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千葉県 成田市

平成20年  3月 定例会(第1回) P.0  02月22日−目次




平成20年  3月 定例会(第1回) − 02月22日−目次









平成20年  3月 定例会(第1回)



      平成20年

            成田市議会定例会会議録

      2月招集

                 目次

◯平成20年3月成田市議会定例会審議案件一覧…………………………………………1

◯招集告示………………………………………………………………………………………5

◯平成20年3月成田市議会定例会日程……………………………………………………6

◯平成20年3月成田市議会定例会一般質問通告一覧……………………………………8

第1号 平成20年2月22日

◯議事日程……………………………………………………………………………………15

◯出席議員……………………………………………………………………………………16

◯欠席議員……………………………………………………………………………………16

◯職務のため出席した事務局職員…………………………………………………………16

◯説明のため出席した者……………………………………………………………………16

◯開会…………………………………………………………………………………………18

◯諸般の報告…………………………………………………………………………………18

◯会期の決定…………………………………………………………………………………18

◯議案第1号〜第51号・報告第1号、第2号上程……………………………………18

  市長施政方針

  副市長提案理由説明

◯散会…………………………………………………………………………………………33

第2号 平成20年2月27日

◯議事日程……………………………………………………………………………………37

◯出席議員……………………………………………………………………………………38

◯欠席議員……………………………………………………………………………………38

◯職務のため出席した事務局職員…………………………………………………………38

◯説明のため出席した者……………………………………………………………………38

◯開議…………………………………………………………………………………………40

◯諸般の報告…………………………………………………………………………………40

◯一般質問……………………………………………………………………………………40

  岩澤 衛君〔政友クラブ〕……………………………………………………………40

  上田信博君〔明成会〕…………………………………………………………………55

  伊藤竹夫君〔リベラル成田〕…………………………………………………………67

  内山 健君〔公明党〕…………………………………………………………………79

  神崎利一君〔周政会〕…………………………………………………………………92

◯議案第1号〜第51号・報告第1号、第2号審議…………………………………102

◯質疑………………………………………………………………………………………102

  馬込勝未君

  鵜澤 治君

◯散会………………………………………………………………………………………110

第3号 平成20年2月28日

◯議事日程…………………………………………………………………………………111

◯出席議員…………………………………………………………………………………112

◯欠席議員…………………………………………………………………………………112

◯職務のため出席した事務局職員………………………………………………………112

◯説明のため出席した者…………………………………………………………………112

◯開議………………………………………………………………………………………114

◯一般質問…………………………………………………………………………………114

  海保貞夫君……………………………………………………………………………114

  大倉富重雄君…………………………………………………………………………123

  足立満智子君…………………………………………………………………………135

  鵜澤 治君……………………………………………………………………………149

◯散会………………………………………………………………………………………160

第4号 平成20年2月29日

◯議事日程…………………………………………………………………………………163

◯出席議員…………………………………………………………………………………164

◯欠席議員…………………………………………………………………………………164

◯職務のため出席した事務局職員………………………………………………………164

◯説明のため出席した者…………………………………………………………………164

◯開議………………………………………………………………………………………166

◯一般質問…………………………………………………………………………………166

  雨宮真吾君……………………………………………………………………………166

  佐久間一彦君…………………………………………………………………………182

  青野勝行君……………………………………………………………………………194

  油田 清君……………………………………………………………………………199

  海保茂喜君……………………………………………………………………………213

◯散会………………………………………………………………………………………227

