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千葉県 野田市

平成28年 12月 定例会(第5回) 12月07日−02号




平成28年 12月 定例会(第5回) − 12月07日−02号







平成28年 12月 定例会(第5回)





                                              
 〇議事日程(第2号)
          平成28年12月7日(水曜日)午前10時開議
 第 1 議案第 1号 野田市税賦課徴収条例等の一部を改正する条例の制定について
 第 2 議案第 2号 野田市公告式条例の一部を改正する条例の制定について
 第 3 議案第 3号 野田市職員の退職手当に関する条例の一部を改正する条例の制定について
 第 4 議案第 4号 野田市非常勤特別職の職員の報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条
            例の制定について
 第 5 議案第 5号 野田市手数料条例の一部を改正する条例の制定について
 第 6 議案第 6号 野田市国民健康保険税条例の一部を改正する条例の制定について
 第 7 議案第 7号 野田市農業委員会に関する条例等の一部を改正する条例の制定について
 第 8 議案第 8号 野田市地区計画の区域内における建築物の制限に関する条例の一部を改正する条
            例の制定について
 第 9 議案第 9号 野田市立南図書館、野田市立北図書館、野田市南コミュニティ会館及び野田市北
            コミュニティ会館の指定管理者の指定について
 第10 議案第10号 野田市関宿総合公園及び野田市営関宿少年野球場の指定管理者の指定について
 第11 議案第11号 野田市道路線の認定について
 第12 議案第12号 平成28年度野田市一般会計補正予算(第5号)
 第13 議案第13号 平成28年度野田市下水道事業特別会計補正予算(第2号)
 第14 議案第14号 平成28年度野田市介護保険特別会計補正予算(第2号)
 第15 請願第 1号 「国における平成29(2017)年度教育予算拡充に関する意見書」採択に関
            する請願
 第16 請願第 2号 「義務教育費国庫負担制度の堅持に関する意見書」採択に関する請願
 第17 請願第 3号 子供に行き届いた教育を求める請願
 第18 陳情第14号 県道川藤野田線(都市計画道路今上木野崎線)の早期完成を求める意見書提出に
            関する陳情
 第19 陳情第15号 野田市公式ホームページについて審議会会議資料等の公表ページの改善を求める
            陳情
                                              
 〇出席議員28人
 木 名 瀬  宣  人       谷  口  早  苗       栗  原  基  起
 滝  本  恵  一       小  椋  直  樹       中  村  あ や 子
 邑  樂     等       椿     博  文       星  野  幸  治
 古  橋  敏  夫       織  田  真  理       吉  岡  美  雪
 小  室  美 枝 子       山  口  克  己       深  津  憲  一
 染  谷  信  一       平  井  正  一       西  村  福  也
 鶴  岡     潔       内  田  陽  一       竹  内  美  穂
 中  村  利  久       小  倉  良  夫       舩  橋  繁  雄
 小  俣  文  宣       石  原  義  雄       野  口  義  雄
 長  南  博  邦
                                              
 〇欠席議員 なし
                                              
 〇出席説明員
 市        長   鈴  木     有    副    市    長   今  村     繁
 教 育 委 員 会教育長   東  條  三 枝 子    水 道 事 業 管 理 者   斉  藤  弘  美
 建  設  局  長   吉  川  宏  治    企 画 財 政 部 長   遠  山  康  雄
 総  務  部  長   川  島  信  良    市 民 生 活 部 長   岡  田     昭
 自 然 経 済 推進部長   町  田  藤  夫    環  境  部  長   柏  倉  一  浩
 土  木  部  長   岩  瀬     弘    都  市  部  長   川  辺     博
 保 健 福 祉 部 長   冨  山  克  彦    児 童 家 庭 部 長   関  根     徹
 会  計 管 理  者   大  塚  義  明    消    防    長   深  井  芳  人
 生 涯 学 習 部 長   杉  山  一  男    学 校 教 育 部 長   長 谷 川  昌  男

 選 挙 管 理 委 員 会   金  子  憲  一    選 挙 管 理 委 員 会   鈴  木     孝
 委    員    長                 事  務  局  長

 代 表 監 査 委 員   栗  林     徹    監 査 委 員 事務局長   飯  塚  浩  司

 農 業 委 員 会 会 長   遠  藤  一  彦    農  業 委 員  会   染  谷  隆  徳
                            事  務  局  長
                                              
