議事ロックス -地方議会議事録検索-


千葉県 成田市

平成21年  3月 定例会(第1回) P.311  03月18日−資料




平成21年  3月 定例会(第1回) − 03月18日−資料









平成21年  3月 定例会(第1回)



          平成21年3月成田市議会定例会審議案件一覧

                       平成21年2月20日〜3月18日



議案
番号
件名
付託
委員会
委員会の
審査結果
議決の
結果



監査委員の選任の同意を求めるについて(福田 稔)
省略

同意



人権擁護委員の推薦につき意見を求めるについて(小川信夫)
省略

同意



人権擁護委員の推薦につき意見を求めるについて(池田忠彦)
省略

同意



人権擁護委員の推薦につき意見を求めるについて(諸岡由吏子)
省略

同意



人権擁護委員の推薦につき意見を求めるについて(金岡正剛)
省略

同意



人権擁護委員の推薦につき意見を求めるについて(椎名武男)
省略

同意



成田市行政組織条例の一部を改正するについて
総務
可決
可決



成田市水道事業管理者の廃止に伴う関係条例の整理等に関する条例を制定するについて
総務
可決
可決



成田市個人情報保護条例の一部を改正するについて
総務
可決
可決


10
成田市任期付職員の採用に関する条例を制定するについて
総務
可決
可決


11
成田市職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部を改正するについて
総務
可決
可決


12
成田市職員の育児休業等に関する条例の一部を改正するについて
総務
可決
可決


13
成田市職員の自己啓発等休業に関する条例を制定するについて
総務
可決
可決


14
非常勤特別職の職員の報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正するについて
総務
可決
可決


15
一般職職員の給与に関する条例の一部を改正するについて
総務
可決
可決


16
成田市介護従事者処遇改善臨時特例基金の設置、管理及び処分に関する条例を制定するについて
教育民生
可決
可決


17
久住駅前特定土地区画整理事業区域内の字の区域及び名称の変更に伴う関係条例の整理等に関する条例を制定するについて
総務
可決
可決


18
成田市社会福祉法人の助成に関する条例の一部を改正するについて
教育民生
可決
可決


19
成田市保健福祉審議会設置条例の一部を改正するについて
教育民生
可決
可決


20
成田市地域福祉センターの設置及び管理に関する条例の一部を改正するについて
教育民生
可決
可決


21
成田市保育所設置条例の一部を改正するについて
教育民生
可決
可決


22
成田市児童ホームの設置及び管理に関する条例の一部を改正するについて
教育民生
可決
可決


23
成田市国民健康保険条例の一部を改正するについて
教育民生
可決
可決


24
成田市介護保険条例の一部を改正するについて
教育民生
可決
可決


25
成田市集会施設等の設置及び管理に関する条例の一部を改正するについて
総務
可決
可決


26
成田市豊住運動施設の設置及び管理に関する条例を制定するについて
教育民生
可決
可決


27
成田市急病診療所の設置及び管理に関する条例の一部を改正するについて
教育民生
可決
可決


28
成田市愛玩動物葬祭施設の設置及び管理に関する条例の一部を改正するについて
経済環境
可決
可決


29
成田市環境審議会設置条例を制定するについて
経済環境
可決
可決


30
成田市農政推進協議会設置条例の一部を改正するについて
経済環境
可決
可決


31
成田市企業誘致条例の一部を改正するについて
経済環境
可決
可決


32
成田市営住宅条例の一部を改正するについて
建設水道
可決
可決


33
成田市水道事業企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部を改正するについて
総務
可決
可決


34
成田市消防委員会条例の一部を改正するについて
総務
可決
可決


35
市有財産の取得について(市道野毛平小泉線第一工区整備事業用地)
建設水道
可決
可決


36
指定管理者の指定について(荒海共生プラザ)
総務
可決
可決


37
千葉県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体の数の減少及び千葉県市町村総合事務組合規約の一部を改正する規約の制定に関する協議について
総務
可決
可決


