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千葉県 富里市

平成16年 12月 定例会(第5回) 11月30日−01号




平成16年 12月 定例会(第5回) − 11月30日−01号









平成16年 12月 定例会(第5回)



告示第68号

 平成16年第5回富里市議会定例会を次のとおり招集する。

  平成16年11月22日

                             富里市長 相川堅治

1 期日 平成16年11月30日

2 場所 富里市議会議場

応招議員

   1番 相川嘉也君      11番 中野信二君

   2番 秋本真利君      12番 栗原恒治君

   3番 窪田 優君      13番 杉山治男君

   4番 櫻井優好君      14番 岩井好夫君

   5番 鈴木英吉君      15番 佐藤照子さん

   6番 高橋益枝さん     16番 柏崎のり子さん

   7番 猪狩一郎君      17番 立花広介君

   8番 伊藤澄雄君      18番 佐藤繁夫君

   9番 江原利勝君      19番 中野善敦君

  10番 押尾 隆君      20番 森田清市君

不応招議員

  なし

         平成16年第5回富里市議会定例会会議録(第1号)

                 11月30日

出席議員

  1番 相川嘉也君          11番 中野信二君

  2番 秋本真利君          12番 栗原恒治君

  3番 窪田 優君          13番 杉山治男君

  4番 櫻井優好君          14番 岩井好夫君

  5番 鈴木英吉君          15番 佐藤照子さん

  6番 高橋益枝さん         16番 柏崎のり子さん

  7番 猪狩一郎君          17番 立花広介君

  8番 伊藤澄雄君          18番 佐藤繁夫君

  9番 江原利勝君          19番 中野善敦君

 10番 押尾 隆君          20番 森田清市君

           …………………………………………………

欠席議員

 なし

           …………………………………………………

地方自治法第121条の規定により、説明のため出席した者の職氏名

  市長    相川堅治君       消防長   池田 明君

                    参事兼

  助役    石橋 規君             越川健彦君

                    総務課長

  総務部長  鴻崎英明君       財政課長  林田博之君

  健康福祉              社会福祉

        鈴木康之君             森田武臣君

  部長                課長

  経済環境              産業経済

        原 一之君             山田照好君

  部長                課長

  都市建設

        原 清一君       建設課長  熊木和男君

  部長

  教育長   新谷喜之君       庶務課長  今井清治君

  教育次長  関谷邦松君

           …………………………………………………

出席した事務局職員の職氏名

  事務局長  岩澤新一        主査補   岡村和宏

  副主幹   鳴田啓一        副主査   佐藤まゆみ

           …………………………………………………

議事日程

               議事日程(第1号)

            平成16年11月30日  午後1時30分開議

 日程第1 会期決定の件

 日程第2 会議録署名議員の指名

 日程第3 承認第1号及び承認第2号、同意第1号及び同意第2号並びに議案第1号から議案第11号まで(説明)

           …………………………………………………

本日の会議に付した事件

  1 開会

  2 教育長の発言

  3 諸般の報告

  4 会期決定の件

  5 会議録署名議員の指名

  6 承認第1号及び承認第2号、同意第1号及び同意第2号並びに議案第1号から議案第11号まで(説明)

           …………………………………………………



△開会 午後1時30分



○議長(森田清市君) ただいまから平成16年第5回富里市議会定例会を開会します。

             ………………………………

              午後1時30分 開議

             ………………………………

出席議員  20名

欠席議員  なし



○議長(森田清市君) これから本日の会議を開きます。

……………………



△教育長の発言

……………………



○議長(森田清市君) 日程に入るに先立ち、教育長から発言の申し出がありました。これを許します。

 教育長、新谷喜之君。

             (教育長 新谷喜之君登壇)



◎教育長(新谷喜之君) 議長のお許しをいただきました。ごあいさつを申し上げさせていただきます。

 去る9月議会のご同意をいただきまして、10月から本職に就くことになりました。誠にありがとうございます。

 教育改革の大変重要な時期でございます。職務を全うできますよう、誠心誠意努めてまいりたいと考えておりますので、議員の皆様の絶大なるご支援、ご指導をお願い申し上げます。あわせまして、市民の皆様そして職員の皆様のご指導、ご支援も心からお願い申し上げ、簡単ではございますがあいさつとさせていただきます。

 どうもありがとうございました。(拍手)

