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千葉県 流山市

平成22年  6月 定例会(第2回) 06月03日−目次




平成22年  6月 定例会(第2回) − 06月03日−目次







平成22年  6月 定例会(第2回)





             流山市議会平成22年第2回定例会会議録
                   目     次

1 会議録索引

     第1号(6月3日)
1 開  会……………………………………………………………………………………………………………5
1 諸般の報告…………………………………………………………………………………………………………5
1 会議録署名議員の指名……………………………………………………………………………………………5
1 会期の決定…………………………………………………………………………………………………………6
1 議案の上程(議案第34号から議案第43号まで並びに報告第3号から報告第11号まで)…………6
  o提案理由説明……………………………………………………………………………………………………6
1 発議第8号上程…………………………………………………………………………………………………14
  o提案理由説明…………………………………………………………………………………………………14
  o質  疑………………………………………………………………………………………………………15
  o委員会付託省略………………………………………………………………………………………………15
  o討  論………………………………………………………………………………………………………15
  o採  決………………………………………………………………………………………………………15
1 発議第9号上程…………………………………………………………………………………………………15
  o提案理由説明…………………………………………………………………………………………………15
  o質  疑………………………………………………………………………………………………………16
  o動議の提出……………………………………………………………………………………………………16
  o委員会付託省略………………………………………………………………………………………………18
  o討  論………………………………………………………………………………………………………18
  o採  決………………………………………………………………………………………………………19
1 つくばエクスプレス沿線整備と新川耕地・周辺特別委員会委員の定数について………………………20
1 議会活性化推進特別委員会委員の定数について……………………………………………………………20
1 議会広報広聴特別委員会委員の定数及び委員の選任について……………………………………………20
1 休会の件…………………………………………………………………………………………………………20
1 散  会…………………………………………………………………………………………………………21

     第2号(6月8日)
1 開  議…………………………………………………………………………………………………………26
1 市政に関する一般質問
   中川弘議員の質問……………………………………………………………………………………………26
 (1)都市計画道路3・3・2号線全線開通時期について問う……………………………………………26
 (2)当市避難所の現状について問う…………………………………………………………………………30
 (3)流鉄(株)の存続へ向けた取組について問う…………………………………………………………32
1 市政に関する一般質問
   酒井睦夫議員の質問…………………………………………………………………………………………35
 (1)設備投資計画について……………………………………………………………………………………35
 (2)業者選定の方法について…………………………………………………………………………………41
 (3)マイホーム借り上げ制度について………………………………………………………………………45
1 市政に関する一般質問
   森田洋一議員の質問…………………………………………………………………………………………49
 (1)日常生活における危機管理対策について………………………………………………………………49
 (2)上下水道事業の統合に関する諸課題について…………………………………………………………50
 (3)国際化施策について………………………………………………………………………………………54
1 市政に関する一般質問
   藤井俊行議員の質問…………………………………………………………………………………………56
 (1)子育て施策について………………………………………………………………………………………56
 (2)市民サービスの向上と住民誘致策について……………………………………………………………60
1 市政に関する一般質問
   堀勇一議員の質問……………………………………………………………………………………………62
 (1)南流山駅周辺のまちづくりについて……………………………………………………………………62
 (2)男性特有のがん検診について……………………………………………………………………………64
1 延  会…………………………………………………………………………………………………………67

     第3号(6月9日)
1 開  議…………………………………………………………………………………………………………72
1 市政に関する一般質問
   宮田一成議員の質問…………………………………………………………………………………………72
 (1)ゴミ問題について…………………………………………………………………………………………72
 (2)外来種生物の投棄問題について…………………………………………………………………………78
 (3)調整池の排水時における異物流入と故障の危険性について…………………………………………80
 (4)麻薬等違法薬物の実態について…………………………………………………………………………81
 (5)千葉国体について…………………………………………………………………………………………83
1 市政に関する一般質問
   馬場征興議員の質問…………………………………………………………………………………………85
 (1)緑、森の保存施策について市長に問う…………………………………………………………………85
 (2)教育行政について…………………………………………………………………………………………90
 (3)行政資料の簡素化、ペーパーレス化施策について……………………………………………………94
1 市政に関する一般質問
   田中美恵子議員の質問………………………………………………………………………………………97
 (1)東部地区の諸問題について………………………………………………………………………………97
 (2)高齢者福祉について……………………………………………………………………………………100
1 市政に関する一般質問
   松田浩三議員の質問………………………………………………………………………………………101
 (1)流山市の健康施策について……………………………………………………………………………102
 (2)交通安全施策の取り組みについて……………………………………………………………………104
 (3)本市での下水道業務の推進策について………………………………………………………………106
1 市政に関する一般質問
   小田桐仙議員の質問………………………………………………………………………………………109
 (1)TX沿線巨大開発について、市長の見解を問う……………………………………………………109
 (2)教育行政について問う…………………………………………………………………………………115
 (3)子どもの福祉について…………………………………………………………………………………120
1 延  会………………………………………………………………………………………………………124

