理委員会   渡邊祐次郎君

                      事務局長

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職務のため出席した議会事務局職員

  局長        山田外彦君      次長        早川 順君

  議事係長      比江島義信君     議事主査      倉持重男君

  議事主査      高橋正治君      議事主査      今川耀悦君

  議事主査      八十恒人君      議事主査      冨士正博君

  調査係長      塩沢三智夫君     書記        正井秀憲君

 書記        山崎美佐江君

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  速記士       田中雅代君

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        十月一日       議事日程

日程第一    四陳情第三十号  家庭福祉員の待遇改善に関する陳情(委員会審査報告)

日程第二    四請願第六号   「義務教育費国庫負担法」の改正に反対する請願(委員会審査報告)

日程第三    承認第一号    専決処分事件について(委員会審査報告)

日程第四    第八十八号議案  仮称東京都新宿区立北新宿特別養護老人ホーム等及び仮称東京都新宿区立北新宿木賃事業住宅建設工事請負契約(委員会審査報告)

日程第五    第八十九号議案 仮称東京都新宿区立北新宿特別養護老人ホーム等及び仮称東京都新宿区立北新宿木賃事業住宅建設電気設備工事請負契約(委員会審査報告)

日程第六    第九十号議案   仮称東京都新宿区立北新宿特別養護老人ホーム等及び仮称東京都新宿区立北新宿木賃事業住宅建設空気調和設備工事請負契約(委員会審査報告)

日程第七    第九十一号議案  仮称東京都新宿区立北新宿特別養護老人ホーム等及び仮称東京都新宿区立北新宿木賃事業住宅建設給排水衛生設備工事請負契約(委員会審査報告)

日程第八    第九十二号議案  東京都新宿区柏木特別出張所等区民施設建設及び東京都新宿区立北新宿第一区民福祉会館等改築工事請負契約(委員会審査報告)

日程第九    第九十三号議案  東京都新宿区柏木特別出張所等区民施設建設及び東京都新宿区立北新宿第一区民福祉会館等改築電気設備工事請負契約(委員会審査報告)

日程第十    第九十四号議案  東京都新宿区柏木特別出張所等区民施設建設及び東京都新宿区立北新宿第一区民福祉会館等改築空気設備工事請負契約(委員会審査報告)

日程第十一   第九十五号議案  東京都新宿区立総合体育館二号館及び東京都新宿区立教育センター用物品の買入れについて(委員会審査報告)

日程第十二   第八十四号議案  東京都新宿区立高齢者在宅サービスセンター条例の一部を改正する条例(委員会審査報告)

日程第十三   第八十五号議案  東京都新宿区心身障害者福祉手当条例の一部を改正する条例(委員会審査報告)

日程第十四   第八十六号議案  東京都新宿区立区民住宅条例(委員会審査報告)

日程第十五   第八十七号議案  東京都新宿区立学校適正配置等審議会条例を廃止する条例(委員会審査報告)

日程第十六   第八十一号議案  平成四年度東京都新宿区一般会計補正予算(第四号)(委員会審査報告)

日程第十七   第八十二号議案  平成四年度東京都新宿区国民健康保険特別会計補正予算(第二号)(委員会審査報告)

日程第十八   第八十三号議案  平成四年度東京都新宿区老人保健特別会計補正予算(第一号)(委員会審査報告)

日程第十九   議員提出議案第十号   健康保険で良い義歯が作れるよう大幅な改善を求める意見書

日程第二十   議員提出議案第十一号  佐川急便疑惑の解明に関する意見書

日程第二十一  議員提出議案第十二号  「義務教育費国庫負担法」の改正に反対する意見書

日程第二十二  議員提出議案第十三号  国民の暮らしと中小企業の経営を守る不況対策を求める意見書

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         午後二時三分開議



○議長(磯部芳直君) これより本日の会議を開きます。

 本日の会議録署名議員は、

   二十二番  山田敏行君         二十三番  久保合介君

の御両君にお願いいたします。

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○議長(磯部芳直君) この際、諸般の報告がありますので、次長をして朗読いたさせます。

          〔次長朗読〕

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四新監第三百三十八号

平成四年九月二十五日

                  東京都新宿区代表監査委員    名波倉四郎

東京都新宿区議会議長  磯部芳直殿

   平成四年度新宿区歳入歳出例月出納検査の結果について(八月分)

