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埼玉県 杉戸町

平成26年  9月 定例会(第3回) 08月28日−目次




平成26年  9月 定例会(第3回) − 08月28日−目次







平成26年  9月 定例会(第3回)





           平成26年第3回杉戸町議会定例会会議録目次

招集告示………………………………………………………………………………………………………………………………1
応招・不応招議員……………………………………………………………………………………………………………………2

8月28日(木)(第1号)
〇開  会……………………………………………………………………………………………………………………………6
〇開  議……………………………………………………………………………………………………………………………6
〇会議録署名議員の指名……………………………………………………………………………………………………………6
〇会期の決定…………………………………………………………………………………………………………………………6
〇諸般の報告…………………………………………………………………………………………………………………………7
〇町長提出議案の報告及び上程……………………………………………………………………………………………………8
〇町長提出議案の提案理由の説明…………………………………………………………………………………………………9
〇議案第33号の説明……………………………………………………………………………………………………………13
 ・議案第33号 杉戸町公平委員会委員の選任について
〇議案第34号、議案第35号の説明…………………………………………………………………………………………14
 ・議案第34号 杉戸町道路線の認定について
 ・議案第35号 杉戸町道路線の変更について
〇議案第36号の説明……………………………………………………………………………………………………………15
 ・議案第36号 杉戸町ひとり親家庭等の医療費の支給に関する条例の一部を改正する条例
〇議案第37号の説明……………………………………………………………………………………………………………15
 ・議案第37号 杉戸町町営住宅条例の一部を改正する条例
〇議案第38号の説明……………………………………………………………………………………………………………16
 ・議案第38号 杉戸町行政手続条例の一部を改正する条例
〇議案第39号の説明……………………………………………………………………………………………………………17
 ・議案第39号 平成25年度杉戸町一般会計歳入歳出決算の認定について
〇議案第40号の説明……………………………………………………………………………………………………………24
 ・議案第40号 平成26年度杉戸町一般会計補正予算(第2号)
〇議案第41号〜議案第43号の説明…………………………………………………………………………………………28
 ・議案第41号 平成25年度杉戸町水道事業会計積立金の処分及び決算の認定について
 ・議案第42号 平成25年度杉戸町公共下水道事業特別会計歳入歳出決算の認定について
 ・議案第43号 平成26年度杉戸町公共下水道事業特別会計補正予算(第1号)
〇議案第44号〜議案第48号の説明…………………………………………………………………………………………33
 ・議案第44号 杉戸町放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例
 ・議案第45号 杉戸町特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例
 ・議案第46号 杉戸町家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例
 ・議案第47号 杉戸町保育の必要性の認定に関する基準を定める条例
 ・議案第48号 杉戸町放課後児童クラブ条例の一部を改正する条例
〇延会について……………………………………………………………………………………………………………………38
〇次会日程の報告…………………………………………………………………………………………………………………38
〇延  会…………………………………………………………………………………………………………………………38

                          ◇                        

8月29日(金)(第2号)
〇開  議…………………………………………………………………………………………………………………………42
〇諸般の報告………………………………………………………………………………………………………………………42
〇議案第49号の説明……………………………………………………………………………………………………………42
 ・議案第49号 杉戸町重度心身障害者医療費支給に関する条例の一部を改正する条例
〇議案第50号〜議案第53号の説明…………………………………………………………………………………………43
 ・議案第50号 平成25年度杉戸町国民健康保険特別会計歳入歳出決算の認定について
 ・議案第51号 平成26年度杉戸町国民健康保険特別会計補正予算(第1号)
 ・議案第52号 平成25年度杉戸町後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算の認定について
 ・議案第53号 平成26年度杉戸町後期高齢者医療特別会計補正予算(第1号)
〇議案第54号、議案第55号の説明…………………………………………………………………………………………48
 ・議案第54号 平成25年度杉戸町介護保険特別会計歳入歳出決算の認定について
 ・議案第55号 平成26年度杉戸町介護保険特別会計補正予算(第1号)
〇報告第7号の説明………………………………………………………………………………………………………………53
 ・報告第7号 損害賠償の額を定め和解することについての専決処分の報告について
〇報告第8号の説明………………………………………………………………………………………………………………53
 ・報告第8号 損害賠償の額を定め和解することについての専決処分の報告について
〇次会日程の報告…………………………………………………………………………………………………………………54
〇散  会…………………………………………………………………………………………………………………………54