38
香取広域市町村圏事務組合の共同処理する事務の変更及び香取広域市町村圏事務組合規約の一部を改正する規約の制定に関する協議について
経済環境
可決
可決


39
市道路線の認定について(はなのき台北1号線外61路線)
建設水道
可決
可決


40
平成20年度成田市一般会計補正予算(第3号)
総務
可決
可決


41
平成20年度成田市国民健康保険特別会計補正予算(第2号)
教育民生
可決
可決


42
平成20年度成田市下水道事業特別会計補正予算(第1号)
建設水道
可決
可決


43
平成20年度成田市公設地方卸売市場特別会計補正予算(第1号)
経済環境
可決
可決


44
平成20年度成田市老人保健特別会計補正予算(第1号)
教育民生
可決
可決


45
平成20年度成田市介護保険特別会計補正予算(第2号)
教育民生
可決
可決


46
平成20年度成田市農業集落排水事業特別会計補正予算(第1号)
経済環境
可決
可決


47
平成20年度成田市後期高齢者医療特別会計補正予算(第1号)
教育民生
可決
可決


48
平成20年度成田市簡易水道事業特別会計補正予算(第1号)
建設水道
可決
可決


49
平成20年度成田市水道事業会計補正予算(第2号)
建設水道
可決
可決


50
平成21年度成田市一般会計予算
予算
可決
可決


51
平成21年度成田市国民健康保険特別会計予算
予算
可決
可決


52
平成21年度成田市下水道事業特別会計予算
予算
可決
可決


53
平成21年度成田市公設地方卸売市場特別会計予算
予算
可決
可決


54
平成21年度成田市老人保健特別会計予算
予算
可決
可決


55
平成21年度成田市介護保険特別会計予算
予算
可決
可決


56
平成21年度成田市農業集落排水事業特別会計予算
予算
可決
可決


57
平成21年度成田市後期高齢者医療特別会計予算
予算
可決
可決


58
平成21年度成田市簡易水道事業特別会計予算
予算
可決
可決


59
平成21年度成田市水道事業会計予算
予算
可決
可決


請願
第1号
請願書(後期高齢者医療制度)
教育民生
不採択
不採択


請願
第2号
地元中小業者の事業継続に向けた支援を求める請願書
経済環境
不採択
不採択


 


60
平成20年度成田市一般会計補正予算(第4号)
総務
可決
可決


61
平成21年度成田市一般会計補正予算(第1号)
総務
可決
可決


発議案
第1号
成田市議会委員会条例の一部を改正するについて
省略

可決









成田市告示第13号

 平成21年2月20日午後1時、平成21年3月成田市議会定例会(第1回)を成田市議会議事堂に招集する。

 平成21年2月13日

                            成田市長  小泉一成







          平成21年3月成田市議会定例会日程

               (会期27日間)



日次
月日

時間
場所
会議別
主な会議内容



2月
20日

午後1時
議場
本会議
◯ 諸般の報告
◯ 会期の決定
◯ 全議案一括上程



21日




休会



22日




休会



23日




休会



24日




休会



25日

午前10時
議場
本会議
◯ 一般質問(代表)