 〇出席事務局職員
 事  務  局  長   戸  辺  健  一    事  務 局 主  幹   藤  井  秀  樹
 事 務 局議事調査係長   須  賀  康  行
                                              
 〇本日の会議に付した事件
 1 議案第 1号 野田市税賦課徴収条例等の一部を改正する条例の制定について
 1 議案第 2号 野田市公告式条例の一部を改正する条例の制定について
 1 議案第 3号 野田市職員の退職手当に関する条例の一部を改正する条例の制定について
 1 議案第 4号 野田市非常勤特別職の職員の報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例の
          制定について
 1 議案第 5号 野田市手数料条例の一部を改正する条例の制定について
 1 議案第 6号 野田市国民健康保険税条例の一部を改正する条例の制定について
 1 議案第 7号 野田市農業委員会に関する条例等の一部を改正する条例の制定について
 1 議案第 8号 野田市地区計画の区域内における建築物の制限に関する条例の一部を改正する条例の
          制定について
 1 議案第 9号 野田市立南図書館、野田市立北図書館、野田市南コミュニティ会館及び野田市北コミ
          ュニティ会館の指定管理者の指定について
 1 議案第10号 野田市関宿総合公園及び野田市営関宿少年野球場の指定管理者の指定について
 1 議案第11号 野田市道路線の認定について
 1 議案第12号 平成28年度野田市一般会計補正予算(第5号)
 1 議案第13号 平成28年度野田市下水道事業特別会計補正予算(第2号)
 1 議案第14号 平成28年度野田市介護保険特別会計補正予算(第2号)
 1 請願第 1号 「国における平成29(2017)年度教育予算拡充に関する意見書」採択に関する
          請願
 1 請願第 2号 「義務教育費国庫負担制度の堅持に関する意見書」採択に関する請願
 1 請願第 3号 子供に行き届いた教育を求める請願
 1 陳情第14号 県道川藤野田線(都市計画道路今上木野崎線)の早期完成を求める意見書提出に関す
          る陳情
 1 陳情第15号 野田市公式ホームページについて審議会会議資料等の公表ページの改善を求める陳情
 1 議案第15号 野田市議会の議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例及び野田市常勤の特別職の
          職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定について
 1 議案第16号 野田市一般職の職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例の制定について
 1 議案第17号 平成28年度野田市一般会計補正予算(第6号)
 1 議案第18号 平成28年度野田市国民健康保険特別会計補正予算(第3号)
 1 議案第19号 平成28年度野田市下水道事業特別会計補正予算(第3号)
 1 議案第20号 平成28年度野田市介護保険特別会計補正予算(第3号)
 1 議案第21号 平成28年度野田市次木親野井特定土地区画整理事業特別会計補正予算(第1号)
 1 議案対22号 平成28年度野田市後期高齢者医療特別会計補正予算(第2号)
                                              



                 午前10時40分  開 議



○議長(中村利久) ただいまから本日の会議を開きます。

  日程に先立ちまして、この際、諸般の報告をいたします。

  初めに、市長から報告第3号及び報告第4号専決処分の報告について、報告2件がお手元に配付されておりますので、御了承願います。

  次に、監査委員から例月出納検査の結果について、定期監査の結果について、平成28年度財政援助団体等監査の結果について、報告3件がありましたので、写しをお手元に配付しておきましたから、御了承願います。

  次に、企画財政部長から発言を求められておりますので、これを許可いたします。



◎企画財政部長(遠山康雄) 貴重なお時間をいただきましてありがとうございます。議案第12号平成28年度野田市一般会計補正予算(第5号)について、一部誤りがございましたので、申しわけございませんが、訂正させていただきたくお願い申し上げます。

  49ページ、給与費明細書の2、一般職、(1)、総括の表の給与費欄の補正後の職員手当、計及び補正後の合計額の箇所でございます。お手元に配付した正誤表のとおりの訂正をお願い申し上げます。

  ご迷惑をおかけしたことをおわび申し上げます。



○議長(中村利久) ただいま発言のありました議案第12号にかかわる正誤の訂正の申し出の件については、お手元に配付した正誤表により御了承願います。

  次に、日程につきましては、お手元に配付の印刷物のとおりであります。

  ただいまから本日の日程に入ります。

                                              



△議案第1号 野田市税賦課徴収条例等の一部を改正する条例の制定について

                                              