第5号 平成20年3月3日

◯議事日程…………………………………………………………………………………229

◯出席議員…………………………………………………………………………………230

◯欠席議員…………………………………………………………………………………230

◯職務のため出席した事務局職員………………………………………………………230

◯説明のため出席した者…………………………………………………………………230

◯開議………………………………………………………………………………………232

◯一般質問…………………………………………………………………………………232

  水上幸彦君……………………………………………………………………………232

  馬込勝未君……………………………………………………………………………246

  堀川 洌君……………………………………………………………………………262

  荒木 博君……………………………………………………………………………273

◯議案第1号〜第51号・報告第1号、第2号審議…………………………………282

◯議案第1号先議…………………………………………………………………………282

◯委員会付託省略…………………………………………………………………………282

◯質疑………………………………………………………………………………………283

◯討論………………………………………………………………………………………283

◯採決………………………………………………………………………………………283

◯予算特別委員会の設置…………………………………………………………………283

◯予算特別委員の選任……………………………………………………………………283

◯予算特別委員長の選挙…………………………………………………………………284

◯予算特別副委員長の選挙………………………………………………………………284

◯議案第2号〜第51号委員会付託……………………………………………………285

◯散会………………………………………………………………………………………286

第6号 平成20年3月19日

◯議事日程…………………………………………………………………………………287

◯出席議員…………………………………………………………………………………288

◯欠席議員…………………………………………………………………………………288

◯職務のため出席した事務局職員………………………………………………………288

◯説明のため出席した者…………………………………………………………………288

◯開議………………………………………………………………………………………290

◯会議録署名議員の指名…………………………………………………………………290

◯議案第2号〜第51号審議……………………………………………………………290

◯委員長報告………………………………………………………………………………290

  経済環境常任委員長(伊藤竹夫君)………………………………………………290

  教育民生常任委員長(加瀬間俊勝君)……………………………………………291

  建設水道常任委員長(神崎利一君)………………………………………………293

  総務常任委員長(宇都宮高明君)…………………………………………………294

  予算特別委員長(岩澤 衛君)……………………………………………………295

◯質疑………………………………………………………………………………………299

◯討論………………………………………………………………………………………299

  馬込勝未君

  伊藤竹夫君

  足立満智子君

  大倉富重雄君

  宇都宮高明君

◯採決………………………………………………………………………………………308

◯各特別委員会中間報告…………………………………………………………………316

  新清掃工場整備特別委員長(海保茂喜君)………………………………………316

  空港対策特別委員長(岩澤 衛君)………………………………………………317

  新駅・基幹交通網整備促進特別委員長(大倉富重雄君)………………………318

◯質疑………………………………………………………………………………………320

◯発議案第1号、第2号審議……………………………………………………………321

  小池正昭君提案理由説明

◯質疑………………………………………………………………………………………321

◯委員会付託省略…………………………………………………………………………321

◯質疑………………………………………………………………………………………321

◯討論………………………………………………………………………………………322

◯採決………………………………………………………………………………………322

◯議案第52号審議………………………………………………………………………322

  市長提案理由説明

◯質疑………………………………………………………………………………………323

◯委員会付託省略…………………………………………………………………………323

◯質疑………………………………………………………………………………………323

◯討論………………………………………………………………………………………323

◯採決………………………………………………………………………………………323

◯閉会………………………………………………………………………………………324







       平成20年3月成田市議会定例会審議案件一覧

                    平成20年2月22日〜3月19日

