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千葉県 匝瑳市

平成20年  6月 定例会 06月06日−01号




平成20年  6月 定例会 − 06月06日−01号







平成20年  6月 定例会



          匝瑳市議会平成20年6月定例会議事日程(第1日)

                       6月6日(金曜日)午前10時開会

1 開会

2 開議

3 会期の決定

4 会議録署名議員の指名

5 報告(第1号−第6号)・議案(第1号−第6号)・請願(第1号−第5号)・陳情(第号−第2号)の上程

  報告第1号 平成19年度匝瑳市一般会計予算継続費繰越しについて

  報告第2号 平成19年度匝瑳市一般会計予算繰越明許費繰越しについて

  報告第3号 平成19年度匝瑳市一般会計予算事故繰越しについて

  報告第4号 専決処分の報告について(損害賠償の額の決定及び和解について)

  報告第5号 匝瑳市土地開発公社の経営状況について

  報告第6号 ふれあいパーク八日市場有限会社の経営状況について

  議案第1号 専決処分の承認を求めることについて(匝瑳市税条例の一部を改正する条例の制定について)

  議案第2号 専決処分の承認を求めることについて(匝瑳市国民健康保険税条例の一部を改正する条例の制定について)

  議案第3号 専決処分の承認を求めることについて(匝瑳市国民健康保険税条例の一部を改正する条例の制定について)

  議案第4号 平成20年度匝瑳市一般会計補正予算(第1号)について

  議案第5号 匝瑳市監査委員条例の一部を改正する条例の制定について

  議案第6号 匝瑳市使用料、手数料、占用料等条例の一部を改正する条例の制定について

  請願第1号 「食料の安定供給のための基幹的農業水利施設の整備に関する意見書」採択に関する請願書

  請願第2号 「義務教育費国庫負担制度の堅持に関する意見書」採択を求める請願書

  請願第3号 「国における平成21(2009)年度教育予算拡充に関する意見書」採択に関する請願書

  請願第4号 「地域手当の県内格差支給の是正を求める意見書」採択に関する請願書

  請願第5号 ミニマムアクセス米の輸入一時中止を求める請願書

  陳情第1号 住民の暮らしを守り、安全・安心の公共サービス拡充を求める陳情書

  陳情第2号 最低賃金の大幅引上げを求める陳情書

6 市長提案理由の説明

7 散会

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出席議員(22名)

     議長  佐藤正雄君      副議長  浅野勝義君

     1番  武田光由君       2番  越川竹晴君

     3番  小川博之君       4番  石田加代君

     6番  栗田剛一君       7番  川口明和君

     8番  椎名嘉寛君       9番  江波戸友美君

    10番  苅谷進一君      11番  田村明美君

    12番  佐藤 悟君      13番  佐瀬公夫君

    15番  浪川茂夫君      16番  林 芙士夫君

    17番  佐藤浩巳君      19番  岩井孝寛君

    20番  石田勝一君      21番  山崎 剛君

    23番  林 日出男君     24番  大木傳一郎君

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欠席議員(2名)

    14番  小川昌勝君      22番  行木 勲君

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事務局職員出席者

 事務局長        實川豊治    次長          大木昭男

 主査補         林 朝美

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地方自治法第121条の規定による出席者

 市長          江波戸辰夫君  副市長         伊藤正勝君

 会計管理者       増田重信君   秘書課長        小林正幸君

 企画課長        木内成幸君   総務課長        角田道治君

 財政課長        宇野健一君   税務課長        伊知地良洋君

 市民課長        島田省悟君   環境生活課長      岩橋光男君

 健康管理課長      大木公男君   産業振興課長      鈴木日出男君

 都市整備課長      鎌形信雄君   建設課長        野口晴夫君

 福祉課長        鎌形廣行君   高齢者支援課長     柏熊明典君

 市民総合病院事務局長  飯島平一郎君  教育委員会委員長    伊東和夫君

 教育委員会教育長    江波戸 寛君  教育委員会学校教育課長 梶山定一君

 教育委員会生涯学習課長 熱田康雄君   監査委員事務局長    江波戸秀雄君

 農業委員会会長     片岡 守君   農業委員会事務局長   加藤三好君



△開会の宣告(午前10時13分)