○議長(中村利久) 日程第1議案第1号野田市税賦課徴収条例等の一部を改正する条例の制定についてを議題といたします。

  当局から説明を求めます。



◎企画財政部長(遠山康雄) 議案第1号野田市税賦課徴収条例等の一部を改正する条例の制定について御説明申し上げます。

  本案は、地方税法等の一部改正に伴い延滞金の計算期間及び特定一般用医薬品等購入費に係る医療費控除の特例に関する規定を整備するとともに、所得税法等の一部改正に伴い特例適用利子等及び特例適用配当等に係る課税の特例等に関する規定を整備しようとするものでございます。

  改正の内容を申し上げますと、延滞金の計算期間については、個人市民税及び法人市民税において税額を減少させる職権更正があった後に税額を増加させる職権更正等があった場合、延滞金の計算期間から一定の期間を控除して計算しようとするものでございます。特定一般用医薬品等購入費に係る医療費控除の特例については、平成29年1月1日から平成33年12月31日までの間に特定一般用医薬品等の購入費のうち年間10万円を限度に1万2,000円を超える額を市民税において所得控除するものでございます。特例適用利子等及び特例適用配当等に係る課税の特例については、台湾の企業から日本国居住者が国内において支払いを受ける利子等または配当等に係る所得に対し申告分離課税により市民税所得割3%を課するものでございます。

  施行期日は、特定一般用医薬品等購入費に係る医療費控除の特例については平成30年1月1日、それ以外は平成29年1月1日としようとするものでございます。

  よろしく御審議の上、御決定賜りますようお願い申し上げます。



○議長(中村利久) ただいま議題となっております議案第1号は、総務委員会に付託します。

                                              



△議案第2号 野田市公告式条例の一部を改正する条例の制定について

                                              



○議長(中村利久) 日程第2議案第2号野田市公告式条例の一部を改正する条例の制定についてを議題といたします。

  当局から説明を求めます。



◎総務部長(川島信良) 議案第2号野田市公告式条例の一部を改正する条例の制定について御説明申し上げます。

  本案は、野田市川間公民館の改築に伴い、野田市川間掲示場の位置に関する規定を整備しようとするものでございます。

  改正の内容は、掲示場の位置を野田市中里556番地の2から野田市中里724番地の5に改めようとするものでございます。

  施行期日につきましては、9月議会で御決定いただきました野田市公民館の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の施行日でございます平成29年1月21日から施行しようとするものでございます。

  よろしく御審議の上、御決定賜りますようお願い申し上げます。



○議長(中村利久) ただいま議題となっております議案第2号は、総務委員会に付託いたします。

                                              



△議案第3号 野田市職員の退職手当に関する条例の一部を改正する条例の制定について

                                              



○議長(中村利久) 日程第3議案第3号野田市職員の退職手当に関する条例の一部を改正する条例の制定についてを議題といたします。

  当局から説明を求めます。



◎総務部長(川島信良) 議案第3号野田市職員の退職手当に関する条例の一部を改正する条例の制定について御説明申し上げます。

  本案は、雇用保険法の一部改正に伴い、失業者の退職手当に関する規定を整備するとともに、あわせて用字用語の整備をしようとするものでございます。

  主な改正内容について申し上げます。65歳以降新たに雇用される者が雇用保険の適用の対象とされることに伴い、高年齢継続被保険者の規定を高年齢被保険者に、退職手当に付加して支給する広域求職活動費の規定を求職活動支援費に改め、退職手当に付加して支給する各手当の支給範囲に高年齢被保険者を追加するとともに、用字用語の整備をしようとするものでございます。

  施行期日につきましては、平成29年1月1日から施行しようとするものでございます。

  よろしく御審議の上、御決定賜りますようお願い申し上げます。



○議長(中村利久) ただいま議題となっております議案第3号は、総務委員会に付託いたします。

                                              



△議案第4号 野田市非常勤特別職の職員の報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例の制定について

                                              



○議長(中村利久) 日程第4議案第4号野田市非常勤特別職の職員の報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例の制定についてを議題といたします。

  当局から説明を求めます。



◎自然経済推進部長(町田藤夫) 議案第4号野田市非常勤特別職の職員の報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例の制定について御説明申し上げます。

  本案は、野田市非常勤特別職である就業相談員が行ってきた就業相談や就業に関する情報の収集と提供、また内職に関する相談及びあっせんなどについて、相談件数が減少してきたことから、同種の就業相談を行っている野田市無料職業紹介所の体制の見直しに伴い、無料職業紹介相談員に当該相談業務を統合し、就業相談員を廃止することから、特別職の職員の報酬及び費用弁償に関する規定を整備しようとするものでございます。