…………………



△諸般の報告

…………………



○議長(森田清市君) この際、諸般の報告を行います。

 市長から専決処分の報告についてが、監査委員から例月出納検査結果報告が提出されています。また、陳情書2件が議長あてに送付されています。それぞれの写しをお手元に配りましたので、ご了承願います。

 これで諸般の報告を終わります。

…………………………………



△日程第1 会期決定の件

…………………………………



○議長(森田清市君) 日程第1、会期決定の件を議題とします。

 お諮りします。

 本定例会の会期は、本日から12月16日までの17日間としたいと思います。ご異議ありませんか。

             (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(森田清市君) 異議なしと認めます。

 会期は、本日から12月16日までの17日間と決定しました。

……………………………………………



△日程第2 会議録署名議員の指名

……………………………………………



○議長(森田清市君) 日程第2、会議録署名議員の指名を行います。

 会議録署名議員は、富里市議会会議規則第82条の規定によって、相川嘉也君及び秋本真利君を指名します。

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△日程第3 承認第1号及び承認第2号、同意第1号及び同意第2号並びに議案第1号から議案第11号まで

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○議長(森田清市君) 日程第3、承認第1号 専決処分の承認を求めることについて及び承認第2号 専決処分の承認を求めることについて、同意第1号 固定資産評価審査委員会委員の選任につき同意を求めることについて及び同意第2号 固定資産評価審査委員会委員の選任につき同意を求めることについて並びに議案第1号 富里市道路線の認定についてから議案第11号 平成16年度富里市水道事業会計補正予算(第2号)までを一括議題とします。

 提出者から提案理由の説明を求めます。

 市長、相川堅治君。

             (市長 相川堅治君登壇)



◎市長(相川堅治君) 提案理由の説明をさせていただく前に、一言申し上げます。

 既に皆さんもご存じと思いますが、先日、富里高校陸上部の男子チームが山梨県で行われました関東高校駅伝大会において、全国高等学校駅伝競走大会の出場権を獲得いたしました。昨年の女子チームに続く2年連続の快挙ということで、市といたしましてもできる限りの応援をさせていただきたいと考えておりますので、よろしくお願いいたします。

 次に、今年、日本列島を襲った台風による被害は甚大なものでありましたが、市内各所でも冠水などが発生し、農作物など近年にない被害を受けたことはご承知のとおりです。被害をお受けになった方々に心からお見舞いを申し上げます。

 それでは、続きまして提案理由の説明をさせていただきます。

 承認第1号及び承認第2号、同意第1号及び同意第2号並びに議案第1号から議案第11号までの概要についてご説明申し上げます。

 初めに、承認第1号及び第2号は急施を要するものと認め、条例の一部改正及び平成16年度一般会計補正予算について専決処分をしましたので、その承認を求めるものです。

 まず、承認第1号は、市長、助役及び収入役並びに教育委員会教育長の給料を平成15年12月1日から平成16年11月30日までの1年間、100分の2に相当する額を減額してきましたが、社会経済情勢や本市の財政状況などを総合的に検討した結果、引き続き平成17年11月30日までの1年間について同様の減額措置を行うため、富里市長、助役及び収入役並びに教育委員会教育長の給与の特例に関する条例の一部を改正したものです。

 次に、承認第2号 平成16年度富里市一般会計補正予算(第3号)は、平成16年10月の台風22号及び23号の被害による災害融資資金について、貸し付けを受けた農業者に対し利子補給を行うため、債務負担行為を設定したものです。債務負担行為の内容は、県の0.795パーセントを含めた利子補給率1.805パーセントの利子補給を行い、その期間及び限度額を設定したものです。

 よろしくご審議の上、承認されますようお願いいたします。

 次に、同意第1号及び同意第2号は、固定資産評価審査委員会委員の松岡 進氏及び石井よしい氏の任期が平成16年12月26日に満了することに伴い、新たに曽根正雄氏を任命し、石井よしい氏を再任するに当たり、地方税法第423条第3項の規定により、議会の同意を求めるものです。