┌────┬───────────────────┬────┬───┬───┐

│    │                   │ 付託 │委員会│議決の│

│議案番号│        件名         │    │の審査│   │

│    │                   │ 委員会 │ 結果 │ 結果 │

├────┼───────────────────┼────┼───┼───┤

│  1 │人権擁護委員の推薦につき意見を求めるに│ 省略 │同意 │   │

│    │ついて(富澤 浩)          │    │   |   |

├────┼───────────────────┼────┼───┼───┤

│  2 │成田市議会議員及び成田市長の選挙におけ│ 総務 │可決 │可決 |

│    │る選挙運動の公費負担に関する条例の一部│    │   │   │

│    │を改正するについて          │    │   |   |

├────┼───────────────────┼────┼───┼───┤

│  3 │成田市行政組織条例の一部を改正するにつ│ 総務 │可決 │可決 |

│    │いて                 │    │   │   │

├────┼───────────────────┼────┼───┼───┤

│  4 │非常勤特別職の職員の報酬及び費用弁償に│ 総務 │可決 │可決 |

│    │関する条例の一部を改正するについて  │    │   │   │

├────┼───────────────────┼────┼───┼───┤

│  5 │一般職職員の給与に関する条例の一部を改│ 総務 │可決 │可決 |

│    │正するについて            │    │   │   │

├────┼───────────────────┼────┼───┼───┤

│  6 │議会の議員の報酬及び費用弁償等に関する│ 総務 │可決 │可決 |

│    │条例の一部を改正するについて     │    │   │   │

├────┼───────────────────┼────┼───┼───┤

│  7 │特別職の職員の給与に関する条例の一部を│ 総務 │可決 │可決 |

│    │改正するについて           │    │   │   │

├────┼───────────────────┼────┼───┼───┤

│  8 │教育長の給与、勤務時間その他の勤務条件│ 総務 │可決 │可決 |

│    │に関する条例の一部を改正するについて │    │   │   │

├────┼───────────────────┼────┼───┼───┤

│  9 │成田市特別会計条例の一部を改正するにつ│教育民生│可決 │可決 |

│    │いて                 │    │   │   │

├────┼───────────────────┼────┼───┼───┤

│ 10 │学校教育法等の一部を改正する法律の施行│教育民生│可決 │可決 |

│    │に伴う関係条例の整理に関する条例を制定│    │   │   │

│    │するについて             │    │   │   │

├────┼───────────────────┼────┼───┼───┤

│ 11 │成田市社会教育委員条例及び成田市公民館│教育民生│可決 │可決 |

│    │の設置及び管理に関する条例の一部を改正│    │   │   │

│    │するについて             │    │   │   │

├────┼───────────────────┼────┼───┼───┤

│ 12 │成田市児童ホームの設置及び管理に関する│教育民生│可決 │可決 |

│    │条例の一部を改正するについて     │    │   │   │

├────┼───────────────────┼────┼───┼───┤

│ 13 │成田市ねたきり老人等福祉手当支給条例の│教育民生│可決 │可決 │

│    │一部を改正するについて        │    │   │   │

├────┼───────────────────┼────┼───┼───┤

│ 14 │成田市心身障害児福祉手当支給条例の一部│教育民生│可決 │可決 │

│    │を改正するについて          │    │   │   │

├────┼───────────────────┼────┼───┼───┤

│ 15 │成田市国民健康保険条例の一部を改正する│教育民生│可決 │可決 │

│    │について               │    │   │   │

├────┼───────────────────┼────┼───┼───┤

│ 16 │成田市国民健康保険税条例の一部を改正す│教育民生│可決 │可決 │

│    │るについて              │    │   │   │

├────┼───────────────────┼────┼───┼───┤

│ 17 │成田市後期高齢者医療に関する条例を制定│教育民生│可決 │可決 │

│    │するについて             │    │   │   │

├────┼───────────────────┼────┼───┼───┤

│ 18 │成田市介護保険条例の一部を改正する条例│教育民生│可決 │可決 │

│    │の一部を改正するについて       │    │   │   │

├────┼───────────────────┼────┼───┼───┤

│ 19 │成田市十余三パークゴルフ場の設置及び管│教育民生│可決 │可決 │