○議長(佐藤正雄君) ただいまから匝瑳市議会平成20年6月定例会を開会いたします。

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△開議の宣告



○議長(佐藤正雄君) 直ちに本日の会議を開きます。

 なお、本日ただいまの出席議員数は22名であります。定足数に達しておりますので、会議は成立いたしました。

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△諸般の報告



○議長(佐藤正雄君) それでは初めに、日程に先立ち諸般の報告をいたします。

 会務報告については、お手元に配付の印刷物をごらんいただき報告にかえさせていただきます。

 また、匝瑳市例規集、平成20年度版を議席に配付いたしましたので、御利用ください。

 なお、配付漏れはありませんか。

     (「なし」と呼ぶ者あり)



○議長(佐藤正雄君) 配付漏れなしと認めます。

 次に、市長から資料として1、平成19年度主要事業進捗概要(平成20年3月31日現在)、2、平成20年度主要事業進捗概要(平成20年5月31日現在)、3、陳情・要望等の件数について、4、平成19年度発注工事等の契約内容(平成20年3月31日現在)、5、平成20年度発注工事等の契約内容(平成20年5月23日現在)、6、ふれあいパーク八日市場利用者一覧表、以上6件の提出がありましたので、議案とともに配付いたしました。

 なお、配付漏れはありませんか。

     (「なし」と呼ぶ者あり)



○議長(佐藤正雄君) 配付漏れなしと認めます。

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△説明員として通知のあった者の報告



○議長(佐藤正雄君) 次に、今期定例会に法第121条の規定に基づく長及び行政委員会の委員長または委員についての議長の出席要求に対する議案の説明員として出席する者及び委任指名を受けた説明補助員の職・氏名は、機関の回報により別紙一覧表のとおりであります。

 よって、お手元に配付いたしました印刷物により御了承願います。

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△会期の決定



○議長(佐藤正雄君) 日程第1、会期の決定についてを議題とします。

 今期定例会の会期は、日程表(案)のとおり本日から6月20日までの15日間といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。

     (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(佐藤正雄君) 御異議なしと認めます。よって、会期は日程表(案)のとおり15日間と決定いたしました。

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△会議録署名議員の指名



○議長(佐藤正雄君) 日程第2、会議録署名議員を指名いたします。

 会議規則第81条の規定により、議長において、8番議員、椎名嘉寛君、17番議員、浪川茂夫君の両名を指名いたします。

     会議録署名議員

      8番  椎名嘉寛君

     15番  浪川茂夫君

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△報告(第1号−第6号)・議案(第1号−第6号)・請願(第1号−第5号)・陳情(第1号−第2号)の上程



○議長(佐藤正雄君) 次に、市長から議案の送付があり、これを受理しましたので御報告いたします。

 日程第3、日程に従いまして報告第1号から報告第6号、議案第1号から議案第6号までと、請願第1号から請願第5号並びに陳情第1号及び陳情第2号を一括上程し、議題とします。

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△市長提案理由の説明



○議長(佐藤正雄君) お諮りいたします。議案の朗読を省略して、会議規則第37条第1項の規定により、直ちに市長から提案理由の説明を求めることに御異議ありませんか。

     (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(佐藤正雄君) 御異議なしと認めます。

 これより市長から提案理由の説明を求めます。

 江波戸市長。

     〔市長江波戸辰夫君登壇〕



◎市長(江波戸辰夫君) 皆様方改めましておはようございます。

 それでは、平成20年6月定例会をお願いいたしましたところ、議員の皆様方におかれましては大変御多忙の折りにもかかわらず御参集を賜り、心から感謝を申し上げます。

 本会議に提案いたします案件は、報告6件、議案6件であります。ただいまからその概要の説明を申し上げさせていただきます。

 報告第1号 平成19年度匝瑳市一般会計予算継続費繰越しについて

 本件は、地方自治法施行令第145条第1項の規定により、野出浜総合グラウンド整備事業に係る継続費を繰り越したので、同項の規定により、継続費繰越計算書を調製し、これを議会に報告をするものでございます。

 報告第2号 平成19年度匝瑳市一般会計予算繰越明許費繰越しについて

 本件は、地方自治法第213条第1項の規定により、電子計算処理事業の繰越明許費に係る歳出予算を繰り越したので、地方自治法施行令第146条第2項の規定により、繰越計算書を調製をし、これを議会に報告をする次第であります。

 報告第3号 平成19年度匝瑳市一般会計予算事故繰越しについて

 本件は、地方自治法第220条第3項ただし書きの規定により、小規模治山緊急整備事業工事費を繰り越したので、地方自治法施行令第150条第3項の規定により、繰越計算書を調製をし、これを議会に報告をする次第であります。

 報告第4号 専決処分の報告について(損害賠償の額の決定及び和解について)

