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千葉県 鴨川市

平成19年第 3回定例会−09月10日-目次




平成19年第 3回定例会

        平成19年9月招集 鴨川市議会定例会会議録目次

              第1号(平成19年9月10日)

出席議員並びに欠席議員………………………………………………………………………1
説明のため出席した者の職氏名………………………………………………………………1
開  会…………………………………………………………………………………………1
開  議…………………………………………………………………………………………2
議事日程…………………………………………………………………………………………2
会議録署名議員の指名…………………………………………………………………………3
会期の決定………………………………………………………………………………………3
諸般の報告………………………………………………………………………………………4
市長の議案等の上程・説明(議案第44号〜議案第52号、認定第1号〜認定第7号、報告第6号から報告第9号)
 …………………………………………………………………………………………………5
議案等の補足説明(議案第44号〜議案第52号、認定第1号〜認定第7号、報告第6号から報告第9号)
 …………………………………………………………………………………………………8
監査報告…………………………………………………………………………………………38
請願の上程・説明(請願第3号)……………………………………………………………38
陳情の上程・常任委員会付託(陳情第18号〜陳情第19号)…………………………40
休会の件…………………………………………………………………………………………41
散  会…………………………………………………………………………………………41
本日の会議に付した事件………………………………………………………………………41

              第2号(平成19年9月13日)

出席議員並びに欠席議員………………………………………………………………………43
説明のため出席した者の職氏名………………………………………………………………43
開  議…………………………………………………………………………………………43
議事日程…………………………………………………………………………………………44
庄司朋代君の行政一般質問……………………………………………………………………45
       1.ポストちばDCについて
       2.子育て支援について
須田 厚君の行政一般質問……………………………………………………………………58
       1.鴨川市の学校教育に関する基本施策である鴨川市教育ビジョンについて伺います。
       2.温暖化対策並びに地域活性化の為に環境共生住宅に対する固定資産税の減額措置の導入について伺います。
       3.民間コスト意識を持った経営手法を行政事務に導入する考えについて伺います。
滝口久夫君の行政一般質問……………………………………………………………………70
       1.市は、国民健康保険滞納世帯から保険証を取りあげているが、子供には責任がありません。中学校卒業までは正規の保険証を交付する様、血の通った医療行政を要望します。
       2.小・中学校統廃合により50億円を超える財政負担、借金の付け替え、過去の土地転がしの清算を進める教育行政について伺います。
佐藤文秋君の行政一般質問……………………………………………………………………81
       1.野生鳥獣被害防止について
鈴木美一君の行政一般質問……………………………………………………………………86
       1.イースタンリーグ公式戦について
       2.夏季観光行政について
       3.ツーリズムについて
時間延長の件……………………………………………………………………………………99
平松健治君の行政一般質問………………………………………………………………… 100
       1.子供の安全性、少子化問題は重要課題であるが、検討されている学校の廃校・統合が、既存の文教、商業地域に与える生活、経済、文化活動の面での影響
       2.生活、文化活動の拠点である各学校や子育て施設を廃止することと、ふるさと回帰支援活動、農漁業地域での定住化促進活動、各種地域振興策との矛盾はないか
       3.学校校舎の耐震化工事の遅れは、県下各市町村の懸案事項であり、それぞれ取り組んでいると伺っています。17団体について新聞で対応方針が報道されておりましたが、なぜか鴨川市だけが改築(建替)とありました。外の団体の対応を見てどう感じられますか。
       4.PFIの利用を検討する狙いは、どこにありますか。財政の健全化を示す公債費比率、起債制限比率等の財政指標との関連は、どうなりますか。お伺いいたします。
休会の件……………………………………………………………………………………… 110
散  会……………………………………………………………………………………… 111
本日の会議に付した事件…………………………………………………………………… 111

              第3号(平成19年9月18日)

出席議員並びに欠席議員…………………………………………………………………… 113
説明のため出席した者の職氏名…………………………………………………………… 113
開  議……………………………………………………………………………………… 113
議事日程……………………………………………………………………………………… 114
議案に対する質疑・討論・採決(議案第44号)……………………………………… 115
議案に対する質疑・常任委員会付託(議案第45号〜議案第52号)……………… 118
認定に対する質疑・常任委員会付託(認定第1号〜議案第7号)…………………… 126
報告に対する質疑(報告第6号〜報告第9号)………………………………………… 142
請願に対する質疑・常任委員会付託(請願第3号)…………………………………… 143
休会の件……………………………………………………………………………………… 143
散  会……………………………………………………………………………………… 143
本日の会議に付した事件…………………………………………………………………… 143

              第4号(平成19年9月27日)

