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千葉県 富里市

平成19年  5月 臨時会(第2回) 05月16日−01号




平成19年  5月 臨時会(第2回) − 05月16日−01号









平成19年  5月 臨時会(第2回)



告示第168号

 平成19年第2回富里市議会臨時会を次のとおり招集する。

  平成19年5月9日

                             富里市長 相川堅治

1 期日 平成19年5月16日

2 場所 富里市議会議場

3 付議事件

 (1)富里市議会議長の選挙

 (2)富里市議会副議長の選挙

 (3)富里市議会常任委員の選任

 (4)富里市議会運営委員の選任

 (5)富里市消防委員の選出について

 (6)印旛衛生施設管理組合議会議員選挙

 (7)千葉県後期高齢者医療広域連合議会議員選挙

 (8)専決処分の承認を求めることについて

 (9)専決処分の承認を求めることについて

 (10)専決処分の承認を求めることについて

応招議員

   1番 大川原きみ子さん   11番 高橋益枝さん

   2番 塩田和夫君      12番 猪狩一郎君

   3番 高橋保夫君      13番 江原利勝君

   4番 中間幸一君      14番 押尾 隆君

   5番 布川好夫君      15番 中野信二君

   6番 原 清一君      16番 栗原恒治君

   7番 秋本真利君      17番 杉山治男君

   8番 窪田 優君      18番 柏崎のり子さん

   9番 櫻井優好君      19番 立花広介君

  10番 鈴木英吉君      20番 佐藤繁夫君

不応招議員

  なし

      平成19年第2回富里市議会臨時会会議録(全)

               5月16日

出席議員

   1番  大川原きみ子さん       11番  高橋益枝さん

   2番  塩田和夫君          12番  猪狩一郎君

   3番  高橋保夫君          13番  江原利勝君

   4番  中間幸一君          14番  押尾 隆君

   5番  布川好夫君          15番  中野信二君

   6番  原 清一君          16番  栗原恒治君

   7番  秋本真利君          17番  杉山治男君

   8番  窪田 優君          18番  柏崎のり子さん

   9番  櫻井優好君          19番  立花広介君

  10番  鈴木英吉君          20番  佐藤繁夫君

        …………………………………………………

欠席議員

  なし

        …………………………………………………

地方自治法第121条の規定により、説明のため出席した者の職氏名

  市長        相川堅治君   都市建設部長    岡本昇三君

  副市長       石橋 規君   教育長       吉冨芳正君

  総務部長      原 一之君   教育次長      細野 明君

  健康福祉部長    大塚良一君   消防長       鈴木康之君

  経済環境部長    山田照好君

        …………………………………………………

出席した事務局職員の職氏名

  参事兼議会事務局長 今井清治    主査補       岡村和宏

  次長        加藤浩史    主査補       土屋則行

  副主査       篠塚昌子

        …………………………………………………

議事日程

               議事日程

           平成19年5月16日  午前10時開議

議事日程(その1)

 日程第1 仮議席の指定

 日程第2 議長の選挙

        …………………………………………………

本日の会議に付した事件

  1 臨時議長の紹介

  2 臨時議長のあいさつ

  3 開会

  4 開議

  5 市長の発言

  6 仮議席の指定

  7 議長の選挙

  8 江原利勝君のあいさつ

        …………………………………………………

            午前10時00分 着席

………………………



△臨時議長の紹介

………………………



◎参事兼議会事務局長(今井清治君) 本日、ここに平成19年第2回富里市議会臨時会が招集されましたが、この議会は一般選挙後初めての議会でございますので、議長が選挙されるまでの間、地方自治法第107条の規定により、年長議員が臨時にその職務を行うこととなっております。出席議員中、中野信二議員が最年長議員でございますので、ご紹介申し上げます。

 中野信二議員、議長席へお願いいたします。

……………………………



△臨時議長のあいさつ

……………………………



○臨時議長(中野信二君) ただいまご紹介を受けました中野信二でございます。

 地方自治法第107条の規定により、臨時に議長の職務を行いますので、どうぞよろしくお願いいたします。

…………………………………



△開会 午前10時00分

…………………………………



○臨時議長(中野信二君) ただいまから平成19年第2回富里市議会臨時会を開会します。

          …………………………………

            午前10時00分 開議

          …………………………………

出席議員 20名

欠席議員 なし



○臨時議長(中野信二君) これから本日の会議を開きます。

…………………



△市長の発言

…………………



○臨時議長(中野信二君) 日程に入るに先立ち、市長から発言の申し出がありました。これを許します。

 市長、相川堅治君。

          (市長 相川堅治君登壇)



