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千葉県 成田市

平成 4年  9月 定例会(第3回) P.5  09月04日−01号




平成 4年  9月 定例会(第3回) − 09月04日−01号









平成 4年  9月 定例会(第3回)



       平成4年 成田市議会定例会会議録第1号

       9月招集

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                平成4年9月4日

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                目次

●議事日程………………………………………………………………………………………6

●出席議員………………………………………………………………………………………7

●欠席議員………………………………………………………………………………………7

●職務のため出席した事務局職員……………………………………………………………7

●説明のため出席した者の職氏名……………………………………………………………7

●開会……………………………………………………………………………………………9

●諸般の報告……………………………………………………………………………………9

●会期の決定……………………………………………………………………………………9

●追悼演説………………………………………………………………………………………9

●全議案一括上程……………………………………………………………………………11

 (市長提案理由説明)

●全議案審議…………………………………………………………………………………15

 ▲一般議案について………………………………………………………………………15

   馬込勝未君の質疑……………………………………………………………………15

 ▲補正予算関係議案について……………………………………………………………18

   馬込勝未君の質疑……………………………………………………………………18

●散会…………………………………………………………………………………………19





               議事日程について

このことについて下記のとおり定めましたので通知します。

                         成田市議会議長  喜久川政司

                 記

 議事日程第1号

                         平成4年9月4日午後1時開議

●諸般の報告

第1 会期決定

第2 追悼演説

第3 全議案一括上程審議

   (提案理由説明〜質疑)



●出席議員(28名)

  1番   小川善嗣君          2番   湯浅伸一君

  3番   吉田茂君           5番   山崎昭男君

  6番   青野勝行君          7番   日暮澄子君

  8番   大迫良一君          9番   内山健君

 10番   足立満智子君        11番   海保貞夫君

 12番   渡邉昭君          13番   桜井伍六君

 14番   幡谷紫浪君         15番   宇都宮高明君

 16番   喜久川政司君        17番   越川富治君

 18番   大倉富重雄君        19番   馬込勝未君

 20番   高橋保君          21番   岩澤貞男君

 22番   加藤勘兵衛君        23番   片山啓三郎君

 24番   成尾政美君         25番   神崎富士雄君

 26番   飯塚一郎君         27番   塚本昭君

 28番   有川清君          30番   平山正吉君

●欠席議員(1名)

 29番   石橋義祐君

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●職務のため議場に出席した事務局職員

 局長    藤枝聖司君         局次長   鈴木重昭君

 主査    青柳一君

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●地方自治法第121条により説明のため出席した者

 成田市長  長谷川録太郎君

 (委嘱を受けた者)

 助役    出山隆君          収入役   鈴木眞君

 市長    関口豊君          総務部長  平山清司君

 公室長

 民生部長  吉岡昭夫君         環境部長  谷平稔君

 環境部   木村正義君         福祉部長  青柳徳厚君

 次長

 経済部長  大竹信夫君         土木部長  篠原孝男君

 都市部長  木皿木元君         都市部   川島祥光君

                     次長

 消防長   榊原晋君          水道部長  高橋孝司君

 企画課長  澤田喜信君         秘書課長  鶴田成孝君

 総務課長  海保勇夫君         財政課長  並木清一郎君

 教育                  農業

 委員会   小川武彦君         委員会   山田英二君

 教育次長                事務局長

 監査

 委員会   猪又亮一君

 事務局長



    各課、室、所、場、署長



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△開会及び開議の宣告



○議長(喜久川政司君) 定足数に達しましたので、これより平成4年9月成田市議会定例会を開会いたします。

                             (午後 1時11分)

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△諸般の報告



○議長(喜久川政司君) 日程に入るに先立ち申し上げます。

 6月定例会以後、今定例会までの議会事務の概要並びに説明員として出席通知のありました者の職氏名をお手元に配付しておきましたので、ご了承願います。

 なお、檜垣教育長が病気療養中のため本日からの議会に出席できない旨連絡がありましたので、ご了承願います。

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△会期の決定



○議長(喜久川政司君) これより議事に入ります。

 日程第1、会期の決定を議題といたします。

 お諮りいたします。今定例会の会期は、お手元に配付したとおり本日から9月22日までの19日間といたしたいと思います。これにご異議ありませんか。

         〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(喜久川政司君) ご異議なしと認めます。

 よって、会期は本日から9月22日までの19日間と決しました。

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△追悼演説



○議長(喜久川政司君) 日程第2、去る6月25日、我々の同僚議員であった平山裕司君が逝去されました。まことに痛恨のきわみであります。ここで、故平山裕司君に対する追悼演説を行いたいと思います。