  施行期日につきましては、平成29年1月1日から施行しようとするものでございます。

  よろしく御審議の上、御決定賜りますようお願い申し上げます。



○議長(中村利久) ただいま議題となっております議案第4号は、総務委員会に付託いたします。

                                              



△議案第5号 野田市手数料条例の一部を改正する条例の制定について

                                              



○議長(中村利久) 日程第5議案第5号野田市手数料条例の一部を改正する条例の制定についてを議題といたします。

  当局から説明を求めます。



◎都市部長(川辺博) 議案第5号野田市手数料条例の一部を改正する条例の制定について御説明申し上げます。

  本案は、建築物のエネルギー消費性能の向上に関する法律の施行及び低炭素建築物新築等計画の認定について簡易な評価方法が認められたことに伴い、建築関係手数料の規定を整備しようとするものでございます。

  改正内容は、建築物のエネルギー消費性能の向上に関する法律の施行に伴うものは、性能向上計画の認定及び消費性能に係る認定の申請に係る手数料を新たに設け、別表7、建築関係手数料の22から24の項として追加するものでございます。また、低炭素建築物新築計画の認定について、簡易な評価方法が認められたことについては、非住宅建築物でモデル建築法による場合の認定申請に係る手数料を別表7の20の項に追加するものでございます。

  施行期日については、平成29年2月1日から施行し、ただし別表の7の20の項の改正規定は、公布の日から施行しようとするものでございます。

  よろしく御審議の上、御決定賜りますようお願い申し上げます。



○議長(中村利久) ただいま議題となっております議案第5号は、総務委員会に付託いたします。

                                              



△議案第6号 野田市国民健康保険税条例の一部を改正する条例の制定について

                                              



○議長(中村利久) 日程第6議案第6号野田市国民健康保険税条例の一部を改正する条例の制定についてを議題といたします。

  当局から説明を求めます。



◎市民生活部長(岡田昭) 議案第6号野田市国民健康保険税条例の一部を改正する条例の制定について御説明申し上げます。

  本案は、所得税法等の一部改正に伴い、特例適用利子等及び特例適用配当等に係る国民健康保険税の課税の特例に関する規定を整備しようとするものでございます。

  改正内容といたしましては、台湾の企業から日本国居住者が国外において支払いを受ける利子等または配当等に係る所得を国民健康保険税の総所得に含めて所得割の計算及び軽減の判定を行おうとするものでございます。

  なお、施行期日につきましては、平成29年1月1日とするものでございます。

  よろしく御審議の上、御決定賜りますようお願い申し上げます。



○議長(中村利久) ただいま議題となっております議案第6号は、環境経済委員会に付託いたします。

                                              



△議案第7号 野田市農業委員会に関する条例等の一部を改正する条例の制定について

                                              



○議長(中村利久) 日程第7議案第7号野田市農業委員会に関する条例等の一部を改正する条例の制定についてを議題といたします。

  当局から説明を求めます。



◎農業委員会事務局長(染谷隆徳) 議案第7号野田市農業委員会に関する条例等の一部を改正する条例の制定について御説明申し上げます。

  本案は、農業委員会等に関する法律の一部改正に伴い、農業委員会の委員及び新設される農地利用最適化推進委員の定数に関する規定を整備するほか、所要の改正をしようとするものでございます。

  主な内容について申し上げます。第1条の野田市農業委員会に関する条例の一部改正は、農業委員会の委員の定数を20人から13人に改め、農地利用最適化推進委員の定数を14人にしようとするものでございます。

  第2条の野田市非常勤特別職の職員の報酬及び費用弁償に関する条例の一部改正は、農業委員会の委員の報酬を月額6万円に、農地利用最適化推進委員の報酬を月額5万5,000円にしようとするものでございます。

  第3条の証人等の実費弁償に関する条例の一部改正は、引用している法律の条番号にずれが生じたことにより、整理しようとするものでございます。

  施行期日につきましては、公布の日から施行しようとするものでございます。なお、現在在任中の農業委員会の委員の任期満了の日まで委員の定数及び報酬について経過措置を設けようとするものでございます。

  よろしく御審議の上、御決定賜りますようお願い申し上げます。



○議長(中村利久) ただいま議題となっております議案第7号は、環境経済委員会に付託いたします。

                                              