◎市長(相川堅治君) 富里市議会議員選挙後初の市議会の開催に当たり、一言ごあいさつを申し上げさせていただきます。

 皆様方におかれましては、去る4月22日に執行されました市議会議員選挙において、市民の皆様の期待を担い、当選の栄誉を得られ、本日ここに初議会を開会する運びとなりましたことは、市政のために誠に御同慶にたえない次第であります。心よりお祝いを申し上げさせていただきます。

 現行の地方自治制度が発足してから今日までの間、住民福祉の向上のため、議会議員の諸先輩のたゆまぬ努力により、我がふるさと富里が村から町、そして市へと堅実なる発展を遂げてまいりましたことは誠に喜ばしいことであります。私といたしましても、今後も住民福祉の増進のために努力を傾けてまいる所存でございますので、議員の皆様には、市民のため、そして市政の発展のため格別のご指導、ご協力を賜りますようお願い申し上げる次第でございます。

 今後、地方分権がますます進んでいく中で、我が市は引き続き厳しい財政状況ではありますが、福祉サービスの充実や健康づくりの推進、子育て支援策の充実などの安心なまちづくり、廃棄物処理対策や幹線道路、生活道路、そして下水道の整備などの快適で便利なまちづくり、さまざまな年代の方々への英会話を初めとした学習機会の提供や、小・中学校における施設の充実などの魅力あるまちづくり、また、各種分野での市民参加の促進による協働のまちづくりなど、将来の富里のための土台づくりに今後も取り組んでいかなければなりません。そのためにも、議会議員の皆様方のご理解とご協力をちょうだいしながら、行政改革に積極的に取り組んでいかなければならないと考えておりますので、何とぞよろしくお願いをいたします。

 最後になりましたが、議員の皆様の今後のますますのご健勝とご活躍を心より祈念いたしまして、甚だ簡単ではございますが、私のごあいさつとさせていただきます。

 どうもおめでとうございました。

…………………………………



△日程第1 仮議席の指定

…………………………………



○臨時議長(中野信二君) 日程第1、仮議席の指定を行います。

 仮議席は、ただいま着席の議席とします。

………………………………



△日程第2 議長の選挙

………………………………



○臨時議長(中野信二君) 日程第2、議長の選挙を行います。

 選挙は投票で行います。

 議場を閉鎖します。

          (議場閉鎖)



○臨時議長(中野信二君) ただいまの出席議員は20人です。

 お諮りします。

 富里市議会会議規則第31条第2項の規定によって、立会人に

 布川好夫君   鈴木英吉君   猪狩一郎君

 を指名したいと思います。ご異議ありませんか。

          (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○臨時議長(中野信二君) 異議なしと認め、以上の諸君を立会人に指名します。

 投票用紙を配付します。

          (投票用紙の配付)



○臨時議長(中野信二君) 投票用紙の配付漏れはありませんか。……配付漏れなしと認めます。

 投票箱を点検します。

          (投票箱の点検)



○臨時議長(中野信二君) 異状なしと認めます。

 念のため申し上げます。投票は単記無記名です。投票用紙に被選挙人の氏名を記載の上、呼名の順に投票願います。

 なお、皆様方から向かって右側から登壇し、投票の後、左側へ降壇していただきますようお願いいたします。

 事務局長に呼名させます。

          (事務局長 呼名)

          (投票)



○臨時議長(中野信二君) 投票漏れはありませんか。……投票漏れなしと認めます。

 投票を終わります。

 開票を行います。

 布川好夫君   鈴木英吉君   猪狩一郎君

 開票の立会いをお願いいたします。

          (立会人立会い)

          (開票)



○臨時議長(中野信二君) 選挙の結果を報告します。

 投票総数20票

  有効投票      20票

  無効投票       0票です。

 有効投票のうち

  江原利勝君     11票

  押尾 隆君      6票

  中野信二君      2票

  柏崎のり子さん    1票

 以上のとおりです。

 この選挙の法定得票数は、5票です。したがって、江原利勝君が富里市議会議長に当選されました。

 議場閉鎖を解きます。

          (議場開鎖)



○臨時議長(中野信二君) ただいま議長に当選されました江原利勝君が議場におられますので、本席から富里市議会会議規則第32条第2項の規定による告知をします。

………………………………



△江原利勝君のあいさつ

………………………………



○臨時議長(中野信二君) 議長に当選されました江原利勝君をご紹介します。

 江原利勝君。

          (江原利勝君登壇)



