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千葉県 いすみ市

平成23年 12月 定例会(第4回) 12月06日−01号




平成23年 12月 定例会(第4回) − 12月06日−01号







平成23年 12月 定例会(第4回)



いすみ市告示第161号

 平成23年いすみ市議会第4回定例会を次のとおり招集する。

  平成23年11月8日

                           いすみ市長  太田 洋

1 期日  平成23年12月6日

2 場所  いすみ市議会議事堂

        平成23年いすみ市議会第4回定例会

議事日程(第1号)

                平成23年12月6日(火曜日)午前10時開会

日程第1 会期の決定について

日程第2 会議録署名議員の指名

日程第3 議案第1号から議案第10号まで(提案理由説明)

     議案第1号 いすみ市特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例の制定について

     議案第2号 いすみ市特別職の職員の給与及び旅費に関する条例の一部を改正する条例の制定について

     議案第3号 いすみ市教育委員会教育長の給与、勤務時間その他の勤務条件に関する条例の一部を改正する条例の制定について

     議案第4号 いすみ市道路線の認定について

     議案第5号 いすみ市道路線の認定について

     議案第6号 いすみ市道路線の全部廃止について

     議案第7号 平成23年度いすみ市一般会計補正予算

     議案第8号 平成23年度いすみ市国民健康保険特別会計補正予算

     議案第9号 平成23年度いすみ市水道事業会計補正予算

     議案第10号 夷隅郡市広域市町村圏事務組合規約の一部を改正する規約の制定に関する協議について

日程第4 請願第1号及び請願第2号(委員会付託)

     請願第1号 「地方消費者行政に対する国の実効的支援を求める意見書」提出を求める請願書

     請願第2号 県立岬・大原・勝浦若潮高校の統合案の撤回を求める意見書提出を求める請願

日程第5 休会の件

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本日の会議に付した事件

 議事日程に同じ

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出席議員(18名)

  1番   山口朋子君    3番   田井秀明君

  4番   横山正樹君    5番   中村松洋君

  6番   高梨庸市君    7番   元吉 基君

  8番   渡辺敏男君    9番   飯高米蔵君

 10番   君塚泰三君   11番   川嶋英之君

 12番   石川光男君   13番   麻生 実君

 15番   半場新一君   16番   荒井 正君

 17番   松崎敏雄君   18番   井上栄弌君

 19番   君塚利雄君   20番   岩井豊重君

欠席議員(1名)

  2番   高森和久君

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地方自治法第121条の規定により説明のため出席した者の職氏名

 市長         太田 洋君   副市長        渡辺雅文君

 総務部長       上島浩一君   市民生活部長     江澤正利君

 産業建設部長     佐藤達夫君   総務課長       平野孝幸君

 財政課長       伊大知幸俊君  税務課長       所 治平君

 危機管理課長     田中 宏君   企画政策課長     田中一成君

 福祉課長       田中正己君   健康高齢者支援課長  古川 弘君

 市民課長       永野正晴君   環境保全課長     永野謙一君

 農林水産課長     小高信廣君   商工観光課長     吉岡 茂君

 建設課長       實方伊三郎君  水道課長       内堀利明君

 教育長        鈴木 智君   教育次長       岩瀬 亮君

 学校教育課長     高橋國雄君   夷隅地域市民局長   浅野一夫君

 岬地域市民局長    中村敏一君

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職務のため出席した者の職氏名

 局長         神山栄治    主査補        吉清勝美

 副主査        隈部清丈

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△開会の宣告



○議長(井上栄弌君) おはようございます。

 出席議員18名であります。定足数に達しておりますので、これより平成23年いすみ市議会第4回定例会を開会いたします。

                            (午前10時00分)