 このことについて、地方自治法第二三五条の二第三項により別紙のとおり報告します。

          〔別紙の朗読は省略〕〔巻末諸報告の部参照〕

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○議長(磯部芳直君) これより、本日の日程に入ります。

 最初に、日程第一及び第二を一括して議題に供します。

          〔次長議題朗読〕

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△四陳情第三十号  家庭福祉員の待遇改善に関する陳情



△四請願第六号  「義務教育費国庫負担法」の改正に反対する請願

         〔巻末委員会審査報告書の部参照〕

     〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜



○議長(磯部芳直君) なお、報告書につきましてはお手元に配付いたしてありますので、朗読は省略いたします。



◎六番(やはぎ秀雄君) この際、議事進行の動議を提出いたします。

 本件は、いずれも委員会審査報告どおり決定されんことを望みます。



○議長(磯部芳直君) お諮りいたします。

 ただいまの六番の動議に御異議ありませんか。

          〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(磯部芳直君) 御異議なしと認めます。

 よって、四陳情第三十号及び四請願第六号はいずれも委員会審査報告どおり決定いたしました。

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○議長(磯部芳直君) 次に、日程第三を議題に供します。

          〔次長議題朗読〕

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△承認第一号  専決処分事件について

          〔巻末委員会審査報告書の部参照〕

     〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜



○議長(磯部芳直君) なお、報告書につきましてはお手元に配付いたしてありますので、朗読は省略いたします。



◎六番(やはぎ秀雄君) この際、議事進行の動議を提出いたします。

 本案は、委員会審査報告どおり承認されんことを望みます



○議長(磯部芳直君) お諮りいたします。

 ただいまの六番の動議に御異議ありませんか。

          〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(磯部芳直君) 御異議なしと認めます。

 よって、承認第一号は委員会審査報告どおり承認することに決定いたしました。

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○議長(磯部芳直君) 次に、日程第四から第十一までを一括して議題に供します。

          〔次長議題朗読〕

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△第八十八号議案  仮称東京都新宿区立北新宿特別養護老人ホーム等及び仮称東京都新宿区立北新宿木賃事業住宅建設工事請負契約



△第八十九号議案  仮称東京都新宿区立北新宿特別養護老人ホーム等及び仮称東京都新宿区立北新宿木賃事業住宅建設電気設備工事請負契約



△第九十号議案   仮称東京都新宿区立北新宿特別養護老人ホーム等及び仮称東京都新宿区立北新宿木賃事業住宅建設空気調和設備工事請負契約



△第九十一号議案  仮称東京都新宿区立北新宿特別養護老人ホーム等及び仮称東京都新宿区立北新宿木賃事業住宅建設給排水衛生設備工事請負契約



△第九十二号議案  東京都新宿区柏木特別出張所等区民施設建設及び東京都新宿区立北新宿第一区民福祉会館等改築工事請負契約



△第九十三号議案  東京都新宿区柏木特別出張所等区民施設建設及び東京都新宿区立北新宿第一区民福祉会館等改築電気設備工事請負契約



△第九十四号議案  東京都新宿区柏木特別出張所等区民施設建設及び東京都新宿区立北新宿第一区民福祉会館等改築空気調和換気設備工事請負契約



△第九十五号議案  東京都新宿区立総合体育館二号館及び東京都新宿区立教育センター用物品の買入れについて

         〔巻末委員会審査報告書の部参照〕

     〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜



○議長(磯部芳直君) なお、報告書につきましてはお手元に配付いたしてありますので、朗読は省略いたします。



◎六番(やはぎ秀雄君) この際、議事進行の動議を提出いたします。

 本案は、いずれも委員会審査報告どおり可決されんことを望みます。



○議長(磯部芳直君) お諮りいたします。

 ただいまの六番の動議に御異議ありませんか。

          〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(磯部芳直君) 御異議なしと認めます。

 よって、第八十八号議案から第九十五号議案まではいずれも委員会審査報告どおり可決確定いたしました。

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○議長(磯部芳直君) 次に、日程第十二及び第十三を一括して議題に供します。

          〔次長議題朗読〕

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△第八十四号議案  東京都新宿区立高齢者在宅サービスセンター条例の一部を改正する条例



△第八十五号議案  東京都新宿区心身障害者福祉手当条例の一部を改正する条例

         〔巻末委員会審査報告書の部参照〕

     〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜



○議長(磯部芳直君) なお、報告書につきましてはお手元に配付いたしてありますので、朗読は省略いたします。



◎六番(やはぎ秀雄君) この際、議事進行の動議を提出いたします。

 本案は、いずれも委員会審査報告どおり可決されんことを望みます。



○議長(磯部芳直君) お諮りいたします。

 ただいまの六番の動議に御異議ありませんか。

          〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(磯部芳直君) 御異議なしと認めます。

 よって、第八十四号議案及び第八十五号議案はいずれも委員会審査報告どおり可決確定いたしました。

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○議長(磯部芳直君) 次に、日程第十四を議題に供します。