 7番、日暮澄子君にお願いいたします。

         〔7番 日暮澄子君登壇〕



◆7番(日暮澄子君) 故元市議会議員、平山裕司さんは、皆様ご承知のとおり、本年6月25日、突如病に倒れ、ご家族の献身的な看護のかいもなく、同日、急逝されました。

 私は、皆様方のご賛同を得て、成田市議会議員一同を代表いたしまして、謹んで哀悼の言葉を申し述べさせていただきます。

 この壇上に立ちまして、皆様と相対しますとき、私はこの議場に白菊で飾られた1つの空席をはっきりとこの目で認めることができるのであります。この空席は、平山裕司さんの席であり、温厚誠実な平山さんの姿を思い起こさせるものでございます。平山さん、あなたは成田ニュータウン自治会連合会の事務局長、中台6丁目町内会長として、地域の振興と環境整備を図り、住民の相互交流などに献身的に尽力されました。そのすべての活動を通して、志を常に社会公共に置き、一貫して市民大衆の味方として活躍されました。平成3年4月、衆望を担って成田市議会議員に初当選され、以来、たゆまぬ熱意と誠意とすぐれた識見を持って建設常任委員、交通安全対策特別委員、決算特別委員、その他の要職につかれて、市行政に大いに貢献されました。その活躍は、私ども市議会議員はもとより市民の皆様も等しく認めてくださるものと存じます。

 成田市は、今空港や環境問題等諸問題が山積し、これらの解決に向けて執行部はもとより、私たち市議会議員がそれぞれの立場において1つ1つ問題をクリアしていかなければならない重要な時期であります。この国内外が激動する時代の中で、成田市が進取の気性に富んだ平山さんをまことに必要としているときに、議員になられて1年3カ月、46歳という若さで生涯を閉じられてのあなたの死への旅立ちは余りにも早く、幾多の活躍の機会を永遠に奪い去ってしまいました。あなたの生前の雄姿をしのび、あなたの熱意あふれるお姿を思うとき、天を仰いでただその無情を嘆くほかはありません。しかしながら、あなたの議員として市政に残された数々のご貢献とその足跡は、だれにも消すことのできない永遠の輝きであります。私たちは、志半ばで逝かれたあなたのご遺志を引き継ぎ、成田市政の発展のために尽力することをお誓い申し上げるものでございます。

 まだまだ言葉は尽きませんが、本日この貴重なお時間をいただきました議員の皆様に心から感謝を申し上げます。

 最後になりましたが、皆様とともに平山裕司さんの永き眠りに安らかなれとお祈りを申し上げますとともに、ご遺族の前途の平穏と我が成田市の発展に限りないご加護を賜りますことを請い願いまして、謹んで追悼の言葉とさせていただきます。



○議長(喜久川政司君) これより平山裕司君のご冥福を祈り黙祷を捧げたいと思いますので、全員ご起立願います。

 黙祷始め。

         〔黙祷〕



○議長(喜久川政司君) 黙祷を終わります。ご着席願います。

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△全議案一括上程



○議長(喜久川政司君) 日程第3、全議案を一括上程し議題といたします。

 当局の提案理由の説明を求めます。

 長谷川市長。

         〔市長 長谷川録太郎君登壇〕



◎市長(長谷川録太郎君) ただいまより議案の提案理由の説明を行います。

 本日ここに、平成4年9月定例市議会を招集し、当面する諸案件についてご審議を煩わすことといたしました。

 本定例会に提案いたしました案件は、人事案件2件、条例案件9件、事務委託案件2件、市有財産の取得2件、契約案件2件、決算認定7件、補正予算4件の合わせて28件と報告1件であります。

 以下、議案の概要について順次ご説明申し上げます。

 議案第1号及び議案第2号は、教育委員会委員の任命の同意を求めるについてであります。両案は、現委員であります渡邊義男氏と谷重吉氏の両氏が9月30日をもって任期満了となりますので、引き続き委員として任命いたしたく、地方教育行政の組織及び運営に関する法律第4条第1項の規定により、議会の同意を求めるものであります。