│    │理に関する条例を制定するについて   │    │   │   │

├────┼───────────────────┼────┼───┼───┤

│ 20 │成田市十余三パークゴルフ場の設置及び管│教育民生│可決 │可決 │

│    │理に関する条例の一部を改正するについて│    │   │   │

├────┼───────────────────┼────┼───┼───┤

│ 21 │成田市斎場の設置及び管理に関する条例の│経済環境│可決 │可決 │

│    │一部を改正するについて        │    │   │   │

├────┼───────────────────┼────┼───┼───┤

│ 22 │成田市商工業の振興に関する条例を制定す│経済環境│可決 │可決 │

│    │るについて              │    │   │   │

├────┼───────────────────┼────┼───┼───┤

│ 23 │成田市公設地方卸売市場の設置及び業務に│経済環境│可決 │可決 │

│    │関する条例の一部を改正するについて  │    │   │   │

├────┼───────────────────┼────┼───┼───┤

│ 24 │成田市営住宅条例の一部を改正するについ│建設水道│可決 │可決 │

│    │て                  │    │   │   │

├────┼───────────────────┼────┼───┼───┤

│ 25 │(仮称)公津消防分署建設工事(建築工事│ 総務 │可決 │可決 │

│    │)請負契約の締結について       │    │   │   │

├────┼───────────────────┼────┼───┼───┤

│ 26 │市有財産の交換について(成田国際空港株│建設水道│可決 │可決 │

│    │式会社)               │    │   │   │

├────┼───────────────────┼────┼───┼───┤

│ 27 │市有財産の取得について(大蕪新宮線街路│建設水道│可決 │可決 │

│    │整備事業用地)            │    │   │   │

├────┼───────────────────┼────┼───┼───┤

│ 28 │市有財産の取得について(赤坂台方線整備│建設水道│可決 │可決 │

│    │事業用地)              │    │   │   │

├────┼───────────────────┼────┼───┼───┤

│ 29 │千葉県市町村総合事務組合の共同処理する│ 総務 │可決 │可決 │

│    │事務の変更及び千葉県市町村総合事務組合│    │   │   │

│    │規約の一部を改正する規約の制定に関する│    │   │   │

│    │協議について             │    │   │   │

├────┼───────────────────┼────┼───┼───┤

│ 30 │香取広域市町村圏事務組合規約の一部を改│経済環境│可決 │可決 │

│    │正する規約の制定に関する協議について │    │   │   │

├────┼───────────────────┼────┼───┼───┤

│ 31 │市道路線の廃止について(1091号線)│建設水道│可決 │可決 │

├────┼───────────────────┼────┼───┼───┤

│ 32 │市道路線の認定について(1091号線外│建設水道│可決 │可決 │

│    │1路線)               │    │   │   │

├────┼───────────────────┼────┼───┼───┤

│ 33 │平成19年度成田市一般会計補正予算(第│ 総務 │可決 │可決 │

│    │5号)                │    │   │   │

├────┼───────────────────┼────┼───┼───┤

│ 34 │平成19年度成田市国民健康保険特別会計│教育民生│可決 │可決 │

│    │補正予算(第2号)          │    │   │   │

├────┼───────────────────┼────┼───┼───┤

│ 35 │平成19年度成田市下水道事業特別会計補│建設水道│可決 │可決 │

│    │正予算(第1号)           │    │   │   │

├────┼───────────────────┼────┼───┼───┤

│ 36 │平成19年度成田市公設地方卸売市場特別│経済環境│可決 │可決 │

│    │会計補正予算(第1号)        │    │   │   │

├────┼───────────────────┼────┼───┼───┤

│ 37 │平成19年度成田市老人保健特別会計補正│教育民生│可決 │可決 │

│    │予算(第1号)            │    │   │   │

├────┼───────────────────┼────┼───┼───┤

│ 38 │平成19年度成田市介護保険特別会計補正│教育民生│可決 │可決 │

│    │予算(第2号)            │    │   │   │

├────┼───────────────────┼────┼───┼───┤

│ 39 │平成19年度成田市農業集落排水事業特別│経済環境│可決 │可決 │

│    │会計補正予算(第1号)        │    │   │   │

├────┼───────────────────┼────┼───┼───┤