          〔次長議題朗読〕

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△第八十六号議案  東京都新宿区立区民住宅条例

         〔巻末委員会審査報告書の部参照〕

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○議長(磯部芳直君) なお、報告書につきましてはお手元に配付いたしてありますので、朗読は省略いたします。



◎六番(やはぎ秀雄君) この際、議事進行の動議を提出いたします。

 本案は、委員会審査報告どおり可決されんことを望みます。



○議長(磯部芳直君) お諮りいたします。

 ただいまの六番の動議に御異議ありませんか。

          〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(磯部芳直君) 御異議なしと認めます。

 よって、第八十六号議案は委員会審査報告どおり可決確定いたしました。

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○議長(磯部芳直君) 次に、日程第十五を議題に供します。

          〔次長議題朗読〕

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△第八十七号議案  東京都新宿区立学校適正配置等審議会条例を廃止する条例

         〔巻末委員会審査報告書の部参照〕

     〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜



○議長(磯部芳直君) なお、報告書につきましてはお手元に配付いたしてありますので、朗読は省略いたします。



◎六番(やはぎ秀雄君) この際、議事進行の動議を提出いたします。

 本案は、委員会審査報告どおり可決されんことを望みます。



○議長(磯部芳直君) お諮りいたします。

 ただいまの六番の動議に御異議ありませんか。

          〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(磯部芳直君) 御異議なしと認めます。

 よって、第八十七号議案は委員会審査報告どおり可決確定いたしました。

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○議長(磯部芳直君) 次に、日程第十六から第十八までを一括して議題に供します。

          〔次長議題朗読〕

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△第八十一号議案  平成四年度東京都新宿区一般会計補正予算(第四号)



△第八十二号議案   平成四年度東京都新宿区国民健康保険特別会計補正予算(第二号)



△第八十三号議案  平成四年度東京都新宿区老人保健特別会計補正予算(第一号)

         〔巻末委員会審査報告書の部参照〕

     〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜



○議長(磯部芳直君) なお、報告書につきましてはお手元に配付いたしてありますので、朗読は省略いたします。



◎六番(やはぎ秀雄君) この際、議事進行の動議を提出いたします。

 本案は、いずれも委員会審査報告どおり可決されんことを望みます。



○議長(磯部芳直君) お諮りいたします。

 ただいまの六番の動議に御異議ありませんか。

          〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(磯部芳直君) 御異議なしと認めます。

 よって、第八十一号議案から第八十三号議案まではいずれも委員会審査報告どおり可決確定いたしました。

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○議長(磯部芳直君) 次に、日程第十九を議題に供します。

          〔次長議題朗読〕

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△議員提出議案第十号  健康保険で良い義歯が作れるよう大幅な改善を求める意見書

          〔巻末議案の部参照〕

     〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜



○議長(磯部芳直君) なお、議案につきましてはお手元に配付いたしてありますので、朗読は省略いたします。

 これより、説明及び委員会付託を省略し、起立によって採決いたします。

 本案を原案どおり可決することに賛成の方は起立願います。

          〔賛成者起立〕



○議長(磯部芳直君) 起立全員と認めます。

 よって、議員提出議案第十号は原案のとおり可決確定いたしました。

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○議長(磯部芳直君) 次に、日程第二十を議題に供します。

          〔次長議題朗読〕

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△議員提出議案第十一号  佐川急便疑惑の解明に関する意見書

          〔巻末議案の部参照〕

     〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜



○議長(磯部芳直君) なお、議案につきましてはお手元に配付いたしてありますので、朗読は省略いたします。

 これより、説明及び委員会付託を省略し、起立によって採決いたします。

 本案を原案どおり可決することに賛成の方は起立願います。

          〔賛成者起立〕



○議長(磯部芳直君) 起立全員と認めます。

 よって、議員提出議案第十一号は原案のとおり可決確定いたしました。

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○議長(磯部芳直君) 次に、日程第二十一を議題に供します。

          〔次長議題朗読〕

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△議員提出議案第十二号  「義務教育費国庫負担法」の改正に反対する意見書

          〔巻末議案の部参照〕

     〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜



○議長(磯部芳直君) なお、議案につきましてはお手元に配付いたしてありますので、朗読は省略いたします。

 これより、説明及び委員会付託を省略し、起立によって採決いたします。

 本案を原案どおり可決することに賛成の方は起立願います。

          〔賛成者起立〕



○議長(磯部芳直君) 起立全員と認めます。

 よって、議員提出議案第十二号は原案のとおり可決確定いたしました。

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○議長(磯部芳直君) 次に、日程第二十二を議題に供します。

          〔次長議題朗読〕

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△議員提出議案第十三号  国民の暮らしと中小企業の経営を守る不況対策を求める意見書

