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千葉県 いすみ市

平成24年  6月 定例会(第2回) 06月22日−04号




平成24年  6月 定例会(第2回) − 06月22日−04号







平成24年  6月 定例会(第2回)



        平成24年いすみ市議会第2回定例会

議事日程(第4号)

                平成24年6月22日(金曜日)午前10時開議

日程第1 議案第3号から議案第5号まで並びに請願第1号及び請願第2号(委員長報告・質疑・討論・採決)

日程第2 議案第7号 平成24年度いすみ市一般会計補正予算(提案理由説明・質疑・討論・採決)

日程第3 推薦第1号 農業委員会委員の推薦について

追加日程第1 発議第1号 義務教育費国庫負担制度の堅持に関する意見書について(提案理由説明・質疑・討論・採決)

追加日程第2 発議第2号 国における平成25(2013)年度教育予算拡充に関する意見書について(提案理由説明・質疑・討論・採決)

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本日の会議に付した事件

 日程第1から第3に同じ

 追加日程第1

 追加日程第2

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出席議員(19名)

  1番   山口朋子君    2番   高森和久君

  3番   田井秀明君    4番   横山正樹君

  5番   中村松洋君    6番   高梨庸市君

  7番   元吉 基君    8番   渡辺敏男君

  9番   飯高米蔵君   10番   君塚泰三君

 11番   川嶋英之君   12番   石川光男君

 13番   麻生 実君   15番   半場新一君

 16番   荒井 正君   17番   松崎敏雄君

 18番   井上栄弌君   19番   君塚利雄君

 20番   岩井豊重君

欠席議員(なし)

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地方自治法第121条の規定により説明のため出席した者の職氏名

 市長         太田 洋君   副市長        渡辺雅文君

 総務部長       上島浩一君   市民生活部長     江澤正利君

 産業建設部長     内堀利明君   総務課長       平野孝幸君

 財政課長       伊大知幸俊君  税務課長       田中正己君

 危機管理課長     峰島宗利君   企画政策課長     田中一成君

 福祉課長       関 静男君   健康高齢者支援課長  古川 弘君

 市民課長       永野正晴君   環境保全課長     鈴木俊幸君

 農林水産課長     小高信廣君   建設課長       山口俊彦君

 水道課長       田邉和幸君   教育長        鈴木 智君

 教育次長       浅野一夫君   学校教育課長     高橋國雄君

 夷隅地域市民局長   関 平治君   岬地域市民局長    松崎文夫君

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職務のため出席した者の職氏名

 局長         神山栄治    主査補        吉清勝美

 副主査        隈部清丈

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△開議の宣告



○議長(井上栄弌君) おはようございます。引き続きご苦労さまでございます。

 出席議員19名でございます。定足数に達しておりますので、これより本日の会議を開きます。

                            (午前10時00分)

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△議事日程の報告



○議長(井上栄弌君) 本日の日程は、お手元に配付の議事日程のとおりでございます。

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△議案第3号から議案第5号まで並びに請願第1号及び請願第2号の委員長報告、質疑、討論、採決



○議長(井上栄弌君) 日程第1、議案第3号から議案第5号まで並びに請願第1号及び請願第2号を一括議題といたします。

 去る6月5日及び6月12日の本会議において、各常任委員会に付託いたしました各議案及び請願について、その審査の経過と結果について各委員長より報告を求めます。

 最初に民生環境常任委員会委員長より報告を願います。

          〔民生環境常任委員会委員長 岩井豊重君登壇〕



◆民生環境常任委員会委員長(岩井豊重君) それでは、議長のお許しを得ましたので、民生環境常任委員会の審査報告を行います。

 民生環境常任委員会に付託されました議案3件につきまして、審査経過と結果についてご報告いたします。

 本委員会は、6月15日に開催し、市民生活部福祉課及び市民課より説明員の出席を求め、審査に入りました。

 各議案の説明については、本会議において説明を受けておりますが、再度、詳細な説明を受け質疑に入りました。

 議案第3号 いすみ市印鑑条例等の一部を改正する条例の制定について、その質疑の主なものを申し上げますと、5月31日現在の外国人登録者数は545人とのことだが、男女別の内訳はとの質疑に対し、16歳未満は男性11人、女性9人、16歳以上は男性168人、女性357人ですとの回答がありました。

