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千葉県 市原市

平成28年  6月 定例会(第2回) 06月16日−01号




平成28年  6月 定例会(第2回) − 06月16日−01号







平成28年  6月 定例会(第2回)



     平成28年第2回市原市議会定例会会議録(第1号)

            午前10時00分開会



○二田口雄議長 ただいまより、平成28年第2回市原市議会定例会を開会いたします。

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議事日程第1号

 平成28年6月16日(木) 午前10時

 日程第1 議席の変更について

 日程第2 会議録署名議員の指名

 日程第3 会期の決定

 日程第4 議案第46号 専決処分の承認を求めることについて(市原市税条例等の一部を改正する条例の制定について)

 日程第5 議案第47号 専決処分の承認を求めることについて(市原市税条例及び市原市固定資産評価審査委員会条例の一部を改正する条例の一部を改正する条例の制定について)

 日程第6 議案第48号 専決処分の承認を求めることについて(市原市都市計画税条例の一部を改正する条例の制定について)

 日程第7 議案第49号 専決処分の承認を求めることについて(平成27年度市原市国民健康保険事業特別会計補正予算(専決第1号)について)

 日程第8 議案第50号 市原市名誉市民の称号を贈ることについて

 日程第9 議案第51号 市原市名誉市民の称号を贈ることについて

 日程第10 議案第52号 市原市名誉市民の称号を贈ることについて

 日程第11 議案第53号 市原市鳥獣被害対策実施隊員に関する条例の制定について

 日程第12 議案第54号 市原市附属機関設置条例の一部を改正する条例の制定について

 日程第13 議案第55号 市原市個人番号の利用等に関する条例の一部を改正する条例の制定について

 日程第14 議案第56号 市原市税条例等の一部を改正する条例の制定について

 日程第15 議案第57号 市原市都市計画税条例の一部を改正する条例の制定について

 日程第16 議案第58号 市原市手数料条例の一部を改正する条例の制定について

 日程第17 議案第59号 市原市放課後児童クラブ条例の一部を改正する条例の制定について

 日程第18 議案第60号 市道路線の変更について

 日程第19 議案第61号 市道路線の認定について

 日程第20 休会について

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     午前10時00分開議



○二田口雄議長 直ちに本日の会議を開きます。

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△諸般の報告



○二田口雄議長 日程に入るに先立ち、諸般の報告をいたします。

 諸般の報告は、お手元に配付の印刷物により御了承願います。

     〔諸般の報告は巻末に掲載〕

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△議席の変更について



○二田口雄議長 日程第1 議席の変更についてを議題といたします。

 議会内会派の変更に伴い、会議規則第4条第3項の規定により、議席の一部を変更したいと思います。

 お諮りいたします。

 議席の変更については、お手元に配付してあります一覧表のとおり変更することに御異議ありませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○二田口雄議長 御異議なしと認めます。

 よって、お手元に配付してあります一覧表のとおり議席を変更することに決しました。

 (参考掲載)

               議席一覧表

       1番  山内かつ子       2番  加藤和夫

       3番  森山 薫        5番  関  学

       6番  増茂誠二        7番  伊藤重明

       8番  宮野 厚        10番  橋本秀和

       11番  小沢美佳        12番  永野喜光

       13番  岡  泉        14番  鈴木友成

       15番  吉田峰行        16番  伊佐和子

       17番  西松茂治        18番  山本茂雄

       19番  山内一平        20番  伊藤浩士

       21番  渡辺直樹        22番  大曽根友三

       23番  保坂好則        24番  田尻 貢

       25番  宮国克明        26番  高槻幸子

       27番  二田口 雄       28番  水野義之

       29番  菊岡多鶴子       30番  塚本利政

       31番  菊地洋己        32番  竹内直子

       33番  斉藤直樹        34番  勝地 豊



△会議録署名議員の指名



○二田口雄議長 日程第2 会議録署名議員の指名を行います。

 会議規則第88条の規定により、14番 鈴木友成議員、21番 渡辺直樹議員を指名いたします。

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△会期の決定



○二田口雄議長 日程第3 会期の決定についてを議題といたします。

 お諮りいたします。

 今定例会の会期は、本日より7月1日までの16日間としたいと思いますが、これに御異議ありませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○二田口雄議長 御異議なしと認めます。