     第4号(6月10日)
1 開  議………………………………………………………………………………………………………128
1 市政に関する一般質問
   高野とも議員の質問………………………………………………………………………………………128
 (1)中小企業対策について市長に問う……………………………………………………………………128
 (2)水道行政について………………………………………………………………………………………136
1 市政に関する一般質問
   徳増記代子議員の質問……………………………………………………………………………………142
 (1)就職難打開の対策について市長に問う………………………………………………………………142
 (2)社会福祉行政について…………………………………………………………………………………147
 (3)住民の足確保対策について……………………………………………………………………………150
 (4)東部地域のまちづくりについて………………………………………………………………………153
1 市政に関する一般質問
   乾紳一郎議員の質問………………………………………………………………………………………156
 (1)市長の政治姿勢を問う…………………………………………………………………………………156
 (2)行政改革について問う…………………………………………………………………………………158
 (3)国民健康保険について問う……………………………………………………………………………167
1 市政に関する一般質問
   高瀬眞木議員の質問………………………………………………………………………………………173
 (1)健康施策について………………………………………………………………………………………173
 (2)スポーツや多目的利用が出来る施設整備事業について……………………………………………179
 (3)高齢者施策について……………………………………………………………………………………184
1 会議時間の延長………………………………………………………………………………………………185
 (4)流山文化発信の推進について…………………………………………………………………………186
1 市政に関する一般質問
   秋間高義議員の質問………………………………………………………………………………………188
 (1)教育行政について………………………………………………………………………………………188
 (2)東部地域図書館と東部出張所の複合施設の建設について…………………………………………191
 (3)向小金2丁目香取神社前交差点の横断歩道の設置及び歩車分離型信号機の設置等の交通
    安全対策について………………………………………………………………………………………193
 (4)ぐりーんバス事業について……………………………………………………………………………195
 (5)向小金2、3丁目地域の抜本的な水害対策と公共下水道の整備について………………………197
1 延  会………………………………………………………………………………………………………199

     第5号(6月11日)
1 開  議………………………………………………………………………………………………………204
1 市政に関する一般質問
   松野豊議員の質問…………………………………………………………………………………………205
 (1)今後のまちづくりのヴィジョンについて……………………………………………………………205
 (2)シティセールス戦略について…………………………………………………………………………210
 (3)人材育成基本計画の策定について……………………………………………………………………212
 (4)流山セントラルパーク駅前ロータリーについて……………………………………………………214
1 市政に関する一般質問
   戸部源房議員の質問………………………………………………………………………………………218
 (1)市民参加とまちづくりについて………………………………………………………………………218
 (2)地方公務員の待遇と定員について……………………………………………………………………222
 (3)本市農業の再生と活性化について……………………………………………………………………227
1 市政に関する一般質問
   海老原功一議員の質問……………………………………………………………………………………232
 (1)地域の活性化(自治会)について……………………………………………………………………233
 (2)自治会未加入者の問題について………………………………………………………………………237
 (3)大堀川周辺の環境整備について………………………………………………………………………241
1 市政に関する一般質問
   関口和恵議員の質問………………………………………………………………………………………243
 (1)介護保険制度について…………………………………………………………………………………243
 (2)教育行政について………………………………………………………………………………………247
 (3)福祉行政について………………………………………………………………………………………251
 (4)バス行政について………………………………………………………………………………………254
1 議案第34号から議案第39号……………………………………………………………………………256
  o質  疑……………………………………………………………………………………………………256
  o委員会付託…………………………………………………………………………………………………256
1 議案第40号及び議案第43号……………………………………………………………………………256
  o質  疑……………………………………………………………………………………………………256
  o委員会付託…………………………………………………………………………………………………257
1 議案第41号及び議案第42号……………………………………………………………………………257
  o質  疑……………………………………………………………………………………………………257
  o委員会付託…………………………………………………………………………………………………257
1 陳情の件………………………………………………………………………………………………………257
1 休会の件………………………………………………………………………………………………………257
1 散  会………………………………………………………………………………………………………258