◆(江原利勝君) このたび議員の皆様方の推挙によりまして、図らずも議長の大役を仰せつかりました江原利勝です。

 ただいま皆様方のご推薦をいただきましたことに対しまして、衷心より感謝を申し上げる次第でございます。

 もとより浅学非才の私でございますので、責任の重さを痛感しておりますが、本市の発展と市民福祉の向上に誠心誠意の努力をいたす覚悟でございます。議長という要職を務めさせていただきますことは誠に光栄であると同時に、この名誉ある席を汚さないよう懸命の努力をいたす覚悟でございます。何とぞ皆様のより一層のご支援、ご鞭撻を賜りますようお願い申し上げまして、就任のあいさつとさせていただきます。

 ありがとうございました。(拍手)



○臨時議長(中野信二君) 以上をもちまして、臨時議長の職務をすべて終了しました。

 皆様のご協力、誠にありがとうございました。

 江原利勝議長、議長席にお着き願います。

          (臨時議長退席、議長着席)

議事日程

               議事日程

           平成19年5月16日  午前10時開議

議事日程(その2)

 日程第1 議席の決定

 日程第2 会期決定の件

 日程第3 会議録署名議員の指名

 日程第4 副議長の選挙

 日程第5 常任委員の選任

 日程第6 議会運営委員の選任

 日程第7 消防委員の選出について

 日程第8 印旛衛生施設管理組合議会議員選挙

 日程第9 千葉県後期高齢者医療広域連合議会議員選挙

 日程第10 承認第1号から承認第3号まで(説明・質疑・討論・採決)

       承認第1号 専決処分の承認を求めることについて

       承認第2号 専決処分の承認を求めることについて

       承認第3号 専決処分の承認を求めることについて

        …………………………………………………

本日の会議に付した事件

  1 議席の指定

  2 会期決定の件

  3 会議録署名議員の指名

  4 副議長の選挙

  5 鈴木英吉君のあいさつ

  6 諸般の報告

  7 教育長の発言

  8 副市長の発言

  9 常任委員の選任

 10 議会運営委員の選任

 11 議長の報告(各常任委員長、副委員長、議会運営委員長、副委員長互選の結果)

 12 消防委員の選出について

 13 印旛衛生施設管理組合議会議員選挙

 14 千葉県後期高齢者医療広域連合議会議員選挙

 15 承認第1号から承認第3号まで(説明・質疑・討論・採決)

 16 追加日程第1 発議案第1号(説明・質疑・討論・採決)

 17 特別委員会委員の選任

 18 議長の報告(とみさと議会報編集特別委員長、副委員長互選の結果)

 19 追加日程第2 議会運営委員会の閉会中の所管事務調査について

 20 追加日程第3 議席の変更について

 21 閉会

        …………………………………………………

………………………………



△日程第1 議席の指定

………………………………



○議長(江原利勝君) 日程第1、議席の指定を議題とします。

 議席は、富里市議会会議規則第4条第1項の規定により、議長が指名します。

 議席は、ただいま着席のその席を指定します。

…………………………………



△日程第2 会期決定の件

…………………………………



○議長(江原利勝君) 日程第2、会期決定の件を議題とします。

 お諮りいたします。

 本臨時会の会期は、本日1日としたいと思います。ご異議ありませんか。

          (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(江原利勝君) 異議なしと認めます。

 会期は、本日1日と決定しました。

……………………………………………



△日程第3 会議録署名議員の指名

……………………………………………



○議長(江原利勝君) 日程第3、会議録署名議員の指名を行います。

 会議録署名議員は、富里市議会会議規則第82条の規定によって、大川原きみ子さん及び塩田和夫君を指名します。

…………………………………



△日程第4 副議長の選挙

…………………………………



○議長(江原利勝君) 日程第4、副議長の選挙を行います。

 選挙は投票で行います。

 議場を閉鎖します。

          (議場閉鎖)



○議長(江原利勝君) ただいまの出席議員は20人です。

 お諮りします。

 立会人は、議長の選挙における立会人の諸君を指名したいと思います。ご異議ありませんか。

          (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(江原利勝君) 異議なしと認めます。

 投票用紙を配付します。

          (投票用紙の配付)



○議長(江原利勝君) 投票用紙の配付漏れはありませんか。……配付漏れなしと認めます。

 投票箱を点検します。

          (投票箱の点検)



○議長(江原利勝君) 異状なしと認めます。

 念のため申し上げます。投票は単記無記名です。投票用紙に被選挙人の氏名を記載の上、呼名の順に投票願います。

 なお、皆様から向かって右側から登壇し、投票の後、左側へ降壇していただきますようお願いいたします。

 事務局長に呼名させます。

          (事務局長 呼名)

          (投票)



○議長(江原利勝君) 投票漏れはありませんか。……投票漏れなしと認めます。

 投票を終わります。

 開票を行います。

 布川好夫君   鈴木英吉君   猪狩一郎君

 開票の立会いをお願いいたします。

          (立会人立会い)

          (開票)