26日

午前10時
議場
本会議
◯ 一般質問



27日

午前10時
議場
本会議
◯ 一般質問



28日




休会


10
3月
1日




休会


11
2日

午前10時
議場
本会議
◯ 一般質問
◯ 議案質疑
◯ 委員会付託


12
3日

午前10時
第1委員会室
委員会
新清掃工場整備特別委員会


午後1時
第1委員会室
委員会
新駅・基幹交通網整備促進特別委員会


13
4日

午前10時
第1委員会室
委員会
空港対策特別委員会


午後2時
第1委員会室
委員会
教育民生常任委員会


14
5日

午前10時
第1委員会室
委員会
経済環境常任委員会


午後2時
第1委員会室
委員会
建設水道常任委員会


15
6日

午後2時
第1委員会室
委員会
総務常任委員会


16
7日




休会


17
8日




休会


18
9日

午前10時
第1委員会室
委員会
予算特別委員会


19
10日

午前10時
第1委員会室
委員会
予算特別委員会


20
11日

午後1時30分
第1委員会室
委員会
予算特別委員会


21
12日




休会


22
13日

午前11時
第1委員会室
 
新清掃工場整備特別委員会


23
14日




休会


24
15日




休会


25
16日




休会


26
17日




休会


27
18日

午後1時
議場
本会議
◯ 会議録署名議員指名
◯ 全議案審議









    説明のため議会に出席する者の職氏名一覧



職名
氏名


市長
小泉一成


副市長
三谷千秋


教育長
関根賢次


企画政策部長
深山敏行


企画政策部下総支所長
吉田満廣


企画政策部大栄支所長
越川信彦


総務部長
浅野 學


総務部技監
長谷川 潔


空港部長
宮野精一


市民安全部長
圓城寺英夫


市民部長
山崎眞一


環境部長
鈴木富雄


保健福祉部長
佐藤玉江


経済部長
小川喜章


土木部長
中村壽孝


都市部長
小関敏裕


都市部参事
荘司英一


都市部技監
三浦敏彦


企画課長
村嶋隆美


秘書課長
渡部辰幸


総務部副参事(選管書記長)
佐久間 昇


総務部副参事
堀井良一


会計管理者
藤崎芳郎


水道部長
檜垣 博


教育総務部長
関川義雄


生涯学習部長
平山哲男


消防長
山口貫司


消防本部次長
小倉松夫


監査委員事務局副参事(局長)
岡田幸雄


農業委員会事務局長
小鷹永規


各課、所、場、館、署長









               成田市議会事務報告

 平成20年12月定例会以降、今定例会までの議会事務の概要について、下記のとおり報告いたします。

                      成田市議会議長  石渡孝春

                   記



年月日
摘要


20.12.20
   12.25
21. 1. 1
 
    1. 5
     〃
    1. 9
    1.10
     〃
    1.12
    1.14
    1.15
    1.16
 
     〃
     〃
 
    1.20
    1.22
     〃
    1.23
     〃
    1.27
21. 1.27
 
    1.29
    1.30
 
     〃
    2. 3
     〃
    2. 5
    2. 6
 
    2. 8
    2. 9
 
    2.10
    2.13
 
    2.15
    2.17
     〃
    2.18
     〃
     〃
     〃
    2.19
木内隆氏叙勲受章祝賀会 於成田ビューホテル
新清掃工場整備特別委員会協議会・委員会
新春航空安全祈願祭 於成田国際空港
    議長・経済環境常任委員長・空港対策特別委員長出席
仕事始めの式 於市会議室 議長出席
成田国際空港新年賀詞交歓会 於ホテル日航成田 議長出席
新清掃工場整備特別委員会協議会・委員会
香取市消防出初め式 於香取市役所 議長出席
豊住新春レクリエーション大会 於豊住中学校 議長出席
成田市成人式 於国際文化会館 正副議長・議員出席
千葉県市議会議長会事務局長会議 於オークラ千葉ホテル 局長出席
新清掃工場整備特別委員会行政視察 日光市
千葉県北総地区市議会正副議長会事務局長会議
               於市会議室 議長・局長出席
全員協議会
成田商工会議所新春賀詞交歓会 於メルキュールホテル成田
              議長・経済環境常任委員長出席
議会だより編集委員会
千葉県市議会議長会役員会 於オークラ千葉ホテル 議長・局長出席
新清掃工場整備特別委員会協議会
議会運営委員会
議員団初詣
議会運営委員会行政視察(〜29日) 周南市・浜田市
(仮称)県道成田神崎線建設促進要望活動
      於千葉県庁 副議長・建設水道常任副委員長出席
秋田県能代市行政視察来庁(議会運営)
印旛管内市議会正副議長連絡協議会事務局長会議
                  於四街道市 局長出席
新清掃工場整備特別委員会協議会
成田山節分会 議長出席
宗吾霊堂節分会追儺式 議長出席
教育民生常任委員会行政視察 佐倉市・習志野市
印旛管内市議会正副議長連絡協議会定例会
             於四街道市 正副議長・局長出席
成田市消防出初め式 於国際文化会館 正副議長・議員出席
成田国際空港騒音対策委員会成田地区部会
        於市会議室 議長・空港対策特別委員長出席
成田POPラン大会実行委員会 於市会議室 議長出席
千葉県北総地区市議会正副議長会臨時会
             於市会議室 正副議長・局長出席
第22回成田市青少年綱引き大会 於市体育館 議長出席
香取広域市町村圏事務組合議会 於香取市 議長・議員出席
岡山県倉敷市行政視察来庁(駅前番所事業)
新清掃工場整備特別委員会協議会・委員会
3月定例会議案説明会
議会運営委員会
埼玉県鷲宮町行政視察来庁(スポーツ健康都市宣言)
印旛郡市広域市町村圏事務組合議会 於佐倉市 議長出席