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△開議の宣告



○議長(井上栄弌君) これより本日の会議を開きます。

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△議事日程の報告



○議長(井上栄弌君) 本日の日程は、お手元に配付の議事日程のとおりであります。

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△会期の決定について



○議長(井上栄弌君) 日程第1、会期の決定についてを議題といたします。

 お諮りいたします。

 今定例会の会期は、お手元に配付した会期日程のとおり、本日から12月22日までの17日間といたしたいと思います。これにご異議ございませんか。

          〔「異議なし」と言う人あり〕



○議長(井上栄弌君) 異議なしと認めます。

 よって、今定例会の会期は17日間と決定いたしました。

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△会議録署名議員の指名



○議長(井上栄弌君) 日程第2、会議録署名議員の指名を行います。

 会議録署名議員は、会議規則第81条の規定により、議長において

   15番議員 半場新一君及び

   16番議員 荒井 正君

 を指名いたします。

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△議案第1号から議案第10号までの上程、説明



○議長(井上栄弌君) 日程第3、議案第1号から議案第10号までを一括議題といたします。

 市長から提案理由の説明を求めます。

          〔市長 太田 洋君登壇〕



◎市長(太田洋君) 議案第1号についてご説明を申し上げます。

 議案第1号は、いすみ市特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例の制定についてであります。

 内容は、平成23年6月24日付でスポーツ振興法の全部改正が行われたことから、いすみ市特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正しようとするものであります。

 改正点は、いすみ市特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例、別表中の「体育指導委員」を「スポーツ推進委員」に改正しようとするものであります。

 附則といたしまして、この条例は公布の日から施行しようとするものであります。

 次に、議案第2号及び議案第3号については、改正内容が同様でありますので、一括してご説明を申し上げます。

 議案第2号は、いすみ市特別職の職員の給与及び旅費に関する条例の一部を改正する条例の制定について、議案第3号は、いすみ市教育委員会教育長の給与、勤務時間その他の勤務条件に関する条例の一部を改正する条例の制定についてであります。

 内容は、私の政治姿勢として、給料の削減を掲げていることから、私の選任する常勤の特別職及び教育長の給料を平成24年1月16日から平成25年12月24日までの期間、15%減額しようとするものであります。

 なお、特別職の給料につきましては、去る平成23年11月8日に特別職報酬等審議会を開催し、この内容の答申をいただいたところであります。

 改正点は、各条例の給料月額の特例措置の附則にこの内容の規定を加えようとするものであります。

 附則といたしまして、この条例は公布の日から施行しようとするものであります。

 次に、議案第4号についてご説明を申し上げます。

 本案は、いすみ市道路線の認定についてであります。

 内容は、道路法第8条第2項の規定に基づき、路線の認定調書のとおり、夷隅地域の千町地区及び国吉地区の土地改良法により築造された農道148路線、総延長30.7キロメートルを認定しようとするものであります。

 次に、議案第5号についてご説明を申し上げます。

 本案は、いすみ市道路線の認定についてであります。

 内容は、道路法第8条第2項の規定に基づき、路線の認定調書のとおり、市道大3252号線延長31メートルを認定しようとするものであります。

 次に、議案第6号についてご説明を申し上げます。

 本案は、いすみ市道路線の全部廃止についてであります。

 内容は、道路法第10条第1項の規定に基づき、路線の全部廃止調書のとおり、市道大3034号線、延長87.01メートルの路線の全部を廃止しようとするものであります。

 次に、議案第7号についてご説明を申し上げます。

 本案は、平成23年度いすみ市一般会計補正予算であります。

 第1条は、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ2億8,247万8,000円を追加し、歳入歳出予算の総額を、歳入歳出それぞれ172億4,273万9,000円にしようとするものです。

 歳入の内訳につきましては、地方特例交付金962万3,000円、地方交付税37万4,000円の減額、分担金及び負担金205万円、国庫支出金7,205万9,000円、県支出金679万3,000円、財産収入463万6,000円、繰入金1億6,183万3,000円、諸収入545万8,000円、市債2,040万円であります。

 歳出の内訳につきましては、議会費292万8,000円の減額、総務費1,226万3,000円、民生費6,995万7,000円、衛生費1,113万9,000円、農林水産業費1,620万5,000円、商工費146万2,000円、土木費2,379万9,000円、消防費338万7,000円、教育費5,969万6,000円、災害復旧費8,286万1,000円、諸支出金463万7,000円であります。

 第2条は、地方債の追加であります。

 次に、議案第8号についてご説明を申し上げます。

 本案は、平成23年度いすみ市国民健康保険特別会計補正予算であります。

 第1条は、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ954万5,000円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ56億8,204万円にしようとするものであります。これは、保険給付費の見直し及び療養給付費等交付金の過年度実績に伴う、追加交付等による補正であります。