○議長(江原利勝君) 選挙の結果を報告します。

 投票総数20票

  有効投票      19票

  無効投票       1票です。

 有効投票のうち

  鈴木英吉君     11票

  猪狩一郎君      3票

  押尾 隆君      2票

  立花広介君      2票

  柏崎のり子さん    1票

 以上のとおりです。

 この選挙の法定得票数は5票です。したがって、鈴木英吉君が富里市議会副議長に当選されました。

 議場閉鎖を解きます。

          (議場開鎖)



○議長(江原利勝君) ただいま副議長に当選されました鈴木英吉君が議場におられますので、本席から富里市議会会議規則第32条第2項の規定による告知をします。

………………………………



△鈴木英吉君のあいさつ

………………………………



○議長(江原利勝君) 副議長に当選されました鈴木英吉君をご紹介します。

 鈴木英吉君。

          (鈴木英吉君登壇)



◆(鈴木英吉君) ただいま紹介されました鈴木でございます。

 選挙の結果、皆さんに推薦していただきましてありがとうございます。深く感謝申し上げます。

 副議長という重責を担うにはまだ経験、大変不足ではありますけれども、この議会を担いながら、そしてまた江原議長の指導のもとに、富里発展のために、議会改革のために一生懸命頑張っていく所存でございますので、皆様方の指導をよろしくお願いします。どうもありがとうございました。(拍手)

…………………



△諸般の報告

…………………



○議長(江原利勝君) この際、諸般の報告を行います。

 初めに、会派の結成について申し上げます。

 お手元に配付しました会派一覧表のとおり、押尾 隆君から議員6人をもって市民クラブを、杉山治男君から議員6人をもって新政会を、江原利勝君から議員3人をもって公明クラブを、中野信二君から議員2人をもって青と緑の会をそれぞれ結成した旨の届け出がありましたので、ご報告します。

 次に、議長の出席要求に対する出席者については、写しをお手元に配りましたので、ご了承願います。

 次に、監査委員から平成18年度監査結果及び例月出納検査の結果報告がありました。それぞれ写しをお手元に配りましたので、ご了承願います。

 次に、議会事務局の人事異動について、去る4月1日の人事異動により、副主幹、鳴田啓一君、主任主事、日谷ちぐささんを市長部局へ出向を命じ、後任として議会事務局次長、加藤浩史君、主査補、土屋則行君を任命いたしました。

 これで諸般の報告を終わります。

……………………



△教育長の発言

……………………



○議長(江原利勝君) この際、教育長から発言の申し出がありますので、これを許します。

 教育長、吉冨芳正君。

          (教育長 吉冨芳正君登壇)



◎教育長(吉冨芳正君) 議長のお許しをいただきまして、ごあいさつを申し上げます。

 3月議会のご同意をいただき、4月から教育長を拝命いたしております吉冨芳正でございます。誠にありがとうございます。

 今、教育全般にわたって大きな改革が進む大変重要な時期でございます。微力ではございますが、この職務を全うできますよう、誠心誠意努めてまいる所存でございます。議員の皆様の絶大なるご支援、ご指導をお願い申し上げます。あわせまして、市民の皆様、そして職員の皆様のご指導、ご支援も心からお願い申し上げ、簡単ではございますがごあいさつとさせていただきます。どうもありがとうございます。(拍手)

……………………



△副市長の発言

……………………



○議長(江原利勝君) この際、副市長から発言の申し出がありますので、これを許します。

 副市長、石橋 規君。

          (副市長 石橋 規君登壇)



