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東京都 新宿区

平成14年 12月 定例会(第4回) 12月20日−16号




平成14年 12月 定例会(第4回) − 12月20日−16号







平成14年 12月 定例会(第4回)



      平成14年第4回定例会会議録(第4日)第16号

平成14年12月20日(金曜日)

出席議員(44名)

  1番   くまがい澄子     2番   赤羽つや子

  3番   鈴木幸枝       4番   小松政子

  5番   麻生輝久       6番   のづたけし

  7番   松川きみひろ     8番   上 秀夫

  9番   えのき秀隆     10番   佐原たけし

 11番   志田雄一郎     12番   かわで昭彦

 13番   小畑通夫      14番   とよしま正雄

 15番   そめたに正明    16番   山添 巖

 17番   宮坂俊文      18番   やはぎ秀雄

 19番   権並 勇      20番   かわの達男

 21番   山田敏行      22番   猪爪まさみ

 23番   小野きみ子     24番   久保合介

 25番   羽深真二      26番   桑原公平

 27番   中村よしひこ    28番   野口ふみあき

 29番   小沢弘太郎     30番   長森孝吉

 31番   小倉喜文      32番   内田幸次

 33番   あざみ民栄     34番   阿部早苗

 35番   近藤なつ子     36番   沢田あゆみ

 37番   秋田ひろし     38番   下村得治

 39番   新井康文      40番   田中のりひで

 41番   笠井つや子     42番   雨宮武彦

 43番   佐藤文則      44番   松ヶ谷まさお

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欠席議員(なし)