出席議員並びに欠席議員…………………………………………………………………… 145
説明のため出席した者の職氏名…………………………………………………………… 145
開  議……………………………………………………………………………………… 145
議事日程……………………………………………………………………………………… 146
議事日程の追加について…………………………………………………………………… 147
各常任委員長報告…………………………………………………………………………… 147
報告者に対する質疑………………………………………………………………………… 153
議案の討論・採決(議案第45号〜議案第52号)…………………………………… 153
認定の討論・採決(認定第1号〜認定第7号)………………………………………… 155
請願の討論・採決(請願第3号)………………………………………………………… 159
陳情の討論・採決(陳情第18号〜陳情第19号)…………………………………… 159
追加議案の上程・説明……………………………………………………………………… 160
諮問に対する質疑・討論・採決(諮問第2号〜諮問第5号)………………………… 161
議事日程の追加について…………………………………………………………………… 163
発議案の上程・説明・質疑・討論・採決
   (議員提出議案第12号〜議員提出議案第13号)…………………………… 164
議員派遣の件について……………………………………………………………………… 166
閉  会……………………………………………………………………………………… 166
本日の会議に付した事件…………………………………………………………………… 166
署名議員……………………………………………………………………………………… 168



             会議録索引(第1号〜第4号)
                1.議   員
                〇発言者(50音順)

                   (い)
飯田哲夫君
    議案第48号に対する質疑……………………………………………………… 122
    議案第49号に対する質疑……………………………………………………… 123
    認定第1号に対する質疑………………………………………………………… 127
                   (お)
尾形喜啓君
    議案第47号に対する質疑……………………………………………………… 118
    認定第1号に対する質疑………………………………………………………… 131
    文教厚生常任委員長報告………………………………………………………… 151
    発議案第13号の提案理由の説明……………………………………………… 165
                    (さ)
佐藤拓郎君
    請願第3号の提案理由の説明………………………………………………………39
    認定第1号に対する賛成討論…………………………………………………… 156
佐藤文秋君
    行政一般質問…………………………………………………………………………81
        1.野生鳥獣被害防止について
                   (し)
庄司朋代君
    行政一般質問…………………………………………………………………………45
        1.ポストちばDCについて
        2.子育て支援について
                   (す)
鈴木美一君
    行政一般質問…………………………………………………………………………86
        1.イースタンリーグ公式戦について
        2.夏季観光行政について
        3.ツーリズムについて
    議案第47号に対する質疑……………………………………………………… 120
    認定第2号に対する賛成討論…………………………………………………… 157
須田 厚君
    行政一般質問…………………………………………………………………………58
        1.鴨川市の学校教育に関する基本施策である鴨川市教育ビジョンについて伺います。
        2.温暖化対策並びに地域活性化の為に環境共生住宅に対する固定資産税の減額措置の導入について伺います。
        3.民間コスト意識を持った経営手法を行政事務に導入する考えについて伺います。
                   (た)
滝口久夫君
    行政一般質問…………………………………………………………………………70
        1.市は、国民健康保険滞納世帯から保険証を取りあげているが、子供には責任がありません。中学校卒業までは正規の保険証を交付する様、血の通った医療行政を要望します。
        2.小・中学校統廃合により50億円を超える財政負担、借金の付け替え、過去の土地転がしの清算を進める教育行政について伺います。
    議案第44号に対する質疑……………………………………………………… 115
    認定第1号に対する質疑………………………………………………………… 126
    認定第2号に対する質疑………………………………………………………… 139
    認定第2号に対する反対討論…………………………………………………… 157
    諮問第2号に対する質疑………………………………………………………… 161
                   (の)
野村靜雄君
    建設経済常任委員長報告………………………………………………………… 149
    発議案第12号の提案理由の説明……………………………………………… 164
                   (ひ)
平松健治君
    行政一般質問……………………………………………………………………… 100
        1.子供の安全性、少子化問題は重要課題であるが、検討されている学校の廃校・統合が、既存の文教、商業地域に与える生活、経済、文化活動の面での影響
        2.生活、文化活動の拠点である各学校や子育て施設を廃止することと、ふるさと回帰支援活動、農漁業地域での定住化促進活動、各種地域振興策との矛盾はないか
        3.学校校舎の耐震化工事の遅れは、県下各市町村の懸案事項であり、それぞれ取り組んでいると伺っています。17団体について新聞で対応方針が報道されておりましたが、なぜか鴨川市だけが改築(建替)とありました。外の団体の対応を見てどう感じられますか。
        4.PFIの利用を検討する狙いは、どこにありますか。財政の健全化を示す公債費比率、起債制限比率等の財政指標との関連は、どうなりますか。お伺いいたします。
    認定第1号に対する質疑………………………………………………………… 138
    認定第1号に対する反対討論…………………………………………………… 155
                   (わ)
渡辺訓秀君
    総務常任委員長報告……………………………………………………………… 147