 よって、今定例会の会期は、本日より7月1日までの16日間とすることに決しました。

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△議案上程



○二田口雄議長 市長より議案の送付がありましたのでこれを受理し、お手元に配付してありますので御了承願います。

     〔議案送付書及び議案第46号から第61号は巻末に掲載〕

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△議案第46号から第61号について



○二田口雄議長 日程第4 議案第46号 専決処分の承認を求めることについて(市原市税条例等の一部を改正する条例の制定について)より、日程第19 議案第61号 市道路線の認定についてまでの16議案を一括議題といたします。

 提案理由の説明を求めます。小出譲治市長。

     〔小出譲治市長登壇〕



◎小出譲治市長 おはようございます。

 本日、ここに、平成28年第2回市原市議会定例会を招集し、当面措置を要する諸案件につきまして御審議をお願いするに当たり、その大綱を申し上げ、議員各位の御理解をいただきたいと思います。

 今回提案いたします議案は、全部で16件であります。それを大別いたしますと、専決処分の承認4件、名誉市民の称号の贈呈3件、条例の新規制定1件、条例の一部改正6件、市道路線の変更1件、市道路線の認定1件の16件であります。

 提案順序に従いまして説明いたします。

 初めに、議案第46号から議案第49号までの4議案につきましては、いずれも専決処分の承認を求める案件であります。

 議案第46号 専決処分の承認を求めることについて(市原市税条例等の一部を改正する条例の制定について)。本案は、地方税法等の一部改正に伴い改正したものであり、急施を要したので専決処分をしたものであります。

 議案第47号 専決処分の承認を求めることについて(市原市税条例及び市原市固定資産評価審査委員会条例の一部を改正する条例の一部を改正する条例の制定について)。本案は、行政不服審査法等の施行に伴い改正したものであり、急施を要したので専決処分をしたものであります。

 議案第48号 専決処分の承認を求めることについて(市原市都市計画税条例の一部を改正する条例の制定について)。本案は、地方税法等の一部改正に伴い改正したものであり、急施を要したので専決処分をしたものであります。

 議案第49号 専決処分の承認を求めることについて(平成27年度市原市国民健康保険事業特別会計補正予算(専決第1号)について)。本案は、歳出の保険給付費を増額する必要が生じ、急施を要したので専決処分をしたものであります。

 次に、議案第50号から議案第52号までの3議案につきましては、いずれも市原市名誉市民の称号を贈ることについてであります。

 議案第50号 市原市名誉市民の称号を贈ることについて。本案は、版画家、深沢幸雄氏を市原市名誉市民に決定し、その称号を贈ろうとするものであります。

 議案第51号 市原市名誉市民の称号を贈ることについて。本案は、元市長、小出善三郎氏を市原市名誉市民に決定し、その称号を贈ろうとするものであります。

 議案第52号 市原市名誉市民の称号を贈ることについて。本案は、前市長、佐久間隆義氏を市原市名誉市民に決定し、その称号を贈ろうとするものであります。

 次に、議案第53号 市原市鳥獣被害対策実施隊員に関する条例の制定について。本案は、鳥獣による農林水産業等に係る被害の防止のための特別措置に関する法律の規定により任命する市原市鳥獣被害対策実施隊員に関し、必要な事項を定めるため制定しようとするものであります。

 次に、議案第54号から議案第59号までの6議案につきましては、いずれも条例の一部改正についてであります。

 議案第54号 市原市附属機関設置条例の一部を改正する条例の制定について。本案は、市原市公共資産マネジメント審議会及び市原市学校規模適正化検討委員会を附属機関として設置するため改正しようとするものであります。

 議案第55号 市原市個人番号の利用等に関する条例の一部を改正する条例の制定について。本案は、社会保障分野における個人番号の独自利用について必要な事項を定めるため改正しようとするものであります。

 議案第56号 市原市税条例等の一部を改正する条例の制定についてと議案第57号 市原市都市計画税条例の一部を改正する条例の制定についての2議案は、いずれも地方税法等の一部改正に伴い改正しようとするものであります。

 議案第58号 市原市手数料条例の一部を改正する条例の制定について。本案は、建築物のエネルギー消費性能の向上に関する法律の施行に伴い改正しようとするものであります。

 議案第59号 市原市放課後児童クラブ条例の一部を改正する条例の制定について。本案は、水の江小学校第2児童クラブ、明神小学校第2児童クラブ及び青葉台小学校第2児童クラブを開設するため改正しようとするものであります。