◎副市長(石橋規君) 議長のお許しをいただきましたので、平成19年4月1日付けで職員の異動がございましたのでご報告をさせていただきます。

 原 一之教育次長を総務部長に、岡本昇三参事兼企画課長を都市建設部長に、細野 明産業経済課長を教育次長にそれぞれ異動いたしましたので、ご報告をさせていただきます。

 以上、職員の異動の報告を終わります。どうもありがとうございました。



○議長(江原利勝君) しばらく休憩します。

            午前10時38分 休憩

          …………………………………

            午前11時30分 開議

出席議員 20名

欠席議員 なし



○議長(江原利勝君) 休憩前に引き続き会議を開きます。

……………………………………



△日程第5 常任委員の選任

……………………………………



○議長(江原利勝君) 日程第5、常任委員の選任を行います。

 常任委員の選任については、富里市議会委員会条例第8条第1項の規定によって、お手元に配付の常任委員指名表記載のとおり指名します。

…………………………………………



△日程第6 議会運営委員の選任

…………………………………………



○議長(江原利勝君) 日程第6、議会運営委員の選任を行います。

 議会運営委員の選任については、富里市議会委員会条例第8条第1項の規定によって、お手元に配付の議会運営委員指名表記載のとおり指名します。

 しばらく休憩します。

            午前11時32分 休憩

          …………………………………

            午前11時33分 開議

出席議員 20名

欠席議員 なし



○議長(江原利勝君) 再開します。

 これから各常任委員会及び議会運営委員会を開催し、委員長及び副委員長の互選を行うため、しばらく休憩します。

            午前11時34分 休憩

          …………………………………

            午後3時30分 開議

出席議員 20名

欠席議員 なし



○議長(江原利勝君) 休憩前に引き続き会議を開きます。

…………………



△議長の報告

…………………



○議長(江原利勝君) 休憩中に開催されました各常任委員会及び議会運営委員会において、委員長及び副委員長の互選の結果の通知がありましたので報告します。

 総務常任委員長に押尾 隆君、副委員長に櫻井優好君。

 教育福祉常任委員長に佐藤繁夫君、副委員長に立花広介君。

 経済環境建設常任委員長に秋本真利君、副委員長に布川好夫君。

 議会運営委員長に杉山治男君、副委員長に押尾 隆君。

 以上で報告を終わります。

………………………………………………



△日程第7 消防委員の選出について

………………………………………………



○議長(江原利勝君) 日程第7、消防委員の選出についてを議題とします。

 お諮りします。

 消防委員の選出については、議長において指名したいと思いますが、ご異議ありませんか。

          (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(江原利勝君) 異議なしと認めます。

 議長において指名することに決定しました。

 お諮りします。

 消防委員に原 清一君、秋本真利君を指名したいと思います。ご異議ありませんか。

          (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(江原利勝君) 異議なしと認めます。ただいま指名しました諸君を消防委員に選出することに決定しました。

……………………………………………………………



△日程第8 印旛衛生施設管理組合議会議員選挙

……………………………………………………………



○議長(江原利勝君) 日程第8、印旛衛生施設管理組合議会議員選挙を行います。

 お諮りします。

 選挙の方法については、地方自治法第118条第2項の規定によって、指名推選にしたいと思います。ご異議ありませんか。

          (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(江原利勝君) 異議なしと認めます。

 よって、選挙の方法は指名推選で行うことに決定しました。

 お諮りします。

 指名の方法については、議長が指名することにしたいと思います。ご異議ありませんか。

          (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(江原利勝君) 異議なしと認めます。

 よって、議長が指名することに決定しました。

 印旛衛生施設管理組合議会議員に秋本真利君を指名します。

 お諮りします。

 ただいま議長が指名しました秋本真利君を印旛衛生施設管理組合議会議員の当選人と決定することにご異議ありませんか。

          (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(江原利勝君) 異議なしと認めます。

 よって、ただいま指名しました秋本真利君が印旛衛生施設管理組合議会議員に当選されました。

 ただいま印旛衛生施設管理組合議会議員に当選されました秋本真利君が議場におられますので、本席から富里市議会会議規則第32条第2項の規定による告知をします。

………………………………………………………………………



△日程第9 千葉県後期高齢者医療広域連合議会議員選挙

………………………………………………………………………



○議長(江原利勝君) 日程第9、千葉県後期高齢者医療広域連合議会議員選挙を行います。

 お諮りします。

 選挙の方法については、地方自治法第118条第2項の規定によって、指名推選にしたいと思います。ご異議ありませんか。

          (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(江原利勝君) 異議なしと認めます。

 よって、選挙の方法は指名推選で行うことに決定しました。

 お諮りします。

 指名の方法については、議長が指名することにしたいと思います。ご異議ありませんか。

          (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(江原利勝君) 異議なしと認めます。

 よって、議長が指名することに決定しました。

 千葉県後期高齢者医療広域連合議会議員に江原利勝君を指名します。

 お諮りします。

 ただいま議長が指名しました江原利勝君を千葉県後期高齢者医療広域連合議会議員の当選人と決定することにご異議ありませんか。

          (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(江原利勝君) 異議なしと認めます。

 よって、ただいま指名しました江原利勝君が千葉県後期高齢者医療広域連合議会議員に当選されました。

 ただいま千葉県後期高齢者医療広域連合議会議員に当選されました江原利勝君が議場におられますので、本席から富里市議会会議規則第32条第2項の規定による告知をします。

…………………………………………………………



△日程第10 承認第1号から承認第3号まで

…………………………………………………………



○議長(江原利勝君) 日程第10、承認第1号 専決処分の承認を求めることについてから承認第3号 専決処分の承認を求めることについてまでを一括議題とします。

 提出者から、提案理由の説明を求めます。

 市長、相川堅治君。

          (市長 相川堅治君登壇)