 質疑終了後、採決の結果は全会一致で原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。

 議案第4号 いすみ市三日月福祉基金条例の一部を改正する条例の制定について、その質疑の主なものを申し上げますと、高齢者、障害者、児童などの福祉の増進を図ることを目的に設置した基金だが、事業に活用できる額はどのくらいかとの質疑に対し、寄附者の意向により果実運用型の基金として積み立てをしており、預金利子等の運用益は現在のところ5万円に満たない金額となっていますとの回答がありました。

 また、低金利の昨今、運用益のみを活用した事業の実施は難しいことから、元金を有効活用するよう寄附者に要望してはどうかとの質疑に対し、寄附者の意向を伺いながら、元金の利用について協議・検討してまいりますとの回答がありました。

 質疑終了後、採決の結果は全会一致で原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。

 議案第5号 平成24年度いすみ市一般会計補正予算のうち、本委員会の所管するものについては、異議なく、採決の結果は全会一致で原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。

 以上をもちまして、民生環境常任委員会の審査報告を終わります。

          〔民生環境常任委員会委員長 岩井豊重君降壇〕



○議長(井上栄弌君) ご苦労さまでした。

 次に、産業建設常任委員会委員長より報告をお願いいたします。

          〔産業建設常任委員会委員長 渡辺敏男君登壇〕



◆産業建設常任委員会委員長(渡辺敏男君) 産業建設常任委員会、審査報告をいたします。

 産業建設常任委員会に付託されました議案1件につきまして、審査経過と結果についてご報告いたします。

 本委員会は、6月15日に委員会を開催し、産業建設部農林水産課より説明員の出席を求め、審査に入りました。

 議案については、本会議において説明を受けておりますが、再度、詳細な説明を受け質疑を行いました。

 議案第5号 平成24年度いすみ市一般会計補正予算のうち、本委員会の所管に属する農林水産事業費の有害鳥獣駆除対策事業について、アライグマ捕獲個体モニタリング調査業務の内容はとの質疑に対して、いすみ市猟友会有害鳥獣駆除隊の協力を得て、補正予算成立後から来年の3月まで、大原地域の深堀、若山、新田、釈迦谷地区内に常時100基の箱わなを設置し、捕獲個体の情報、性別、1平方キロメートル当たりの生息密度などを調査するものですとの回答がありました。

 質疑終了後、採決の結果は全会一致で原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。

 以上をもちまして、産業建設常任委員会の審査報告を終わります。

          〔産業建設常任委員会委員長 渡辺敏男君降壇〕



○議長(井上栄弌君) ご苦労さまでした。

 最後に、文教常任委員会委員長より報告を願います。

          〔文教常任委員会委員長 飯高米蔵君登壇〕



◆文教常任委員会委員長(飯高米蔵君) 議長のお許しを得ましたので、文教常任委員会審査報告をいたします。

 文教常任委員会に付託されました請願2件につきまして、審査経過と結果についてご報告いたします。

 本委員会は、6月14日に開催し、請願2件について審査いたしました。

 請願第1号 「義務教育費国庫負担制度の堅持に関する意見書」採択に関する請願書及び請願第2号 「国における平成25(2013)年度教育予算拡充に関する意見書」採択に関する請願書につきましては、請願理由の内容を協議した結果、地方教育行政に今後とも必要な働きかけであるとの意見により、採決の結果、それぞれ全会一致で採択すべきものと決定いたしました。