│ 40 │平成19年度成田市簡易水道事業特別会計│建設水道│可決 │可決 │

│    │補正予算(第2号)          │    │   │   │

├────┼───────────────────┼────┼───┼───┤

│ 41 │平成19年度成田市水道事業会計補正予算│建設水道│可決 │可決 │

│    │(第2号)              │    │   │   │

├────┼───────────────────┼────┼───┼───┤

│ 42 │平成20年度成田市一般会計予算    │ 予算 │可決 │可決 │

├────┼───────────────────┼────┼───┼───┤

│ 43 │平成20年度成田市国民健康保険特別会計│ 予算 │可決 │可決 │

│    │予算                 │    │   │   │

├────┼───────────────────┼────┼───┼───┤

│ 44 │平成20年度成田市下水道事業特別会計予│ 予算 │可決 │可決 │

│    │算                  │    │   │   │

├────┼───────────────────┼────┼───┼───┤

│ 45 │平成20年度成田市公設地方卸売市場特別│ 予算 │可決 │可決 │

│    │会計予算               │    │   │   │

├────┼───────────────────┼────┼───┼───┤

│ 46 │平成20年度成田市老人保健特別会計予算│ 予算 │可決 │可決 │

├────┼───────────────────┼────┼───┼───┤

│ 47 │平成20年度成田市介護保険特別会計予算│ 予算 │可決 │可決 │

├────┼───────────────────┼────┼───┼───┤

│ 48 │平成20年度成田市農業集落排水事業特別│ 予算 │可決 │可決 |

│    │会計予算               │    │   │   │

├────┼───────────────────┼────┼───┼───┤

│ 49 │平成20年度成田市後期高齢者医療特別会│ 予算 │可決 │可決 |

│    │計予算                │    │   │   │

├────┼───────────────────┼────┼───┼───┤

│ 50 │平成20年度成田市簡易水道事業特別会計│ 予算 │可決 │可決 |

│    │予算                 │    │   │   │

├────┼───────────────────┼────┼───┼───┤

│ 51 │平成20年度成田市水道事業会計予算  │ 予算 │可決 │可決 |

└────┴───────────────────┴────┴───┴───┘

┌────┬───────────────────┬────┬───┬───┐

|報告  │委任専決処分の報告について      │    │   │   |

│第1号 │                   │    │   │   │

├────┼───────────────────┼────┼───┼───┤

│報告  │委任専決処分の報告について      │    │   │   |

│第2号 │                   │    │   │   │

├────┼───────────────────┼────┼───┼───┤

│発議案 │成田市議会委員会条例の一部を改正するに│ 省略 │   │可決 |

│第1号 │ついて                │    │   │   │

├────┼───────────────────┼────┼───┼───┤

│発議案 │成田市議会会議規則を制定するについて │ 省略 │   │可決 |

│第2号 │                   │    │   │   │

├────┼───────────────────┼────┼───┼───┤

│ 52 │成田市国民健康保険直営診療所の設置及び│ 省略 │   │可決 |

|    |管理に関する条例及び成田市急病診療所の│    │   │   │

|    |設置及び管理に関する条例の一部を改正す│    │   │   │

|    |るについて              │    │   │   │

└────┴───────────────────┴────┴───┴───┘







成田市告示第22号

 平成20年2月22日午後1時、平成20年3月成田市議会定例会(第1回)を成田市議会議場に招集する。

 平成20年2月15日

                             成田市長  小泉一成







       平成20年3月成田市議会定例会日程

           (会期27日間)

┌──┬───┬─┬─────┬──────┬───┬───────────┐

│日次│月日 │曜│ 時間  │  場所  │会議別│  主な会議内容   │

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|  | 2月| |     |      |   |◯諸般の報告     |

│ 1│22日|金│午後1時 │  議場  │本会議│◯会期の決定     |

|  |   | |     |      |   │◯全議案一括上程   |

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│ 2│23日│土│     │      │   │   休会      |

