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千葉県 市原市

平成14年  6月 定例会(第2回) 06月17日−01号




平成14年  6月 定例会(第2回) − 06月17日−01号







平成14年  6月 定例会(第2回)



        平成14年第2回市原市議会定例会会議録(第1号)

     平成14年6月17日(月) 午前10時15分開会



○西岡紀代一議長 ただいまより、平成14年第2回市原市議会定例会を開会いたします。

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議事日程第1号

 平成14年6月17日(月) 午前10時開議

 日程第1 会議録署名議員の指名

 日程第2 会期の決定

 日程第3 議案第43号 教育委員会委員の任命について

 日程第4 議案第44号 固定資産評価審査委員会委員の選任について

 日程第5 議案第45号 市原市青年館設置および管理に関する条例を廃止する条例の制定について

 日程第6 議案第46号 市原市不燃建築促進に関する損失てん補条例を廃止する条例の制定について

 日程第7 議案第47号 市原市文化の森の設置及び管理に関する条例の制定について

 日程第8 議案第48号 市の区域内の字の区域及び名称を変更することについて

            (基盤整備促進事業(音無川地区))

 日程第9 議案第49号 市道路線の廃止について

 日程第10 議案第50号 市道路線の認定について

 日程第11 議案第51号 工事請負契約について

            (青柳北幹線函渠築造工事)

 日程第12 議案第52号 工事請負契約について

            (松ヶ島ポンプ場雨水ポンプ更新機械設備工事)

 日程第13 議案第53号 工事請負契約の変更について

            (臨海衛生工場し尿処理施設改良工事)

 日程第14 発議案第7号 市原市議会議員定数条例の制定について

 日程第15 休会について

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     午前10時15分開議



○西岡紀代一議長 直ちに本日の会議を開きます。

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△諸般の報告



○西岡紀代一議長 日程に入るに先立ち、諸般の報告をいたします。

 諸般の報告は、お手元に配付の印刷物により御了承願います。

   〔諸般の報告は巻末に掲載〕

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△会議録署名議員の指名



○西岡紀代一議長 日程第1 会議録署名議員の指名を行います。

 会議規則第81条の規定により、10番 岡  泉議員、36番 高木 衛議員を指名いたします。

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△会期の決定



○西岡紀代一議長 日程第2 会期の決定についてを議題といたします。

 お諮りいたします。

 今定例会の会期は、本日より7月1日までの15日間としたいと思いますが、これに御異議ありませんか。

   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○西岡紀代一議長 御異議なしと認めます。

 よって、今定例会の会期は、本日より7月1日までの15日間とすることに決しました。

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△議案上程



○西岡紀代一議長 市長及び31番 大曽根重作議員外7名より、議案の送付がありましたので、これを受理し、お手元に配付してありますので、御了承願います。

   〔議案送付書及び議案第43号から第58号、発議案第7号は巻末に掲載〕

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△議案第43号から第53号、発議案第7号について



○西岡紀代一議長 日程第3 議案第43号 教育委員会委員の任命についてより、日程第14 発議案第7号 市原市議会議員定数条例の制定についてまでの12議案を一括議題といたします。

 提案理由の説明を求めます。小出善三郎市長。

   〔小出善三郎市長登壇〕



◎小出善三郎市長 本日、ここに、平成14年第2回市原市議会定例会を招集し、当面、措置を要する諸案件につきまして、御審議をお願いするに当たり、その大綱を申し上げ、議員各位の御理解をいただきたいと思います。

 今回、提案いたします議案は、全部で11件であります。これを大別いたしますと、人事案件2件、条例の廃止2件、条例の新規制定1件、字の区域及び名称の変更1件、市道路線の廃止・認定2件、工事請負契約2件、工事請負契約の変更1件であります。