 議案第3号及び議案第4号は、成田市ねたきり老人等福祉手当支給条例及び成田市重度痴呆性老人介護手当支給条例の一部改正であります。

 両案は、在宅のねたきり老人、ねたきり身体障害者及び重度の精神薄弱者に支給しております福祉手当と重度痴呆性老人の介護者に支給しております介護手当を、本年4月1日から増額しようとするものであります。

 議案第5号 成田市家庭奉仕員派遣事業に関する条例の一部を改正するについて。

 本案は、日常生活を営むのに支障のある心身障害児、身体障害者及び老人の家庭に対して、家庭奉仕員を派遣し、日常のお世話を行っておりますが、今回、国の要綱が改正されたことに伴いまして、派遣手数料を改正するものであります。

 議案第6号 成田市違法駐車等の防止に関する条例を制定するについて。

 本案は、近年のモータリーゼーションの進展に伴い、市街地においては違法駐車がふえ、一般交通の通行等に支障を及ぼしておりますので、市民の違法駐車等の防止意識を高揚することにより、道路が公共の施設として広く一般交通の用に供されることを確保し、市民の安全で快適な生活環境が保持されるよう、条例を制定するものであります。

 議案第7号 成田市斎場の設置及び管理に関する条例を制定するについて。

 本案は、施設の老朽化等により、かねてより改善を強く望まれておりました既存の火葬場にかわる施設として、火葬施設及び式場等を備えた近代的で総合的な葬祭場の建設を進めてまいりましたが、近く完成する運びとなりましたので、良好な管理運営を行うべく条例を制定するものであります。

 議案第8号及び議案第9号は、いずれも八富成田斎場に関する事務の受託に関する協議についてであります。

 両案は、八街市及び富里町から事務の委託を受けて両市町の火葬及び式場に関する事務をとり行うため協議により規約を締結するに当たり、議決を得るものであります。

 議案第10号 成田市火葬場の設置及び管理に関する条例を廃止するについて。

 本案は、議案第7号による「成田市斎場の設置及び管理に関する条例」の制定に伴い、現行条例を廃止するものであります。

 議案第11号 成田市霊柩車の運行及び祭具の貸し出しに関する条例を制定するについて。

 本案は、議案第10号による「成田市火葬場の設置及び管理に関する条例」の廃止に伴い、霊柩車の運行及び祭具の貸し出しについて新たに条例を制定するものであります。

 議案第12号 成田市集会施設の設置及び管理に関する条例の一部を改正するについて。

 本案は、押畑青年館が建築後20年を経過し老朽化も目立つことから、押畑区より青年館を取り壊し、新しい集会所を建設したいとの要望があり、現状に対処すべく青年館を廃止し、新集会所の建設を図るものであります。

 議案第13号 成田市都市公園条例の一部を改正するについて。

 本案は、大谷津運動公園野球場の照明灯を一般硬式野球にも対応できるよう改良したことに伴い、使用料の改正をするものであり、あわせて児童公園3カ所が整備完了いたしますので、条例に追加し、市民の利用に供するものであります。

 議案第14号は、坂田ケ池総合公園整備用地の一部を取得しようとするものであります。

 坂田ケ池総合公園整備事業は、平成2年度より都市計画事業の認可を受け、国庫補助金及び県補助金等を財源として、用地確保に着手したものでありますが、今年度も当該事業に必要な土地の一部を議案に示す内容により取得しようとするものであります。

 議案第15号は、根木名川親水公園整備用地の一部を取得するものであります。

 根木名川親水公園は、根木名川と小橋川の合流点である押畑地先に市民が水と触れ合い水と親しむことのできる空間を整備するものであり、成田市土地開発基金条例に基づく基金運用により、用地を取得しようとするものであります。

 議案第16号 成田市防災行政無線施設設置工事請負契約の締結について。

 本案は、今次総合5カ年計画に沿い、災害等有事の際において、広く市民に正確、かつ迅速に情報を伝達することを主たる目的とし、設置するものであり、既設の移動系無線及び千葉県の地域衛星通信ネックワークとの体系化を図るため実施するものであります。