├──┼───┼─┼─────┼──────┼───┼───────────┤

│ 3│24日│日│     │      │   │   休会      |

├──┼───┼─┼─────┼──────┼───┼───────────┤

│ 4│25日│月│     │      │   │   休会      |

├──┼───┼─┼─────┼──────┼───┼───────────┤

│ 5│26日│火│     │      │   │   休会      |

├──┼───┼─┼─────┼──────┼───┼───────────┤

│ 6│27日│水│午前10時│  議場  │本会議│◯一般質問(代表)  |

|  |   | |     |      |   │◯議案質疑      |

├──┼───┼─┼─────┼──────┼───┼───────────┤

│ 7│28日│木│午後1時 │  議場  │本会議│◯一般質問      |

├──┼───┼─┼─────┼──────┼───┼───────────┤

│ 8│29日│金│午後1時 │  議場  │本会議│◯一般質問      |

├──┼───┼─┼─────┼──────┼───┼───────────┤

│ 9│ 3月|土│     │      │   │   休会      |

|  | 1日│ |     |      |   |           |

├──┼───┼─┼─────┼──────┼───┼───────────┤

│10│ 2日│日│     │      │   │   休会      |

├──┼───┼─┼─────┼──────┼───┼───────────┤

│  │   │ |     |      |   |◯一般質問      |

|11| 3日│月│午後1時 │  議場  │本会議|◯議案質疑      |

|  |   | |     |      |   |◯委員会付託     |

├──┼───┼─┼─────┼──────┼───┼───────────┤

│  │   │ |午前10時│第1委員会室│委員会│新清掃工場整備特別委員|

|  |   | |     |      |   |会          |

│12│ 4日│火├─────┼──────┼───┼───────────┤

│  │   │ |午後2時 │第1委員会室│委員会│経済環境常任委員会  |

├──┼───┼─┼─────┼──────┼───┼───────────┤

|  |   | |午前10時│第1委員会室│委員会│空港対策特別委員会  |

│13│ 5日│水├─────┼──────┼───┼───────────┤

│  │   │ |午後2時 │第1委員会室│委員会│教育民生常任委員会  |

├──┼───┼─┼─────┼──────┼───┼───────────┤

|  |   | |午前10時│第1委員会室│委員会│新駅・基幹交通網整備促|

|  |   | |     |      |   |進特別委員会     |

│14│ 6日│木├─────┼──────┼───┼───────────┤

│  │   │ |午後2時 │第1委員会室│委員会│建設水道常任委員会  |

├──┼───┼─┼─────┼──────┼───┼───────────┤

│15│ 7日│金│午後2時 │第1委員会室│委員会│総務常任委員会    |

├──┼───┼─┼─────┼──────┼───┼───────────┤

│16│ 8日│土│     │      │   │   休会      |

├──┼───┼─┼─────┼──────┼───┼───────────┤

│17│ 9日│日│     │      │   │   休会      |

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│18│10日│月│     │第1委員会室│委員会│予算特別委員会(予定)|

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│19│11日│火│     │第1委員会室│委員会│予算特別委員会(予定)|

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│20│12日│水│     │第1委員会室│委員会│予算特別委員会(予定)|

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│21│13日│木│     │      │   │   休会      |

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│22│14日│金|     │      │   │   休会      |

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│23│15日│土│     │      │   │   休会      |

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│24│16日│日│     │      │   │   休会      |

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│25│17日│月│     │      │   │   休会      |

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│26│18日│火│     │      │   │   休会      |

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│27│19日│水│午後1時 │  議場  │本会議│◯会議録署名議員指名 |

|  |   | |     |      |   |◯全議案審議     |

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       平成20年3月成田市議会定例会一般質問通告一覧