◎市長(相川堅治君) 提案理由の説明を申し上げます。

 承認第1号から承認第3号までの概要についてご説明申し上げます。

 まず、承認第1号及び承認第2号は、地方税法の一部を改正する法律が平成19年3月30日に公布されたことに伴い、急施を要するため、条例の一部改正について専決処分しましたので、その承認を求めるものです。

 承認第1号、富里市税条例の改正の主な内容は、たばこ税の税率改正、住宅のバリアフリー改修に伴う固定資産税の減額措置の創設、鉄軌道用地の評価方法の見直し及び上場株式の配当・譲渡益に係る軽減税率の適用期限を1年延長するものなどです。

 承認第2号、富里市都市計画税条例の改正の主な内容は、固定資産税の課税標準等の特例規定などの見直しに伴い、適用条文の整理を行うものです。

 次に、承認第3号は、児童福祉法による保育所運営費国庫負担金についての一部改正が平成19年4月1日から適用されることに伴い、急施を要するため、条例の一部改正について専決処分したもので、その承認を求めるものです。

 承認第3号、富里市保育の実施に要する費用の徴収に関する条例の改正の主な内容は、平成18年所得税の定率減税縮減に伴い、保育料の所得階層区分に移動が生じないよう各所得階層区分の所得税額の一部を改正するもの、保育料の多子軽減の拡大及び精神障害者保健福祉手帳の交付を受けた者の減免規定の追加などです。

 よろしくご審議の上、承認されますようお願いいたします。



○議長(江原利勝君) これから質疑を行います。

 柏崎のり子さん。



◆(柏崎のり子さん) 専決処分されたということで、そこの部分では間に合わなかったということで、地方自治法改正で専決処分も明確化されたんだけれども、それはそれでいいとして、中身についてちょっと伺いたいと思います。

 説明は受けましたけれども事前のですね、その中で第23条の附則の16条第11項のところです。住宅改修のところなんですけれども、政府においては約6万戸数、見積もっているということなんですけれども、期間限定ということで、この改修の箇所の対象。それと、居住者要件というのがあるわけなんだけれども、富里市としては65歳以上ということでの、申請に基づくけれども、今のところの65歳以上というのは、どの程度の対象としての年齢、その辺のところも聞いておきたいと思います。

 それと、第11条の3ですけれども、先ほどの全員協議会のときの説明では、鉄道等はないのでということですが、これまで周辺土地の3分の1の評価でやってきたということなんですけれども、そこで、駅にお店を出したりとかいろいろするわけなんだけれども、富里市としてこの11条の3の条例が、将来、どんなことがかかわりの中で出てくるのか。全く条例にかかわるところの対象は将来も考えられませんというのであれば、それでも結構でございます。

 それと、附則の第19条、証券取引のところの下の、附則の第20条の7項中です。延長されたわけなんですけれども、株式等の取引というのは、これまで富里市としては、どの程度の方々がその恩恵にあずかってきたのか。これはもう金持ち優遇税ですからね、個々の部分では、その辺をお聞きいたします。

 それと、第20条の5の租税条約なんですけれども、日仏租税条約があるということでフランスだということなんですけれども、この富里市に在住のフランス人というのはどれぐらいいるのか教えていただきたいと思います。

 1回でいいですか。それぞれ項目別で、1回でいいですか。(「1回、全部で」)全部でいいですか。

 それと、保育の方なんですけれども、恒久減税とされてきた定率減税が半減になったということで、非常にサラリーマンなんかも影響を受けているわけなんだけれども、そこの部分で、所得階層区分に移動が生じないようにということで各所得階層区分の所得税額の一部の改正、これは評価していいだろうと。半減になったということで保育料を上げるところもありますので、そこの部分ではこれは評価されるであろうと思っております。ただ、保育料のところの精神障害者等の部分ですけれども、これは新たに加わってきているわけなんですけれども、ここの部分では富里市、現在把握していることがありましたらば、何名ぐらいの対象者がいらっしゃるのかどうなのか、その辺についてお伺いしたいと思います。



○議長(江原利勝君) 原総務部長。



◎総務部長(原一之君) ただいまのご質問についてお答えいたします。

 第23条関係でございますが、これはバリアフリー関係の住宅の戸数ということでございますけれども、現実的に住宅取得者、所有者といいますか、65歳以上の対象年齢という部分につきましては、税務課としては現在把握しておりません。

 それから、どのくらい改修見込みかということにつきましては、あくまでもこれは個人の経費がかなりかかるものでございますので、現実的な数値というものはちょっとここでは、目的戸数といいますか、そういうものについては把握しておりません。