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説明のため出席した者の職氏名

 区長      中山弘子     助役      高橋和雄

 収入役     永木秀人     企画部長    佐田俊彦

 総務部長    石村勲由     区民部長    武井幹雄

 福祉部長    愛宕昌和     衛生部長    渡邉紀明

 環境土木部長  荒木 繁     都市計画部長  戸田敬里

 企画課長    鹿島一雄     予算課長    野口則行

                  教育委員会

 総務課長    酒井敏男             山崎輝雄

                  教育長

 教育委員会            選挙管理

         石崎洋子     委員会     佐藤三男

 事務局次長            事務局長

 常勤監査委員  山田外彦     監査事務局長  須磨洋次郎

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職務のため出席した議会事務局職員

 局長      根岸紘一     次長      渡部優子

 議事係長    大川芳久     議事主査    谷部とき子

 議事主査    大岡 博     議事主査    西村 茂

 議事主査    松本謙治     議事主査    熊澤 武

 調査管理係

         太田誠司     書記      喜多裕之

 主査

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 速記士     八木下厚子

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12月20日   議事日程

 日程第1 14陳情第40号 余丁町運動広場の利用継続を求める陳情−−−−−+

 日程第2 14陳情第41号 余丁町運動広場の利用継続を求める陳情     |

 日程第3 14陳情第43号 余丁町運動広場の利用継続を求める陳情     |

 日程第4 14陳情第45号 余丁町運動広場の利用継続を求める陳情     |

 日程第5 14陳情第44号 大気汚染公害について新たな被害者救済制度の確立|

               を国に求める陳情               |

 日程第6 第63号議案 新宿区職員の給与に関する条例の一部を改正する条例 |

 日程第7 第64号議案 新宿区職員の勤務時間、休日、休暇等に関する条例の一|

             部を改正する条例                 |

 日程第8 第65号議案 新宿区住民基本台帳基本条例            |

 日程第9 第68号議案 特別区競馬組合規約の一部を変更する規約      |

 日程第10 第66号議案 新宿区幼稚園教育職員の給与に関する条例の一部を改|

              正する条例                   |

 日程第11 第67号議案 新宿区幼稚園教育職員の勤務時間、休日、休暇等に関|

              する条例の一部を改正する条例          |

 日程第12 第61号議案 平成14年度新宿区一般会計補正予算(第4号)  |

 日程第13 第62号議案 平成14年度新宿区国民健康保険特別会計補正予算 |

              (第2号)         [委員会審査報告]−+

 日程第14 議員提出議案第19号 地域雇用対策の強化・改善を求める意見書

 日程第15 議員提出議案第20号 大気汚染公害について新たな被害者救済制度の確立を求める意見書

 日程第16 議員提出議案第21号 中小企業の当面する金融上の困難を解消し、「金融アセスメント法」の制定を求める意見書

 日程第17 議員提出議案第22号 新宿区立余丁町運動広場の利用継続を求める意見書

 日程第18 新宿区選挙管理委員4名の選挙

 日程第19 新宿区選挙管理委員補充員4名の選挙

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△開議 午後2時02分



○議長(野口ふみあき) ただいまから本日の会議を開きます。

 会議録署名議員は、

  17番 宮坂俊文議員  41番 笠井つや子議員

を指名します。

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○議長(野口ふみあき) 諸般の報告がありますので、次長に朗読させます。

             〔次長朗読〕

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                            14新総総第1545号

                            平成14年12月20日

新宿区議会議長  野口ふみあき殿

                            新宿区長  中山弘子

              専決処分の報告について

 このことについて、地方自治法(昭和22年法律第67号)第 180条第2項の規定に基づき、別紙のとおり報告いたします。

             〔別紙の朗読は省略〕

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○議長(野口ふみあき) 次に、陳情の付託について申し上げます。

 受理した陳情は、お手元に配付しました陳情付託表のとおり、総務区民委員会に付託しましたので報告します。

             〔巻末諸報告の部参照〕

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○議長(野口ふみあき) これから本日の日程に入ります。

 日程第1から日程第5までを一括議題とします。

             〔次長議題朗読〕

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△14陳情第40号 余丁町運動広場の利用継続を求める陳情



△14陳情第41号 余丁町運動広場の利用継続を求める陳情



△14陳情第43号 余丁町運動広場の利用継続を求める陳情



△14陳情第45号 余丁町運動広場の利用継続を求める陳情



△14陳情第44号 大気汚染公害について新たな被害者救済制度の確立を国に求める陳情

             〔巻末委員会審査報告書の部参照〕

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○議長(野口ふみあき) なお、委員会審査報告書はお手元に配付しましたので、朗読は省略します。



◆27番(中村よしひこ) 動議を提出します。

 ただいま一括議題となっています5件の陳情は、いずれも委員会審査報告のとおり採択されることを望みます。



○議長(野口ふみあき) お諮りします。

 ただいまの27番の動議に御異議ございませんか。

             〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(野口ふみあき) 異議なしと認めます。

 14陳情第40号、14陳情第41号、14陳情第43号、14陳情第45号及び14陳情第44号は、委員会審査報告のとおり採択されました。

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○議長(野口ふみあき) 次に、日程第6から日程第8までを一括議題とします。

             〔次長議題朗読〕

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△第63号議案 新宿区職員の給与に関する条例の一部を改正する条例



△第64号議案 新宿区職員の勤務時間、休日、休暇等に関する条例の一部を改正する条例



△第65号議案 新宿区住民基本台帳基本条例

             〔巻末委員会審査報告書の部参照〕

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○議長(野口ふみあき) なお、委員会審査報告書はお手元に配付しましたので、朗読は省略します。



◆27番(中村よしひこ) 動議を提出します。

 ただいま議題となっています3議案は、委員会審査報告のとおり可決されることを望みます。



○議長(野口ふみあき) お諮りします。

 ただいまの27番の動議に御異議ございませんか。

             〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(野口ふみあき) 異議なしと認めます。

 第63号議案、第64号議案及び第65号議案は、委員会審査報告のとおり可決されました。

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○議長(野口ふみあき) 次に、日程第9を議題とします。

             〔次長議題朗読〕

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△第68号議案 特別区競馬組合規約の一部を変更する規約

             〔巻末委員会審査報告書の部参照〕

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○議長(野口ふみあき) なお、委員会審査報告書はお手元に配付しましたので、朗読は省略します。