         〔巻末議案の部参照〕

     〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜



○議長(磯部芳直君) なお、議案につきましてはお手元に配付いたしてありますので、朗読は省略いたします。

 これより、説明及び委員会付託を省略し、起立によって採決いたします。

 本案を原案どおり可決することに賛成の方は起立願います。

          〔賛成者起立〕



○議長(磯部芳直君) 起立多数と認めます。

 よって、議員提出議案第十三号は原案のとおり可決確定いたしました。

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○議長(磯部芳直君) 次に、各常任委員会から、それぞれ審査中の請願並びに陳情について、閉会中の継続審査申出書が提出されております。

 なお、申出書につきましてはお手元に配付いたしてありますので、朗読は省略いたします。

          〔巻末委員会継続審査・継続調査申出書の部参照〕



○議長(磯部芳直君) この際、お諮りいたします。

 本件は各委員会の申し出どおり閉会中の継続審査に付したいと思います。これに御異議ありませんか。

          〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(磯部芳直君) 御異議なしと認めます。

 よって、本件は各委員会の申し出どおり継続審査とすることに決定いたしました。

    −−−−−−−−−−−−−−−−●−−−−−−−−−−−−−−



○議長(磯部芳直君) 次に、各常任委員会から、それぞれ調査中の特定事件について閉会中の継続調査申出書が提出されております。

 なお、申出書につきましてはお手元に配付いたしてありますので、朗読は省略いたします。

          〔巻末委員会継続審査・継続調査申出書の部参照〕



○議長(磯部芳直君) この際、お諮りいたします。

 本件は各委員会の申し出どおり閉会中の継続調査に付したいと思います。これに御異議ありませんか。

          〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(磯部芳直君) 御異議なしと認めます。

 よって、本件は各委員会の申し出どおり継続調査とすることに決定いたしました。

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○議長(磯部芳直君) 次に、議会運営委員会から、審査中の陳情について閉会中の継続審査申出書が提出されております。

 なお、申出書につきましてはお手元に配付いたしてありますので、朗読は省略いたします。

          〔巻末委員会継続審査・継続調査申出書の部参照〕



○議長(磯部芳直君) この際、お諮りいたします。

 本件は委員会の申し出どおり閉会中の継続審査に付したいと思います。これに御異議ありませんか。

          〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(磯部芳直君) 御異議なしと認めます。

 よって、本件は委員会の申し出どおり継続審査とすることに決定いたしました。

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○議長(磯部芳直君) 次に、議会運営委員会から、調査中の特定事件について閉会中の継続調査申出書が提出されております。

 なお、申出書につきましてはお手元に配付いたしてありますので、朗読は省略いたします。

          〔巻末委員会継続審査・継続調査申出書の部参照〕



○議長(磯部芳直君) この際、お諮りいたします。

 本件は委員会の申し出どおり閉会中の継続調査に付したいと思います。これに御異議ありませんか。

          〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(磯部芳直君) 御異議なしと認めます。

 よって、本件は委員会の申し出どおり継続調査とすることに決定いたしました。

    −−−−−−−−−−−−−−−−●−−−−−−−−−−−−−−



○議長(磯部芳直君) 次に、交通対策特別委員会から、審査中の請願並びに陳情について閉会中の継続審査申出書が提出されております。

 なお、申出書につきましてはお手元に配付いたしてありますので、朗読は省略いたします。

          〔巻末委員会継続審査・継続調査申出書の部参照〕



○議長(磯部芳直君) この際、お諮りいたします。

 本件は委員会の申し出どおり閉会中の継続審査に付したいと思います。これに御異議ありませんか。

          〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(磯部芳直君) 御異議なしと認めます。

 よって、本件は委員会の申し出どおり継続審査とすることに決定いたしました。

    −−−−−−−−−−−−−−−−●−−−−−−−−−−−−−−



○議長(磯部芳直君) 次に、各特別委員会から、それぞれ調査中の特定事件について閉会中の継続調査申出書が提出されております。

 なお、申出書につきましてはお手元に配付いたしてありますので、朗読は省略いたします。

          〔巻末委員会継続審査・継続調査申出書の部参照〕



○議長(磯部芳直君) この際、お諮りいたします。

 本件は各委員会の申し出どおり閉会中の継続調査に付したいと思います。これに御異議ありませんか。

          〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(磯部芳直君) 御異議なしと認めます。

 よって、本件は各委員会の申し出どおり継続調査とすることに決定いたしました。

 以上をもって本日の日程は終了いたしました。

 今期定例会の議事は、これをもって全部議了いたしました。

 会議を閉じます。

 平成四年第三回東京都新宿区議会定例会は、これをもって閉会いたします。

          午後二時十八分閉議・閉会



                   議長    磯部芳直

                   議員    山田敏行

                   議員    久保合介