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千葉県 館山市

平成15年  6月 定例会(第2回) 06月16日−01号




平成15年  6月 定例会(第2回) − 06月16日−01号









平成15年  6月 定例会(第2回)





1 平成15年6月16日(月曜日)午前10時
1 館山市役所議場
1 出席議員 24名
       1番  秋 山 光 章          2番  秋 山   貴
       3番  山 口 安 雄          4番  榎 本 祐 三
       5番  早 船 亮 一          6番  福 岡 信 治
       7番  金 丸 謙 一          8番  関   和 彦
       9番  松 坂 一 男         10番  丸 山 定 夫
      11番  吉 田 惠 年         12番  小 沼   晃
      13番  青 木 芳 政         14番  本 橋 亮 一
      15番  三 上 英 男         16番  小 幡 一 宏
      17番  忍 足 利 彦         18番  鈴 木 順 子
      19番  増 田 基 彦         20番  島 田   保
      21番  植 木   馨         22番  脇 田 安 保
      24番  山 中 金治郎         25番  神 田 守 隆
1 欠席議員  1名
      23番  鈴 木 忠 夫                     
1 出席説明員
  市     長  辻 田   実     助     役  伊 藤 博 信
  収  入  役  青 木 洋 夫     企 画 部 長  小 滝 秀 策
  企 画 部 参 事  高 木 和 夫     総 務 部 長  高 橋 功 一
  市民福祉 部 長  大 山 了 一     経済環境 部 長  平 嶋 倫 治
  建 設 部 長  田 辺 利 夫     港湾観光 部 長  川 名 洋 充
  教 育 委 員 会  藤 田 尚 正     教 育 委 員 会  三 平   勉
  委  員  長              教  育  長         
  教育委員会次長  庄 内 次 男     選挙管理委員会  金 子 光 男
                       委  員  長         
  選挙管理委員会  安 西   亮     監 査 委 員  宮 崎 健 一
  事務局書 記 長                              
  監査事務 局 長  伊 藤 一 雄     農業委員会会長  黒 川 市之助
  農 業 委 員 会  小 倉 利 武                     
  事 務 局 長                              
1 出席事務局職員
  事 務 局 長  福 田 英 雄     事務局長 補 佐  小 柴 正 典
  書     記  滝 本 康 之     書     記  四ノ宮   朗
  書     記  鈴 木 達 也     書     記  小 高 恒 夫
1 議事日程(第1号)
 平成15年6月16日午前10時開議
 日程第1 会議録署名議員の指名                          
 日程第2 会期の決定                               
 日程第3 会議日程の決定                             
 日程第4 議案第42号 館山市市税条例の一部を改正する条例の制定について     
      議案第43号 館山市附属機関設置条例の一部を改正する条例の制定について 
      議案第44号 館山市手数料条例の一部を改正する条例の制定について    
      議案第45号 館山市国民健康保険税条例の一部を改正する条例の制定について
      議案第46号 平成15年度館山市一般会計補正予算(第1号)       
      議案第47号 平成15年度館山市国民健康保険特別会計補正予算(第1号) 
      議案第48号 平成15年度館山市老人保健特別会計補正予算(第1号)   







△開会午前10時05分



○議長(秋山光章) 本日の出席議員数24名、これより平成15年第2回市議会定例会を開会いたします。

 本日の会議を開きます。





△議長の報告



○議長(秋山光章) 本定例会議案審議のため、地方自治法第121条の規定に基づく出席要求に対し、お手元に配付のとおり出席報告がありました。

 次に、市長から一般会計繰越明許費繰越計算書、公設地方卸売市場事業特別会計繰越明許費繰越計算書、財団法人館山市環境保全公社の経営状況説明書、監査委員から平成14年度第2回監査並びに平成15年度2月乃至4月実施の例月出納検査の結果が報告されております。それぞれお手元に配付の印刷書により御了承願います。