 請負契約に当たりまして、業者8社を選定し、去る8月31日に指名競争入札を執行いたしましたところ、議案に示す内容により落札を見ましたので、落札者と契約を締結しようとするものであります。

 議案第17号 京成成田駅地下自由通路整備事業工事委託契約の変更について。

 本案は、平成元年9月議会において可決をいただき委託契約し工事を進めてまいりましたが、平成4年6月末をもって完成いたしました。よって、基本協定書第6条第2項に基づき精算しましたところ、減額が生じましたので変更契約を締結するものであります。

 議案第18号から議案第24号までの7議案は、平成3年度千葉県成田市一般会計及び特別会計並びに水道事業会計の決算について、地方自治法第 233条第3項及び地方公営企業法第30条第4項の規定により、監査委員の意見を付して議会の認定を求めるものであります。

 議案第25号から議案第27号までの3議案は、平成4年度成田市一般会計及び特別会計の補正予算であります。

 まず、一般会計でありますが、歳入の主なものといたしましては、市税では、譲渡所得の伸びによる個人市民税で12億 1,660万 2,000円、償却資産に係る固定資産税の伸びで5億 6,234万 7,000円の増額を見込む一方、景気減速の影響により法人市民税では5億 692万円の減額見込みとなり、市税全体で12億 7,202万 9,000円の増額を行い、八富成田斎場の供用開始に伴う八街市及び富里町からの負担金で 949万 3,000円、前年度からの繰越金で4億 195万 4,000円、本城小学校用地取得に伴う市債で3億 460万円等の増額を、歳出の主なものといたしましては、議会費で友好都市中国咸陽市への訪問経費で60万 3,000円の増額を、総務費では、がけ地整備事業補助金及び住宅等災害復旧資金利子補給金で3,087 万 9,000円、老朽化に伴う防犯灯の建替工事で 1,105万円、空港対策に伴う警備委託料で 1,893万円等を増額し、合わせて 6,227万円の増額を、民生費では、社会福祉施設整備費補助金 1,293万 9,000円等、合わせて 1,358万 4,000円の増額を、衛生費では、共同墓地工事費補助金で 350万円、いずみ清掃工場の機器修繕で 2,200万円の増額を行い、八富成田斎場の供用開始に伴う維持管理委託料の増額と人件費等の組み替えをし、合わせて3,215 万 2,000円の増額を、農林水産業費では農道及び排水路整備工事で 3,000万円、土地改良事業に対する補助金で 1,762万 6,000円の合わせて 4,762万 6,000円の増額を、商工費では、(仮称)第2駐車場の整備に要する経費で 2,070万円、商店街共同施設設置事業補助金で 114万 7,000円等合わせて 2,220万 2,000円の増額を、土木費では、市道整備に係る測量及び工事で 5,100万円、郷部線用地買収費で1億 4,456万 1,000円及び補償費で 2,035万1,000 円等、中台線整備事業では、交差点改良工事で 500万円及び補償費で 535万 6,000円等合わせて2億 4,053万 7,000円の増額を、消防費では、上福田消防器具庫用地の土地開発基金からの購入で 437万円等合わせて 490万円の増額を、教育費では、路線バス栗源線の運行廃止に伴う、児童の通学手段確保のための運行委託で 111万円、本城小学校用地の土地開発基金からの購入で5億 835万 2,000円、来年度実施予定の遠山中学校大規模改造事業の設計委託等で 1,247万 3,000円、全国生涯学習フェステバルへの出展経費で 166万 7,000円、国際文化会館の屋上防水工事で 490万円、地区スポーツ広場の施設管理補助金の見直しに伴い 242万 9,000円、公津スポーツ広場法面保護工事及び施設整備等で 411万 4,000円、本城小学校開校に備えての給食配送車の購入で 398万 2,000円等合わせて5億4,112 万 7,000円の増額を、諸支出金では、公共事業用地の先行取得の円滑化を図るため、10億 3,000万円を土地開発基金に積み立てし、歳入歳出それぞれ19億 9,500万 1,000円の増額補正を行うとともに、地方債の補正を行おうとするものであります。

 次に、下水道特別会計でありますが、前年度からの繰越金 1,810万円を財源に江川雨水2号支線の実施設計委託及び江川汚水6号幹線に係る既設水道管の移設補償を計上し、歳入歳出それぞれ 1,810万円の増額補正を行おうとするものであります。