 歳入の内訳につきましては、国庫支出金55万円の減額、療養給付費等交付金552万9,000円、繰入金456万6,000円であります。歳出の内訳につきましては、保険給付費770万3,000円、諸支出金184万2,000円であります。

 次に、議案第9号についてご説明を申し上げます。

 本案は、平成23年度いすみ市水道事業会計補正予算であります。

 第2条、平成23年度いすみ市水道事業会計予算、第3条に定めた収益的支出の予定額、水道事業費用既決予定額に72万8,000円を増額補正し、15億2,406万8,000円にしようとするものであります。

 次に、第3条、予算第5条に定めた議会の議決を経なければ流用することのできない経費、職員給与費でありますが、既決予定額に72万8,000円を増額補正し、1億1,729万6,000円にしようとするものであります。

 なお、内容につきましては、給与改定に伴う給料及び手当等の減額並びに共済組合負担金の事業主負担の増に伴う法定福利費の増額であります。

 次に、議案第10号についてご説明を申し上げます。

 本案は、夷隅郡市広域市町村圏事務組合規約の一部を改正する規約の制定に関する協議についてであります。

 内容は、夷隅郡市広域市町村圏事務組合事務所を、現在の「勝浦市墨名815番地の56」から、「いすみ市弥正88番地1」に移転することに伴い、夷隅郡市広域市町村圏事務組合規約の一部を改正しようとするものであります。

 以上、議案第1号から議案第10号までご説明をさせていただきました。

 なお、議案第4号から6号、いすみ市道路線の認定・廃止議案、議案第7号、8号、平成23年度一般会計並びに国保会計の補正予算につきましては、担当課長からご説明をさせますので、よろしくご審議くださるようお願いします。

 以上でございます。

          〔市長 太田 洋君降壇〕



○議長(井上栄弌君) 説明が終わりました。

 これより議案の補足説明を求めます。

 最初に、議案第4号から議案第6号の補足説明を求めます。



◎建設課長(實方伊三郎君) 議案第4号、いすみ市道路線の認定について、補足説明をさせていただきます。

 今回、認定しようとする夷隅地域内の道路につきましては、合併当初より夷隅地域内の土地改良事業等が完了している地区内の農道が市道に認定されておらず、大原、岬地域とは均衡がとれていないため、今回見直しを兼ね、内容を精査した上で、夷隅地域内の千町、国吉地区の農道を認定しようとするものでございます。

 内容については、お手元の路線の認定調書及びいすみ市道路線認定附図に青と赤で表示をしております148路線で、全体の総延長は30.7キロメートルで、始点、終点については路線の認定調書に記載のとおりでございます。今後、夷隅地域内の中川地区におきましては、作田地区の圃場整備事業事務の完了後、中川地区内の土地改良事業等が完了した地区とあわせて市道認定をする予定でおります。よろしくご審議くださるようお願い申し上げます。

 議案第5号、いすみ市道路線の認定について、補足説明をさせていただきます。

 認定しようとする市道大3252号線は、大原漁港に隣接する臨港道路を起点とし、南西側に伸びる道路で、お手元の資料の認定附図に赤で表示している延長31メートル、幅員1.8メートルから2.4メートルの路線を認定しようとするものでございます。この路線につきましては、既に認定している市道大3034号線の一部が、現在、道路の形態がなく、隣接土地と一体化しており、さらに私有地となっていることから、地元行政協力員からの認定廃止要望及び土地所有者からの廃止の申し出、隣接土地所有者の廃止の同意により、道路法第10条第1項の規定により、この路線の全部を廃止しようとすることから、現在道路として使用されている部分を新たに道路法第8条第2項に基づき認定しようとするものでございます。

 よろしくご審議くださるようお願い申し上げます。

 議案第6号、いすみ市道路線の全部廃止について、補足説明させていただきます。

 廃止しようとする市道大3034号線は、市道大3032号線を起点とし、北東側に伸びて臨港道路を終点とする道路で、お手元の資料の廃止附図に赤で表示している延長87.01メートル、幅員1.8メートルから6.65メートルの路線を廃止しようとするものでございます。この路線は、議案第5号と関連しており、さきに述べたように一部が現在、道路の形態がなく、隣接土地と一体化しており、さらに私有地となっていることから、地元行政協力員からの認定廃止要望及び土地所有者からの廃止の申し出、隣接土地所有者の廃止の同意により、道路法第10条第1項の規定により、この路線の全部を廃止しようとするものでございます。