△議案第8号 野田市地区計画の区域内における建築物の制限に関する条例の一部を改正する条例の制定について

                                              



○議長(中村利久) 日程第8議案第8号野田市地区計画の区域内における建築物の制限に関する条例の一部を改正する条例の制定についてを議題といたします。

  当局から説明を求めます。



◎都市部長(川辺博) 議案第8号野田市地区計画の区域内における建築物の制限に関する条例の一部を改正する条例の制定について御説明申し上げます。

  本案は、平成28年11月1日に都市計画の変更がありました次木親野井地区地区計画の変更内容と本条例との整合を図るため、改正しようとするものでございます。

  改正内容は、風俗営業等の規制及び業務の適正化に関する法律が改正されたことに伴い、建築物の用途の制限において引用している号、番号ずれが生じていることから、変更しようとするもので、別表第2、次木親野井地区地区整備計画区域の項、センター地区B、沿道地区の第2種住居専用地域の地区及び工業地区の目中第2条第1項第7号及び第8号を同項第4号及び第5号に改めるもので、規制内容の変更はございません。

  施行期日につきましては、公布の日から施行しようとするものでございます。

  よろしく御審議の上、御決定賜りますようお願い申し上げます。



○議長(中村利久) ただいま議題となっております議案第8号は、建設委員会に付託いたします。

                                              



△議案第9号 野田市立南図書館、野田市立北図書館、野田市南コミュニティ会館及び野田市北コミュニティ会館の指定管理者の指定について

                                              



○議長(中村利久) 日程第9議案第9号野田市立南図書館、野田市立北図書館、野田市南コミュニティ会館及び野田市北コミュニティ会館の指定管理者の指定についてを議題といたします。

  当局から説明を求めます。



◎生涯学習部長(杉山一男) 議案第9号野田市立南図書館、野田市立北図書館、野田市南コミュニティ会館及び野田市北コミュニティ会館の指定管理者の指定について御説明申し上げます。

  本案は、当該施設について地方自治法第244条の2第6項の規定に基づき指定管理者を指定し、管理を行わせようとするものでございます。

  指定管理者の募集は公募により行い、選定につきましては公平かつ適正に選定するため野田市立図書館及び野田市コミュニティ会館指定管理者候補者選定委員会におきまして総合的に審査を行った結果、当該施設の管理を行わせるに最適と認められた東京都文京区大塚三丁目1番1号、共同事業体である野田TRCグループを指定しようとするものでございます。

  なお、指定期間につきましては、平成29年4月1日から平成34年3月31日までの5年間としたいとするものでございます。

  よろしく御審議の上、御決定賜りますようお願い申し上げます。



○議長(中村利久) ただいま議題となっております議案第9号は、文教福祉委員会に付託いたします。

                                              



△議案第10号 野田市関宿総合公園及び野田市営関宿少年野球場の指定管理者の指定について

                                              



○議長(中村利久) 日程第10議案第10号野田市関宿総合公園及び野田市営関宿少年野球場の指定管理者の指定についてを議題といたします。

  当局から説明を求めます。



◎生涯学習部長(杉山一男) 議案第10号野田市関宿総合公園及び野田市営関宿少年野球場の指定管理者の指定について御説明申し上げます。

  本案は、当該施設について地方自治法第244条の2第6項の規定に基づき指定管理者を指定し、管理を行わせようとするものでございます。

  指定管理者の募集は公募により行い、選定につきましては公平かつ適正に選定するため野田市総合公園及び関宿総合公園並びに体育施設指定管理者候補者選定委員会におきまして総合的に審査を行った結果、当該施設の管理を行わせるに最適と認められた埼玉県さいたま市大宮区浅間町二丁目244番地1、毎日・首都圏・シンコースポーツ共同事業体を指定管理者として指定しようとするものでございます。

  なお、指定期間につきましては、平成29年4月1日から平成34年3月31日までの5年間としたいとするものでございます。

  よろしく御審議の上、御決定賜りますようお願い申し上げます。



○議長(中村利久) ただいま議題となっております議案第10号は、文教福祉委員会に付託いたします。

                                              



△議案第11号 野田市道路線の認定について

                                              



○議長(中村利久) 日程第11議案第11号野田市道路線の認定についてを議題といたします。

  当局から説明を求めます。



◎土木部長(岩瀬弘) 議案第11号野田市道路線の認定について御説明申し上げます。

  本案は、道路法第8条第2項の規定に基づき6路線について市道認定をお願いしようとするもので、内訳として開発行為により帰属されたもの5路線、道路用地のつけかえ及び寄附に伴うもの1路線でございます。