 また、これに対する少数意見報告書が文書より提出されております。

 これから、起立によって採決します。

 本案を委員会審査報告のとおり可決することに賛成の方は起立願います。

             〔賛成者起立〕



○議長(野口ふみあき) 起立多数と認めます。

 第68号議案は委員会審査報告のとおり可決されました。

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○議長(野口ふみあき) 次に、日程第10及び日程第11を一括議題とします。

             〔次長議題朗読〕

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△第66号議案 新宿区幼稚園教育職員の給与に関する条例の一部を改正する条例



△第67号議案 新宿区幼稚園教育職員の勤務時間、休日、休暇等に関する条例の一部を改正する条例

             〔巻末委員会審査報告書の部参照〕

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○議長(野口ふみあき) なお、委員会審査報告書はお手元に配付しましたので、朗読は省略します。



◆27番(中村よしひこ) 動議を提出します。

 ただいま議題となっています2議案は、委員会審査報告のとおり可決されることを望みます。



○議長(野口ふみあき) お諮りします。

 ただいまの27番の動議に御異議ございませんか。

             〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(野口ふみあき) 異議なしと認めます。

 第66号議案及び第67号議案は、委員会審査報告のとおり可決されました。

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○議長(野口ふみあき) 次に、日程第12を議題とします。

             〔次長議題朗読〕

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△第61号議案 平成14年度新宿区一般会計補正予算(第4号)

             〔巻末委員会審査報告書の部参照〕

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○議長(野口ふみあき) なお、委員会審査報告書はお手元に配付しましたので、朗読は省略します。

 また、これに対する少数意見報告書が文書により提出されております。

 これから、起立によって採決します。

 本案を委員会審査報告のとおり可決することに賛成の方は起立願います。

             〔賛成者起立〕



○議長(野口ふみあき) 起立多数と認めます。

 第61号議案は委員会審査報告のとおり可決されました。

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○議長(野口ふみあき) 次に、日程第13を議題とします。

             〔次長議題朗読〕

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△第62号議案 平成14年度新宿区国民健康保険特別会計補正予算(第2号)

             〔巻末委員会審査報告書の部参照〕

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○議長(野口ふみあき) なお、委員会審査報告書はお手元に配付しましたので、朗読は省略します。



◆27番(中村よしひこ) 動議を提出します。

 ただいま議題となっています第62号議案は、委員会審査報告のとおり可決されることを望みます。



○議長(野口ふみあき) お諮りします。

 ただいまの27番の動議に御異議ございませんか。

             〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(野口ふみあき) 異議なしと認めます。

 第62号議案は、委員会審査報告のとおり可決されました。

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○議長(野口ふみあき) 次に、日程第14を議題とします。

             〔次長議題朗読〕

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△議員提出議案第19号 地域雇用対策の強化・改善を求める意見書

             〔巻末議案の部参照〕

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○議長(野口ふみあき) なお、議案はお手元に配付しましたので、朗読は省略します。

 これから、説明及び委員会付託を省略し、起立によって採決します。

 本案を原案のとおり可決することに賛成の方は起立願います。

             〔賛成者起立〕



○議長(野口ふみあき) 起立全員と認めます。

 議員提出議案第19号は原案のとおり可決されました。

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○議長(野口ふみあき) 次に、日程第15を議題とします。

             〔次長議題朗読〕

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△議員提出議案第20号 大気汚染公害について新たな被害者救済制度の確立を求める意見書

             〔巻末議案の部参照〕

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○議長(野口ふみあき) なお、議案はお手元に配付しましたので、朗読は省略します。

 これから、説明及び委員会付託を省略し、起立によって採決します。

 本案を原案のとおり可決することに賛成の方は起立願います。

             〔賛成者起立〕



○議長(野口ふみあき) 起立全員と認めます。

 議員提出議案第20号は原案のとおり可決されました。

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○議長(野口ふみあき) 次に、日程第16を議題とします。