1.岩澤 衛君〔政友クラブ〕……………………………………………………………40

(1)総合5か年計画における平成20年度の市政運営について

  ?小泉市政実質2年目となる平成20年度の位置づけ

  ?総合5か年計画の進捗状況と年度末達成率の見通し

  ?財政見通し

  ?教育行政

  ?医療改革への対応と福祉政策

  ?農業振興

(2)成田空港の将来と地域のあり方について

(3)合併後のまちづくりの現況と今後について

2.上田信博君〔明成会〕…………………………………………………………………55

(1)市長の施政方針について

3.伊藤竹夫君〔リベラル成田〕…………………………………………………………67

(1)市長の実施してきた改革の到達点と今後の課題について

  ?入札における談合防止策について

  ?行政機構の改革による体質改善について

  ?市長の施政方針について

(2)市民が主役のまちづくりの姿について

  ?市民と行政の情報共有化に向けた取り組みについて

  ?市民活動への支援体制の充実について

  ?市民本位の効率的な自治体運営について

(3)新たな予算編成の取り組みについて

  ?事業評価を活かす予算編成について

  ?成果指標の出せない事業の考え方について

(4)変貌続ける成田空港の10年後のシナリオについて

  ?発着枠拡大と滑走路延伸への考え方について

  ?地域と共生するための法を超えた施策について

(5)病気にならない暮らしを実現する予防医学について

  ?市民の健康データの蓄積とその活用について

  ?健康づくりで医療費抑制に向けた取り組みについて

  ?予防医学プロジェクトの推進について

4.内山 健君〔公明党〕…………………………………………………………………79

(1)市長の政治姿勢

  ?市政運営への取り組みの決意

  ?国際空港都市づくり

  ?合併問題

(2)少子高齢社会における成田市の目指す福祉像

(3)環境政策

  ?新成田市一般廃棄物処理基本計画について

  ?地域温暖化への市の取り組み

(4)生涯学習の推進

5.神崎利一君〔周政会〕…………………………………………………………………92

(1)市長のマニフェストについて

  ?まちづくりの11指針の成果について

  ?来年度予算にどのように反映されているか

(2)成田市総合5か年計画について

  ?空港の民営化に伴う成田市の取り組みについて

  ?少子高齢化に対応したまちづくりについて

6.海保貞夫君……………………………………………………………………………114

(1)成田空港の年間発着枠30万回構想について

(2)平行滑走路の再北伸の際に市が約束した市による騒音対策の実施についてと、市は騒音下住民の立場に立って支援してほしいと考えるが

(3)(仮称)空港周辺特別会計の設置について

(4)騒音下住民の移転を市の単独事業で実施することについて

(5)一般国道464号北千葉道路と成田下総線との接続を

7.大倉富重雄君…………………………………………………………………………123

(1)入札制度改革について

(2)ISO9001の認証取得について

(3)医療サービスの充実について

8.足立満智子君…………………………………………………………………………135

(1)水源開発に対する成田市の見解

  ?印旛広域水道事業と八ッ場ダム、霞ヶ浦導水路計画の展望について

  ?工期がさらに5年延長された八ッ場ダム建設について、千葉県に対し計画からの撤退を求める考えはないか

(2)入札改革の成果と今後の課題について

  ?小泉市政における改革の成果と課題

  ?入札関連での通称「口利き要領」、入札監視委員会の活用状況

(3)健康増進法と公共施設のたばこ自販機等の設置について

   公共施設でのたばこ自販機は撤去を

(4)NPO支援と育成に対する推進策について

   NPO活動を支援し連携していくための「(仮称)NPO連絡協議会」や同じく「(仮称)NPO支援センター」の早期設置を

(5)食の安全と学校給食について

  ?中国産冷凍餃子事件後の検証と対策

  ?平成12年6月段階では、味噌について中国産の非組み換え大豆を使用したものを納入しているとのことだが、現状はどうなっているか

  ?中国産に限らず、食の安全に対する情報収集、情報交換の徹底とより多くの地場産食品を確保・活用していくために関連諸団体と協議機関を設置してはどうか

9.鵜澤 治君……………………………………………………………………………149

(1)市長の政治姿勢について

  ?ごみ処理に「溶融炉」でよいのでしょうか

   ア 「ごみは分別、資源化、リサイクルで減らそう」市民の取り組みに水さすのでは

   イ 溶融炉は輸入コークスをたくさん使う。CO2量排出で環境によくないのでは

   ウ 建設コスト、運転管理など予算も多額では

  ?成田空港対策

    成田発着30万回問題、新環境基準、評価指標、空港整備法「外資参入」規制等にどう対応されますか

  ?名木住宅について

    名木住宅の有効活用で地域振興に役立てては

10.雨宮真吾君……………………………………………………………………………166

(1)消防行政について

  ?千葉県消防広域化推進計画(案)に定める消防の広域化及びその市町村合併との関連に関する成田市の考え方について

  ?消防救急無線のデジタル化、広域化・共同化について

(2)自動体外式除細動器(AED)について

   自動体外式除細動器(AED)の成果・促進について

11.佐久間一彦君…………………………………………………………………………182

(1)成田市における周辺地域の人口減少と地域振興について

  ?周辺地域の人口減少の理由

  ?これまでの地域振興は十分だったのか

  ?今後の周辺地域対策の方針

   ア 若者流出対策

   イ 高齢化対策

   ウ 環境保全

   エ 伝統文化の継承

(2)学校適正配置について

  ?どうしても必要なほど、事態は緊迫化しているのか

  ?児童生徒の数により、適正か不適正かを判断すべきなのか

  ?小規模校の特色を活かす努力をすべき

  ?小中一貫校の検討など幅広く議論すべき

  ?保護者や地域住民の理解を得る努力

  ?農村部の小規模校であっても教育環境は万全に

12.青野勝行君……………………………………………………………………………194

(1)障がい者福祉サービスと相談窓口について

  ?成田市障がい者福祉サービスについて

  ?障がい者の相談窓口について

13.油田 清君……………………………………………………………………………199

(1)食育の観点から農業・農村と食生活の結びつきを強める施策について

   中国冷凍餃子の事件もあり、地産地消への関心が高まっている。他方で農業は疲弊し食料自給率は低下傾向にある。こうした中で、農業の発展のため、また、食育の観点から生産者と消費者を結ぶためにどのようなことが求められるのか考えを伺う