  よろしく御審議の上、御決定賜りますようお願い申し上げます。



○議長(中村利久) ただいま議題となっております議案第11号は、建設委員会に付託いたします。

                                              



△議案第12号 平成28年度野田市一般会計補正予算(第5号)



△議案第13号 平成28年度野田市下水道事業特別会計補正予算(第2号)



△議案第14号 平成28年度野田市介護保険特別会計補正予算(第2号)

                                              



○議長(中村利久) 日程第12議案第12号から日程第14議案第14号平成28年度野田市一般会計補正予算(第5号)、下水道事業特別会計補正予算(第2号)、介護保険特別会計補正予算(第2号)、議案3件を一括議題といたします。

  当局から説明を求めます。



◎企画財政部長(遠山康雄) 議案第12号から議案第14号までの議案3件は、平成28年度野田市一般会計及び各特別会計の補正予算でございます。

  議案第12号平成28年度野田市一般会計補正予算(第5号)は、歳入歳出予算、繰越明許費、債務負担行為及び地方債の補正であり、歳入歳出予算については既定の歳入歳出予算総額にそれぞれ48億2,627万円を追加し、歳入歳出予算の総額をそれぞれ567億76万円にしようとするものでございます。

  補正の主な内容は、医療扶助の伸び等に伴う生活保護の法内援護費、利用者の増による障がい者の訓練等給付費及び障がい者施設支援給付費、介護保険給付費等の増による介護保険特別会計繰出金、決算見込みの増に伴う子ども医療費助成事業費、資源相場の下落等に伴う資源回収促進費、消費税納付金の増額等による下水道事業特別会計繰出金などを増額計上、予定していた施設の整備内容が変更になったことから、地域密着型サービス等拠点整備補助金及び地域密着型施設等開設準備支援等事業補助金の減額を計上しております。橋梁長寿命化修繕計画に係る橋梁維持修繕、中野台中根線道路改良事業費及び市道41022号線道路改良事業費は、国の内示額に合わせた予算の減額を計上しております。国の補正予算に係るものとして、鉄道高架事業費、都市河川整備事業費、中学校トイレ改修事業費の増額、臨時福祉給付金(経済対策分)給付事業費及び小学校、幼稚園の空調設備設置工事費等を新規計上しております。

  歳入の主な内容は、事業費の増減等に伴う国県支出金及び地方債の増減でございます。

  繰越明許費は、臨時福祉給付金(経済対策分)給付事業費ほか4件の設定でございます。

  債務負担行為は、ちば電子調達システム使用料ほか4件を計上しております。

  議案第13号平成28年度野田市下水道事業特別会計補正予算(第2号)は、歳入歳出予算、繰越明許費及び地方債の補正であり、既定の歳入歳出予算の総額にそれぞれ2,096万8,000円を追加し、歳入歳出予算の総額をそれぞれ39億1,141万8,000円にしようとするものでございます。

  補正の主な内容は、歳出における消費税納付金及び管渠築造附帯工事委託料の増額、管渠布設工事の減額、歳入における一般会計繰入金の増額、地方債の減額でございます。

  繰越明許費は、雨水枝線管渠築造工事(その2)の設定でございます。

  議案第14号平成28年度野田市介護保険特別会計補正予算(第2号)は、歳入歳出予算の補正であり、既定の歳入歳出予算の総額にそれぞれ2億8,376万4,000円を追加し、歳入歳出予算の総額をそれぞれ101億2,074万9,000円にしようとするものでございます。

  補正の主な内容は、歳出における地域密着型介護サービス給付費の増額及び介護保険給付費準備基金積立金の減額、歳入における国県負担金、支払基金交付金及び一般会計繰越金の増額でございます。

  以上、よろしく御審議の上、御決定賜りますようお願い申し上げます。



○議長(中村利久) ただいま議題となっております議案第12号は総務委員会に、議案第14号は文教福祉委員会に、議案第13号は建設委員会にそれぞれ付託いたします。

                                              



△請願第1号 「国における平成29(2017)年度教育予算拡充に関する意見書」採択に関する請願



△請願第2号 「義務教育費国庫負担制度の堅持に関する意見書」採択に関する請願



△請願第3号 子供に行き届いた教育を求める請願

                                              