             〔次長議題朗読〕

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△議員提出議案第21号 中小企業の当面する金融上の困難を解消し、「金融アセスメント法」の制定を求める意見書

             〔巻末議案の部参照〕

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○議長(野口ふみあき) なお、議案はお手元に配付しましたので、朗読は省略します。

 これから、説明及び委員会付託を省略し、起立によって採決します。

 本案を原案のとおり可決することに賛成の方は起立願います。

             〔賛成者起立〕



○議長(野口ふみあき) 起立全員と認めます。

 議員提出議案第21号は原案のとおり可決されました。

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○議長(野口ふみあき) 次に、日程第17を議題とします。

             〔次長議題朗読〕

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△議員提出議案第22号 新宿区立余丁町運動広場の利用継続を求める意見書

             〔巻末議案の部参照〕

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○議長(野口ふみあき) なお、議案はお手元に配付しましたので、朗読は省略します。

 これから、説明及び委員会付託を省略し、起立によって採決します。

 本案を原案のとおり可決することに賛成の方は起立願います。

             〔賛成者起立〕



○議長(野口ふみあき) 起立全員と認めます。

 議員提出議案第22号は原案のとおり可決されました。

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○議長(野口ふみあき) 次に、日程第18を議題とします。

             〔次長議題朗読〕

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△新宿区選挙管理委員4名の選挙

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○議長(野口ふみあき) これから、投票をもって新宿区選挙管理委員4名の選挙を行います。

 議場の閉鎖を命じます。

             〔議場閉鎖〕



○議長(野口ふみあき) ただいまの出席議員は44名であります。

 お諮りします。

 会議規則第31条第2項の規定により、立会人に24番久保合介議員、25番羽深真二議員、37番秋田ひろし議員、42番雨宮武彦議員、以上4名の方々を指名したいと思います。御異議ございませんか。

             〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(野口ふみあき) 異議なしと認めます。

 4名の方々を立会人に指名します。

 投票用紙を配付させます。

             〔書記投票用紙配付〕



○議長(野口ふみあき) 投票用紙の配付漏れはありませんか。

             〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(野口ふみあき) 投票用紙の配付漏れはなしと認めます。

 投票箱を改めさせます。

             〔投票箱点検〕



○議長(野口ふみあき) 異状なしと認めます。

 念のため申し上げます。投票は単記無記名、1人1票です。投票用紙に被選挙人の氏名を記載の上、点呼に応じて順次、投票願います。

 局長に点呼させます。

             〔局長点呼〕

             〔投票〕



○議長(野口ふみあき) 投票漏れはありませんか。

             〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(野口ふみあき) 投票漏れはなしと認めます。

 投票を終了します。

 投票箱を閉じます。

             〔投票箱閉鎖〕



○議長(野口ふみあき) これから開票を行います。

 立会人の方々の立ち会いを願います。

             〔開票〕



○議長(野口ふみあき) 局長に投票の結果を報告させます。

             〔局長報告〕

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             出席議員数  44名

              投票総数  44票

              有効投票  43票

              無効投票   1票

             有効投票中  10票   平光レイ子さん

             有効投票中   9票   大野榮三さん

             有効投票中   9票   佐藤滋朗さん

             有効投票中   8票   大友芳三郎さん

             有効投票中   7票   田中喜美子さん

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○議長(野口ふみあき) ただいま御報告申し上げたとおり、投票の多数を得られました、平光レイ子さん、大野榮三さん、佐藤滋朗さん、大友芳三郎さんが、新宿区選挙管理委員に御当選になりました。

 議場の閉鎖を解きます。

             〔議場開鎖〕



○議長(野口ふみあき) これより、議事進行の都合上、暫時休憩いたします。



△休憩 午後2時23分

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△再開 午後3時16分



○議長(野口ふみあき) ただいまから、会議を開きます。

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○議長(野口ふみあき) 日程第19を議題とします。

             〔次長議題朗読〕

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△新宿区選挙管理委員補充員4名の選挙

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○議長(野口ふみあき) これから、新宿区選挙管理委員補充員4名の選挙を行います。