 次に、公設地方卸売市場特別会計でありますが、前年度から繰越金 1,032万 2,000円を財源に、水産棟の外壁等の施設改修工事を行うべく歳入歳出それぞれ 1,032万 2,000円の増額補正を行おうとするものであります。

 議案第28号は、平成3年度千葉県成田市水道事業会計補正予算についてであります。

 収益的収入及び支出でありますが、営業収益の受託工事収益 4,299万 6,000円を増額し、支出では営業費用の配水及び給水費 1,330万 3,000円、受託工事費 4,119万 9,000円を増額するものであります。

 最後に、報告第9号は、継続費の精算報告であります。

 本件は、美郷台地区会館の建設事業が平成3年度をもって完了いたしましたので、地方自治法施行令第 145条第2項の規定により報告するものであります。

 以上で、今次定例会に提案いたしました案件についての説明を終わらせていただきますが、委細にわたりましてはご質問に応じましてご説明申し上げたいと存じます。

 よろしくご審議の上、ご可決くださるようお願い申し上げまして、提案理由の説明を終わらせていただきます。

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△全議案審議



○議長(喜久川政司君) これより全議案に対する質疑を行います。

 まず、決算関係議案及び補正予算関係議案を除く一般関係議案について質疑はありませんか。

 馬込議員。



◆19番(馬込勝未君) 6号議案の違法駐車等防止に関する条例の制定について幾つか伺います。

 新聞の報道等で、武蔵野市の条例などを参考にしながらつくられたという報道がありました。先ほどちょっと担当課の方から武蔵野の条例もいただきました。それで、1つは、例えば目的のところで武蔵野の場合には、違法駐車を防止することによってということで、違法駐車の防止ということが目的になっているんですが、成田市の場合には、第1条に違法駐車等の防止意識を高揚することにより云々ということで、防止そのものと意識の高揚というのを強調されている条文になっております。具体的に市長の責務というところになりますと、武蔵野の場合には、「市長は違法駐車の防止に関して必要な施策を策定しこれを実施しなければならない」ということですが、成田市の場合には、「市長は違法駐車等の防止に関して広く市民、事業者、その他の関係者の協力を求めるため必要な施策を講ずるものとする」と、防止のための直接的な施策を行うという内容ではなく、あくまで市民や事業者に協力を求めるだけの施策を行うというのが成田市の場合の内容だろうと思います。そういった点で、条例の内容の中で、成田市が直接違法駐車を防止するための施策を行うという点が、ちょっと読み取れないわけですけれども、その辺をあえてこういった条例にしたというところの意味合いなり目的なり当局のお考えをお聞かせ願いたいと思います。



○議長(喜久川政司君) 吉岡民生部長。



◎民生部長(吉岡昭夫君) ただいまのご質問にお答え申し上げます。

 武蔵野市の条例等を参考にさせていただいたということはそのとおりでございますけれども、この参考にしていただきまして、成田市としてどうしたらいいかということでいろいろ検討させていただきました。ご承知のとおり、違法駐車の防止については、道交法とか車庫法とか、そういうのとの関連が非常に強くて強制力というものは持たせられないというようなことから、直接防止ということは非常に難しいということで、市民意識の高揚を図って、それによって防止を図っていくという方向が、やはり一番よろしいんじゃないかということで、このような形になったわけでございます。



○議長(喜久川政司君) 馬込議員。



◆19番(馬込勝未君) 例えば駐車場の整備を図っていく、そういった内容なんかが実際に違法駐車を防いでいく上での1つの大きな内容だと思うんですけれども、そういった点で市が直接的にその駐車場整備に対する施策を積極的に行っていくという点なんかは、直接的にその違法駐車をなくしていくための措置としては有効な手段だと思うんですが、そういう点では、市が直接やれる分野というのもあるんじゃないかと思うんですが、そういうのを条例の分野からあえて外しちゃった場合、何か市は脇にいて要するに市民と事業者に対してだけ防止の責務を負わせるという受けとめが、この条例から出てきたような感じがするんですけれども、その辺はいかがですか。