 よろしくご審議くださるようお願い申し上げます。

 以上でございます。



○議長(井上栄弌君) 次に、議案第7号の補足説明を求めます。



◎財政課長(伊大知幸俊君) 議案第7号、平成23年度一般会計補正予算について補足の説明をさせていただきます。

 今回の補正は、歳入におきまして、子ども手当の支給等に関する特別措置法の成立に伴う児童手当及び子ども手当特例交付金の補正、またこれに伴う普通交付税の再算定による補正、10月22日の豪雨により被災した施設の災害復旧事業に係る国庫支出金の補正及び災害復旧事業債の補正等であります。

 また、歳出におきましては、いすみ市の特別職の職員、教育委員会教育長の給与の減額に関する条例の制定、千葉県人事委員会の勧告に基づく一般職の職員の給与のマイナス改定及び共済費の掛け率の変更に伴う職員等人件費の補正、子供医療費、生活保護費等の補正、10月22日の豪雨により被災した農地、農業用施設及び公共土木施設の災害復旧事業費の補正などを主に計上させていただきました。

 初めに、5ページをお願いいたします。地方債の補正につきましてご説明いたします。

 追加として、災害復旧事業の財源として、公共土木災害復旧事業債を1,590万円、農地農業用施設災害復旧事業債について450万円を追加設定しようとするものであります。

 歳入歳出の詳細につきましては、事項別明細書によりご説明申し上げます。8ページをお願いします。

 歳入からご説明申し上げます。

 9款地方特例交付金、1項地方特例交付金962万3,000円、平成23年度における子ども手当の支給等に関する特別措置法の成立に伴い、児童手当及び子ども手当特例交付金の変更決定があったことによる補正であります。

 10款地方交付税、1項地方交付税37万4,000円の減額、普通交付税について、地方特例交付金の変更交付決定に伴い、基準財政需要額並びに基準財政収入額に変更が生じ、交付税の再算定が行われ、減額となったものであります。

 12款分担金及び負担金、1項分担金、1目農林水産業費分担金、林業費分担金で160万円、10月22日の豪雨に伴う小規模治山事業に係る地権者からの分担金の補正であります。4目災害復旧費分担金で45万円、10月22日の豪雨に伴う農地の災害復旧事業に係る地権者からの分担金の補正であります。

 14款国庫支出金、1項国庫負担金、1目民生費国庫負担金2,924万4,000円で、生活保護費負担金の補正であります。2目災害復旧費国庫負担金、土木施設災害復旧費負担金で3,188万2,000円。10月22日の豪雨に伴う公共土木施設災害復旧事業に係る国庫負担金の補正であります。2項国庫補助金、2目民生費国庫補助金、障害者福祉費補助金で13万3,000円、障害者の生活調査に係る交付金の補正であります。4目土木費国庫補助金、道路橋りょう費補助金で250万円の減額、社会資本整備総合交付金の交付率が55%から50%に下がったことによる減額の補正、都市計画総務費補助金で265万円、定住促進住宅取得奨励金に対する社会資本整備総合交付金の補正であります。7目災害復旧費国庫補助金1,065万円、10月22日の豪雨に伴う農地、農業用施設災害復旧事業補助金の補正であります。

 15款県支出金、2項県補助金、1目民生費県補助金、障害者福祉費補助金で23万4,000円、障害者グループホーム等入居者への家賃助成事業補助金の補正であります。児童福祉総務費補助金846万6,000円、小学校3年生までの子ども医療対策事業に係る県補助金の補正であります。介護保険事業費補助金247万5,000円、介護基盤緊急整備特別対策として介護施設へのスプリンクラー設置補助に対する交付金の補正であります。2目衛生費県補助金、予防費補助金で164万5,000円、インフルエンザ、子宮頸がん等の予防接種に対する予防接種基金からの補助金の補正であります。3目農林水産業費県補助金、農業総務費補助金で7万2,000円、農業経営基盤強化資金利子補給に対する補助金の補正であります。農業振興費補助金で89万9,000円、鳥獣被害防止対策に係る交付金及び環境保全型農業支援に係る交付金の補正であります。