         平成21年3月成田市議会定例会一般質問通告一覧

1.平良清忠君〔明成会〕…………………………………………………………………28

(1)市長の施政方針について

2.油田 清君〔リベラル成田〕…………………………………………………………44

(1)市長の施政方針を受けて

(2)入札の健全化をはかるために

(3)学校適正配置が進む中での施策について

3.大倉富重雄君〔公明党〕………………………………………………………………58

(1)成田市の将来展望について

(2)生活防衛のための緊急対策について

  ?本市の地域経済について

  ?定額給付金・子育て応援特別手当について

  ?プレミアム付商品券について

  ?雇用対策について

  ?中小企業支援について

  ?地域活性化について

4.青野勝行君〔周政会〕…………………………………………………………………68

(1)市長の施政方針と新年度予算について

   小泉市長の施政方針における主要事業6項目と予算について

5.岩澤 衛君〔政友クラブ〕……………………………………………………………80

(1)機構改革と人材の登用について

(2)地域経済の活性化について

(3)医療環境の現状と対策について

(4)懸案事項への対処について

6.海保貞夫君………………………………………………………………………………96

(1)成田空港の容量拡大に伴う取り組み等について

  ?去る1月23日に開催された四者協議会の経過等について

  ?空港容量拡大に伴い飛行回数30万回に増便された場合の飛行コース・騒音下対策等の取り組みについて

7.水上幸彦君……………………………………………………………………………103

(1)市情報配信について

  ?情報の配信方法について

   ア 地上デジタル放送への移行準備状況と活用方法

   イ インターネット(市ホームページの活用)

   ウ 成田ケーブルテレビ(株)の延伸計画と活用

  ?配信内容について(ア・イ・ウ)の情報の均一化について

(2)防犯対策について

  ?防犯灯設置申請基準の見直しについて

  ?防犯情報配信について

  ?防犯パトロールを行う各種団体の効果的活動の調整について

(3)食育について

  ?市の食育の考え方と取り組みについて

  ?義務教育の中での食育について(食物アレルギーに対する対応について)

  ?学校給食の今後のあり方について

(4)納骨堂整備について

   納骨堂整備に関する調査研究の進捗状況について

8.足立満智子君…………………………………………………………………………115

(1)「自治基本条例」の策定過程に市民委員会の設置を

(2)審議会のあり方

  ?必要性や活動状況を踏まえて、廃止や統合の考えがあるか

  ?委員の一般公募、女性の登用、一委員一委員会、在任期間などについて配慮されているか

(3)新清掃工場入札中止問題

  ?今後の方向性について、市民の納得が得られる説明責任を

  ?成田市工事等指名業者選定審査会について

(4)騒音問題について

   2005−2006年に実施された「成田国際空港周辺における疫学調査」結果をどう活かしていくか(騒音対策及び地域振興策のあり方)