○議長(喜久川政司君) 吉岡民生部長。



◎民生部長(吉岡昭夫君) この条例によって、そのような何といいますか、駐車場を整備するとか、そういうような施策を講じるとかそういうようなことではございませんけれども、行政上の建設というようなことになりますと、用地問題とかいろいろな問題が当然ございますので、そのようなことがもしクリアできれば努力していくということは、これはやぶさかではございませんけれども、これによって、そういう何といいますか責務を負わせるという形じゃなくて努力していくことはしていくわけでございます。そういうことで、今回この暫定ということではございますけれども、柳屋跡地に駐車場をつくるというようなことも、これらの一環というふうにお考えいただいてもよろしいんじゃないかと、そのように考えます。



○議長(喜久川政司君) 馬込議員。



◆19番(馬込勝未君) まことに申しわけないんですけれども、もう1回だけ、ちょっと別の項目になっちゃうんですが、例えば重点地域を指定するとなっているんで、その重点地域というのは、成田の場合に大体どういったところを想定されているか、それが1つと、それから重点地域で違法駐車をしないことについて助言及び啓発活動を行うという表現が成田の条例にあるんですが、武蔵野の場合には指導及び啓発という形で指導という形になっているんですが、そこは指導という表現をあえて削ったというふうにさっきの流れから感じるんですが、その際に武蔵野の場合に、指導及び啓発をやる事業を行うことに対して、その警備会社に委託ができる、そういう規則になっているんですね。成田の場合に、事前説明の際に、安全協会等に委託をすることができるという説明がちょっとあったかと思うんですけれども、そういう具体的に防止のための活動を、警察だけじゃなくてそういった各種団体に委託をするそういった内容が、成田の場合に含んでいると思うんですが、武蔵野の場合の警備会社等に委託するということと成田の場合は交通安全協会という、そこは事実かどうかちょっと確認をした上ですけれども、そこがどういうねらいをもって違えたのか、その辺の関係をちょっと伺いたいと思います。



○議長(喜久川政司君) 吉岡民生部長。



◎民生部長(吉岡昭夫君) まず、重点地域の指定の場所はということでございますけれども、これは具体的に決定はしているわけでございません。ただ指定する場合は、一番交通のふくそうする駅周辺等を当面は考えていくべきじゃないかというふうには思うわけでございますけれども、第6条にも規定してございますように、指定する場合はやはり住民のコンセンサスが必要だということでございますので、地域住民と意見を十分交わした上で指定をしていくことになろうかと思います。

 それから、重点地域において助言、啓発ということで、武蔵野については指導ということになっているんじゃないかというようなこともございましたけれども、これは指導、取り締まりというようなことが道交法の中でございます。そういうようなことから、指導というのを入れると、やはり道交法との関係が幾分出てくるんじゃないかということで指導を除いたということでございます。

 それから、警備会社の委託ということで武蔵野では規定しております。私の方でも、4つほど既に条例化してあるところを調査させていただきましたが、武蔵野では警備会社ということですけれども、そのほかの地域では、地域交通安全活動推進協議会とか安全協会とか、そういうような現在ある交通指導団体といいますか、交通関係の団体に協力をお願いするというような形のものが、ほかはみなそういうことになっておりました。そんな関係もありまして、成田市としてもそういう団体にお願いしていくのがよろしいんじゃないかということで考えているわけでございます。

 以上でございます。



○議長(喜久川政司君) 次に、決算関係議案について質疑ありませんか。

         〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(喜久川政司君) 次に、補正予算関係議案について質疑ありませんか。

 馬込議員。



◆19番(馬込勝未君) 1点目、土地開発基金に10億円の繰り入れが今回の補正で出されておりますけれども、政府の不況対策の中で、公共用地の先行取得ということで地方自治体がそういった土地を取得するようにということで、そういった項目が含まれておりますけれども、今回のこの基金への繰り出しというのは、そういった政府の景気対策との絡みで出ているんじゃないかと、その辺は一切ないと、そういった関係ではなくて組んでいるのか、その辺についての関係をちょっと説明いただきたいと思います。