 提案順序に従いまして、御説明いたします。

 まず、議案第43号 教育委員会委員の任命についてであります。

 本案は、市原市教育委員会委員三木敏靖氏が、平成14年7月16日をもって任期満了となるため、再度、同氏を委員に任命しようとするものであります。

 次に、議案第44号 固定資産評価審査委員会委員の選任についてであります。

 本案は、市原市固定資産評価審査委員会委員森 正利氏が平成14年7月31日をもって任期満了となるため、新たに舩越 豊氏を委員に選任しようとするものであります。

 次に、議案第45号 市原市青年館設置及び管理に関する条例を廃止する条例の制定についてであります。

 本案は、外部田青年館の廃止に伴い、青年館施設が皆無となったため、廃止しようとするものであります。

 次に、議案第46号 市原市不燃建築促進に関する損失てん補条例を廃止する条例の制定についてであります。建築促進に関する損失てん補制度のもととなる融資制度の廃止に伴い、廃止しようとするものであります。

 次に、議案第47号 市原市文化の森の設置及び管理に関する条例の制定についてであります。

 本案は、文化の森の設置をするため制定しようとするものであります。

 次に、議案第48号 市の区域内の字の区域及び名称を変更することについてであります。

 本案は、市原市金剛地土地改良区が行う基盤整備促進事業(音無川地区)について、換地処分にあわせ字の区域及び名称を変更しようとするものであります。

 次に、議案第49号 市道路線の廃止についてであります。

 本案は、国道 297号バイパスの拡幅整備に伴い、道路としての機能を喪失した1路線と、高滝ダム建設工事の施工に伴い、道路としての機能を喪失した13路線、合わせて14路線を廃止しようとするものであります。

 次に、議案第50号 市道路線の認定についてであります。

 本案は、都市計画法第39条及び第40条第2項の規定により、民間会社から管理帰属された24路線及び国道 297号バイパスの拡幅整備に伴い廃止しようとする路線のうち、従前の道路機能を有する道路2路線、並びに高滝ダム建設事業の施行に伴い廃止しようとする路線のうち、従前の道路機能を有する道路7路線、合わせて33路線を認定しようとするものであります。

 次に、議案第51号及び議案第52号の2議案は、いずれも工事請負契約についてであり、去る5月27日に入札を実施しましたところ、議案第51号 青柳北幹線函渠築造工事につきましては、西松建設株式会社東関東支店が、議案第52号 松ケ島ポンプ場雨水ポンプ更新機械設備工事につきましては、株式会社日立製作所関東支社がそれぞれ落札いたしましたので、本契約を締結しようとするものであります。

 次に、議案第53号は工事請負契約の変更についてであります。

 臨海衛生工場し尿処理施設改良工事については、平成13年9月17日付で、株式会社西原環境衛生研究所首都圏支店と工事請負契約を締結し、現在、施行中でありますが、第1撹拌槽の腐食に対する補修が急遽必要となったことから、変更仮契約を平成14年5月24日付で締結いたしましたので、本契約を締結しようとするものであります。

 以上、今回、提案いたしました議案の概要を御説明いたしましたが、詳細につきましては、お手元に配付の議案書により御了解いただきたいと思います。

 何とぞ、よろしく御審議の上、可決くださるようお願い申し上げます。



○西岡紀代一議長 次に、31番 大曽根重作議員。

   〔31番 大曽根重作議員登壇〕



◆大曽根重作議員 31番 大曽根重作であります。

 ただいま議題となっております発議案第7号 市原市議会議員定数条例の制定について、提案理由の説明をさせていただきます。

 さきの地方分権一括法の制定による地方自治法の一部改正により、各地方公共団体の議員の定数については、条例によって自主的に定めることとなりました。

 また、条例制定に際しましては、定数の上限が人口により定められており、本市の場合は、上限数38人となっております。本件については、市原市議会改革推進協議会などを通じて、鋭意検討してまいりました。多様な民意を反映させる代表機能や審議機能並びに本市の広域性という地域特性や厳しい社会情勢等を総合的に勘案し、このたび、定数を36人とし、また、次期一般選挙までの周知期間を配慮し、本定例会において、市原市議会議員定数条例を制定しようとするものであります。