△議案の配付



○議長(秋山光章) ただいま市長から議案並びに説明書の送付がありました。

 議案並びに説明書を配付いたします。

 配付漏れありませんか。  配付漏れなしと認めます。

 本日の議事は、お手元に配付の日程表により行います。





△会議録署名議員の指名



○議長(秋山光章) 日程第1、会議録署名議員の指名を行います。

 3番山口安雄議員、24番山中金治郎議員、以上両名を指名いたします。





△会期の決定



○議長(秋山光章) 日程第2、会期の決定を行います。

 本定例会の会期について、議会運営委員会の意見は本日から7月2日までの17日間ということであります。会期を17日間と定めますことに御異議ありませんか。

         (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(秋山光章) 御異議なしと認めます。よって、会期は17日間と決定をいたしました。





△会議日程の決定



○議長(秋山光章) 日程第3、会議日程の決定を行います。

 お諮りいたします。お手元に配付の会議日程表は、議会運営委員会の意見により作成いたしました。本定例会をこの会議日程表により運びますとともに、議事の都合等によりまして、その都度これを改めることにし、大体このようにしたいと思います。これに御異議ありませんか。

         (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(秋山光章) 御異議なしと認めます。よって、会議日程は決定いたしました。





△議案の上程



○議長(秋山光章) 日程第4、議案第42号乃至議案第48号の各議案を一括して議題といたします。





△提案理由の説明



○議長(秋山光章) これより各議案に対する提案理由の説明を求めます。

 辻田市長。

         (市長辻田 実登壇)



◎市長(辻田実) おはようございます。

 本日ここに第2回市議会定例会を招集し、当面する諸案件について御審議をお願いすることといたしましたが、御審議の前に一言お祝いの言葉を申し上げたいと存じます。

 このたび千葉県市議会議長会及び関東市議会議長会から山中金治郎議員が永年勤続自治功労の表彰の栄に浴されましたことは、まことにおめでたい限りであり、心からお祝いを申し上げます。今後とも市政発展のため、御協力を賜りますようお願い申し上げます。

 さて、今回提案いたします案件は、条例議案4件及び補正予算3件でございます。以下、その概要について御説明申し上げます。

 まず、議案第42号館山市市税条例の一部を改正する条例の制定についてでございますが、地方税法の改正に伴い、本年7月1日以降に売り渡し等が行われるたばこにつきまして、市たばこ税の税率を引き上げるとともに、本年7月1日現在販売のために所持するたばこの数量が3万本以上である小売業者等に対して手持ち品課税を行うとするものでございます。

 次に、議案第43号館山市附属機関設置条例の一部を改正する条例の制定についてでございますが、地方税法の改正に伴い、館山市特別土地保有税審議会を廃止しようとするものでございます。

 次に、議案第44号館山市手数料条例の一部を改正する条例の制定についてでございますが、住民基本台帳法の改正に伴い、新たに住民基本台帳カードの交付手数料を定めるとともに、住民票の写しの交付を住所地以外の市町村においても行うこととなるため、住民票の写しの交付手数料につきまして、県内他市の状況を勘案し、その額を引き下げようとするものでございます。

 次に、議案第45号館山市国民健康保険税条例の一部を改正する条例の制定についてでございますが、年々増加する医療費及び介護納付金に対応するため、医療給付費分の課税限度額を52万円から53万円に、介護納付金分の課税限度額を7万円から8万円にそれぞれ引き上げるとともに、医療給付費分の被保険者均等割額及び世帯別平等割額の按分率並びに介護納付金の所得割額及び被保険者均等割額の按分率につきまして、それぞれ引き上げようとするものでございます。

 次に、議案第46号平成15年度館山市一般会計補正予算(第1号)でございますが、歳入歳出予算の補正といたしまして、歳入歳出それぞれ1,060万4,000円を追加し、総額157億1,060万4,000円としようとするものでございます。