○議長(喜久川政司君) 平山総務部長。



◎総務部長(平山清司君) お答え申し上げます。

 基金の繰り入れの件でございますが、不況対策ということでございますが、全く関係ないということではございませんが、今のこの公共事業の先行取得という前提の中では、今土地開発基金の中で活用させていただいているところでございますが、そういう中で現在、土地開発基金も金額的には活用してまいる中では、底をついてきたということでございますので、そういうことでこの先行取得を十分活用するために、この10億 3,000万を繰り入れさせていただくということで上程をさせていただいたわけでございます。

 以上でございます。



○議長(喜久川政司君) 馬込議員。



◆19番(馬込勝未君) 私どもの場合、公共用地の先行取得そのものについては、これは行うべきだという立場なのですが、政府の不況対策での主な目的が、銀行とかあるいは大企業なんかを抱え込んだ土地を国庫的な資金で買い上げると、そういった意味での救済的な意味合いを持っている土地の取得というふうに思っているわけです。ですから、成田市の場合も、この10億なりの繰り入れを含めた土地開発基金の運用の仕方の中で、そういった大企業なりあるいは金融機関なりの救済という形での土地の買い上げ等に使わないと、そういった性格のものじゃ本来は、ということで押してほしいと思うんですが、その点について見解を伺いたいと思います。



○議長(喜久川政司君) 平山総務部長。



◎総務部長(平山清司君) 今の考え方といたしましては、先ほど申し上げましたとおり、公共事業を実施するためには、やはり用地がまず第一優先でございますので、そういうために公共事業を実施するために先行取得をするということで、この土地開発基金を活用してまいりたい、こういうふうに考えて10億 3,000円を積み立てさせていただいたということでございます。



○議長(喜久川政司君) 申し上げます。

 7日にも質疑を予定しておりますので、これにて本日の質疑を終わります。

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△散会の宣告



○議長(喜久川政司君) 以上で、本日の日程は全部終了いたしました。

 次の本会議は9月7日午後1時から開きます。

 本日はこれをもって散会いたします。

 ご苦労さまでした。

                             (午後 1時50分)

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※ 9月4日  下記の議会事務の概要が報告された。

                成田市議会事務報告

平成4年6月定例会以後、今定例会までの議会事務の概要について、下記のとおり報告いたします。

                      成田市議会議長  喜久川政司

                   記

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 年月日            摘要

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4. 6.25 成田赤十字病院増築工事竣工式  於成田赤十字病院  議長出席

    〃   成田商工会議所総会  於商工会館  議長・経済観光委員長出席

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4. 6.25 農業青年海外視察団結団式並びに壮行式 於農協会館  副議長出席

    〃   議員団ゴルフ部研修会  於総成CC

    〃   平山裕司成田市議会議員死去

   6.26 議友会総会  於議会運営委員会室  正副議長出席

   6.27 故平山裕司成田市議会議員葬儀告別式  正副議長・議員列席

    〃   平成4年度戦没者追悼式  於文化会館 正副議長・議員出席

   6.29 成田市防火協会総会  於ウィンズホテル  議長出席

   6.30 総務委員会行政視察(〜7月3日 北海道網走市・北見市)

   7. 1 広島県廿日市市議会視察来局(新庁舎建設)

   7. 3 県市議会議長会事務局長会議  於松戸市  次長出席

   7. 5 千葉実践倫理壮年の集い  於千葉市  議長出席

   7. 6 地域振興連絡協議会総会  於市会議室  議長出席

   7. 7 印旛地区特殊学級七夕運動会 於佐倉市  議長出席

    〃   ホリディイン東武成田増築完成式  於ホリディイン東武

        議長・議員出席

   7. 8 井上裕氏出陣式  於千葉市  議長出席

    〃   サンブルーノ市中学生来成歓迎会  於ホテル東急イン

                  議長・経済観光委員長出席

   7. 9 サンブルーノ市中学生表敬訪問来局  正副議長が面会

    〃   千葉県競輪組合議会  於千葉市  組合議員出席

   7.10 第1回ポップラン実行委員会打ち合わせ会 於市会議室  議長出席

    〃   北総地区正副議長会事務局長会議  於八日市場市  局長出席

   7.12 成田山開山忌法要  於成田山  正副議長出席

   7.13 北総地区正副議長会県外研修会(〜14日神奈川県小田原市)

                           副議長出席

   7.15 教育民生委員協議会

    〃   議員団野球部練習  於中台球場

    〃   サンブルーノ市中学生さよならパーティー  於ホテル東急イン

                        正副議長出席

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4. 7.15 韓国金堤市議会議員視察来局(行政一般)