 次に、議案第60号 市道路線の変更について。本案は、都市計画法の規定により管理帰属された道路を接続する1路線の終点を変更しようとするものであります。

 次に、議案第61号 市道路線の認定について。本案は、都市計画法の規定により管理帰属された16路線について認定をしようとするものであります。

 以上、今回提案しました議案の概要を説明いたしましたが、詳細につきましてはお手元に配付いたしました議案書により御了解いただきたいと存じます。

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△休会について



○二田口雄議長 日程第20 休会についてを議題といたします。

 お諮りいたします。

 明17日より20日までの4日間は、各自議案調査のため休会としたいと思いますが、これに御異議ありませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○二田口雄議長 御異議なしと認めます。

 よって、明17日より20日までの4日間は、休会とすることに決しました。

 以上で本日の日程は全て終了いたしました。

 21日は、定刻より会議を開きます。

 本日は、これにて散会いたします。

     午前10時12分散会

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本日の会議に付した事件

 1 議席の変更について

 2 会議録署名議員の指名

 3 会期の決定

 4 議案第46号 専決処分の承認を求めることについて

         (市原市税条例等の一部を改正する条例の制定について)

 5 議案第47号 専決処分の承認を求めることについて

         (市原市税条例及び市原市固定資産評価審査委員会条例の一部を改正する条例の一部を改正する条例の制定について)

 6 議案第48号 専決処分の承認を求めることについて

         (市原市都市計画税条例の一部を改正する条例の制定について)

 7 議案第49号 専決処分の承認を求めることについて

         (平成27年度市原市国民健康保険事業特別会計補正予算(専決第1号)について)

 8 議案第50号 市原市名誉市民の称号を贈ることについて

 9 議案第51号 市原市名誉市民の称号を贈ることについて

 10 議案第52号 市原市名誉市民の称号を贈ることについて

 11 議案第53号 市原市鳥獣被害対策実施隊員に関する条例の制定について

 12 議案第54号 市原市附属機関設置条例の一部を改正する条例の制定について

 13 議案第55号 市原市個人番号の利用等に関する条例の一部を改正する条例の制定について

 14 議案第56号 市原市税条例等の一部を改正する条例の制定について

 15 議案第57号 市原市都市計画税条例の一部を改正する条例の制定について

 16 議案第58号 市原市手数料条例の一部を改正する条例の制定について

 17 議案第59号 市原市放課後児童クラブ条例の一部を改正する条例の制定について

 18 議案第60号 市道路線の変更について

 19 議案第61号 市道路線の認定について

 20 休会について

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出席議員

 議長        二田口 雄

 副議長       塚本利政

 議員        山内かつ子              加藤和夫

           森山 薫               関  学

           増茂誠二               伊藤重明

           宮野 厚               橋本秀和

           小沢美佳               永野喜光

           岡  泉               鈴木友成

           吉田峰行               伊佐和子

           西松茂治               山本茂雄

           山内一平               伊藤浩士

           渡辺直樹               大曽根友三

           保坂好則               田尻 貢

           宮国克明               高槻幸子

           水野義之               菊岡多鶴子

           菊地洋己               竹内直子

           斉藤直樹               勝地 豊

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出席事務局職員

 事務局長      木口 均     議事課長      佐久間就紀

 議事課長補佐    藤田 亮     議事課副主査    福原孝博

 議事課副主査    小野健治     議事課主任     荒井きよみ

 議事課主任     森 義徳

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説明のため出席した者の職氏名

 市長        小出譲治     副市長       池田信一

 秘書理事      石井賢二     企画部長      中川茂治

 公共資産マネジメント担当参事     総務部長      中島貞一

           平塚峰人

 財政部長      立花康寿     税務担当参事    茂原伸幸

 市民生活部長    佐藤 弘     保健福祉部長    星野義行

 子育て支援部長   切替 元     環境部長      平田浩造

 経済部長      清宮宏之     観光担当参事    中島雅人

 土木部長      後山 篤     都市部長      藤本良二

 立地適正化担当参事 泉水光春     消防局長      坂本文生

 水道部長      榎本 裕     教育長       前田周一

 教育総務部長    秋元正弘     学校教育部長    斉藤和夫

 生涯学習部長    鈴木昌武     代表監査委員    安藤秀一

 農委会長      野城治助     選管委員長     牧浦行雄

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地方自治法第123条第2項の規定により署名する。

   市原市議会議長       二田口 雄

   市原市議会議員       鈴木友成

   市原市議会議員       渡辺直樹