 議員各位におかれましては、どうか、よろしく御賛同の上、可決くださることをお願いいたしまして、提案理由の説明とさせていただきます。

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△休会について



○西岡紀代一議長 日程第15 休会についてを議題といたします。

 お諮りいたします。

 明18日より20日までの3日間は、各自議案調査のため休会としたいと思いますが、これに御異議ありませんか。

   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○西岡紀代一議長 御異議なしと認めます。

 よって、明18日より20日までの3日間は休会とすることに決しました。

 以上をもちまして、本日の日程はすべて終了いたしました。

 6月21日は、定刻より会議を開きます。

 本日は、これにて散会いたします。

     午前10時30分散会

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本日の会議に付した事件

 1 会議録署名議員の指名

 2 会期の決定

 3 議案第43号 教育委員会委員の任命について

 4 議案第44号 固定資産評価審査委員会委員の選任について

 5 議案第45号 市原市青年館設置および管理に関する条例を廃止する条例の制定について

 6 議案第46号 市原市不燃建築促進に関する損失てん補条例を廃止する条例の制定について

 7 議案第47号 市原市文化の森の設置及び管理に関する条例の制定について

 8 議案第48号 市の区域内の字の区域及び名称を変更することについて

         (基盤整備促進事業(音無川地区))

 9 議案第49号 市道路線の廃止について

 10 議案第50号 市道路線の認定について

 11 議案第51号 工事請負契約について

         (青柳北幹線函渠築造工事)

 12 議案第52号 工事請負契約について

         (松ヶ島ポンプ場雨水ポンプ更新機械設備工事)

 13 議案第53号 工事請負契約の変更について

         (臨海衛生工場し尿処理施設改良工事)

 14 発議案第7号 市原市議会議員定数条例の制定について

 15 休会について

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出席議員

 議長        西岡紀代一

 副議長       鴇田房暉

 議 員       捧 仁滋            山本義雄

           関  巖            宮原秀行

           中田 漸            上符玲子

           山本友子            岡  泉

           伊豆倉節夫           青柳至紀

           宮国克明            二田口 雄

           及川幸紀            泉水慶吉

           杉井 孝            秋元隆夫

           梶野茂人            宇田川昭男

           今井定勝            諏訪 孝

           織山 武            菅野泰夫

           船井きよ子           高橋利美

           若菜伸男            大曽根重作

           高坂三佐樹           高橋精一

           田中達郎            高木 衛

           星野伊久雄           牧野昭一

           小出国男            高澤五郎

           中野繰一            鑓田吉徳

欠席議員   山口 勇

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出席事務局職員

 事務局長     小倉英明       議事課長     小池 忠

 議事課補佐    市川良一       議事課主査    貝塚邦子

 議事課副主査   佐久間就紀      議事課主任    鈴木一也

 議事課書記    大野 哲

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説明のため出席した者の職氏名

 市長       小出善三郎      助役       西山幸治

 収入役      塩本通雄       秘書理事     戸田祐司

 企画部長     藤本康男       総務部長     小倉敏男

 財政部長     藤田国昭       市民生活部長   石川 剛

 保健福祉部長   長谷川文武      環境部長     大町裕之

 経済部長     斉藤 武       土木部長     鳥海清宏

 都市計画部長   川崎正義       都市整備部長   桐石定幸

 工事管理室長   磯田正嗣       消防局長     中島昌幸

 水道部長     二階堂政紀      総務部副参事   目良寿矩

 教育委員会               教育委員会

          三木敏靖                竹下徳永

 委員長                 教育長

 教育委員会               教育委員会

          鵜沢綱夫                根本義男

 副教育長                教育総務部長

 教育委員会               教育委員会

          近藤俊樹                小茶文夫

 学校教育部長              生涯学習部長

                     農業委員会

 代表監査委員   金子有蔵                豊田彰通

                     会長

 選挙管理委員会

          斉藤清吉

 委員長

 地方自治法第123条第2項の規定により署名する。

    市原市議会議長          西岡紀代一

    市原市議会議員          岡  泉

    市原市議会議員          高木 衛