 以上をもちまして、文教常任委員会の審査報告を終わります。

          〔文教常任委員会委員長 飯高米蔵君降壇〕



○議長(井上栄弌君) ご苦労さまでした。

 以上で各常任委員会委員長の報告が終わりました。

 ただいまの委員長報告に対する質疑はありますか。

          〔「なし」と言う人あり〕



○議長(井上栄弌君) 質疑なしと認め、これをもって各委員長の報告に対する質疑を終結いたします。

 これより討論に入ります。

 討論ございますか。

          〔「なし」と言う人あり〕



○議長(井上栄弌君) 討論なしと認め、これにて討論を終結いたします。

 これより議案第3号から議案第5号まで並びに請願第1号及び請願第2号を採決いたします。

 採決はそれぞれ行います。

 まず、議案第3号に対する委員長の報告は可決であります。

 議案第3号を委員長の報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。

          〔賛成者起立〕



○議長(井上栄弌君) 起立全員であります。

 よって、議案第3号は原案のとおり可決されました。

 次に、議案第4号に対する委員長の報告は可決であります。

 議案第4号を委員長の報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。

          〔賛成者起立〕



○議長(井上栄弌君) 起立全員であります。

 よって、議案第4号は原案のとおり可決されました。

 次に、議案第5号に対する各委員長の報告は可決であります。

 議案第5号を各委員長の報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。

          〔賛成者起立〕



○議長(井上栄弌君) 起立全員であります。

 よって、議案第5号は原案のとおり可決されました。

 次に、請願第1号に対する委員長の報告は採択であります。

 請願第1号を委員長の報告のとおり採択することに賛成の諸君の起立を求めます。

          〔賛成者起立〕



○議長(井上栄弌君) 起立全員であります。

 よって、請願第1号は採択することに決しました。

 次に、請願第2号に対する委員長の報告は採択であります。

 請願第2号を委員長の報告のとおり採択することに賛成の諸君の起立を求めます。

          〔賛成者起立〕



○議長(井上栄弌君) 起立全員であります。

 よって、請願第2号は採択することに決しました。

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△議案第7号の上程、説明、質疑、討論、採決



○議長(井上栄弌君) 日程第2、議案第7号 平成24年度いすみ市一般会計補正予算を議題といたします。

 提出者から提案理由の説明を求めます。



◎市長(太田洋君) 議案第7号についてご説明申し上げます。

 本案は、平成24年度いすみ市一般会計補正予算であります。

 第1条、繰越明許費であります。

 内容は、教育費、中学校費の中学校施設整備事業で、大原中学校校舎棟大規模改造工事の工事費及び監理委託料について、国からの交付金の内示がおくれたことにより、年度内の完成が見込めないため、繰り越しするものであります。

 よろしくご審議くださるようお願いいたします。



○議長(井上栄弌君) これより議案第7号の質疑を行います。

 質疑ありませんか。

          〔「なし」と言う人あり〕



○議長(井上栄弌君) 質疑なしと認め、これにて質疑を終結いたします。

 お諮りいたします。

 ただいま議題となっております議案第7号については、会議規則第37条第3項の規定により委員会の付託を省略いたしたいと思います。

 これにご異議ございませんか。

          〔「異議なし」と言う人あり〕



○議長(井上栄弌君) 異議なしと認めます。

 よって、議案第7号については、委員会の付託を省略することに決しました。

 これより討論に入ります。

 討論ありますか。

          〔「なし」と言う人あり〕



○議長(井上栄弌君) なしと認め、これにて討論を終結いたします。

 これより議案第7号を採決いたします。

 議案第7号を原案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。

          〔賛成者起立〕



○議長(井上栄弌君) 起立全員であります。

 よって、議案第7号は原案のとおり可決されました。

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△推薦第1号 農業委員会委員の推薦について



○議長(井上栄弌君) 日程第3、推薦第1号 農業委員会委員の推薦についてを議題といたします。

 この件につきましては、農業委員会等に関する法律第12条第2号の規定による選任委員が平成24年6月30日をもって任期満了となることから、地方自治法第96条第1項第15号の規定に基づき、新たに議会推薦の農業委員会委員を推薦するものです。

 お諮りいたします。

 お手元に配付のとおり、議会推薦の農業委員は4名とし、いすみ市深谷479番地、重田勝海氏、いすみ市柿和田191番地、田中宏氏、いすみ市小池128番地、冬木庄吉氏、いすみ市岬町江場土149番地、中村信雄氏を推薦することにご異議ございませんか。

          〔「異議なし」と言う人あり〕



○議長(井上栄弌君) 異議なしと認めます。

 よって、原案のとおり推薦することに決しました。

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△日程の追加



○議長(井上栄弌君) お諮りいたします。

 ただいま、飯高米蔵君ほか4人から、発議第1号 義務教育費国庫負担制度の堅持に関する意見書について、発議第2号 国における平成25(2013)年度教育予算拡充に関する意見書についてが提出されました。