 お諮りします。

 選挙の方法については、地方自治法第 118条第2項の規定により、指名推選によりたいと思います。御異議ございませんか。

             〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(野口ふみあき) 異議なしと認めます。

 選挙の方法は指名推選により行うことに決定しました。

 お諮りします。

 指名の方法については、議長において指名することにしたいと思いますが、御異議ありませんか。

             〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(野口ふみあき) 異議なしと認めます。

 議長において指名することに決定しました。

 新宿区選挙管理委員補充員につきましては、次の順位で御指名申し上げます。

  第1位 中口伊佐美さん  第2位 北川 勲さん

  第3位 平野信之さん   第4位 松本竹雄さん

 以上の順位で御指名したいと思います。御異議ありませんか。

             〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(野口ふみあき) 異議なしと認めます。

 新宿区選挙管理委員補充員につきましては、第1位、中口伊佐美さん、第2位、北川勲さん、第3位、平野信之さん、第4位、松本竹雄さん、以上の順位で当選になりました。

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○議長(野口ふみあき) 次に、各常任委員会から審査中の請願及び陳情について、お手元に配付しました申出書のとおり、閉会中の継続審査の申し出があります。

             〔巻末委員会継続審査・継続調査申出書の部参照〕



○議長(野口ふみあき) お諮りします。

 各常任委員会の申し出分は、さきに報告しました14陳情第46号とあわせて、閉会中の継続審査とすることに御異議ありませんか。

             〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(野口ふみあき) 異議なしと認めます。

 本件請願及び陳情については、閉会中の継続審査とすることに決定しました。

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○議長(野口ふみあき) 次に、各常任委員会及び議会運営委員会から調査中の特定事件について、お手元に配付しました申出書のとおり、閉会中の継続調査の申し出があります。

             〔巻末委員会継続審査・継続調査申出書の部参照〕



○議長(野口ふみあき) お諮りします。

 各常任委員会及び議会運営委員会の申し出のとおり、閉会中の継続調査とすることに御異議ありませんか。

             〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(野口ふみあき) 異議なしと認めます。

 各常任委員会及び議会運営委員会の申し出のとおり、閉会中の継続調査とすることに決定しました。

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○議長(野口ふみあき) 次に、地方分権・行政改革特別委員会及び公有地等対策特別委員会から、審査中の陳情について、お手元に配付しました申出書のとおり、閉会中の継続審査の申し出があります。

             〔巻末委員会継続審査・継続調査申出書の部参照〕



○議長(野口ふみあき) お諮りします。

 特別委員会の申し出のとおり、閉会中の継続審査とすることに御異議ありませんか。

             〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(野口ふみあき) 異議なしと認めます。

 特別委員会の申し出のとおり、閉会中の継続審査とすることに決定しました。

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○議長(野口ふみあき) 次に、各特別委員会から調査中の特定事件について、お手元に配付しました申出書のとおり、閉会中の継続調査の申し出があります。

             〔巻末委員会継続審査・継続調査申出書の部参照〕



○議長(野口ふみあき) お諮りします。

 各特別委員会の申し出のとおり、閉会中の継続調査とすることに御異議ありませんか。

             〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(野口ふみあき) 異議なしと認めます。

 各特別委員会の申し出のとおり、閉会中の継続調査とすることに決定しました。

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○議長(野口ふみあき) 以上で本日の日程は終わりました。

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○議長(野口ふみあき) 今定例会の議事は全部終了しました。

 会議を閉じます。

 平成14年第4回新宿区議会定例会を閉会します。(拍手)



△閉議・閉会 午後3時21分

                  議長    野口ふみあき

                  議員    宮坂俊文

                  議員    笠井つや子