                          ◇                        

8月30日(土)   〇休  会
8月31日(日)   〇休  会
9月 1 日(月)   〇休  会

                          ◇                        

9月 2 日(火)(第3号)
〇開  議…………………………………………………………………………………………………………………………58
〇諸般の報告………………………………………………………………………………………………………………………58
〇一般質問…………………………………………………………………………………………………………………………58
   2番  伊 藤 美佐子 議 員………………………………………………………………………………………58
    1.いじめ対策
    2.杉戸町における健康づくり
    3.認知症対策
  14番  森 山 哲 夫 議 員………………………………………………………………………………………68
    1.教育委員会制度「改革」について問う
    2.子ども・子育て支援新制度について
   3番  大 橋 芳 久 議 員………………………………………………………………………………………79
    1.「エコ・スポいずみ」のプール廃止に伴う利用者支援策について
    2.エコキャップ運動について
    3.町民の健康増進
   4番  窪 田 裕 之 議 員………………………………………………………………………………………88
    1.住民への情報伝達について
    2.転入者への情報提供について
    3.農地の維持について
〇延会について…………………………………………………………………………………………………………………101
〇次会日程の報告………………………………………………………………………………………………………………101
〇延  会………………………………………………………………………………………………………………………101

                          ◇                        

9月 3 日(水)(第4号)
〇開  議………………………………………………………………………………………………………………………106
〇諸般の報告……………………………………………………………………………………………………………………106
〇一般質問………………………………………………………………………………………………………………………106
   1番  平 川 忠 良 議 員……………………………………………………………………………………106
    1.発達障がい児(者)の支援について
    2.杉戸宿開宿400周年に向けた取り組みは
    3.地区防災計画策定の取り組みについて
  12番  宮 田 利 雄 議 員……………………………………………………………………………………117
    1.東武動物公園駅東口通り線の進捗状況は
    2.流灯まつりについて
  11番  稲 葉 光 男 議 員……………………………………………………………………………………125
    1.南側整備事業
    2.町道整備
    3.土地利用の見直しについて
   7番  坪 田 光 治 議 員……………………………………………………………………………………135
    1.振り込め詐欺から町民を守れ
    2.ビッグデータ・オープンデータの活用を
  13番  須 田 恒 男 議 員……………………………………………………………………………………142
    1.介護保険はどのように変わるのか
    2.空き家条例制定に向けて
    3.高野台地内の歩道整備を急げ
〇延会について…………………………………………………………………………………………………………………152
〇次会日程の報告………………………………………………………………………………………………………………152
〇延  会………………………………………………………………………………………………………………………152

                          ◇                        

9月 4 日(木)(第5号)
〇開  議………………………………………………………………………………………………………………………156
〇一般質問………………………………………………………………………………………………………………………156
   9番  石 川 敏 子 議 員……………………………………………………………………………………156
    1.保育制度について
    2.統合幼稚園・保育園の複合施設
    3.放課後児童クラブの6年生までの受け入れ体制は
〇発言の一部訂正………………………………………………………………………………………………………………167
  15番  阿 部 啓 子 議 員……………………………………………………………………………………168
    1.町の責任で、高齢者に必要な介護と支援を
   6番  勝 岡 敏 至 議 員……………………………………………………………………………………178
    1.町道の整備について
    2.道路の後退線について
   5番  都 築 能 男 議 員……………………………………………………………………………………182
    1.職員研修について
    2.みんなでつくるまちづくり支援制度について
〇次会日程の報告………………………………………………………………………………………………………………188
〇散  会………………………………………………………………………………………………………………………188

