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東京都 新宿区

平成14年  3月 予算特別委員会 03月26日−12号




平成14年  3月 予算特別委員会 − 03月26日−12号







平成14年  3月 予算特別委員会



          予算特別委員会会議概要記録 第12号

               日時 平成14年3月26日(火曜日)午前11時1分開会

                               午前11時3分散会

               場所 新宿区議会大会議室

出席委員(21名)

   委員長    雨宮武彦      副委員長   そめたに正明

   副委員長   桑原公平      理事     松川きみひろ

   理事     かわで昭彦     理事     やはぎ秀雄

   理事     かわの達男            赤羽つや子

          小松政子             えのき秀隆

          佐原たけし            山添 巖

          宮坂俊文             猪爪まさみ

          中村よしひこ           小倉喜文

          あざみ民栄            阿部早苗

          沢田あゆみ            秋田ひろし

          田中のりひで

欠席委員(0名)

委員外出席者(2名)

   議長     野口ふみあき    副議長    とよしま正雄

説明のため出席した者の職氏名

   区長      小野田 隆     助役      高橋和雄

   企画部長    佐田俊彦      予算課長    野口則行

   総務部長    永木秀人      総務課長    布施一郎

   収入役     吉野道雄

職務のため出席した議会事務局職員

   局長      石村勲由      次長      渡部優子

   議事係長    大川芳久      議事主査    谷部とき子

   議事主査    広瀬孝治      議事主査    大岡 博

   議事主査    菅波裕子      議事主査    熊澤 武

   議事係長    長沼良子      書記      島田ちはる

   書記      喜多裕之

会議に付した事件

 一 予算特別委員会委員長報告(案)

  (予算特別委員会委員長報告案文について決定)



△開会 午前11時01分



○(雨宮委員長) ただいまから予算特別委員会を開会します。

 先ほど理事会でも協議しましたが、本日の進め方についてお諮りします。

 本日は、議事に入りまして、本会議における予算特別委員会委員長口頭報告案をお諮りし、散会したいと思います。

 これに御異議ありませんか。

             〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○(雨宮委員長) 異議なしと認め、さよう進めさせていただきます。

 これより議事に入ります。

 本会議における予算特別委員会委員長口頭報告の案文をお諮りします。案文はお手元に配付してありますので、朗読は省略させていただきます。この案文につきましては、先ほどの理事会で協議申し上げたものでございます。

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            予算特別委員会委員長報告(案)

 ただいま、一括議題とされております、第1号議案 平成14年度新宿区一般会計予算、第2号議案 平成14年度新宿区国民健康保険特別会計予算、第3号議案 平成14年度新宿区老人保健特別会計予算、第4号議案 平成14年度新宿区介護保険特別会計予算につきまして、予算特別委員会における審査の経過概要とその結果について、御報告申し上げます。

 本委員会は、去る2月28日の本会議におきまして、議長指名による21名の委員をもって設置され、第1号議案から第4号議案までの各会計予算の審査を付託されました。

 委員会は、3月1日から審査に入り、まず、区長より予算案の概要について発言を受け、次に、理事者より、第1号議案から第4号議案までの総括説明を受けた後、各会派を代表した8名の委員による総括質疑が5日まで行われました。総括質疑終了後、各款ごとに審査を行い14日のしめくくり質疑まで審査が行われました。

 14年度予算案は、「引き続き、財政健全化への取り組みを積極的に進め、財政非常事態克服への展望が持てる予算とすること。その上で、少子高齢社会、環境との調和、ITの進展など新しい時代の諸課題に対応する施策への重点化を図ること。」をテーマに編成されたものです。

 区長の区政に対する基本方針をはじめ、個々の施策を含む行財政全般にわたり、委員各位から積極的かつ活発な質疑が行われました。

 主な質疑内容を挙げますと、財政再建と民営化、税財源の移譲と財調制度の抜本的見直しによる区財源の確保、厳しい財政状況の改善、公有財産の有効活用、新宿区の合併問題、新宿区防災基本条例の制定、落合第二地区・戸塚地区の区民センター建設の促進、住民基本台帳事務、生業資金・母子応急小口資金・女性福祉資金のあり方、雑居ビル火災を教訓とし建築基準法などの徹底指導による再発防止、文化芸術を通してのゆとりある教育の推進、新学習指導要領へのスムーズな移行、教育基盤整備での学校適正配置ビジョンは地域住民との十分な協議と合意の必要性、生涯学習事業の充実、青少年活動の計画的支援などについて質疑がありました。

 また、13日には、第1号議案に対する修正案が、沢田あゆみ委員、田中のりひで委員から提出され、提案説明とそれに対する質疑を行いました。

 すべての質疑が終了しました後、第1号議案及び同議案に対する修正案から第4号議案までについて、一括して討論を行った後、順次起立により採決を行った結果、お手元に配付してあります予算特別委員会議案審査報告書のとおり、いずれも原案のとおり可決すべきものと決定した次第であります。

 この第1号議案から第4号議案までの委員会決定に対しまして5人の委員から、それぞれ原案に反対し、少数意見の留保がなされました。

 厳しい財政状況が続く中で編成された予算でありますが、各委員におかれましてはそれぞれの立場から、新規施策を含め各事業の着実な推進により区民の暮らしを支えていく区政運営が実現できるよう、連日熱心かつ慎重に御審議いただきましたことを、委員長として、厚くお礼を申し上げます。

 また、区長におかれましては、本委員会審査中に、各委員から出されました、貴重な意見につきましては、どうか、予算執行に当たりまして、十分に御留意くださいますことを強く望むところであります。

 最後に、会議の運営につきまして、委員各位、並びに理事者の皆さんより、特段の御協力をいただきましたことに対しまして、ここで改めて厚くお礼申し上げます。

 以上をもちまして、予算特別委員会における審査の経過概要と、その結果の報告を終わります。

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 本日の本会議においては、お手元の案文のとおり報告したいと思いますが、これに御異議ありませんか。

             〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○(雨宮委員長) 異議なしと認め、さよう決定しました。

 本日は、これをもって散会します。



△散会 午前11時03分