9.海保茂喜君……………………………………………………………………………129

(1)地元が熱望、どうなる土屋駅

  ?将来の需要を視野に入れた成田土屋駅の整備を

  ?鉄道を利用した循環型まちづくりを進めるために

  ?成田国際空港圏の鉄道駅まちづくりに関する提言を受けて

(2)少子高齢化を活かす学校づくりについて

  ?小中学校統廃合と通学区域の合理的編成

  ?学校の適正規模と適正配置の間には

  ?これからの学校教育、なぜ小中一貫教育なのか

(3)与えられる空港から市民が支える空港へ

  ?成田と羽田の一体的な連携による利便性向上を

  ?発着枠拡大をするための方策と騒音地域の生活環境の保全

(4)支えあいの福祉社会に向けて

  ?増える介護離職の現状と対策

  ?子育てしやすい社会・地域づくりの構想と行動

10.秋山 忍君……………………………………………………………………………144

(1)地方分権について

  ?地方分権から地域分権へ

  ?地域の実情にあった公共施設の利用方法について

  ?地域交付金の創設について

(2)農業振興について

  ?成田市農業の方向性を明確にし、新たな農業振興の基本方針を策定すべきではないか

  ?園芸用廃プラスチック処理対策事業、農家負担無料での統一について

  ?観光農業としての可能性について

(3)医療問題について

  ?医療を取り巻く環境の変化に対する対応の見直しについて

  ?成田日赤病院の医師不足対策について

   ア 医療の使命感から一次から三次までの救急患者を受け入れてきた救急体制の見直しについての市の見解

   イ 医師確保のために市でできることは

   ウ 印旛医療圏の他の自治体との協力について

  ?「循環型地域医療連携システム」の構築について

   ア 市民へのさらなる周知の方法

   イ 日赤、医師会、かかりつけ医と協力体制はとれているか

   ウ 日赤の一次救急の患者を他で受け入れる体制は整っているか

11.馬込勝未君……………………………………………………………………………160

(1)新清掃工場問題

  ?ガス化溶融炉の問題点

   ア CO2の発生量

   イ ビニール、プラスチック類の焼却

   ウ サーマルリサイクルの問題

  ?ごみ量の見込みと施設規模

  ?維持管理の問題

  ?分離発注を

  ?計画の再検討を

(2)雇用対策

  ?雇用維持の要請を

  ?非正規労働者の雇い止め防止

  ?市としての雇用拡大

  ?離職者の生活支援

(3)市の行財政運営について

  ?不要不急事業の見直しを

  ?生活密着型の公共事業促進

(4)成田空港四者協議会等の結果について

  ?「経済波及効果調査」中間報告の客観性は

  ?飛行コースとコンターの問題

12.小澤孝一君……………………………………………………………………………174

(1)成田空港問題について

  ?四者協議会の内容について

  ?今期限りで幕を引く共生委員会の今後の対応は

(2)成田市の農業政策について

  ?生産調整未達成に対する今後の指導

  ?肥料及び施設園芸用燃油高騰に対する緊急対策について

  ?今後の減反政策見直しはあるのか

(3)字名の変更について

   四谷、新川地区字名変更について

13.伊藤竹夫君……………………………………………………………………………184

(1)自治体が病院に期待するものは

  ?医師不足の顕在化と厳しい医師確保の課題

  ?持続可能な経営と自治体に求められる役割

(2)予防医学について

  ?今後の市民との取り組みについて

  ?予防医学をまちづくりの軸にする考え方

(3)食の安全と自治体行政について

  ?食育の取り組みについての具体的なプログラム

  ?取り組むための体制づくり

  ?食のまちづくり構想

(4)地域農業の活性化について

  ?地産地消(ていねい米)について

  ?直売所の位置づけについて

  ?低炭素社会実現への農業の役割

14.荒木 博君……………………………………………………………………………197

(1)定額給付金について

  ?成田市の経費及び給付方法について

  ?給付による経済活性化をどのように考えているか

  ?詐欺などに遭わないセキュリティーについて

(2)後期高齢者医療制度について

  ?保険料の一律助成について

  ?人間ドック・脳ドックの助成について

(3)学校関係について

  ?学校給食(自校給食)について