○議長(中村利久) 日程第15請願第1号から日程第17請願第3号、請願3件を一括議題といたします。

  ただいま議題となっております請願第1号「国における平成29(2017)年度教育予算拡充に関する意見書」採択に関する請願、請願第2号「義務教育費国庫負担制度の堅持に関する意見書」採択に関する請願及び請願第3号子供に行き届いた教育を求める請願は、いずれも文教福祉委員会に付託いたします。

                                              



△陳情第14号 県道川藤野田線(都市計画道路今上木野崎線)の早期完成を求める意見書提出に関する陳情



△陳情第15号 野田市公式ホームページについて審議会会議資料等の公表ページの改善を求める陳情

                                              



○議長(中村利久) 日程第18陳情第14号及び日程第19陳情第15号、陳情2件を一括議題といたします。

  ただいま議題となっております陳情第15号野田市公式ホームページについて審議会会議資料等の公表ページの改善を求める陳情は総務委員会に、陳情第14号県道川藤野田線(都市計画道路今上木野崎線)の早期完成を求める意見書提出に関する陳情は建設委員会にそれぞれ付託いたします。

  お諮りいたします。本日市長から議案第15号野田市議会の議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例及び野田市常勤の特別職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定について、議案第16号野田市一般職の職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例の制定について、議案第17号平成28年度野田市一般会計補正予算(第6号)、議案第18号平成28年度野田市国民健康保険特別会計補正予算(第3号)、議案第19号平成28年度野田市下水道事業特別会計補正予算(第3号)、議案第20号平成28年度野田市介護保険特別会計補正予算(第3号)、議案第21号平成28年度野田市次木親野井特定土地区画整理事業特別会計補正予算(第1号)、議案第22号平成28年度野田市後期高齢者医療特別会計補正予算(第2号)、議案8件が提出されました。

  この際、これを日程に追加し、直ちに議題といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。

               〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(中村利久) 御異議なしと認めます。よって、この際議案8件を日程に追加し、直ちに議題とすることに決しました。

                                              



△議案第15号 野田市議会の議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例及び野田市常勤の特別職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定について



△議案第16号 野田市一般職の職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例の制定について

                                              



○議長(中村利久) 日程第20議案第15号野田市議会の議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例及び野田市常勤の特別職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定について、日程第21議案第16号野田市一般職の職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例の制定について、議案2件を一括議題といたします。

  当局から提案理由の説明を求めます。



◎総務部長(川島信良) 初めに、議案第15号野田市議会の議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例及び野田市常勤の特別職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定について御説明申し上げます。

  本案は、一般職の職員の勤勉手当の支給割合を改定すること及び諸般の事情を考慮し、議員及び常勤の特別職の期末手当の支給割合の改定をしようとするものでございます。

  改正内容について申し上げます。第1条及び第3条において、勤勉手当12月期の支給割合を100分の217.5から100分の227.5に改め、公布の日から施行し、平成28年4月1日から適用させようとするものでございます。

  第2条及び第4条において、6月期の支給割合を100分の202.5から100分の207.5に、12月期の支給割合を100分の227.5から100分の222.5に改めようとするもので、施行期日につきましては、平成29年4月1日から施行しようとするものでございます。

  次に、議案第16号野田市一般職の職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例の制定について御説明申し上げます。

  本案は、人事院勧告を受けて国家公務員の給与が改定されること及び諸般の事情を考慮し、給料表、扶養手当の支給額及び勤勉手当の支給割合を改定しようとするものでございます。

  主な改正内容について申し上げます。給料表につきましては平均0.2%の引き上げ改定を行い、勤勉手当につきましては12月期の支給割合を100分の80から100分の90に引き上げようとするもので、公布の日から施行し、平成28年4月1日から適用しようとするものでございます。

  また、平成29年度において勤勉手当の6月期の支給割合を100分の80から100分の85に引き上げ、12月期の支給割合を100分の90から100分の85に引き下げ、扶養手当につきましては平成30年度までの経過措置を設け、配偶者に係る手当を1万3,000円から6,500円への引き下げ、子に係る手当を6,500円から1万円への引き上げを行うとともに、平成31年度から8級職員の配偶者及び父母等に係る手当を3,500円に引き下げようとするものでございます。

  施行期日につきましては、平成29年4月1日から施行しようとするものでございます。

  以上、議案2件、よろしく御審議の上、御決定賜りますようお願い申し上げます。



○議長(中村利久) これより質疑に入ります。質疑はありませんか。(質疑なし)質疑なしと認めます。

  ただいま議題となっております議案第15号及び議案第16号は、いずれも総務委員会に付託いたします。

                                              