                          ◇                        

9月 5 日(金)   〇休  会
9月 6 日(土)   〇休  会
9月 7 日(日)   〇休  会

                          ◇                        

9月 8 日(月)(第6号)
〇開  議………………………………………………………………………………………………………………………192
〇議案第39号の質疑…………………………………………………………………………………………………………192
 ・議案第39号 平成25年度杉戸町一般会計歳入歳出決算の認定について
  彩 政 会 代 表   6番  勝 岡 敏 至 議 員……………………………………………………………192
  日本共産党代表  14番  森 山 哲 夫 議 員……………………………………………………………193
  改 革 23代表  13番  須 田 恒 男 議 員……………………………………………………………201
  公 明 党 代 表   1番  平 川 忠 良 議 員……………………………………………………………208
  前 進 代 表   4番  窪 田 裕 之 議 員……………………………………………………………211
〇決算特別委員会の設置、委員会付託………………………………………………………………………………………213
〇決算特別委員会委員の選任…………………………………………………………………………………………………214
〇決算特別委員会の正副委員長互選の結果報告……………………………………………………………………………214
〇総務建設常任委員会付託議案について……………………………………………………………………………………214
〇教育厚生常任委員会付託議案について……………………………………………………………………………………215
〇議請第2号の上程、説明、委員会付託……………………………………………………………………………………220
 ・議請第2号 請願書(エコ・スポいずみの温水プールの存続を求める件)
〇議請第3号の上程、説明、委員会付託……………………………………………………………………………………221
 ・議請第3号 請願書(「解釈改憲による、集団的自衛権行使容認の閣議決定の撤回を求める意見書」
        の提出を求める件)
〇議案第33号の質疑、採決…………………………………………………………………………………………………222
 ・議案第33号 杉戸町公平委員会委員の選任について
〇議案第34号の質疑、討論、採決…………………………………………………………………………………………222
 ・議案第34号 杉戸町道路線の認定について
〇議案第35号の質疑、討論、採決…………………………………………………………………………………………223
 ・議案第35号 杉戸町道路線の変更について
〇議案第36号の質疑、討論、採決…………………………………………………………………………………………224
 ・議案第36号 杉戸町ひとり親家庭等の医療費の支給に関する条例の一部を改正する条例
〇議案第37号の質疑、討論、採決…………………………………………………………………………………………224
 ・議案第37号 杉戸町町営住宅条例の一部を改正する条例
〇議案第38号の質疑、討論、採決…………………………………………………………………………………………225
 ・議案第38号 杉戸町行政手続条例の一部を改正する条例
〇次会日程の報告………………………………………………………………………………………………………………225
〇散  会………………………………………………………………………………………………………………………255

                          ◇                        

9月 9 日(火)   〇休  会
9月10日(水)   〇休  会
9月11日(木)   〇休  会
9月12日(金)   〇休  会
9月13日(土)   〇休  会
9月14日(日)   〇休  会
9月15日(月)   〇休  会
9月16日(火)   〇休  会
9月17日(水)   〇休  会
9月18日(木)   〇休  会
9月19日(金)   〇休  会
9月20日(土)   〇休  会
9月21日(日)   〇休  会
9月22日(月)   〇休  会
9月23日(火)   〇休  会
9月24日(水)   〇休  会