  ?新設中学校建設の計画及び公津地区におけるスポーツ広場について

(4)(仮称)公津の杜複合施設について

   今後の施設建設計画について

(5)さくらの山整備について

  ?観光名所の基盤整備について

  ?現状のトイレ改善について

  ?乗り入れ航空会社のマーク表示看板設置について

15.鵜澤 治君……………………………………………………………………………207

(1)市長の政治姿勢について

  ?保険証取り上げをやめ、すべての市民に安心医療を

   ア 国保税低所得者対策、資格書未発行など「自治体の取り組み」で所見を

   イ 「病気状態」加入者に無条件で保険証を

  ?新清掃工場計画について

   ア 「入札条件変更」、「入札中止」はなぜ

   イ 機種選定委員会でのCO2対策等は十分だったのでしょうか

   ウ 清掃工場の長期運転委託契約は「特に問題なし」ですか

16.佐久間一彦君…………………………………………………………………………224

(1)豊住中学校閉校に伴う教育環境について

  ?生徒の心のケアについて

  ?学習環境の充実について

(2)豊住地区の今後の地域振興について

  ?市内における地域間格差への対応について

  ?学校の跡地利用について

17.雨宮真吾君……………………………………………………………………………232

(1)新高速鉄道における適正な運賃体系などについて

  ?適正な運賃体系について

  ?2市2村(印西市、白井市、印旛村、本埜村)で構成する北総線運賃問題対策協議会の進展と進捗について

  ?北総線運賃問題対策協議会と連携し、要望活動を行っていく考えはあるか

  ?適正な運賃体系となるよう、今後より一層の要望活動などを考えているか

  ?成田新高速鉄道の運賃認可申請実施時期の見通しについて

(1)成田市の教育について

  ?成田市の教育の独自性について

  ?新学習指導要領について

   ア 学習指導要領の改訂について

   イ 移行準備期間までの議論検討について

   ウ 移行期間のスケジュールと移行内容、整備内容について

   エ 移行期間から直ちに実施するものなどの移行スケジュールについて

  ?新学習指導要領移行における外国語教育の増加と、成田市が取り組んでいる国

   際教育推進特区の今後のあり方について

   ア 国際教育推進特区のこれまでの成果の認識と評価

   イ 新学習指導要領により、国際教育推進特区は役割を果たすのでは

   ウ 新学習指導要領との整合性、今後の国際教育推進特区の位置付けについて

  ?「ゆとり教育」にみる、これまでの指導要領における成果と分析、評価について

   ア 成田市教育委員会としては、ゆとり教育をどう分析し評価しているか

18.内山 健君……………………………………………………………………………247

(1)歩いて暮らせるまちづくりについて

  ?現在の成田市のバリアフリー化構想はどのようになっているか

  ?道路整備や新たな道路計画の中でバリアフリー化についてどのような取り組みがされているか

  ?駅前再開発整備計画区域をバリアフリー重点整備地区と位置づけ、将来のモデルとなる施設の導入をしてはどうか

(2)田町、農業共済会館の跡地利用について

(3)生活排水対策事業について

  ?平成6年3月に策定した「成田市生活排水対策推進計画」の数値目標の達成度と新たな推進計画の策定とその内容は

  ?公共下水道整備完了目標年度の考え方は、また、新たな推進計画の中での整備目標はどのように位置づけるのか

  ?合併浄化槽整備の現状と今後の計画

  ?災害時のし尿処理の対応と防災拠点における浄化槽整備や簡易トイレの常設について

  ?集中処理浄化槽を設置する大規模住宅開発事業者への指導について







          平成21年3月成田市議会定例会議案付託表



委員会名
付託議案番号
件数


総務常任委員会
第7号、第8号、第9号、第10号、第11号、第12号、第13号、
第14号、第15号、第17号、第25号、第33号、第34号、第36号、
第37号、第40号
16


教育民生常任委員会
第16号、第18号、第19号、第20号、第21号、第22号、第23号
第24号、第26号、第27号、第41号、第44号、第45号、第47号
14


経済環境常任委員会
第28号、第29号、第30号、第31号、第38号、第43号、第46号



建設水道常任委員会
第32号、第35号、第39号、第42号、第48号、第49号



 


