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千葉県 鴨川市

平成20年第 3回定例会−09月05日-目次




平成20年第 3回定例会

        平成20年9月招集 鴨川市議会定例会会議録目次

             第1号(平成20年9月5日)

出席議員並びに欠席議員………………………………………………………………………1
説明のため出席した者の職氏名………………………………………………………………1
開  会…………………………………………………………………………………………1
開  議…………………………………………………………………………………………1
議事日程…………………………………………………………………………………………2
会議録署名議員の指名…………………………………………………………………………3
会期の決定………………………………………………………………………………………3
諸般の報告………………………………………………………………………………………4
市長の議案等の上程・説明(議案第44号〜議案第54号、認定第1号〜認定第6号、報告第4号〜報告第6号)
 …………………………………………………………………………………………………5
議案等の補足説明(議案第44号〜議案第54号、認定第1号〜認定第6号、報告第4号〜報告第6号)
 …………………………………………………………………………………………………8
監査報告…………………………………………………………………………………………35
請願の上程・説明(請願第4号)……………………………………………………………36
陳情の上程・常任委員会付託(陳情第27号〜陳情第31号)…………………………37
休会の件…………………………………………………………………………………………39
散  会…………………………………………………………………………………………39
本日の会議に付した事件………………………………………………………………………39

             第2号(平成20年9月10日)

出席議員並びに欠席議員………………………………………………………………………41
説明のため出席した者の職氏名………………………………………………………………41
開  議…………………………………………………………………………………………41
議事日程…………………………………………………………………………………………42
滝口久夫君の行政一般質問……………………………………………………………………42
       1.平成22年目途に清掃センターを1ヶ所に統合するが跡地利用は持ちこみゴミの集積場所を設置し、市民にサービスする考えはないか伺います。
       2.統合中学校建設に伴う環境整備について伺います。
尾形喜啓君の行政一般質問……………………………………………………………………53
       1.今後の行財政のすすめ方について伺う。
吉田勝敏君の行政一般質問……………………………………………………………………62
       1.鴨川市行財政について
須田 厚君の行政一般質問……………………………………………………………………73
       1.市民との協働による自立した社会を創るために「仮称:鴨川市まちづくり条例の制定」について伺います。
       2.社会的価値基準を加えた鴨川市独自の政策入札制度として「仮称:鴨川市契約制度に関する条例の制定」について伺います。
       3.仕事と子育ての両立支援策として「延長保育の拡充」について伺います。
散  会…………………………………………………………………………………………86
本日の会議に付した事件………………………………………………………………………86

             第3号(平成20年9月11日)

出席議員並びに欠席議員………………………………………………………………………89
説明のため出席した者の職氏名………………………………………………………………89
開  議…………………………………………………………………………………………89
議事日程…………………………………………………………………………………………90
佐藤拓郎君の行政一般質問……………………………………………………………………90
       1.各地区の幼保一元化の進捗状況について
       2.各学校単位でのメール配信について
       3.市民会館の有効活用について
佐藤文秋君の行政一般質問………………………………………………………………… 101
       1.マイバック運動とレジ袋の有料化について
平松健治君の行政一般質問………………………………………………………………… 108
       1.長狭地区小中一貫及び江見・鴨川中の統合という学区統合は、通学距離を拡大させ、そのことによる危険性及び環境悪化は一挙に増大し、その数値は尋常ではないと考えます。これも、議論不足のまま、通学費の全面支援という形で反対市民を押し切ろうとしているのではありませんか。峰岡トンネル内で、もし学童交通事故が発生した場合の行政責任は、非常に大きく、明白と思うが。
       2.本多市政は、土地関連の開発行政を優先し、市民や市議会の鴨川中学校をはじめとする校舎の耐震化要請を無視し、また、その取組みを何らせずに今日に至っております。鴨川中学校を耐震化補強とした場合の事業費は。
       3.人、金、物を一手に握る自治体の首長、市長の任期は地方自治及び地方分権の進展を考えると3期12年までが良いだろうとして、多選禁止では無く、多選自粛の形で、条例化している自治体が多くなりました。現在、県下では、5期在職は本多市長ほかは、習志野市長1名です。多選自粛の条例化について市長は、どのようにお考えか、お伺いいたします。
発言の訂正について………………………………………………………………………… 117
鈴木美一君の行政一般質問………………………………………………………………… 118
       1.学校統合による空き施設の利用について
       2.戦没者追悼式について
散  会……………………………………………………………………………………… 126
本日の会議に付した事件…………………………………………………………………… 126

             第4号(平成20年9月12日)