(2)後期高齢者医療制度の諸問題について

   4月15日の年金から後期高齢者医療保険が天引きされるようになるが、対象者への周知はできているのか。また、想定される諸問題について見解を伺う

(3)非常勤職員の待遇改善について

   雇用形態の弾力化により派遣など安くて使い捨てできる労働者が作り出され、ワーキングプア(働く貧困層)が社会的問題となっている。自治体でも職員定数の適正化と他方で市民ニーズの高まりから非常勤が常態化しつつあるが、この待遇改善についての考えを伺う

14.海保茂喜君……………………………………………………………………………213

(1)成田空港問題と地域との共生について

  ?周辺対策交付金のあり方と予算編成について

  ?株式上場後の完全民営化と安全保障について

  ?空港用地の買収に伴う移転者に用意した土地の活用について

  ?共生の理念に基づく空港圏の地域振興について

(2)(仮称)成田土屋駅設置の約束と実行について

  ?(仮称)成田土屋駅設置の請願採択後の市としての対応について

  ?駅設置に向けての具体的なプロセスについて

  ?空港圏の鉄道・駅・まちづくり構想について

(3)道徳教育の充実策について

  ?道徳意識の低下と徳育のあり方について

  ?心をとらえる道徳教材の充実策について

(4)発達段階に応じた放課後の居場所について

(5)有効な子育て支援による少子化対策について

15.水上幸彦君……………………………………………………………………………232

(1)4月から変わる健診制度と後期高齢者医療制度について

(2)災害時要援護者支援制度について

(3)子どもの居場所づくり(児童ホーム、放課後教室等)について

(4)市営墓地について

(5)三里塚記念公園整備について

16.馬込勝未君……………………………………………………………………………246

(1)成田新高速鉄道について

  ?事業費の縮減を。その見込みはどの程度か

  ?運賃は市民が利用しやすいものに

(2)学校給食について

  ?食材の安全性は確保されているか(輸入食材の使用状況)

  ?地元農産物の使用促進を。食材費への助成を

  ?センター方式から自校方式への検討を

(3)入札制度について

  ?改善はどこまで行ったか

  ?総合評価方式導入の理由は

  ?PFI事業が破綻したところの原因は何か

17.堀川 洌君……………………………………………………………………………262

(1)成田国際空港平行滑走路供用開始に伴う地域の問題について

  ?成田国際空港都市づくり推進会議について

  ?新空港法について

  ?航空機騒音障害防止地区の地域づくり(平行滑走路北側地域)について

   ア 航空機騒音を我慢して、生活する住民に対してどのように考えているか

   イ 既設居住地に対する生活環境の保全とは何であるか

   ウ 住宅に対して、防音工事の充実を図るとはどのようなことか

   エ 航空機騒音障害地域の集落の存続は地域の活性化と振興であるといいますが、市として今後どのように取り組んでいかれるか

   オ 地域づくりは、地域住民が参画しなくてはならないと考える。早速、市と一緒に協議することが肝要と思うがいかがか

  ?成田国際空港について

   ア 成田空港の完全化をどのように考えているか

   イ 発着回数年間30万回が可能であるという声をどのように捉えているか

   ウ 移転対象となった高倉地域住民に対する対応はどのようになされているか

  ?地域づくり(地域の施設整備)について

    地域交流拠点と活性化を図る多目的な総合体育館の建設が急務と考えるがいかがか

18.荒木 博君……………………………………………………………………………273

(1)医療体制について

  ?第3次救急病院としての体制について

  ?地域周産期センターについて

  ?成田市における訪問医療について

(2)障がい者入所施設について

  ?入所希望待機者への対応について

  ?相談後のフォローについて

(3)AED購入時の助成について

   各団体がAEDを購入する際の助成について

(4)JR・京成成田駅暫定歩道について

   交通誘導員の配置について

(5)上下水道のインフラについて

   公津地区の上下水道の整備について