 3項委託金、1目総務費委託金、賦課徴収費委託金19万4,000円、個人県民税返還に係る交付金の補正であります。選挙費委託金で969万9,000円の減額、千葉県議会議員一般選挙が無投票になりましたことからの減額の補正であります。6目民生費委託金、児童福祉総務費委託金で4,000円、母子家庭等調査に係る委託金の補正であります。7目農林水産業費委託金250万3,000円、アライグマ被害対策調査業務に係る県からの委託金の補正であります。

 16款財産収入、1項財産運用収入、2目利子及び配当金463万6,000円、まちづくり振興基金、平成22年度分について公募公債購入で運用しておりますが、利子が当初見込みを上回ったことによる補正であります。

 18款繰入金、2項基金繰入金、1目財政調整基金繰入金1億6,183万3,000円、歳出に対する歳入の調整のための繰入金の補正であります。

 20款諸収入、5項雑入、2目雑入で545万8,000円、いすみ市紹介DVDの売払代金の補正。

 10ページをお願いいたします。地域公共交通確保維持改善事業費補助金540万8,000円は、市が委託する公共交通の運行事業者に国から地域公共交通(維持対策)に係る補助金が交付されることになり、相当分について事業者からの受け入れの補正であります。

 21款市債、1項市債、8目災害復旧事業債、公共土木災害復旧事業債で1,590万円、農地農業用施設災害復旧事業債450万円の補正であります。

 次に、11ページの歳出であります。1款議会費、1項議会費、1目議会費で292万8,000円の減額、議員人件費で議員の辞職に伴う減額、一般職の人件費で給与改定等に伴う補正であります。

 2款総務費、1項総務管理費、1目一般管理費で234万6,000円、特別職、一般職の人件費で給与改定等に伴う補正であります。5目財産管理費で774万1,000円、公有財産管理経費で、12ページをお願いいたします、10月22日の豪雨による大原台の市有地、のり面崩落箇所の復旧に係る地質調査等の補正、庁舎管理費で4月の教育委員会移転に伴う電話料の教育費からの組み替えほかの補正であります。6目企画費5万円、移住・定住促進事業でいすみ市プロモーションDVDの作成費の補正、市内バス運行事業からの地域公共交通(維持改善事業費補助金)相当額の受け入れに係る財源振りかえの補正であります。9目諸費275万6,000円、台風15号の暴風雨等により破損した防犯灯の修繕等に係る経費の補正であります。

 2項徴税費、1目税務総務費45万1,000円、一般職人件費で給与改定等に伴う補正であります。2目賦課徴収費578万2,000円、収納事務経費478万2,000円は、税のコンビニ収納準備等に係るテスト用納付書印刷代、税収納システム改修費ほかの補正、賦課徴収一般事務費100万円は、個人市県民税返還金の補正であります。

 3項戸籍住民基本台帳費、1目戸籍住民基本台帳費127万3,000円、一般職人件費で、給与改定等に伴う補正であります。

 4項選挙費、1目選挙管理委員会費13万1,000円、一般職人件費で給与改定等に伴う補正であります。

 14ページをお願いいたします。2目県議会議員選挙費850万1,000円の減額、千葉県議会議員一般選挙が無投票になりましたことからの減額の補正であります。5項統計調査費、1目統計調査総務費6万1,000円、一般職人件費で給与改定等に伴う補正であります。6項監査委員費17万3,000円、一般職人件費で給与改定等に伴う補正であります。

 3款民生費、1項社会福祉費、1目社会福祉総務費2万7000円の減額、一般職人件費で給与改定等に伴う補正であります。2目障害者福祉費270万円、地域生活支援事業209万7,000円は、児童支援について利用者増に伴う補正、障害者施設等助成事業46万9,000円は、障害者グループホーム等の入居者家賃助成で利用者増に伴う補正、障害者福祉一般事務費13万4,000円は、国からの委託で行う障害者の生活に関する調査に係る経費の補正であります。