                2.説 明 員
                〇発言者(50音順)

                   (い)
石井幹夫君(建設経済部長)
    議案第46号の補足説明……………………………………………………………11
    議案第47号の補足説明……………………………………………………………12
    庄司朋代君の行政一般質問に対する答弁…………………………………………53
    佐藤文秋君の行政一般質問に対する答弁…………………………………………84
    鈴木美一君の行政一般質問に対する答弁…………………………………………98
    尾形喜啓君の質疑(議案第47号)に対する答弁…………………………… 118
    鈴木美一君の質疑(議案第47号)に対する答弁…………………………… 120
    飯田哲夫君の質疑(認定第1号)に対する答弁……………………………… 128
    尾形喜啓君の質疑(認定第1号)に対する答弁……………………………… 132
石渡康一君(総務部長)
    議案第44号の補足説明……………………………………………………………9
    議案第45号の補足説明……………………………………………………………10
    議案第49号の補足説明……………………………………………………………15
    認定第1号の補足説明………………………………………………………………21
    須田 厚君の行政一般質問に対する答弁…………………………………………70
    滝口久夫君の質疑(議案第44号)に対する答弁…………………………… 115
    飯田哲夫君の質疑(議案第48号)に対する答弁…………………………… 123
    滝口久夫君の質疑(認定第1号)に対する答弁……………………………… 126
    尾形喜啓君の質疑(認定第1号)に対する答弁……………………………… 134
    平松健治君の質疑(認定第1号)に対する答弁……………………………… 139
    滝口久夫君の質疑(認定第2号)に対する答弁……………………………… 139
    滝口久夫君の質疑(諮問第2号)に対する答弁……………………………… 161
                   (か)
川名 実君(教育次長)
    議案第48号の補足説明……………………………………………………………14
    報告第6号の補足説明………………………………………………………………36
    報告第7号の補足説明………………………………………………………………36
    飯田哲夫君の質疑(議案第48号)に対する答弁…………………………… 122
    飯田哲夫君の質疑(議案第49号)に対する答弁…………………………… 125
                   (す)
杉田 至君(企画財政課長)
    鈴木美一君の行政一般質問に対する答弁…………………………………………95
                   (に)
西宮秀夫君(副市長)
    滝口久夫君の行政一般質問に対する答弁…………………………………………80
    鈴木美一君の行政一般質問に対する答弁…………………………………………96
    飯田哲夫君の質疑(議案第49号)に対する答弁…………………………… 123
                   (は)
長谷川孝夫君(教育長)
    須田 厚君の行政一般質問に対する答弁…………………………………………65
    滝口久夫君の行政一般質問に対する答弁…………………………………………78
                   (ほ)
本多利夫君(市 長)
    市長の議案等の上程・説明(議案第44号〜議案第52号、認定第1号〜認定第7号、報告第6号から報告第9号)
     ………………………………………………………………………………………5
    庄司朋代君の行政一般質問に対する答弁…………………………………………47
    須田 厚君の行政一般質問に対する答弁…………………………………………60
    滝口久夫君の行政一般質問に対する答弁…………………………………………73
    佐藤文秋君の行政一般質問に対する答弁…………………………………………82
    鈴木美一君の行政一般質問に対する答弁…………………………………………87
    平松健治君の行政一般質問に対する答弁……………………………………… 103
    滝口久夫君の質疑(議案第44号)に対する答弁…………………………… 116
    滝口久夫君の質疑(認定第1号)に対する答弁……………………………… 127
    飯田哲夫君の質疑(認定第1号)に対する答弁……………………………… 131
    尾形喜啓君の質疑(認定第1号)に対する答弁……………………………… 137
    滝口久夫君の質疑(認定第2号)に対する答弁……………………………… 141
    市長の議案等の上程・説明(諮問第2号〜諮問第5号)…………………… 160
                   (み)
満田 稔君(市民福祉部長)
    議案第50号の補足説明……………………………………………………………19
    議案第51号の補足説明……………………………………………………………20
    議案第52号の補足説明……………………………………………………………20
    認定第2号の補足説明………………………………………………………………28
    認定第3号の補足説明………………………………………………………………29
    認定第4号の補足説明………………………………………………………………30
    報告第8号の補足説明………………………………………………………………37
    報告第9号の補足説明………………………………………………………………37
    庄司朋代君の行政一般質問に対する答弁…………………………………………56
                   (む)
室田章隆君(代表監査委員)
    監査報告………………………………………………………………………………38
                   (や)
山田春男君(国保病院事務長)
    認定第7号の補足説明………………………………………………………………35
                   (わ)
渡辺 仁君(水道局長)
    認定第5号の補足説明………………………………………………………………33
    認定第6号の補足説明………………………………………………………………33