 それから、11条の関係でございますが、鉄軌道用地の件でございますけれども、現実的に富里市は該当しないということでございます。将来にどのようなかかわりがあるのかということでございますけれども、現実問題として今の時点では想定はしておりません。準則どおり市税条例を改正したということでございます。

 それから、証券取引の関係でございますが、現時点でどのくらい対象がいるかということでございますけれども、これらにつきましても現実的な数値として把握はしておりません。

 それから、租税条約の関係でございますけれども、どの程度フランス人がいるかということは、ちょっと私の方でも把握はしておりませんので、ご理解していただきたい。

 以上でございます。



○議長(江原利勝君) 大塚健康福祉部長。



◎健康福祉部長(大塚良一君) 承認第3号の保育所関係についてでございますが、このたび精神障害者の保健福祉手帳交付の方にも軽減措置対象を広げたわけでございますが、保育所に入所している対象者は1名おりますが、その方につきましてはA階層でございますので、その減免の対象とはなっておりません。

 以上でございます。



○議長(江原利勝君) 柏崎のり子さん。



◆(柏崎のり子さん) 対象がいないというか、現在のところ認識しているわけですね、確認の。

 先ほど、原総務部長の答弁の中で住宅バリアフリーなんですけれども、これの改修箇所というのがあるんですね、決められていますよね。あちこち、どこでもやってもいいというわけじゃなくて、一定、政府の方では限定された箇所というか、それが決められているんですよ。例えば、浴室の改良、廊下の拡幅、トイレの改良、手すりの取り付け、床の段差解消、引き戸への取りかえとか、そこをちょっと言ってもらえればよかったなと。そうでないと、どこが対象になるのかと、住宅バリアフリーといってもそれがわからないわけですね。私の資料では、資料を私持っているから言うんですけれども、市として、やはりその辺も議事録にとめておく必要があるのではないかなと私は思いますので、その辺をお願いいたします。



○議長(江原利勝君) 原総務部長。



◎総務部長(原一之君) バリアフリーの関係の、工事の該当でございますが、申し上げますと廊下の拡幅、階段の勾配の緩和、浴室の改良、それから便所の改良、手すり等の取りつけ、床の段差の解消、それから引き戸への取りかえ、床表面の滑りどめ化等でございます。

 以上でございます。



○議長(江原利勝君) ほかに質疑はありませんか。

 これで質疑を終わります。

 お諮りします。

 ただいま議題となっています承認第1号から承認第3号までは、委員会への付託を省略したいと思います。ご異議ありませんか。

          (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(江原利勝君) 異議なしと認めます。

 承認第1号から承認第3号までは、委員会への付託を省略することに決定しました。

 これから討論を行います。

 討論ありませんか。……討論なしと認めます。

 これから承認第1号から承認第3号までを採決します。

 採決は分割して行います。

 まず、承認第1号は、承認することに賛成の方は、起立願います。

          (賛成者起立)



○議長(江原利勝君) 起立多数です。

 よって、承認第1号は、承認することに決定しました。

 次に、承認第2号は、承認することに賛成の方は、起立願います。

          (賛成者起立)



○議長(江原利勝君) 起立全員です。

 よって、承認第2号は、承認することに決定しました。

 次に、承認第3号は、承認することに賛成の方は、起立願います。

          (賛成者起立)



○議長(江原利勝君) 起立全員です。

 よって、承認第3号は、承認することに決定しました。

 お諮りします。

 ただいま杉山治男君ほか5人から発議案第1号 とみさと議会報編集特別委員会の設置についてが提出されました。これを日程に追加し、追加日程第1として、議題としたいと思います。ご異議ありませんか。

          (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(江原利勝君) 異議なしと認めます。

 発議案第1号を日程に追加し、追加日程第1として議題とすることに決定しました。

………………………………………



△追加日程第1 発議案第1号

………………………………………



○議長(江原利勝君) 追加日程第1、発議案第1号 とみさと議会報編集特別委員会の設置についてを議題とします。

 提出者から提案理由の説明を求めます。

 杉山治男君。

          (杉山治男君登壇)



◆(杉山治男君) とみさと議会報編集特別委員会の設置について

 上記の議案を次のとおり、富里市議会会議規則第14条の規定により提出します。

 平成19年5月16日

 富里市議会議長 江原利勝様

 提出者、富里市議会議員、杉山治男、賛成者、布川好夫議員、同、秋本真利議員、同、押尾 隆議員、同、中野信二議員、同、栗原恒治議員。

 とみさと議会報編集特別委員会の設置について

 1 名称    とみさと議会報編集特別委員会

 2 委員定数  7人

 3 目的    議会報の編集、発行を行うことを目的とする。

 4 同委員会は、議会が廃止の議決をするまで、閉会中も議会報の編集等について継続して行うものとする。

 ご賛同をよろしくお願いいたします。



○議長(江原利勝君) これから質疑を行います。

 立花広介君。



◆(立花広介君) 私は、この編集委員会は設置することには賛成ですが、どうも、この特別という言葉を取ったらまずいんでしょうかね。議会報というのは、もうずっと事実上常設するわけで、例えばとみさと議会報編集委員会という形で、特別というのは何かあんまり意味がない、むしろ邪魔なんじゃないかなという気がしますが、いかがでしょうか。