 16ページをお願いいたします。4目介護保険費301万4,000円、一般職人件費で給与改定等に伴う補正、介護認定調査事業15万7,000円は、介護認定調査事務に係る老朽化したパソコン2台の買いかえの補正、地域介護・福祉空間整備事業247万5,000円は、グループホーム「なの花」のスプリンクラー設置整備に対する補助金の補正であります。5目国民年金事務費78万3,000円の減額、一般職人件費で給与改定等に伴う補正であります。6目国民健康保険費484万2,000円、一般職人件費で給与改定等に伴う補正、国民健康保険事務経費456万6,000円は、出産育児一時繰出金で、当初予算編成後に支給単価が38万円から42万円に改正となったこと及び支給見込み件数が70件から85件に増えたことによる補正であります。8目後期高齢者医療費18万円は、一般職人件費で給与改定等に伴う補正であります。2項児童福祉費、1目児童福祉総務費1,880万円、一般職人件費で給与改定等に伴う補正、子ども医療費助成費で1,837万4,000円、小学校3年生までに対する子ども医療費の支給見込み増に伴う補正ほかであります。3目保育所施設費518万9,000円、一般職人件費で給与改定等に伴う補正、保育所施設整備事業367万2,000円は大原地区第一、第二、東保育所職員便器交換、岬地区、長者、中根保育所のシンク交換ほか修繕、及び18ページをお願いいたします、第二を除く大原地区保育所事務室等のエアコン設置工事費の補正であります。4目児童館費304万8,000円の減額、一般職人件費で給与改定等に伴う補正であります。

 3項生活保護費、1目生活保護総務費9万7,000円、一般職人件費で給与改定等に伴う補正であります。2目扶助費3,899万3,000円、生活保護費で医療扶助及び住宅扶助費の支給見込み増に伴う補正であります。

 4款衛生費、1項保健衛生費、1目保健衛生総務費19万7,000円の減額、一般職人件費で給与改定等に伴う補正であります。2目予防費974万7,000円、インフルエンザ予防接種、子宮頸がん予防接種等、各種予防接種において接種見込み者数の増に伴う補正であります。4目環境衛生費48万9,000円、一般職人件費で給与改定等に伴う補正であります。2項清掃費、1目清掃総務費110万円、一般職人件費で給与改定等に伴う補正であります。

 20ページをお願いいたします。5款農林水産業費、1項農業費、1目農業委員会費7万5,000円、一般職人件費で給与改定等に伴う補正であります。2目農業総務費93万6,000円、一般職人件費で給与改定等に伴う補正、制度資金利子補給事業14万6,000円は、農業経営基盤強化資金利子補給事業に新たに1名が認定されたことによる補正であります。3目農業振興費343万6,000円、有害鳥獣駆除対策事業でアライグマ捕獲個体モニタリング調査に係る経費及び鳥獣被害防止に伴う、おり、わな等の購入に対する補助金の補正、環境保全型農業直接支援対策事業で草生栽培、有機農業で交付金の対象者が3名生じたことによる補正であります。5目農地費366万6,000円、大原地区荒籠堰改修に係る調査費の補正であります。6目農業施設費328万2,000円、農村環境改善センター管理経費65万7,000円は、農林環境改善センターの会議用机購入費及び夷隅地域農林業センター管理経費262万5,000円は、夷隅地域農林業センターの内部改修費の補正であります。2項林業費、1目林業総務費34万6,000円、桜苗木の購入費の補正であります。2目林業振興費400万円、小規模治山事業で10月22日の豪雨に伴う大原地区2カ所の工事費の補正であります。3項水産業費、1目水産業総務費24万3,000円、一般職人件費で給与改定等に伴う補正、水産関連施設団地維持管理経費は、大原地区水産関連団地の植樹用松の苗木の購入費の補正であります。

 22ページをお願いいたします。4目漁港建設費22万1,000円、岩船漁港公有水面埋立地の登記申請に係る費用の補正であります。

 6款商工費、1項商工費、1目商工総務費47万円、一般職人件費で給与改定等に伴う補正であります。3目観光費99万2,000円、観光施設維持管理経費で万木城跡公園、八幡岬トイレ整備に伴う水道給水申し込み金等の補正、観光一般事務費で観光用パンフレットの増刷経費ほかの補正であります。