 この際、これを日程に追加し、議題といたしたいと思います。

 これにご異議ございませんか。

          〔「異議なし」と言う人あり〕



○議長(井上栄弌君) 異議なしと認めます。

 よって、発議第1号及び発議第2号を日程に追加し、議題とすることに決しました。

 議案を配付いたさせます。

          〔議案書配付〕



○議長(井上栄弌君) 配付漏れはありませんか。

          〔「なし」と言う人あり〕



○議長(井上栄弌君) 配付漏れなしと認めます。

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△発議第1号の上程、説明、質疑、討論、採決



○議長(井上栄弌君) 追加日程第1、発議第1号 義務教育費国庫負担制度の堅持に関する意見書についてを議題といたします。

 提出者から提案理由の説明を求めます。

          〔9番議員 飯高米蔵君登壇〕



◆9番(飯高米蔵君) ただいま議長のお許しをいただきましたので、発議第1号 義務教育費国庫負担制度の堅持に関する意見書について、提案理由の説明をさせていただきます。

 この発議第1号は、先ほど採択されました請願第1号の願意に沿いまして、お手元に配付したとおりの意見書を地方自治法第99条の規定により、関係機関に提出しようとするものであります。

 なお、中村松洋議員、川嶋英之議員、半場新一議員、君塚利雄議員、以上4名の賛同をいただいております。

 よろしくご審議、ご賛同いただきますようお願いいたします。



○議長(井上栄弌君) 説明が終わりました。

 これより発議第1号の質疑を行います。

 質疑ございませんか。

          〔「なし」と言う人あり〕



○議長(井上栄弌君) 質疑なしと認め、これにて質疑を終結いたします。

          〔9番議員 飯高米蔵君降壇〕



○議長(井上栄弌君) お諮りいたします。

 ただいま議題となっております発議第1号については、会議規則第37条第3項の規定により委員会の付託を省略いたしたいと思います。

 これにご異議ございませんか。

          〔「異議なし」と言う人あり〕



○議長(井上栄弌君) ご異議なしと認めます。

 よって、発議第1号については、委員会の付託を省略することに決しました。

 これより討論に入ります。

 討論ございませんか。

          〔「なし」と言う人あり〕



○議長(井上栄弌君) 討論なしと認め、これにて討論を終結いたします。

 これより発議第1号を採決いたします。

 発議第1号を原案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。

          〔賛成者起立〕



○議長(井上栄弌君) 起立全員であります。

 よって、発議第1号は原案のとおり可決されました。

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△発議第2号の上程、説明、質疑、討論、採決



○議長(井上栄弌君) 追加日程第2、発議第2号 国における平成25(2013)年度教育予算拡充に関する意見書についてを議題といたします。

 提出者から提案理由の説明を求めます。

          〔9番議員 飯高米蔵君登壇〕



◆9番(飯高米蔵君) 議長のお許しをいただきましたので、発議第2号 国における平成25(2013)年度教育予算拡充に関する意見書について、提案理由の説明をさせていただきます。

 この発議第2号につきまして、先ほど採択されました請願第2号の願意に沿いまして、お手元に配付したとおりの意見書を地方自治法第99条の規定により、関係機関に提出しようとするものであります。

 なお、中村松洋議員、川嶋英之議員、半場新一議員、君塚利雄議員、以上4名の賛同をいただいております。

 よろしくご審議、ご賛同いただきますようよろしくお願いします。



○議長(井上栄弌君) 説明が終わりました。

 これより発議第2号の質疑を行います。

 質疑ありますか。

          〔「なし」と言う人あり〕



○議長(井上栄弌君) 質疑なしと認め、これにて質疑を終結いたします。

          〔9番議員 飯高米蔵君降壇〕



○議長(井上栄弌君) お諮りいたします。

 ただいま議題となっております発議第2号については、会議規則第37条第3項の規定により委員会の付託を省略いたしたいと思います。

 これにご異議ございませんか。

          〔「異議なし」と言う人あり〕



○議長(井上栄弌君) 異議なしと認めます。

 よって、発議第2号については、委員会の付託を省略することに決しました。

 これより討論に入ります。

 討論ございませんか。

          〔「なし」と言う人あり〕



○議長(井上栄弌君) 討論なしと認め、これにて討論を終結いたします。

 これより発議第2号を採決いたします。

 発議第2号を原案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。

          〔賛成者起立〕



○議長(井上栄弌君) 起立全員であります。

 よって、発議第2号は原案のとおり可決されました。

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△閉会の宣告



○議長(井上栄弌君) 以上をもちまして、今定例会に付議された事件はすべて議了いたしました。

 これにて、平成24年いすみ市議会第2回定例会を閉会いたします。

 ご苦労さまでございました。

                            (午前10時22分)

地方自治法第123条第2項の規定により署名する。

  平成  年  月  日

         議長

         署名議員

         署名議員