○議長(江原利勝君) 杉山治男君。



◆(杉山治男君) これは私が決めることじゃないと思いますので、それは後々、皆さんでまた協議していただければありがたいと思います。

 以上です。



○議長(江原利勝君) ほかに質疑はありませんか。……これで質疑を終わります。

 お諮りします。

 ただいま議題となっています発議案第1号は、委員会への付託を省略したいと思います。ご異議ありませんか。

          (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(江原利勝君) 異議なしと認めます。

 発議案第1号は、委員会への付託を省略することに決定しました。

 これから討論を行います。

 討論はありませんか。……討論なしと認めます。

 これから発議案第1号を採決します。

 発議案第1号は、原案のとおり決定することに賛成の方は、起立願います。

          (賛成者起立)



○議長(江原利勝君) 起立全員です。

 よって、発議案第1号は、原案のとおり可決されました。

 お諮りいたします。

 ただいま設置されました、とみさと議会報編集特別委員会の委員の定数については7人とし、議会広報編集等について、閉会中も継続して調査することにしたいと思います。ご異議ありませんか。

          (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(江原利勝君) 異議なしと認めます。

 よって、そのように決定しました。

………………………………



△特別委員会委員の選任

………………………………



○議長(江原利勝君) とみさと議会報編集特別委員会の委員の選任については、富里市議会委員会条例第8条第1項の規定によって、お手元に配付の特別委員指名表記載のとおり指名します。

 これから、とみさと議会報編集特別委員会を開催し、委員長及び副委員長の互選を行うため、しばらく休憩します。

            午後3時54分 休憩

          …………………………………

            午後4時06分 開議

出席議員 20名

欠席議員 なし



○議長(江原利勝君) 休憩前に引き続き会議を開きます。

…………………



△議長の報告

…………………



○議長(江原利勝君) 休憩中に開催されましたとみさと議会報編集特別委員会において、委員長及び副委員長の互選の結果の通知がありましたので、報告します。

 委員長に窪田 優君、副委員長に高橋益枝さん。

 以上で報告を終わります。

 お諮りします。

 ただいま議会運営委員長から議会運営委員会の閉会中の所管事務調査についてが提出されました。これを日程に追加し、追加日程第2として議題としたいと思います。ご異議ありませんか。

          (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(江原利勝君) 異議なしと認めます。

 議会運営委員会の閉会中の所管事務調査についてを日程に追加し、追加日程第2として議題とすることに決定しました。

…………………………………………………………………………………



△追加日程第2 議会運営委員会の閉会中の所管事務調査について

…………………………………………………………………………………



○議長(江原利勝君) 追加日程第2、議会運営委員会の閉会中の所管事務調査についてを議題とします。

 議会運営委員長から、お手元に配付しました申出書のとおり、閉会中の継続調査の申し出があります。

 お諮りします。

 委員長からの申し出のとおり、閉会中の継続調査とすることにご異議ありませんか。

          (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(江原利勝君) 異議なしと認めます。

 委員長から申し出のとおり、閉会中の継続調査とすることに決定しました。

 お諮りします。

 議席の変更についてを日程に追加し、追加日程第3として議題としたいと思います。ご異議ありませんか。

          (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(江原利勝君) 異議なしと認めます。

 議席の変更についてを日程に追加し、追加日程第3として議題とすることに決定しました。

………………………………………………



△追加日程第3 議席の変更について

………………………………………………



○議長(江原利勝君) 追加日程第3、議席の変更についてを議題とします。

 お諮りします。

 お手元に配付しました議席表のとおり議席を変更したいと思います。ご異議ありませんか。

          (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(江原利勝君) 異議なしと認めます。

 よって、お手元に配付しました議席表のとおり議席を変更することに決定しました。

        …………………………………………………



○議長(江原利勝君) これで本日の日程は全部終了しました。

 会議を閉じます。

 平成19年第2回富里市議会臨時会を閉会します。

          …………………………………

            午後4時09分 閉会

          …………………………………

地方自治法第123条第2項の規定により、ここに署名する。

                富里市議会議長      江原利勝

                富里市議会臨時議長    中野信二

                富里市議会議員      大川原きみ子

                富里市議会議員      塩田和夫