 7款土木費、1項土木管理費、1目土木総務費15万2,000円の減額、一般職人件費で給与改定等に伴う補正であります。2項道路橋りょう費、1目道路橋りょう総務費30万3,000円、一般職人件費で給与改定等に伴う補正であります。2目道路維持費で225万5,000円、市道維持管理事業で市道大0210号線舗装補修工事費、いすみ鉄道陣馬踏切の保安設備工事費の増に伴う負担金の補正。

 24ページをお願いいたします。社会資本整備総合交付金事業で橋梁点検委託費の入札差金の減額の補正ほかであります。3目道路新設改良費で860万円、市道岬112号線道路改良工事費の補正及び社会資本整備総合交付金事業で、橋梁点検費が入札により減額となりましたことから、交付金に対する事業費確保のため、同じ交付金事業である市道夷1号線の工事費を増額する組み替えの補正であります。4項都市計画費、1目都市計画総務費1,279万3,000円、一般職人件費で給与改定等に伴う補正であります。住宅支援事業で住宅リフォーム補助金及び定住促進住宅奨励金の制度利用者の見込み増に伴う補正であります。定住促進住宅取得奨励金につきましては、当初5件を見込んでおりましたが、さらに7件の増加の見込みがあることによるものであります。

 8款消防費、1項消防費、3目消防施設費30万2,000円、消防機庫、防火水槽等の修繕費の補正であります。4目災害対策費292万2,000円、地域防災対策事業で事務補助者の雇い上げ賃金、災害用備蓄物資整備事業で災害用毛布、乳児用ミルク、哺乳瓶等の購入費の補正であります。5目無線施設費16万3,000円、移動系無線の整備等に伴い電気料等の不足額の補正であります。

 9款教育費、1項教育総務費、1目事務局費87万4,000円の減額、特別職、一般職人件費の給与改定等に伴う補正。

 26ページをお願いいたします。事務局一般事務費で電話料の庁舎管理費への組み替えほかの補正であります。2項小学校費、1目学校管理費で2,724万1,000円、一般職人件費で給与改定に伴う補正、小学校施設整備事業で国吉小職員室エアコン、東海小給湯設備、長者小体育館時計ほかの施設修繕費、大原小学校校舎大規模改修工事の実施設計業務委託費、東海小、中根小のプール改修工事費、太東小プール擁壁改修工事費等の補正、小学校施設維持管理事業で市内小学校の消火栓用ホース交換費、浄化槽電気基盤修繕費ほかの補正であります。2目教育振興費904万8,000円、小学校教育振興経費では教育備品で、夷隅地区3小学校の楽器購入、大原小学校が全国管楽器合奏フェスティバル東日本大会代表校に選出され、出場経費ほかの補正、布施小学校共同設置経費で合併浄化槽の整備に係る負担金の補正であります。3項中学校費、1目学校管理費で1,671万6,000円、一般職人件費で給与改定等に伴う補正、中学校施設整備事業で大原中学校校舎大規模改修工事の実施設計業務経費の補正、国吉中、岬中の樹木伐採、岬中体育館屋上防水改修工事費等の補正ほかであります。

 28ページをお願いいたします。4項社会教育費、1目社会教育総務費で27万4,000円、一般職人件費で給与改定等に伴う補正、社会教育総務一般事務費で庁舎管理費への電話料の組み替えの補正ほかであります。2目公民館費で193万8,000円、岬公民館長胴太鼓張りかえ、電気陶芸窯ほか修繕、調理実習室給湯工事費の補正であります。6目文化振興費で97万4,000円、岬ふれあい会館の老朽化した浴室送風機外気吸気装置等交換工事費の補正であります。5項保健体育費、1目保健体育総務費で44万8,000円、一般職人件費で給与改定等に伴う補正、保健安全管理経費は、大原、岬地区小・中学校教職員の防災ヘルメット購入費の補正であります。2目体育施設費で183万2,000円、社会体育施設管理経費で岬運動場ダッグアウトの改修工事費ほかの補正、海洋センター管理経費で海洋センター体育館のドア修理費ほかの補正であります。3目学校給食費で209万9,000円、一般職人件費で給与改定等に伴う補正、学校給食運営事業で岬学校給食センターの自動ドア、コンテナ洗浄機等の修繕費の補正ほかであります。