                          ◇                        

9月25日(木)(第7号)
〇開  議………………………………………………………………………………………………………………………230
〇諸般の報告……………………………………………………………………………………………………………………230
〇町長追加提出議案の報告及び上程…………………………………………………………………………………………230
〇町長追加提出議案の提案理由の説明………………………………………………………………………………………230
〇議案第56号の説明…………………………………………………………………………………………………………231
 ・議案第56号 平成26年度杉戸町一般会計補正予算(第3号)
〇決算特別委員会審査報告について…………………………………………………………………………………………232
〇議案第39号の委員長報告に対する質疑、討論、採決…………………………………………………………………234
 ・議案第39号 平成25年度杉戸町一般会計歳入歳出決算の認定について
〇議請第2号の委員長報告、質疑、討論、採決……………………………………………………………………………240
 ・議請第2号 請願書(エコ・スポいずみの温水プールの存続を求める件)
〇議請第3号の委員長報告、質疑、討論、採決……………………………………………………………………………244
 ・議請第3号 請願書(「解釈改憲による、集団的自衛権行使容認の閣議決定の撤回を求める意見書」
        の提出を求める件)
〇議案第40号の質疑、討論、採決…………………………………………………………………………………………250
 ・議案第40号 平成26年度杉戸町一般会計補正予算(第2号)
〇総務建設常任委員会審査報告について……………………………………………………………………………………265
〇議案第41号の委員長報告に対する質疑、討論、採決…………………………………………………………………266
 ・議案第41号 平成25年度杉戸町水道事業会計積立金の処分及び決算の認定について
〇議案第42号の委員長報告に対する質疑、討論、採決…………………………………………………………………268
 ・議案第42号 平成25年度杉戸町公共下水道事業特別会計歳入歳出決算の認定について
〇議案第43号の委員長報告に対する質疑、討論、採決…………………………………………………………………268
 ・議案第43号 平成26年度杉戸町公共下水道事業特別会計補正予算(第1号)
〇教育厚生常任委員会審査報告について……………………………………………………………………………………269
〇議案第44号の委員長報告に対する質疑、討論、採決…………………………………………………………………275
 ・議案第44号 杉戸町放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例
〇議案第45号の委員長報告に対する質疑、討論、採決…………………………………………………………………276
 ・議案第45号 杉戸町特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例
〇議案第46号の委員長報告に対する質疑、討論、採決…………………………………………………………………278
 ・議案第46号 杉戸町家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例
〇議案第47号の委員長報告に対する質疑、討論、採決…………………………………………………………………279
 ・議案第47号 杉戸町保育の必要性の認定に関する基準を定める条例
〇議案第48号の委員長報告に対する質疑、討論、採決…………………………………………………………………280
 ・議案第48号 杉戸町放課後児童クラブ条例の一部を改正する条例
〇議案第49号の委員長報告に対する質疑、討論、採決…………………………………………………………………280
 ・議案第49号 杉戸町重度心身障害者医療費支給に関する条例の一部を改正する条例
〇議案第50号の委員長報告に対する質疑、討論、採決…………………………………………………………………281
 ・議案第50号 平成25年度杉戸町国民健康保険特別会計歳入歳出決算の認定について
〇議案第51号の委員長報告に対する質疑、討論、採決…………………………………………………………………283
 ・議案第51号 平成26年度杉戸町国民健康保険特別会計補正予算(第1号)
〇議案第52号の委員長報告に対する質疑、討論、採決…………………………………………………………………284
 ・議案第52号 平成25年度杉戸町後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算の認定について
〇議案第53号の委員長報告に対する質疑、討論、採決…………………………………………………………………285
 ・議案第53号 平成26年度杉戸町後期高齢者医療特別会計補正予算(第1号)
〇議案第54号の委員長報告に対する質疑、討論、採決…………………………………………………………………285
 ・議案第54号 平成25年度杉戸町介護保険特別会計歳入歳出決算の認定について
〇会議時間の延長………………………………………………………………………………………………………………286
〇議案第55号の委員長報告に対する質疑、討論、採決…………………………………………………………………287
 ・議案第55号 平成26年度杉戸町介護保険特別会計補正予算(第1号)
〇議案第56号の質疑、討論、採決…………………………………………………………………………………………287
 ・議案第56号 平成26年度杉戸町一般会計補正予算(第3号)
〇議会基本条例策定特別委員会に付託中の議会基本条例の策定に関する件について委員会の中間報告を求
 める件…………………………………………………………………………………………………………………………289
〇議員派遣の件…………………………………………………………………………………………………………………290
〇閉会中の継続調査の件………………………………………………………………………………………………………291
〇町長挨拶………………………………………………………………………………………………………………………291
〇閉  会………………………………………………………………………………………………………………………291