出席議員並びに欠席議員…………………………………………………………………… 127
説明のため出席した者の職氏名…………………………………………………………… 127
開  議……………………………………………………………………………………… 127
議事日程の追加について…………………………………………………………………… 128
議事日程……………………………………………………………………………………… 128
議案に対する質疑・討論・採決(議案第44号)……………………………………… 129
議案に対する質疑・常任委員会付託(議案第45号〜議案第54号)……………… 130
認定に対する質疑・常任委員会付託(認定第1号〜認定第6号)…………………… 141
報告に対する質疑(報告第4号〜報告第6号)………………………………………… 146
請願に対する質疑・常任委員会付託(請願第4号)…………………………………… 147
発議案の上程・説明・質疑・討論・採決(発議案第18号)………………………… 147
議事日程の追加について…………………………………………………………………… 148
会期日程変更の件…………………………………………………………………………… 148
休会の件……………………………………………………………………………………… 148
散  会……………………………………………………………………………………… 149
本日の会議に付した事件…………………………………………………………………… 149

             第5号(平成20年9月26日)

出席議員並びに欠席議員…………………………………………………………………… 151
説明のため出席した者の職氏名…………………………………………………………… 151
開  議……………………………………………………………………………………… 151
議事日程……………………………………………………………………………………… 152
議長の報告…………………………………………………………………………………… 153
各常任委員長報告…………………………………………………………………………… 153
報告者に対する質疑………………………………………………………………………… 159
議案の討論・採決(議案第45号〜議案第54号)…………………………………… 159
認定の討論・採決(認定第1号〜認定第6号)…………………………………………… 162
請願の討論・採決(請願第4号)………………………………………………………… 166
陳情の討論・採決(陳情第27号〜陳情第31号)…………………………………… 166
議事日程の追加について…………………………………………………………………… 168
発議案の上程・説明・質疑・討論・採決(発議案第19号〜発議案第22号)…… 169
議員派遣の件について……………………………………………………………………… 172
議員派遣の件について……………………………………………………………………… 173
閉  会……………………………………………………………………………………… 173
本日の会議に付した事件…………………………………………………………………… 173
署名議員……………………………………………………………………………………… 175



             会議録索引(第1号〜第5号)
                1.議   員
                〇発言者(50音順)

                   (い)
飯田哲夫君
    議案第48号に対する質疑……………………………………………………… 130
                   (お)
尾形喜啓君
    行政一般質問…………………………………………………………………………53
       1.今後の行財政のすすめ方について伺う。
                   (さ)
佐藤拓郎君
    行政一般質問…………………………………………………………………………91
       1.各地区の幼保一元化の進捗状況について
       2.各学校単位でのメール配信について
       3.市民会館の有効活用について
    議案第51号に対する質疑……………………………………………………… 135
佐藤文秋君
    行政一般質問……………………………………………………………………… 101
       1.マイバック運動とレジ袋の有料化について
    文教厚生常任委員長報告………………………………………………………… 157
    発議案第20号の提案理由の説明……………………………………………… 170
    発議案第21号の提案理由の説明……………………………………………… 170
    発議案第22号の提案理由の説明……………………………………………… 171
                   (し)
庄司朋代君
    議案第51号に対する質疑……………………………………………………… 138
    認定第1号に対する質疑………………………………………………………… 141
                   (す)
鈴木美一君
    行政一般質問……………………………………………………………………… 118
       1.学校統合による空き施設の利用について
       2.戦没者追悼式について
須田 厚君
    行政一般質問…………………………………………………………………………73
       1.市民との協働による自立した社会を創るために「仮称:鴨川市まちづくり条例の制定」について伺います。
       2.社会的価値基準を加えた鴨川市独自の政策入札制度として「仮称:鴨川市契約制度に関する条例の制定」について伺います。
       3.仕事と子育ての両立支援策として「延長保育の拡充」について伺います。
    建設経済常任委員長報告………………………………………………………… 155
                   (た)
滝口久夫君
    行政一般質問…………………………………………………………………………42
       1.平成22年目途に清掃センターを1ヶ所に統合するが跡地利用は持ちこみゴミの集積場所を設置し、市民にサービスする考えはないか伺います。
       2.統合中学校建設に伴う環境整備について伺います。
    議案第51号に対する質疑……………………………………………………… 137
    認定第4号に対する質疑………………………………………………………… 144
    議案第51号に対する反対討論………………………………………………… 161
    認定第1号に対する反対討論…………………………………………………… 163
    陳情第27号に対する賛成討論………………………………………………… 166
辰野利文君
    議案第51号に対する賛成討論………………………………………………… 161
谷 一浩君
    農業委員会会長あいさつ……………………………………………………………5
                   (の)
野村靜雄君
    総務常任委員長報告……………………………………………………………… 153
    認定第1号に対する賛成討論…………………………………………………… 163
    発議案第19号の提案理由の説明……………………………………………… 169
                   (ひ)
平松健治君
    行政一般質問……………………………………………………………………… 108
       1.長狭地区小中一貫及び江見・鴨川中の統合という学区統合は、通学距離を拡大させ、そのことによる危険性及び環境悪化は一挙に増大し、その数値は尋常ではないと考えます。これも、議論不足のまま、通学費の全面支援という形で反対市民を押し切ろうとしているのではありませんか。峰岡トンネル内で、もし学童交通事故が発生した場合の行政責任は、非常に大きく、明白と思うが。
       2.本多市政は、土地関連の開発行政を優先し、市民や市議会の鴨川中学校をはじめとする校舎の耐震化要請を無視し、また、その取組みを何らせずに今日に至っております。鴨川中学校を耐震化補強とした場合の事業費は。
       3.人、金、物を一手に握る自治体の首長、市長の任期は地方自治及び地方分権の進展を考えると3期12年までが良いだろうとして、多選禁止では無く、多選自粛の形で、条例化している自治体が多くなりました。現在、県下では、5期在職は本多市長ほかは、習志野市長1名です。多選自粛の条例化について市長は、どのようにお考えか、お伺いいたします。
    認定第1号に対する反対討論…………………………………………………… 164
                   (よ)
吉田勝敏君
    行政一般質問…………………………………………………………………………62
       1.鴨川市行財政について
吉田裕迪君
    請願第4号の提案理由の説明………………………………………………………36
                   (わ)
渡辺訓秀君
    発議案第18号の提案理由の説明……………………………………………… 147