 よろしくご審議の上、同意されますようお願いいたします。

 次に、議案第1号は、七栄字東二本榎及び七栄字中木戸における開発行為により帰属した2路線を市道として認定するものです。

 次に、議案第2号から議案第5号までの4議案は、条例の一部改正です。

 まず、議案第2号は、国における高齢層職員について民間賃金の動向への対処や公務における給与配分の一層の適正化を図るために、昇給停止年齢を55歳に引き下げる等の措置が講じられ、千葉県においても平成17年4月から同様の措置が行われることにかんがみ、市の職員の昇給停止年齢を58歳から55歳に引き下げる改定を行うこと及び自動車及び自転車等の交通用具を使用して通勤する者の通勤手当を一元化するとともに、その支給に係る距離の区分を1キロメートルごとから5キロメートルごとに改めるものです。

 次に、議案第3号は、租税特別措置法の一部改正により、同法の条項に繰り下げが生じたことによる引用条項の整備及び住民リスト表の閲覧手数料について、現行1冊につき6,000円から閲覧又は転記1人につき200円に改めるものです。

 次に、議案第4号は、指定下水道工事店の指定申請手数料に関し、平成17年1月16日以降になされる指定について、新規の指定申請に1万円、継続指定申請に3,000円を徴収するものです。

 次に、議案第5号は、中央公民館施設の研修室及び和室について現在の利用状況を踏まえて使用区分を細分化するとともに、所要の規定を整備するものです。

 次に、議案第6号から議案第11号までの6議案は、いずれも平成16年度各会計補正予算です。

 議案第6号 一般会計補正予算(第4号)は、歳入歳出それぞれ98万5,000円を追加し、総額を130億9,000万4,000円とするものです。主な歳入は、地方道路整備臨時交付金1,210万円、千葉の園芸生産高度化促進事業補助金404万1,000円、保留地処分収入6,990万円、出捐金清算収入124万4,000円、繰越金1,574万2,000円、減税補てん債1,330万円などの増額及び街路整備事業補助金1,100万円、教育施設整備基金繰入金3,747万7,000円、社会福祉施設整備基金繰入金197万7,000円、街路事業債600万円、臨時財政対策債7,320万円の減額などです。

 主な歳出は、公共施設整備基金積立金6,999万1,000円、介護給付費繰出金156万8,000円、千葉の園芸生産高度化促進事業補助金505万1,000円、南新木戸地区内工事2,000万円などの増額及び葉山保育園整備事業関係経費197万6,000円、北新木戸全体実施設計業務委託ほか3,190万8,000円、下水道事業特別会計繰出金263万7,000円、浩養小学校改築工事3,747万7,000円、学校給食センター事業特別会計繰出金387万9,000円の減額などです。

 地方債の補正は、街路事業債外2件について借入限度額の変更を行うものです。

 議案第7号 学校給食センター事業特別会計補正予算(第2号)は、歳入歳出それぞれ387万9,000円を減額し、それぞれ4億6,491万2,000円とするものです。

 議案第8号 国民健康保険特別会計補正予算(第2号)は、歳入歳出それぞれ1億438万6,000円を追加し、それぞれ38億352万6,000円とするものです。

 議案第9号 下水道事業特別会計補正予算(第2号)は、歳入歳出それぞれ83万2,000円を減額し、それぞれ7億8,208万3,000円とするものです。

 議案第10号 介護保険特別会計補正予算(第2号)は、歳入歳出それぞれ1,296万9,000円を追加し、それぞれ13億6,135万2,000円とするものです。

 議案第11号 水道事業会計補正予算(第2号)は、収益的収入及び支出、資本的収入及び支出について補正するものです。収益的収入は、営業外収益を45万6,000円減額し、特別利益を1,000円増額し、収益的支出は営業費用を375万3,000円、営業外費用を335万円それぞれ減額するものです。資本的収入は国庫補助金を145万4,000円、出資金を129万円それぞれ減額し、資本的支出は、企業債償還金を114万円増額するものです。

 よろしくご審議の上、可決されますようお願いいたします。

 以上です。

 訂正を申し上げます。

 議案第6号で130億900万4,000円を130億9,000万4,000円と申し上げたそうですのでご訂正をお願いいたします。



○議長(森田清市君) お諮りします。

 議案調査のため、明1日及び2日は休会したいと思います。ご異議ありませんか。

             (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(森田清市君) 異議なしと認めます。

 明1日及び2日は、休会することに決定しました。

 以上で本日の日程は全部終了しました。

 12月3日は、定刻午前10時から会議を開きます。

 本日はこれで散会します。

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              午後1時48分 散会

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