△議案第17号 平成28年度野田市一般会計補正予算(第6号)



△議案第18号 平成28年度野田市国民健康保険特別会計補正予算(第3号)



△議案第19号 平成28年度野田市下水道事業特別会計補正予算(第3号)



△議案第20号 平成28年度野田市介護保険特別会計補正予算(第3号)



△議案第21号 平成28年度次木親野井特定土地区画整理事業特別会計補正予算(第1号)



△議案第22号 平成28年度野田市後期高齢者医療特別会計補正予算(第2号)

                                              



○議長(中村利久) 日程第22議案第17号から日程第27議案第22号、平成28年度野田市一般会計補正予算(第6号)、国民健康保険特別会計補正予算(第3号)、下水道事業特別会計補正予算(第3号)、介護保険特別会計補正予算(第3号)、次木親野井特定土地区画整理事業特別会計補正予算(第1号)、後期高齢者医療特別会計補正予算(第2号)、議案6件を一括議題といたします。

  当局から説明を求めます。



◎企画財政部長(遠山康雄) 議案第17号から議案第22号までの議案6件は、平成28年度野田市一般会計及び各特別会計の補正予算でございます。今回の追加補正予算は、各会計において人事院勧告及び執行状況に基づく人件費の増減、あわせて先般の諸般の報告で申し上げたセンコー株式会社からの寄附金について補正しようとするものでございます。

  議案第17号平成28年度野田市一般会計補正予算(第6号)は、歳入歳出予算の補正であり、既定の歳入歳出予算の総額にそれぞれ1億2,099万9,000円を追加し、歳入歳出予算の総額をそれぞれ568億2,175万9,000円にしようとするものでございます。

  補正の主な内容は、人件費の増減並びに寄附金関連の歳入歳出項目の増額でございます。

  議案第18号平成28年度野田市国民健康保険特別会計補正予算(第3号)は、歳入歳出予算の補正であり、既定の歳入歳出予算の総額にそれぞれ288万6,000円を追加し、歳入歳出予算の総額をそれぞれ235億244万5,000円にしようとするものでございます。

  補正の内容は、歳出における人件費の増額、歳入における一般会計繰入金の増額でございます。

  議案第19号平成28年度野田市下水道事業特別会計補正予算(第3号)は、歳入歳出予算の補正であり、既定の歳入歳出予算の総額からそれぞれ537万2,000円を減額し、歳入歳出予算の総額をそれぞれ39億604万6,000円にしようとするものでございます。

  補正の内容は、歳出における人件費の減額、歳入における一般会計繰入金の減額でございます。

  議案第20号平成28年度野田市介護保険特別会計補正予算(第3号)は、歳入歳出予算の補正であり、既定の歳入歳出予算の総額にそれぞれ1,009万5,000円を追加し、歳入歳出予算の総額をそれぞれ101億3,084万4,000円にしようとするものでございます。

  補正の主な内容は、歳出における人件費の増額、歳入における国庫支出金、県支出金、一般会計繰入金の増額でございます。

  議案第21号平成28年度野田市次木親野井特定土地区画整理事業特別会計補正予算(第1号)は、歳入歳出予算の補正であり、既定の歳入歳出予算の総額にそれぞれ398万2,000円を追加し、歳入歳出予算の総額をそれぞれ2億9,898万2,000円にしようとするものでございます。

  補正の内容は、歳出における人件費の増額、歳入における一般会計繰入金の増額でございます。

  議案第22号平成28年度野田市後期高齢者医療特別会計補正予算(第2号)は、歳入歳出予算の補正であり、既定の歳入歳出予算の総額からそれぞれ335万4,000円を減額し、歳入歳出予算の総額をそれぞれ14億8,374万5,000円にしようとするものでございます。

  補正の内容は、歳出における人件費の減額、歳入における一般会計繰入金の減額でございます。

  以上、よろしく御審議の上、御決定賜りますようお願い申し上げます。



○議長(中村利久) これより質疑に入ります。質疑はありませんか。(質疑なし)質疑なしと認めます。

  ただいま議題となっております議案第17号から議案第22号については、いずれも総務委員会に付託いたします。

  以上で本日の日程は全部終了いたしました。

  明8日は午前10時から本会議を開き、一般質問を行います。

  本日はこれにて散会いたします。

                 午前11時21分  散 会