                2.説 明 員
                〇発言者(50音順)

                   (い)
石井幹夫君(建設経済部長兼農業委員会事務局長)
    庄司朋代君の質疑(議案第51号)に対する答弁…………………………… 138
    庄司朋代君の質疑(認定第1号)に対する答弁……………………………… 142
石渡康一君(総務部長)
    議案第44号の補足説明……………………………………………………………8
    議案第45号の補足説明……………………………………………………………9
    議案第46号の補足説明……………………………………………………………9
    議案第47号の補足説明……………………………………………………………10
    議案第48号の補足説明……………………………………………………………10
    議案第49号の補足説明……………………………………………………………12
    議案第51号の補足説明……………………………………………………………13
    認定第1号の補足説明………………………………………………………………20
    報告第4号の補足説明………………………………………………………………33
    吉田勝敏君の行政一般質問に対する答弁…………………………………………68
    須田 厚君の行政一般質問に対する答弁…………………………………………83
    佐藤拓郎君の行政一般質問に対する答弁…………………………………………99
    飯田哲夫君の質疑(議案第48号)に対する答弁…………………………… 131
    滝口久夫君の質疑(議案第51号)に対する答弁…………………………… 137
    庄司朋代君の質疑(認定第1号)に対する答弁……………………………… 142
                   (お)
忍足仁一君(市民福祉部長)
    議案第52号の補足説明……………………………………………………………18
    議案第53号の補足説明……………………………………………………………18
    議案第54号の補足説明……………………………………………………………19
    認定第2号の補足説明………………………………………………………………25
    認定第3号の補足説明………………………………………………………………27
    認定第4号の補足説明………………………………………………………………28
    佐藤文秋君の行政一般質問に対する答弁……………………………………… 105
    滝口久夫君の質疑(議案第4号)に対する答弁……………………………… 145
                   (す)
杉田敏巳君(水道局長)
    認定第5号の補足説明………………………………………………………………30
    報告第5号の補足説明………………………………………………………………35
                   (は)
長谷川孝夫君(教育長)
    滝口久夫君の行政一般質問に対する答弁…………………………………………47
    佐藤拓郎君の行政一般質問に対する答弁…………………………………………94
    平松健治君の行政一般質問に対する答弁……………………………………… 110
    鈴木美一君の行政一般質問に対する答弁……………………………………… 120
                   (ふ)
福田典白君(教育次長)
    議案第50号の補足説明……………………………………………………………13
    滝口久夫君の行政一般質問に対する答弁…………………………………………50
    佐藤拓郎君の行政一般質問に対する答弁…………………………………………97
    平松健治君の行政一般質問に対する答弁……………………………………… 114
    発言の訂正について……………………………………………………………… 118
    鈴木美一君の行政一般質問に対する答弁……………………………………… 123
    佐藤拓郎君の質疑(議案第51号)に対する答弁…………………………… 135
                   (ほ)
本多利夫君(市 長)
    市長の議案等の上程・説明(議案第44号〜議案第54号、認定第1号〜認定第6号、報告第4号〜報告第6号)
     ………………………………………………………………………………………5
    滝口久夫君の行政一般質問に対する答弁…………………………………………45
    尾形喜啓君の行政一般質問に対する答弁…………………………………………55
    吉田勝敏君の行政一般質問に対する答弁…………………………………………62
    須田 厚君の行政一般質問に対する答弁…………………………………………75
    佐藤拓郎君の行政一般質問に対する答弁…………………………………………92
    佐藤文秋君の行政一般質問に対する答弁……………………………………… 102
    平松健治君の行政一般質問に対する答弁……………………………………… 116
    鈴木美一君の行政一般質問に対する答弁……………………………………… 118
                   (む)
室田章隆君(代表監査委員)
    監査報告………………………………………………………………………………35
                   (や)
山口政美君(国保病院事務長)
    認定第6号の補足説明………………………………………………………………32
    報告第6号の補足説明………………………………………………………………35