   7.16 第7回成田空港公開シンポジウム  於芝山町  正副議長・議員出

        席

    〃   県並びに北総地区事務局長研修会

           (〜18日群馬県沼田市・新潟県長岡市)  局長出席

   7.17 成田市商店連合会総会  於老人大学校  議長・経済観光委員長出

        席

   7.18 社会を明るくする運動成田市大会  於市会議室  議長出席

   7.19 千葉県競輪組合議会行政視察(〜21日青森県青森市) 組合議員出

        席

    〃   平成4年度成田空港公害対策連絡協議会総会  於文化会館 議長出

        席

   7.21 議員団野球部練習  於大谷津多目的広場

   7.22 北千葉道路期成同盟総会  於ホリディイン東武成田  議長出席

   7.23 東口自由通路開通式  於東口デッキ  正副議長・議員出席

   7.24 印旛管内4市議会議員親善野球大会  於八街市

   7.25 故平山裕司成田市議会議員納骨式  於いずみ聖地公園  議長出席

    〃   成田リトルシニア全国大会出場壮行会  於ビューホテル  議長出

        席

   7.27 環境施設整備調査特別委員協議会(豊住地区の方々との話し合い)

           於北羽鳥南部共同利用施設

   7.28 千葉県兼北総地区市議会議員野球大会  於八日市場市

    〃   千葉県消防操法大会芦田区出場慰労会  於農協会館  議長出席

   7.30 第8回成田空港公開シンポジウム  於文化会館 正副議長・議員出

        席

   7.31 印旛伝染病院組合議会  於保健センター  組合議員出席

    〃   成田根木名川ホタルの夕べ  於東和田地先  議長出席

   8. 1 成田市少年少女ミニバスケットボール大会  於市体育館  議長出

        席

    〃   印旛沼花火大会  於佐倉市  副議長出席

   8. 3 戦没者新盆灯籠流し大法要  於東和田地先  議長出席

   8. 6 利根川治水同盟総会  於栃木県足利市  議長出席

    〃   千葉県市議会議員野球大会決勝大会(四街道市の応援)

               於松戸市  副議長出席

    〃   農業青年海外研修発表並びに農政座談会  於市会議室  副議長出

        席

   8. 7 県道成田・神崎線整備促進期成同盟総会  於農協会館  議長出席

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4. 8. 9 成田市建築工業組合野球大会  於大谷津球場  議長出席

   8.10 総務委員協議会

    〃   印旛管内4市正副議長会事務局長会議  於四街道市  局長出席

   8.11 環境施設整備調査特別委員協議会

    〃   訪米団第1回打ち合わせ会

   8.16 少年の翼出発式  於成田空港  議長出席

   8.17 国際交流協会理事会  於議会運営委員会室

                     議長・経済観光委員長出席

   8.18 八富成田斎場協議会  於八街市  議長・神崎委員出席

    〃   千葉県市議会役員選考委員予定市事務局長会議  局長出席

   8.20 市民運動会実行委員会  於市会議室  議長出席

    〃   議員団ゴルフ部研修会  於スカイウェイCC

   8.21 成田市老人クラブ大会  於第2信徒会館  議長出席

    〃   成田市自衛隊協力会総会  於市会議室  議長出席

    〃   印旛管内4市正副議長会  於四街道市  正副議長出席

    〃   印旛と畜場組合議会  於と場  組合議員出席

   8.22 成田ニュータウンまつり  於ニュータウン内特設会場  議長出席

    〃   少年の翼帰国解団式  於ホリディイン東武成田  議長出席

   8.26 全国民間空港所在都市協議会実行委員会  於東京  議長出席

   8.27 行政懇談会  於千葉市  議長出席

   8.28 環境施設整備調査特別委員協議会(豊住地区の方々との話し合い)

              於議会棟会議室

   8.30 八生地区運動会  於八生小  議長出席

   8.31 会派外合同会議

   9. 1 印旛利根川水防事務組合議会  於栄町  組合議員出席

    〃   訪米団第2回打ち合わせ会

    〃   政友クラブ

4. 9. 2 議会運営委員会

   9. 3 お待夜祭大護摩修行  於宗吾霊堂  議長出席

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