 歳出の主な内容といたしましては、総務費におきまして、市町村合併法定協議会にかかわる負担割合が確定したことに伴う負担金で2,367万2,000円の減、合併関係市町村で共同参加するための総合行政ネットワーク接続事業で1,101万4,000円、館山市コミュニティセンター外壁等の老朽化に対応するための改修事業で500万円のそれぞれ増、民生費では80歳の敬老祝金の支給に伴う増で411万円、労働費では千葉県の緊急地域雇用特別基金事業補助金を活用して行うふるさと百科事典データベース構築事業で389万円、同じく学校図書館図書整理業務で684万3,000円のそれぞれの増、農林水産業費では南館山花つみセンターの整備事業で212万1,000円の増額をお願いし、これらの財源といたしまして、県支出金、前年度繰越金及び市債等を充当しようとするものでございます。

 また、歳入といたしまして、老人保健特別会計における医療費等の確定による精算に伴い、老人保健特別会計繰入金で1億864万2,000円の減額をお願いしようとするものでございます。

 このほか漁業近代化資金利子補給金につきまして、債務負担行為の追加を上水道出資債につきまして、地方債の追加をお願いするものでございます。

 次に、議案第47号平成15年度館山市国民健康保険特別会計補正予算(第1号)でございますが、歳入歳出予算の補正といたしまして、歳入歳出それぞれ1,881万2,000円を追加し、総額49億2,277万4,000円としようとするものでございます。

 まず、歳出の主な内容でございますが、老人保健医療費拠出金で330万4,000円の増、また老人保健事務費拠出金で216万8,000円、介護納付金で1,582万5,000円のそれぞれの減、高額医療費共同事業医療費拠出金で1,271万9,000円、諸支出金の過年度療養給付費等の交付金返還金で2,078万2,000円のそれぞれの増額をお願いしようとするものでございます。

 次に、歳入の主な内容でございますが、国民健康保険税で8,119万7,000円の減、現年度の療養給付費等交付金で1,393万8,000円、制度改正に伴う共同事業交付金で1,090万2,000円、前年度繰越金で2,965万2,000円のそれぞれの増額等をお願いするとともに、財政調整基金繰入金で3,890万9,000円の増額をお願いしようとするものでございます。

 次に、議案第48号平成15年度館山市老人保健特別会計補正予算(第1号)でございますが、歳入歳出予算の補正といたしまして、歳入歳出それぞれ8,472万4,000円を減額し、総額57億6,361万4,000円としようとするものでございます。

 これは医療費等の確定による精算に伴い、歳出といたしまして、過年度医療費県負担金返還金で926万7,000円、過年度審査支払手数料交付金返還金で160万2,000円、過年度医療費交付金返還金で1,304万9,000円をそれぞれ増額するとともに、一般会計繰出金で1億864万2,000円の減額をしようとするものでございます。

 また、歳入といたしまして、支払基金交付金の医療費交付金で6,583万9,000円、国庫支出金の医療費負担金で3,758万8,000円、県支出金の医療費負担金で521万5,000円をそれぞれ減額し、前年度繰越金で2,391万8,000円を増額しようとするものでございます。

 以上、提案理由について御説明申し上げましたが、議案第42号館山市市税条例の一部を改正する条例の制定については、本条例を本年7月1日から施行する必要があるため、先議をお願いいたしたいと存じます。

 なお、この会期中に追加議案といたしまして、人権擁護委員候補者の推薦について上程する予定でございます。よろしく御審議のほどをお願い申し上げます。



○議長(秋山光章) 以上で提案理由の説明を終わります。





△延会午前10時22分



○議長(秋山光章) お諮りいたします。

 本日の会議はこれで延会したいと思います。これに御異議ありませんか。

         (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(秋山光章) 御異議なしと認めます。よって、本日はこれで延会することに決定しました。

 なお、明17日から19日までは議案審査のため休会、次会は6月20日午前10時開会とし、行政一般通告質問を行います。



 ◎本日の会議に付した事件

1 会議録署名議員の指名

1 会期の決定

1 会議日程の決定

1 議案第42号乃至議案第48号