 本件は、市有自動車による交通事故について、地方自治法第180条第1項の規定により、専決処分いたしましたので、同条第2項の規定により、議会に報告をする次第であります。

 報告第5号 匝瑳市土地開発公社の経営状況について

 本件は、地方自治法第243条の3第2項の規定により、匝瑳市土地開発公社の経営状況について、平成19年度決算並びに平成20年度事業計画及び予算を報告をする次第であります。

 報告第6号 ふれあいパーク八日市場有限会社の経営状況について

 本件は、地方自治法第243条の3第2項の規定により、ふれあいパーク八日市場有限会社の経営状況について、平成19年度決算及び平成20年度事業計画を報告をする次第であります。

 それでは、議案第1号 専決処分の承認を求めることについて(匝瑳市税条例の一部を改正する条例の制定について)

 本案は、地方税法等の一部を改正する法律が、平成20年4月30日から施行されることに伴い、急を要したため、地方自治法第179条第1項の規定により同日に専決処分をしたので、同条第3項の規定により、これを議会に報告し、承認を求めるため提案いたした次第であります。

 主な改正の内容を申し上げますと、寄附金税制の拡充、公的年金からの特別徴収、省エネルギー住宅の改修に係る固定資産税の特例措置の創設等であります。

 議案第2号 専決処分の承認を求めることについて(匝瑳市国民健康保険税条例の一部を改正する条例の制定について)

 本案は、国民健康保険法施行令等の一部を改正する政令が、平成20年4月1日から施行されることに伴い、急を要したため、地方自治法第179条第1項の規定により、平成20年3月31日に専決処分をしたので、同条第3項の規定により、これを議会に報告し、承認を求めるため提案いたした次第であります。

 主な改正の内容を申し上げますと、公的年金からの特別徴収に伴う所要の条文の整備であります。

 議案第3号 専決処分の承認を求めることについて(匝瑳市国民健康保険税条例の一部を改正する条例の制定について)

 本案は、地方税法等の一部を改正する法律が、平成20年4月30日から施行されることに伴い、急を要したため、地方自治法第179条第1項の規定により、同日に専決処分をいたしたので、同条第3項の規定により、これを議会に報告し、承認を求めるため提案した次第であります。

 主な改正の内容を申し上げますと、後期高齢者医療制度の創設に伴う支援金の納付、課税案分の変更等であります。

 議案第4号 平成20年度匝瑳市一般会計補正予算(第1号)について

 本案は、歳入歳出それぞれ812万6,000円を追加し、平成20年度匝瑳市一般会計予算の総額を歳入歳出それぞれ128億8,812万6,000円といたしたく提案をいたした次第であります。

 初めに、第1表歳入歳出予算補正のうち歳入予算から申し上げますと、14款県支出金541万1,000円、17款繰入金101万5,000円、19款諸収入170万円をそれぞれ追加をするものであります。

 次に、歳出予算について申し上げますと、3款民生費187万5,000円、5款農林水産業費541万1,000円、7款土木費84万円をそれぞれ追加するものであります。

 議案第5号 匝瑳市監査委員条例の一部を改正する条例の制定について

 本案は、地方公共団体の財政の健全化に関する法律の施行に伴い、監査委員が健全化判断比率等に意見を付する手続を定めるため、条例の一部を改正いたしたく提案いたした次第であります。

 議案第6号 匝瑳市使用料、手数料、占用料等条例の一部を改正する条例の制定について

 本案は、戸籍法及び住民基本台帳法の一部が改正されたことに伴い、所要の条文の整備をいたしたく提案いたした次第であります。

 以上でございます。よろしく御審議をいただき御可決賜りますようお願いを申し上げまして、提案理由の説明を終わらせていただきます。よろしくどうぞお願いいたします。



○議長(佐藤正雄君) 市長の提案理由の説明が終わりました。

 なお、請願第1号から請願第5号並びに陳情第1号及び陳情第2号については、お手元に配付の文書表の要旨により御了承願います。

 先ほど、議長において会議録署名議員を指名いたしましたが、17番議員、浪川茂夫君を15番、浪川茂夫君に訂正いたします。

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△次会日程報告



○議長(佐藤正雄君) 以上で本日の日程は全部終了いたしました。6月9日月曜日は質疑調整のため休会とし、6月10日火曜日は定刻より会議を開き、大綱質疑を行います。

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△散会の宣告



○議長(佐藤正雄君) 本日はこれにて散会いたします。



△午前10時27分 散会