 10款災害復旧費、1項農林水産施設災害復旧費、1目農業施設災害復旧費2,040万2,000円、30ページをお願いいたします。10月22日の豪雨により被災した農地農業用施設の災害復旧事業に係る経費の補正で、農地農業用施設災害該当は山田地区排水路1カ所、長志地区農地1カ所、市単独災害は万木地区1カ所、須賀谷地区1カ所の排水路であります。2項公共土木施設災害復旧事業費、1目公共土木施設災害復旧費6,245万9,000円、同じく10月22日の豪雨で被災した河川及び道路の災害復旧工事に係る経費の補正で、公共土木施設災害復旧は岬、椎木川、大原、上塩田川ほか6河川、市単独では市道大3230号線ほか11カ所であります。

 12款諸支出金、1項基金費、1目基金費で463万7,000円、まちづくり振興基金利子の基金への積み立て金の補正であります。

 以上で説明を終わらせていただきます。よろしくご審議くださるようお願いいたします。



○議長(井上栄弌君) 次に議案第8号の補足説明を求めます。



◎市民課長(永野正晴君) 議案第8号、平成23年度いすみ市国民健康保険特別会計補正予算(第2号)につきまして補足の説明をさせていただきます。

 4ページをごらんいただきたいと思います。

 歳入につきましてご説明いたします。

 4款国庫支出金、2目出産育児一時金補助金、1節出産育児一時金補助金55万円の減額、1件当たり補助額が2万円から1万円に減額されたこと及び支給件数の増によるものであります。

 5款療養給付費等交付金、1目療養給付費等交付金、2節過年度分552万9,000円、社会保険診療報酬支払基金から平成22年度実績に伴う追加交付分であります。

 9款繰入金、1目一般会計繰入金、3節出産育児一時金繰入金456万6,000円、出産育児一時金の件数の増に伴い、一般会計からの法定分の繰入金の増額で、支出額から補助金を除いた3分の2であります。

 5ページをごらんいただきたいと思います。

 歳出につきましてご説明いたします。

 2款保険給付費、1目出産育児一時金、19節負担金、補助及び交付金630万円、出産育児一時金15件分の増を見込んだものであります。2目支払手数料、12節役務費3,000円、出産育児一時金の件数増に伴う支払手数料の増であります。

 2款保険給付費、1目葬祭費、19節負担金、補助及び交付金140万円、葬祭費28件分の増を見込んだものであります。

 10款諸支出金、1目一般被保険者保険税還付金、23節償還金、利子及び割引料70万円、一般被保険者の過年度分保険税還付金の増によるものであります。2目退職被保険者等保険税還付金、23節償還金、利子及び割引料45万5,000円、退職被保険者等の過年度分保険税還付金の増によるものであります。

 6ページをごらんいただきたいと思います。5目一般被保険者還付加算金、23節償還金、利子及び割引料5万円、一般被保険者の過年度分保険税還付金に伴う還付加算金であります。6目退職被保険者等還付加算金、23節償還金、利子及び割引料5万円、退職被保険者等の過年度分保険税還付金に伴う還付加算金であります。7目特定健康診査等負担金返還金、23節償還金、利子及び割引料58万7,000円、特定健康診査等負担金返還金で、22年度実績に伴う国・県への返還金であります。

 以上で議案第8号の補足の説明を終わらせていただきます。よろしくご審議いただきますようお願いいたします。



○議長(井上栄弌君) ご苦労さまでした。

 以上で補足説明を終了いたします。

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△請願第1号及び請願第2号の上程、委員会付託



○議長(井上栄弌君) 日程第4、請願第1号及び請願第2号を議題といたします。

 請願第1号及び請願第2号につきましては、お手元に配付の請願文書表のとおり所管の常任委員会に付託いたします。

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△休会の件



○議長(井上栄弌君) お諮りいたします。

 議案調査のため、あす12月7日は休会いたしたいと思います。これにご異議ございませんか。

          〔「異議なし」と言う人あり〕



○議長(井上栄弌君) 異議なしと認めます。

 よって、12月7日は休会することに決しました。

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△散会の宣告



○議長(井上栄弌君) 以上で本日の日程は全部終了いたしました。

 8日は定刻より会議を開きます。

 本日はこれにて散会いたします。

 ご苦労さまでした。

                            (午前10時42分)