     第6号(6月23日)
1 開  議………………………………………………………………………………………………………264
1 委員長報告(議案第24号及び議案第34号から議案第43号まで並びに陳情6件)……………264
    海老原功一総務委員長…………………………………………………………………………………264
    中川弘教育福祉委員長…………………………………………………………………………………268
    中村好夫市民経済委員長………………………………………………………………………………271
    松尾澄子都市建設委員長………………………………………………………………………………273
  o委員長報告に対する質疑…………………………………………………………………………………275
  o討  論……………………………………………………………………………………………………275
    徳増記代子議員の反対討論(議案第40号)………………………………………………………276
    田中人実議員の賛成討論(議案第40号)…………………………………………………………277
    高橋ミツ子議員の反対討論(議案第40号)………………………………………………………278
    横須賀靖議員の賛成討論(陳情第8号)……………………………………………………………280
    乾紳一郎議員の反対討論(陳情第8号)……………………………………………………………281
    青野直議員の賛成討論(議案第40号)……………………………………………………………281
    高野とも議員の討論(議案第24号(賛成)、陳情第10号(反対))………………………282
    坂巻忠志議員の賛成討論(陳情第9号)……………………………………………………………283
    堀勇一議員の賛成討論(陳情第6号)………………………………………………………………283
    酒井睦夫議員の賛成討論(議案第40号)…………………………………………………………284
    秋間高義議員の賛成討論(議案第24号)…………………………………………………………285
  o採  決……………………………………………………………………………………………………285
1 日程の追加……………………………………………………………………………………………………288
1 発議第18号上程……………………………………………………………………………………………288
  o提案理由説明………………………………………………………………………………………………288
  o質  疑……………………………………………………………………………………………………289
  o委員会付託省略……………………………………………………………………………………………289
  o討  論……………………………………………………………………………………………………289
  o採  決……………………………………………………………………………………………………290
1 議案の上程(議案第44号から議案第46号まで)……………………………………………………290
  o提案理由説明………………………………………………………………………………………………291
  o正規の手続省略……………………………………………………………………………………………291
  o採  決……………………………………………………………………………………………………291
1 発議第10号上程……………………………………………………………………………………………295
  o提案理由説明………………………………………………………………………………………………295
  o質  疑……………………………………………………………………………………………………296
  o委員会付託省略……………………………………………………………………………………………296
  o討  論……………………………………………………………………………………………………296
  o採  決……………………………………………………………………………………………………296
1 発議第11号上程……………………………………………………………………………………………296
  o提案理由説明………………………………………………………………………………………………297
  o質  疑……………………………………………………………………………………………………297
  o委員会付託省略……………………………………………………………………………………………298
  o討  論……………………………………………………………………………………………………298
  o採  決……………………………………………………………………………………………………298
1 発議第12号上程……………………………………………………………………………………………298
  o提案理由説明………………………………………………………………………………………………298
  o質  疑……………………………………………………………………………………………………299
  o委員会付託省略……………………………………………………………………………………………302
  o討  論……………………………………………………………………………………………………302
    戸部源房議員の反対討論………………………………………………………………………………302
  o採  決……………………………………………………………………………………………………303
1 会議時間の延長………………………………………………………………………………………………303
1 発議第13号上程……………………………………………………………………………………………303
  o提案理由説明………………………………………………………………………………………………304
  o質  疑……………………………………………………………………………………………………304
  o委員会付託省略……………………………………………………………………………………………304
  o討  論……………………………………………………………………………………………………305
  o採  決……………………………………………………………………………………………………305
1 発議第14号上程……………………………………………………………………………………………305
  o提案理由説明………………………………………………………………………………………………305
  o質  疑……………………………………………………………………………………………………306
  o委員会付託省略……………………………………………………………………………………………306
  o討  論……………………………………………………………………………………………………306
  o採  決……………………………………………………………………………………………………306
1 発議第15号上程……………………………………………………………………………………………306
  o提案理由説明………………………………………………………………………………………………306
  o質  疑……………………………………………………………………………………………………307
  o委員会付託省略……………………………………………………………………………………………307
  o討  論……………………………………………………………………………………………………308
    堀勇一議員の反対討論…………………………………………………………………………………308
    関口和恵議員の賛成討論………………………………………………………………………………308
  o採  決……………………………………………………………………………………………………309
1 発議第16号上程……………………………………………………………………………………………309
  o提案理由説明………………………………………………………………………………………………309
  o質  疑……………………………………………………………………………………………………311
  o委員会付託省略……………………………………………………………………………………………314
  o討  論……………………………………………………………………………………………………315
    小田桐仙議員の反対討論………………………………………………………………………………315
    松尾澄子議員の賛成討論………………………………………………………………………………316
  o採  決……………………………………………………………………………………………………316
1 発言の訂正……………………………………………………………………………………………………316
1 発議第17号上程……………………………………………………………………………………………317
  o提案理由説明………………………………………………………………………………………………317
  o質  疑……………………………………………………………………………………………………317
  o委員会付託省略……………………………………………………………………………………………317
  o討  論……………………………………………………………………………………………………318
  o採  決……………………………………………………………………………………………………318
1 日程の追加……………………………………………………………………………………………………318
1 発議第19号上程……………………………………………………………………………………………318
  o提案理由説明………………………………………………………………………………………………318
  o質  疑……………………………………………………………………………………………………319
  o委員会付託省略……………………………………………………………………………………………319
  o討  論……………………………………………………………………………………………………319
  o採  決……………………………………………………………………………………………………320
1 日程の追加……………………………………………………………………………………………………320
1 発議第21号上程……………………………………………………………………………………………320
  o提案理由説明………………………………………………………………………………………………320
  o質  疑……………………………………………………………………………………………………321
  o委員会付託省略……………………………………………………………………………………………321
  o討  論……………………………………………………………………………………………………322
    小田桐仙議員の反対討論………………………………………………………………………………322
  o採  決……………………………………………………………………………………………………322
1 所管事務の継続調査の件……………………………………………………………………………………323
1 市長の発言……………………………………………………………………………………………………323
1 閉  会………………………………………………………………………………………………………323

1 議決結果一覧…………………………………………………………………………………………………325