予算特別委員会
第50号、第51号、第52号、第53号、第54号、第55号、第56号、
第57号、第58号、第59号
10









         平成21年3月成田市議会定例会請願文書表



件名
請願書(後期高齢者医療制度)


受理年月日
平成21年2月13日


受理番号
第1号


請願者
成田市橋賀台1−2−8
全日本年金者組合成田支部 支部長 野口 馨


紹介議員
鵜澤 治、馬込勝未


付託委員会
教育民生常任委員会


請願文
≪請願事項≫
 後期高齢者医療制度の保険料未納者からの保険証取り上げはしないで、医療受診ができる方策を成田市独自で作り上げて、医療難民を作ることの無いように成田市へ勧告決議をして下さい。
≪請願趣旨≫
 政府は医療費の抑制と削減を目的として、昨年4月より、後期高齢者医療制度を実施しました。75歳以上の高齢者を対象にした新しい医療保険制度を創設する理由は高齢者への医療費抑制を狙った世界的にも例のない悪質なものです。
 政治上の構造改革路線という言葉で示されているなかで徹底した社会保障費の削減と制度の後退が日本社会を覆っています。その上、保険料を年金から天引きするという徴収方法さえ導入しています。天引きできない低年金者は「自主納税」といっています。未納が1年以上続けば「保険証の取り上げ」が決まっています。
 昨年2月12日、この件で市長要請を致しました。その際、成田市における後期高齢者数は9,622人、内天引きできない低年金者数は2,378人で現在未納者数は409人(保険年金課課長)と報告されました。この数が年度末にすべて未納者になるかどうかは分かりません。しかし、大変膨大な保険証取り上げがあり得る数字です。回答は文書で出してくれることになりました。
 一昨年、参議院では「後期高齢者医療制度廃止法」を通過させ、衆議院へまわっていますが、いまだ、議会で審議されていません。国民の多くに不公平感と不満感を募らせ、「保険証取り上げ」までいわれている現状を少しでも打開するためには市独自の方策が必要と考え、請願いたします。議会のご英断をお願いいたします。



         平成21年3月成田市議会定例会請願文書表



件名
地元中小業者の事業継続に向けた支援を求める請願書


受理年月日
平成21年2月13日


受理番号
第2号


請願者
印旛郡酒々井町墨1,125
3・13重税反対全国統一行動印旛郡市実行委員会 山本勝宣


紹介議員
鵜澤 治、馬込勝未


付託委員会
経済環境常任委員会


請願文
≪請願趣旨≫
 地域の中小業者は「構造改革」で痛めつけられ、原油・原材料の高騰に続く、金融のツケを押しつけられるなかで、経営は瀬戸際まで追いつめられています。そのうえ、社会保障の連続改悪による負担増と地域医療の崩壊が進み、いのちと健康への不安が大きく強く広がっています。
 中小業者の倒産・廃業は、地域の経済と雇用に大きな打撃を与えるだけでなく、地域社会の安心と安全にもはかり知れない影響を及ぼすことになります。
 政府も、これまでの外需依存経済から内需重視を言い出しましたが、そのためには家計の所得を増し、中小業者支援で地域経済の再生をはかることが何より重要となっています。
 中小業者の資金繰り対策として始まった「緊急保証制度」で多くの中小業者が融資を受けられ、商売を継続できた反面、経営の実情を踏まえず、赤字や税金の滞納などを理由に機械的に融資を断られるなどの状況も生まれています。
 年度末に向かい、自らの責任ではないにもかかわらず、経営の継続困難に陥っている多くの中小業者を守るために下記の点について、早期に実現されますよう要望致します。
≪請願事項≫
1.小規模工事や一定金額以下の物品は、地元中小業者への発注と、簡易な届け出のみで登録できるように改善して下さい。
1.市として、「緊急保証制度」の利用者への利子補給制度を創設して下さい。
1.中小業者のくらしの相談窓口を設置するとともに、生活資金の貸付制度を創設して下さい。